Rättsakten om digitala marknader

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2022/1925 om öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn (rättsakten om digitala marknader)

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Förordningen syftar till att garantera en konkurrenskraftig och rättvis digital sektor som gör det möjligt för innovativa digitala företag att växa och säkerställa användarnas säkerhet på nätet genom

• tydliga skyldigheter och förbud för stora onlineplattformar,
• bättre tjänster och rättvisare priser för konsumenterna,
• främjade av innovation och en rättvisare miljö för onlineplattformar för nystartade teknikföretag,
• möjligheter för företagsanvändare att erbjuda konsumenterna ett större urval,
• förbud mot otillbörliga metoder på stora onlineplattformar.

VIKTIGA PUNKTER

Genom förordningen utses vissa stora onlineplattformar till ”grindvakter” om de

• har haft en årsomsättning på minst 7,5 miljarder euro i Europeiska unionen (EU) under de senaste tre åren, eller en marknadsvärdering på minst 75 miljarder euro,
• har minst 45 miljoner slutanvändare per månad och minst 10 000 företagsanvändare som är etablerade i EU,
• kontrollerar en eller flera centrala plattformstjänster i minst tre medlemsstater,
• har en stark ekonomisk ställning och betydande inverkan på den inre marknaden,
• tillhandahåller en central plattformstjänst som är en viktig ingång för företagsanvändare att nå kunder,
• har en fast förankrad och varaktig ställning på marknaden, antingen nu eller inom kort.

Centrala plattformstjänster omfattar bland annat

• marknadsplatser,
• appbutiker,
• sökmotorer,
• sociala medier,
• molntjänster,
• reklam.

Grindvakterna ska

• göra det möjligt för tredje parter att samverka med grindvaktens tjänster i vissa specifika situationer,
• ge sina företagsanvändare åtkomst till de data som genereras när de använder grindvaktens plattform,
• låta företagsanvändarna marknadsföra sitt produktutbud och ingå avtal med sina kunder utanför grindvaktens plattform,
• tillhandahålla verktyg och information till företag som annonserar på dess plattform för att utföra en oberoende kontroll av deras annonser som grindvakten är värd för.

Grindvakter får inte

• ge sina egna tjänster och produkter bättre rangordning än liknande erbjudanden från tredje parter på plattformen,
• spåra slutanvändare utanför sin centrala plattformstjänst för riktad reklam utan samtycke,
• hindra utvecklare från att använda betalplattformar från tredje parter för deras appförsäljning,
• använda användarnas personuppgifter för riktad reklam, såvida inte samtycke ges,
• förinstallera vissa program eller hindra användare från att avinstallera dem på ett enkelt sätt.

Efterlevnad

Europeiska kommissionen är den enda som kontrollerar att förordningen följs, med en rådgivande kommitté och en högnivågrupp som har inrättats för att bistå och underlätta dess arbete.

När ett stort onlineföretag identifieras som grindvakt måste det följa reglerna i förordningen inom sex månader.

Om en grindvakt bryter mot reglerna i förordningen riskerar den

• böter på upp till 10 % av den totala globala omsättningen,
• potentiella böter på upp till 20 % av den globala omsättningen för upprepade överträdelser,
• viten på upp till 5 % av den genomsnittliga dagliga omsättningen,
• icke-finansiella strukturella korrigerande åtgärder såsom avyttring av (delar av) verksamheten, som en sista utväg för ett systematiskt åsidosättande av kraven.

Genomförandeakt

• I genomförandeförordning (EU) 2023/814 anges detaljerade regler för kommissionens handläggning av vissa förfaranden i genomförandeförordning (EU) 2022/1925. De gäller frågor som anmälan och inlämning till kommissionen, inledande av förfarande, rätten att bli hörd, tillgång till handlingar, tidsgränser samt överföring och mottagande av handlingar.
• Förordning (EU) 2023/814 innehåller två bilagor:
  • den första är ett formulär för underrättelse av betecknande som grindvakt (formulär GD) – information om det underrättande företaget, centrala plattformstjänster, kvantitativa tröskelvärden samt en försäkran som ska undertecknas av det underrättande företaget eller på dess vägnar (bilaga I), och
  • den andra anger format och längd på de dokument som ska lämnas in till kommissionen enligt förordning (EU) 2022/1925 (bilaga II) – den omfattar dokument som meddelanden, överlämnande av information, underbyggda argument, motiverade förfrågningar och svar på preliminära avgöranden.

Ändrade direktiv

I förordningen ändras också två direktiv:

• Direktiv (EU) 2019/1937 om skydd för personer som rapporterar överträdelser av EU-rätten (se sammanfattning).
• Direktiv (EU) 2020/1828 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen (se sammanfattning).

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Beslutet har gällt sedan den 2 maj 2023.

BAKGRUND

Rättsakten om digitala marknader ingår i ett paket som även omfattar rättsakten om digitala tjänster (se sammanfattning).

Mer information finns här:

• Paketet om digitala tjänster (Europeiska kommissionen)
• Rättsakten om digitala marknader – rättvisa och öppna digitala marknader (Europeiska kommissionen)
• Rättsakten om digitala tjänster – för en säker och ansvarsfull miljö på nätet (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/1925 av den 14 september 2022 om öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn och om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och (EU) 2020/1828 (Förordningen om digitala marknader) (EUT L 265, 12.10.2022, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/814 av den 14 april 2023 om detaljerade arrangemang för kommissionens handläggning av vissa förfaranden i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/1925 (EUT L 102, 17.4.2023, s. 6).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022 om en inre marknad för digitala tjänster och om ändring av direktiv 2000/31/EG (rättsakten om digitala tjänster) (EUT L 277, 27.10.2022, s. 1).

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG (EUT L 409, 4.12.2020, s. 1).

Fortlöpande ändringar av direktiv (EU) 2020/1828 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1937 av den 23 oktober 2019 om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten (EUT L 305, 26.11.2019, s. 17).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 02.06.2023