Nediskriminacija in enake možnosti v Evropski uniji

KLJUČNE TOČKE

Krepitev boja proti diskriminaciji

• To sporočilo Evropske komisije poudarja, da boja proti diskriminaciji ne moremo dobiti zgolj z zakonodajo. Vendar imajo lahko učinkoviti in ustrezno izvrševani zakoni pomembno vlogo pri doseganju dejanskih sprememb v stališčih in vedenju ljudi.
• Pri tem ima Komisija dve pomembni nalogi:
  • zagotoviti, da se obstoječi zakoni EU izvajajo (npr. direktive o enakem obravnavanju pri zaposlovanju in delu, enakem obravnavanju ne glede na raso ali narodnost in enakem obravnavanju moških in žensk zunaj trga dela);
  • predlagati nove zakone, ki bodo razširili obseg pravnega varstva na vse oblike diskriminacije na vseh področjih življenja (npr. predlog direktive o izvajanju načela enakega obravnavanja oseb ne glede na vero ali prepričanje, invalidnost, starost ali spolno usmerjenost.

Krepitev političnih orodij za dejavno spodbujanje enakih možnosti

Sporočilo dopolnjuje pravne ukrepe in poudarja vlogo nekaterih političnih orodij.

• Če želimo učinkovito spodbujati enake možnosti, potrebujemo močnejša politična orodja. Ta vključujejo:
  • vključevanje načela nediskriminacije v vse politike EU – zlasti na področju zaposlovanja, socialnega vključevanja, izobraževanja in usposabljanja. Objavljena so bila navodila za družbeno odgovorna javna naročila, da bi v državah EU povečali ozaveščenost o tem, kako spodbujati nediskriminacijo in enake možnosti s politiko in prakso javnih naročil;
  • merjenje diskriminacije in ocenjevanje napredka – naloga Komisije je proučiti, ali sta redno zbiranje statističnih podatkov glede obsega in vpliva diskriminacije v državah EU ter vzpostavitev modula za raziskavo o diskriminaciji na ravni EU izvedljiva. Sodeluje tudi z Equinetom, evropsko mrežo nacionalnih organov za enakost, pri razvoju sistema za zbiranje informacij o pritožbah, ki jih obravnavajo ti organi;
  • pozitivni ukrepi – zakonodaja EU nobeni državi EU ne preprečuje, da ohrani ali sprejme posebne ukrepe za preprečevanje ali za kompenzacijo neugodnosti, povezanih z diskriminacijo iz razlogov, pri katerih so predvideni ukrepi za zaščito. Od držav EU se pričakuje, da izkoristijo vse možnosti pozitivnih ukrepov, zlasti pri dostopu do izobraževanja, zaposlovanja, stanovanja in zdravstvenega varstva;
  • dejavnosti ozaveščanja in usposabljanja za zainteresirane strani – npr. informativne kampanje za ozaveščanje delodajalcev, ponudnikov storitev in upravnih organov o njihovih dolžnostih;
  • spodbujanje prednosti različnosti na delovnem mestu – zakonodaja je učinkovitejša, če gre z roko v roki z naprednimi in inovativnimi strategijami, ki jih izvajajo delodajalci, da bi lahko upravljali čedalje bolj raznoliko delovno silo. Pobude vključujejo neobvezujoče listine ter sodelovanje med podjetji, poslovnimi šolami in univerzami glede tem, povezanih z različnostjo.
• Potreben je dialog o nediskriminaciji in enakih možnostih, ki vključuje vse zainteresirane strani in civilno družbo. Eden od primerov so redni vrhovi o enakosti, na katerih se izmenjujejo znanje in izkušnje.
• Spodbujanje socialnega vključevanja Romov , največje etnične manjšine v Evropi, je prednostna naloga politike, ki je deležna pozornosti tako na ravni EU kot v državah EU. Vsaka država EU je pripravila nacionalno strategijo vključevanja Romov, prav tako so v teku prizadevanja za boj proti diskriminaciji in nestrpnosti do Romov. Namen tega je na srednji rok razviti učinkovite in vključujoče mehanizme sodelovanja, ki bodo vključevali civilno družbo ter nacionalne, regionalne in lokalne oblasti.

Financiranje

• Za financiranje zgornjih dejavnosti v državah EU je trenutno na voljo Evropski socialni sklad. Instrument za predpristopno pomoč ponuja finančno pomoč državam kandidatkam in potencialnim državam kandidatkam za izpolnjevanje prihodnjih obveznosti članstva v EU na področjih, kot so spoštovanje temeljnih pravic, enakost spolov, strpnost in socialna vključenost.