Európsky informačný systém registrov trestov (ECRIS)

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Rozhodnutie 2009/316/SVV o zriadení Európskeho informačného systému registrov trestov

AKÝ JE CIEĽ TOHTO ROZHODNUTIA?

Zriaďuje sa ním:

• Európsky informačný systém registrov trestov (ECRIS),
• normalizovaný formát na elektronickú výmenu informácií medzi členskými štátmi Európskej únie (EÚ), najmä pokiaľ ide o trestné činy a odsúdenia.

Rozhodnutie sa stále v plnej miere uplatňuje v Írsku a Dánsku, keďže nie sú viazané smernicou (EÚ) 2019/884, ktorou sa rozhodnutie 2009/316/SVV nahrádza od 28. júna 2022.

Pre všetky ostatné členské štáty je jediným platným nástrojom pre systém ECRIS rámcové rozhodnutie 2009/315/SVV zmenené smernicou (EÚ) 2019/884 (pozri zhrnutie).

HLAVNÉ BODY

• Systém ECRIS je decentralizovaný IT systém založený na vnútroštátnych databázach registrov trestov. Umožňuje výmenu informácií z vnútroštátnych registrov trestov medzi ústrednými orgánmi členských štátov. Tvoria ho:
  • prepojovací softvér, ktorý využíva spoločný súbor protokolov na výmenu informácií,
  • spoločná komunikačná infraštruktúra so šifrovanou sieťou prevádzkovaná v rámci zodpovednosti Európskej komisie.
• Vnútroštátne ústredné orgány nemajú priamy online prístup k databázam registrov trestov v iných členských štátoch.
• Komisia:
  • poskytuje všeobecnú podporu, technickú pomoc a referenčný vykonávací softvér,
  • hradí náklady na vykonávanie, správu, používanie a údržbu spoločnej komunikačnej infraštruktúry systému ECRIS aj na jeho budúci vývoj a tiež náklady na vykonávanie a budúci vývoj referenčného vykonávacieho softvéru,
  • pravidelne uverejňuje správy o používaní a fungovaní systému ECRIS.
• Členské štáty:
  • používajú pri výmene informácií náležité kódy pre kategórie trestných činov (príloha A) a tresty (príloha B),
  • sú zodpovedné za vlastné databázy registrov trestov,
  • poskytujú Generálnemu sekretariátu Rady Európskej únie zoznam vnútroštátnych trestných činov a odsúdení, aby pomohli vypracovať nezáväznú príručku pre používateľov systému ECRIS.
• Členské štáty a Komisia si vymieňajú informácie a v Rade sa navzájom radia s cieľom:
  • vypracovať nezáväznú príručku, v ktorej sa stanoví postup výmeny informácií, pričom sa rieši najmä problém identifikácie páchateľov trestných činov,
  • koordinovať vývoj a prevádzku systému ECRIS, najmä vytvorením záznamových systémov a postupov a stanovením technických a bezpečnostných špecifikácií a postupov pre zhodu vnútroštátneho softvéru.
• Rozhodnutím sa:
  • nesleduje cieľ zriadiť centralizovanú databázu registrov trestov, keďže všetky údaje z registrov trestov sú uložené vo vnútroštátnych databázach,
  • vykonáva rámcové rozhodnutie 2009/315/SVV (pozri zhrnutie), ktorým sa stanovujú všeobecné zásady pre fungovanie výmeny informácií z registrov trestov medzi členskými štátmi.
• Rozhodnutie dopĺňajú:
  • smernica 2011/93/EÚ o boji proti sexuálnemu zneužívaniu detí (pozri zhrnutie) vyžadujúca výmenu informácií, a to na požiadanie, pri postupoch náboru na pozície, pri ktorých dochádza k priamemu a pravidelnému kontaktu s deťmi,
  • nariadenie (EÚ) 2019/816 o systéme ECRIS-TCN, ktorým sa zriaďuje centralizovaný systém na identifikáciu členských štátov, ktoré majú informácie o odsúdeniach štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ (pozri zhrnutie),
  • nariadenie (EÚ) 2018/1726, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov – pozri zhrnutie.
• Smernicou (EÚ) 2019/884 sa okrem zmeny rámcového rozhodnutia 2009/315/SVV (pozri vyššie) nahrádza rozhodnutie 2009/316/SVV, ktorým bol zriadený systém ECRIS, pričom smernica je do právnych predpisov členských štátov transponovaná od 28. júna 2022.
• Treba však poznamenať, že Írsko a Dánsko nie sú smernicou (EÚ) 2019/884 viazané. Znamená to, že v týchto dvoch členských štátoch sa naďalej uplatňuje rozhodnutie 2009/316/SVV.

