En papperslös miljö för tullen och handeln

VIKTIGA PUNKTER

Som en följd av 2003 års meddelande om en enkel och papperslös miljö för tullen och handeln beslutade man att kommissionen och EU-länderna skulle inrätta

• säkra,
• integrerade,
• kompatibla och
• tillgängliga e-tullsystem för utbyte av
  • uppgifter i tulldeklarationer,
  • handlingar som åtföljer tulldeklarationer och certifikat samt
  • utbyte av annan relevant information.

Kommissionen och EU-länderna ska upprätta strukturen och medlen för driften av dessa e-tullsystem.

Åtgärder

För att nå målen i beslutet måste EU

• harmonisera informationsutbytet,
• se över tullförfarandena för att göra dem så effektiva och ändamålsenliga som möjligt, och
• erbjuda näringsidkarna ett stort utbud av e-tulltjänster.

Kommissionens roll

Kommissionen måste svara för

• samordning av inrättandet, prövningen, driften och underhållet av EU:s delar av de datoriserade systemen,
• samordning av de system och tjänster som anges i förslaget med andra projekt när det gäller e-förvaltningstjänster,
• samordning av den parallella utvecklingen av nationella och EU-baserade delar,
• samordning av tulltjänster och tjänster via en enda kontaktpunkt¹, på EU-nivå,
• slutförande av de uppgifter som kommissionen tilldelats enligt en flerårig strategisk plan,
• samordning av utbildningsbehov.

Kommissionen måste även övervaka framstegen när det gäller tullpolicygruppen. Kommissionen måste också inleda regelbundna samråd med berörda ekonomiska aktörer.

EU-ländernas roll

EU-länderna måste svara för följande:

• Samordningen, inrättandet, prövningen, driften och underhållet av de nationella delarna av de datoriserade systemen.
• Samordningen mellan de system och tjänster som föreskrivs i beslutet med andra relevanta projekt avseende nationell e-förvaltning.
• Slutförandet av de uppgifter som de har tilldelats enligt den fleråriga strategiska planen och arbetsprogrammen – det senaste arbetsprogrammet omfattas av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/578 om utveckling och införande av de elektroniska system som krävs för att genomföra unionens tullkodex (som ersatte gemenskapens tullkodex).
• Främjandet och genomförandet på nationell nivå av elektroniska tulltjänster och tjänster via en enda kontaktpunkt.
• Utbildning av tulltjänstemän.

Tidsplan för automatiserade tulltjänster

I beslutet ges en förteckning över system och databaser, och vidare anges tidsfristen för genomförandet av dessa. Tjänster via en enda kontaktpunkt bör finnas tillgängliga inom sex år.

Finansiering

I beslutet anges det att kostnaderna för genomförandet ska fördelas mellan EU och EU-länderna på grundval av huruvida de avser EU eller enskilda EU-länder. EU-länderna ska utveckla modeller för kostnadsfördelning. EU-relaterade delar av arbetet med att modernisera tullsystemet finansieras för närvarande genom Tull 2020.