Overeenkomst tussen de EU en de VS inzake de bevordering, de beschikbaarstelling en het gebruik van het Galileo- en het gps-satellietnavigatiesysteem en verwante toepassingen

KERNPUNTEN

Gps

De Verenigde Staten exploiteren het global positioning system (gps), een satellietnavigatiesysteem voor tweeërlei gebruik dat nauwkeurige signalen voor tijdsbepaling, navigatie en plaatsbepaling verschaft. Dit wordt gebruikt voor vreedzame civiele, commerciële en wetenschappelijke doeleinden op permanente, wereldwijde basis zonder dat de gebruikers daarvoor directe kosten in rekening worden gebracht.

Galileo

Het door de EU ontwikkelde Galileo is een civiel wereldwijd systeem voor navigatie, tijds- en plaatsbepaling met behulp van satellieten, dat frequentiecompatibel is met gps en op gebruikersniveau interoperabel is met de civiele diensten van gps.

Samenwerking

Door middel van de overeenkomst geven de partijen te kennen voornemens te zijn samen te werken om het gebruik van deze signalen, diensten en apparatuur voor vreedzame civiele, commerciële en wetenschappelijke doeleinden te bevorderen en te vereenvoudigen, op een wijze die bevorderlijk is voor de wederzijdse veiligheid.

Militaire satellietnavigatie en -tijdsbepalingsdiensten vallen buiten het bestek van de overeenkomst, behalve met betrekking tot frequentiecompatibiliteit.

Interoperabiliteit en compatibiliteit

De partijen komen overeen om:

• gps en Galileo zo veel mogelijk frequentiecompatibel en interoperabel te houden voor niet-militaire gebruikers;
• de compatibiliteit en interoperabiliteit te behouden bij de modernisering of ontwikkeling van elk van beide systemen en bij elke augmentatie¹ (afhankelijk van overeenstemming);
• hun geodetische referentieframes (locatie) zo veel mogelijk te standaardiseren met het International Terrestrial Reference System;
• de tijd-offset tussen het Galileo- en het gps-systeem met de navigatieberichten van hun respectieve diensten mee te zenden, om hun verschillende tijdsaanduidingen te synchroniseren;
• de signaalbeschikbaarheid en -betrouwbaarheid te verbeteren door middel van complementaire systeemarchitecturen waarvan alle gebruikers wereldwijd profiteren.

Normen, certificering, regelgeving en mandaten

De partijen komen overeen om elkaar te raadplegen alvorens eventuele maatregelen te treffen:

• waarbij ontwerp- of prestatienormen, certificeringseisen, licentievoorwaarden, technische voorschriften of soortgelijke eisen worden vastgesteld;
• die als effect hebben dat het gebruik van specifieke satellietnavigatiesignalen of -diensten wordt voorgeschreven.

Non-discriminatie en handel

De partijen bevestigen:

• dat zij een niet-discriminerende benadering ten aanzien van de handel in goederen en diensten volgen;
• dat maatregelen niet worden gebruikt als een verhulde beperking of een belemmering van de internationale handel.

Vrije toegang en kosten

De partijen:

• mogen geen beperkingen stellen aan het gebruik van of de toegang tot hun plaatsbepalings-, navigatie- en tijdsbepalingsinformatie door eindgebruikers, behalve om redenen van nationale veiligheid;
• moeten ernaar streven de voor reddingsdiensten bestemde signalen beschikbaar te stellen;
• moeten informatie openbaar maken over hun niet-versleutelde civiele satellietnavigatie- en -tijdsbepalingssignalen en augmentaties, teneinde gelijke kansen te bieden aan degenen die deze signalen willen gebruiken, apparatuur willen vervaardigen of andere diensten willen aanbieden;
• moeten, behoudens eventuele uitvoerbeperkingen, fabrikanten van de andere partij toegang verschaffen tot de informatie die nodig is om versleuteling of soortgelijke kenmerken in hun apparatuur op te nemen, via licentiëring tegen marktprijzen;
• moeten ernaar streven navigatie- en -tijdsbepalingssignalen in open dienst beschikbaar te stellen zonder directe kosten voor eindgebruik of voor augmentatie in rekening te brengen;
• moeten, wanneer zij kosten in rekening brengen aan gebruikers in de internationale luchtvaart of de beveiliging van mensenlevens op zee, dit doen op een wijze die verenigbaar is met de eisen van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie en de Internationale Maritieme Organisatie.
• moeten waar nodig elkaar raadplegen over hun vergoedingenbeleid en maatregelen treffen om de transparantie en de toerekenbaarheid van de kosten die gemaakt worden bij de beschikbaarstelling van hun diensten te garanderen.

Verenigbaarheid met de nationale veiligheid en spectrumgebruik

De partijen moeten samenwerken om:

• adequate frequentiebestemmingen voor satellietnavigatie- en tijdsbepalingssignalen te promoten;
• de frequentiecompatibiliteit van elkaars signalen bij het spectrumgebruik te garanderen;
• elkaars signalen te beschermen tegen storingen;
• het geharmoniseerd gebruik van het spectrum op wereldwijde basis te stimuleren;
• storingsbronnen op te sporen en passende maatregelen vast te stellen;
• vijandig gebruik van hun diensten te voorkomen.

Opsporings- en reddingsdiensten

De partijen komen overeen:

• om samen te werken bij de geplande wereldwijde opsporings- en reddingsdiensten van Galileo en de toekomstige generatie van gps-satellieten;
• dat deze diensten frequentiecompatibel en in zo groot mogelijke mate interoperabel op gebruikersniveau moeten zijn.

Werkgroepen

De partijen komen overeen vier werkgroepen op te richten inzake:

• frequentiecompatibiliteit en interoperabiliteit;
• handel en civiele toepassingen;
• de volgende generatie van civiele satellietnavigatie- en -tijdsbepalingssystemen;
• veiligheidskwesties.