Reducerea emisiilor de CO₂ generate de autoturismele noi și de vehiculele utilitare ușoare noi

ASPECTE-CHEIE

• Regulamentul stabilește cerințe de performanță privind emisiile de dioxid de carbon (CO₂) generate de autoturismele noi și de vehiculele utilitare ușoare noi (adică de camionete).
• Obiectivele UE de reducere a emisiilor de CO₂ pentru autoturismele și camionetele noi sunt aliniate la obiectivele climatice revizuite ale UE, stabilite în Legea UE privind clima [Regulamentul (UE) 2021/1119], care consacră în legislație obiectivul de a atinge neutralitatea climatică până în 2050 și stabilește, de asemenea, un obiectiv național de reducere în UE a emisiilor nete de gaze cu efect de seră de cel puțin 55 % până în 2030, comparativ cu nivelurile din 1990.
• Aceste cerințe vor contribui, de asemenea, la atingerea obiectivului de reducere, până în 2030, a emisiilor de gaze cu efect de seră în sectoarele neacoperite de sistemul de comercializare a cotelor de emisie cu 40 % față de 2005.

Obiectivele de reducere a emisiilor

• În comparație cu 2021, regulamentul impune pentru întregul parc de vehicule din UE reducerea mediei emisiilor anuale de CO₂ generate de autoturismele și vehiculele utilitare noi:
  • cu 15 % pentru perioada 2025-2029;
  • cu 55 % pentru autoturismele noi și cu 50 % pentru vehiculele utilitare noi pentru perioada 2030-2034;
  • cu 100 % începând cu 1 ianuarie 2035.
• În fiecare an, Comisia Europeană stabilește, printr-un act de punere în aplicare, media emisiilor de CO₂ și obiectivul specific de emisii de CO₂ pentru fiecare producător, pentru a evalua performanța acestora în ceea ce privește respectarea obiectivelor [pentru 2022, a se vedea Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/865].
• Producătorii care își depășesc obiectivul de emisii specific vor trebui să plătească o primă pentru excesul de emisii de 95 EUR per g/km pentru fiecare vehicul nou înmatriculat.

Stimulente pentru utilizarea de vehicule cu emisii zero și cu emisii scăzute

• De la 1 ianuarie 2025 până la 31 decembrie 2029, se aplică un stimulent pentru vehiculele cu emisii zero și cu emisii reduse (ZLEV), prin care obiectivul specific privind emisiile de CO₂ pentru un producător este relaxat dacă ponderea ZLEV (vehicule cu emisii între 0 și 50 g/km) înmatriculate într-un anumit an depășește următoarele niveluri de referință: 25 % pentru autoturisme și 17 % pentru camionete.
• Pentru calcularea ponderii ZLEV în flota unui producător, se aplică o regulă de contabilitate care acordă o pondere mai mare vehiculelor ZLEV cu emisii mai scăzute de CO₂.

Grupare, derogări și ecoinovare

• Acestea sunt măsuri care facilitează îndeplinirea obiectivelor de către producători.
• Producătorii pot forma o grupare, caz în care un obiectiv comun se aplică întregii grupări.
• Producătorii care înmatriculează anual mai puțin de 1 000 de autoturisme sau camionete noi sunt scutiți de obligația de a respecta obiectivele specifice privind emisiile, cu excepția cazului în care au solicitat o derogare.
• Producătorii care înmatriculează mai puțin de 10 000 de autoturisme sau 22 000 de camionete pot solicita o derogare pentru „mici producători”. Derogarea va înceta să existe începând cu 2036.
• Producătorii care înmatriculează între 10 000 și 300 000 de autovehicule pot solicita o „derogare de nișă”. Această derogare va înceta să existe începând cu 2029.
• Producătorii pot primi, de asemenea, credite de „ecoinovare” pentru tehnologii inovatoare. Plafonul maxim pentru astfel de credite va fi redus treptat începând cu 2025. Aceste credite vor înceta să existe începând cu 2035.

Date solide privind emisiile

Se aplică norme care urmăresc să asigure soliditatea și reprezentativitatea în condiții reale de conducere a datelor înregistrate privind emisiile, prin solicitarea:

• Comisiei să monitorizeze datele privind emisiile de CO₂ și a datelor privind consumul de combustibil sau energie ale vehiculelor, în condiții reale de conducere [a se vedea Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/392].
• autorităților de omologare de tip de a verifica dacă valorile emisiilor de CO₂ și ale consumului de combustibil înregistrate de producători în certificatele de conformitate corespund valorilor vehiculelor respective în exploatare [a se vedea Regulamentul delegat (UE) 2023/2867 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2866].

Emisiile de CO2 generate de-a lungul întregului ciclu de viață

• Până în 2025, Comisia va prezenta o metodologie pentru evaluarea și raportarea emisiilor de CO₂ pe parcursul întregului ciclu de viață al autoturismelor și camionetelor vândute pe piața UE.
• De la 1 iunie 2026, producătorii pot începe să raporteze emisiile de CO₂ generate pe durata ciclului de viață al vehiculelor lor pe baza acestei metodologii comune a UE.

Raport intermediar

• Până la 31 decembrie 2025 și, ulterior, la fiecare doi ani, Comisia trebuie să prezinte Parlamentului European și Consiliului Uniunii Europene un raport privind progresele înregistrate în direcția unei mobilități rutiere cu emisii zero. Raportul trebuie, în special, să monitorizeze și să evalueze necesitatea unor eventuale măsuri suplimentare pentru a facilita o tranziție echitabilă, inclusiv prin mijloace financiare. În cadrul raportului, Comisia ia în considerare toți factorii care contribuie la un progres eficient din punctul de vedere al costurilor în direcția neutralității climatice până în 2050.
• Împreună cu primul raport intermediar, Comisia trebuie să prezinte o analiză pentru a identifica orice deficit de finanțare în ceea ce privește asigurarea unei tranziții juste în lanțul de aprovizionare al autovehiculelor, acordând o atenție deosebită întreprinderilor mici și mijlocii și regiunilor celor mai afectate de tranziție Acesta va fi însoțit, după caz, de propuneri de măsuri financiare adecvate pentru a răspunde nevoilor identificate.

Revizuire

În 2026, Comisia trebuie să reexamineze eficacitatea și impactul regulamentului și să transmită un raport Parlamentului și Consiliului.