Acordul de la Cotonou

ASPECTE-CHEIE

Principii de bază

Acordul de la Cotonou este un parteneriat strâns, bazat pe o serie de principii:

• partenerii semnatari ai acordului sunt egali;
• țările ACP își determină propriile politici de dezvoltare;
• cooperarea nu se limitează la guverne: în cadrul acesteia au un rol și parlamentele, autoritățile locale, societatea civilă, sectorul privat și partenerii economici și sociali.
• Modalitățile de cooperare și prioritățile variază în funcție de aspecte precum nivelurile de dezvoltare ale țărilor.

Organizația

S-au creat instituții mixte pentru a susține punerea în aplicare a Acordului de la Cotonou.

• Consiliul de Miniștri ACP-UE, asistat de Comitetul ambasadorilor:
  • conduce dialogul politic;
  • adoptă orientările politice și
  • ia decizii pentru punerea în aplicare a acordului.
• Consiliul prezintă Adunării Parlamentare Paritare ACP-UE un raport anual privind progresele înregistrate. Organismul consultativ face recomandări în vederea realizării obiectivelor acordului.
• Comitetul ministerial comercial mixt ACP-UE discută problema aspectelor legate de comerț care sunt de interes pentru toate țările ACP. Acesta monitorizează negocierea și punerea în aplicare a acordurilor de parteneriat economic. De asemenea, acesta analizează impactul negocierilor comerciale multilaterale asupra comerțului ACP-UE și asupra dezvoltării economiilor ACP.
• Comitetul ACP-UE de cooperare pentru finanțarea dezvoltării examinează implementarea cooperării pentru finanțarea dezvoltării și monitorizează progresul înregistrat.

Dimensiunea politică

Dimensiunea politică a Acordului de la Cotonou este importantă și include:

• un dialog politic cuprinzător privind chestiunile de interes național, regional și global;
• promovarea drepturilor omului și a principiilor democratice;
• elaborarea de politici de consolidare a păcii, de prevenire și de soluționare a conflictelor;
• abordarea problemelor legate de migrație și de securitate, inclusiv combaterea terorismului și a proliferării armelor de distrugere în masă.

Activități

Acordul include activități de cooperare menite să stimuleze:

• dezvoltarea economică, acordând o atenție deosebită industriei, agriculturii sau turismului din țările ACP;
• dezvoltarea socială și umană, pentru îmbunătățirea serviciilor de sănătate, de educație și de nutriție și
• cooperarea și integrarea regională, pentru promovarea și dezvoltarea comerțului între țările ACP.

Aceste activități sunt finanțate prin Fondul european de dezvoltare și, din 2021, prin Instrumentul de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională.

Acordul este în conformitate cu normele Organizației Mondiale a Comerțului și le permite țărilor ACP să participe deplin la comerțul internațional.

Revizuirea acordului

Acordul a fost semnat în 2000.

Acesta a fost revizuit cel mai recent în 2017 prin Decizia (UE) 2017/435. În 2010, acordul a fost adaptat pentru a se concentra asupra unor aspecte precum:

• schimbările climatice;
• securitatea alimentară;
• HIV/SIDA;
• caracterul durabil al pescuitului;
• consolidarea securității în regiunile fragile; și
• realizarea obiectivelor de dezvoltare ale mileniului (înlocuite, în 2016, cu 17 obiective de dezvoltare durabilă).

Negocierile privind un nou acord au început în septembrie 2018.

În 2016 a fost adoptată o comunicare privind un parteneriat reînnoit pentru perioada post-2020. Aceasta:

• pornește de la Agenda 2030 a ONU pentru dezvoltare durabilă;
• sprijină strategia globală pentru politica externă și de securitate a UE, care furnizează orientare strategică privind interesele și ambițiile externe ale UE;
• este în armonie cu Consensul european privind dezvoltarea.