ODKEDY SA ROZHODNUTIE UPLATŇUJE?

Rozhodnutie sa uplatňuje od 7. apríla 2009. Členské štáty ho mali transponovať do vnútroštátnych právnych predpisov do 27. apríla 2012.

KONTEXT

• Pred zriadením systému ECRIS vnútroštátne súdy často vynášali rozsudky bez toho, aby vedeli, či bol páchateľ trestného činu v minulosti odsúdený v inom členskom štáte.
• Od roku 2008 sa podľa rámcového rozhodnutia 2008/675/SVV (pozri zhrnutie) vyžadovalo, aby súd v novom trestnom konaní proti danej osobe zohľadnil predchádzajúce odsúdenia. Systém ECRIS podporuje tento postup tým, že poskytuje sudcom, prokurátorom a príslušným správnym orgánom komplexné informácie o trestnej minulosti občana EÚ bez ohľadu na to, v ktorom štáte bol odsúdený.
• Ďalšie informácie:
  • Európsky informačný systém registrov trestov (ECRIS) (Európska komisia)

HLAVNÝ DOKUMENT

Rozhodnutie Rady 2009/316/SVV zo 6. apríla 2009 o zriadení Európskeho informačného systému registrov trestov (ECRIS) podľa článku 11 rámcového rozhodnutia 2009/315/SVV (Ú. v. EÚ L 93, 7.4.2009, s. 33 – 48)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/884 zo 17. apríla 2019, ktorou sa mení rámcové rozhodnutie Rady 2009/315/SVV, pokiaľ ide o výmenu informácií o štátnych príslušníkoch tretích krajín a pokiaľ ide o Európsky informačný systém registrov trestov (ECRIS), a ktorou sa nahrádza rozhodnutie Rady 2009/316/SVV (Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 143 – 150)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/816 zo 17. apríla 2019, ktorým sa zriaďuje centralizovaný systém na identifikáciu členských štátov, ktoré majú informácie o odsúdeniach štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti (ECRIS-TCN), s cieľom doplniť Európsky informačný systém registrov trestov, a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1726 (Ú. v. EÚ L 135, 22.5.2019, s. 1 – 26).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2019/816 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1726 zo 14. novembra 2018 o Agentúre Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) a o zmene nariadenia (ES) č. 1987/2006 a rozhodnutia Rady 2007/533/SVV a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1077/2011 (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 99 – 137).

Pozri konsolidované znenie.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV (Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2011, s. 1 – 14)

Pozri konsolidované znenie.

Rámcové rozhodnutie Rady 2009/315/SVV z 26. februára 2009 o organizácii a obsahu výmeny informácií z registra trestov medzi členskými štátmi (Ú. v. EÚ L 93, 7.4.2009, s. 23 – 32)

Pozri konsolidované znenie.

Rámcové rozhodnutie Rady 2008/675/SVV z 24. júla 2008 o zohľadňovaní odsúdení v členských štátoch Európskej únie v novom trestnom konaní (Ú. v. EÚ L 220, 15.8.2008, s. 32 – 34)

Posledná aktualizácia 20.10.2022