Sposób przyjmowania budżetu UE

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• Instytucje i organy UE przekazują Komisji Europejskiej swoje szacunki budżetowe na kolejny rok do 1 lipca. W praktyce Komisja stara się mieć gotowy projekt budżetu na wiosnę (w kwietniu lub w maju).
• Na podstawie tych szacunków Komisja sporządza projekt budżetu na kolejny rok. Następnie, do 1 września, przekazuje projekt budżetu Radzie i Parlamentowi Europejskiemu.
• Rada wypracowuje stanowisko w sprawie budżetu do 1 października. Następnie przekazuje swoje stanowisko wraz z uzasadnieniem Parlamentowi Europejskiemu.
• Parlament Europejski przyjmuje zmiany do stanowiska Rady w terminie 6 tygodni (42 dni).
• Rada ma 10 dni na zatwierdzenie zmian Parlamentu. Jeśli zmiany nie zostaną zatwierdzone przez Radę, powołuje się komitet pojednawczy, składający się z równej liczby przedstawicieli Rady i członków Parlamentu Europejskiego. Komitet uzgadnia wspólny projekt w terminie 3 tygodni (21 dni).
• Jeśli komitet pojednawczy nie jest w stanie uzgodnić wspólnego projektu, Komisja przedstawia nowy projekt budżetu.
• Po osiągnięciu porozumienia w ramach komitetu pojednawczego Rada i Parlament zatwierdzają lub odrzucają projekt w terminie 2 tygodni (14 dni).
• Jeśli Rada odrzuci wspólny projekt, może on wciąż zostać przyjęty przez Parlament, ale tylko jeśli głosować będzie większość członków i jeśli trzy piąte głosów zostanie oddanych za przyjęciem projektu.
• Jeśli obie instytucje odrzucą wspólny projekt, Komisja przygotowuje nowy projekt budżetu.
• Jeśli budżet nie zostanie ustalony do końca roku, uruchomiony zostanie system podziału środków tymczasowych na dwanaście części (artykuł 315 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej). Oznacza to, że do czasu ostatecznego przyjęcia budżetu w danym miesiącu nie można wydać więcej niż jedną dwunastą budżetu z roku poprzedniego lub projektu budżetu Komisji – zależnie od tego, która z tych kwot będzie niższa.
• W miarę rozwoju sytuacji może zaistnieć potrzeba zmiany budżetu. Procedura przyjmowania budżetów korygujących jest taka sama jak przy budżecie rocznym.