ALLEGATO

Signor Primo Ministro,

L'Unione europea attribuisce grande importanza al disposto dell'articolo 9 dell'accordo di partenariato ACP-CE. Il rispetto dei diritti dell'uomo, dei principi democratici e dello stato di diritto, sui quali si fonda il partenariato ACP-UE, rappresenta un elemento essenziale di tale accordo e costituisce pertanto il fondamento delle nostre relazioni.

In tale spirito, nella dichiarazione del 18 settembre 2003 l'Unione europea ha fermamente condannato il colpo di Stato militare del 14 settembre 2003.

In tale contesto, il Consiglio dell'Unione europea ha deciso, il 19 dicembre 2003, di invitare le autorità della Guinea-Bissau ad avviare consultazioni per esaminare in maniera approfondita la situazione e definire le strategie d'intervento.

Le consultazioni si sono svolte a Bruxelles il 19 gennaio 2004 in un'atmosfera positiva. In tale occasione sono state affrontate diverse questioni fondamentali e il Primo Ministro del governo di transizione ha potuto presentare il punto di vista e l'analisi della situazione delle autorità della Guinea-Bissau. L'Unione europea ha preso nota dell’impegno assunto dal Primo Ministro a:

È stato inoltre concordato che per un periodo di tre mesi si svolgerà un dialogo approfondito nella Guinea-Bissau sui diversi punti sollevati e che alla fine di tale periodo verrà fatto il punto della situazione.

Tale dialogo approfondito e costante ha avuto luogo nella Guinea-Bissau. Esso si è basato su un elenco di misure da prendere per realizzare gli impegni concordati.

Le autorità della Guinea-Bissau hanno promosso alcune iniziative importanti, in particolare:

Queste iniziative costituiscono indubbiamente altrettante garanzie di stabilizzazione politica e sociale del paese. Permangono tuttavia alcuni elementi di preoccupazione, soprattutto per quanto riguarda il risanamento delle finanze pubbliche e, in particolare, la contabilità pubblica, la riscossione delle entrate doganali e il pagamento degli stipendi di gran parte dei funzionari della pubblica amministrazione.

In tale contesto, l’Unione europea attribuisce grande importanza alle seguenti misure riguardo al risanamento delle finanze pubbliche:

A seguito delle consultazioni, è stato deciso, come misura appropriata ai sensi dell'articolo 96, paragrafo 2, lettera c), dell'accordo di partenariato ACP-CE, di normalizzare le relazioni e di portare avanti la cooperazione vigilando nel contempo sui progressi compiuti nei settori delle finanze pubbliche, del ritorno all'indipendenza della magistratura, del ripristino del controllo civile sulle forze armate e dell'avanzamento del ciclo di elezioni con lo svolgimento delle elezioni presidenziali. È opportuno che vengano create le condizioni necessarie per garantire che le elezioni presidenziali si svolgano in maniera trasparente e democratica. L'Unione europea verificherà periodicamente i progressi compiuti nei settori suesposti.

L'Unione europea dovrà mantenere uno stretto dialogo politico con il Suo governo democraticamente eletto al fine di contribuire al consolidamento della democrazia nel Suo paese.

Voglia gradire, signor Primo Ministro, i sensi della mia più alta considerazione.