Waarborgen van liftveiligheid

KERNPUNTEN

Richtlijn 2014/33/EG:

• bevat uniforme voorschriften voor het in de handel brengen en het in bedrijf stellen van liften en veiligheidscomponenten voor liften;
• is van toepassing op vast opgestelde liften in gebouwen en bouwwerken die bedoeld zijn voor het vervoer van mensen en goederen;
• is niet van toepassing op kabelsporen, bouwliften, roltrappen, rolpaden of trage liften (d.w.z. met een snelheid van niet meer dan 0,15 m/s).

De richtlijn definieert de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen waaraan elke lift moet voldoen. In de richtlijn worden ook de verantwoordelijkheden van fabrikanten, importeurs en distributeurs gedefinieerd in het kader van het in de handel brengen van liften en veiligheidscomponenten voor liften:

• alle liften en veiligheidscomponenten die op de EU-markt in de handel worden gebracht, moeten voorzien zijn van de CE-conformiteitsmarkering om aan te tonen dat ze aan alle essentiële veiligheidseisen van de EU-wetgeving voldoen;
• voordat een fabrikant een CE-markering krijgt, moet hij een conformiteitsbeoordeling¹ uitvoeren om de veiligheid van en het opstellen van technische documentatie voor liften en componenten ervan te waarborgen;
• fabrikanten kunnen gebruik maken van geharmoniseerde normen, zoals vermeld in het Publicatieblad van de Europese Unie, om gebruik te maken van een vermoeden van overeenstemming en de markttoegang te vergemakkelijken;
• importeurs moeten controleren of fabrikanten van veiligheidscomponenten de conformiteitsbeoordeling correct hebben uitgevoerd en moeten de autoriteit die verantwoordelijk is voor de veiligheidscontrole informeren wanneer zij van mening zijn dat de veiligheidscomponenten niet in overeenstemming zijn met de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen;
• alle benodigde documentatie moet worden geregistreerd en gedurende tien jaar worden bewaard;
• documentatie en veiligheidsinformatie moeten in een voor eindgebruikers gemakkelijk te begrijpen taal zijn gesteld;
• fabrikanten en importeurs moeten hun postadres op hun liften en veiligheidscomponenten vermelden;
• op verzoek van bevoegde nationale autoriteiten mogen fabrikanten elektronische middelen gebruiken om conformiteit aan te tonen.

Daarnaast wordt in de richtlijn bepaald hoe de nationale autoriteiten van EU-lidstaten die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de veiligheid de invoer van gevaarlijke veiligheidscomponenten of liften uit niet-EU-landen moeten identificeren en voorkomen.

Noodmodus interne markt

Wijzigingsrichtlijn (EU) 2024/2749 heeft tot doel verstoringen van de interne markt in geval van een noodsituatie te voorkomen door ervoor te zorgen dat er, zodra er een noodmodus van de interne markt is geactiveerd, zoals vastgesteld in Verordening (EU) 2024/2747 (de Wet inzake noodsituaties en veerkracht voor de interne markt), door middel van een uitvoeringshandeling die is aangenomen door de Raad van de Europese Unie, aangewezen crisisrelevante goederen en diensten² zo snel mogelijk in de handel kunnen worden gebracht.

Richtlijn (EU) 2024/2749 strekt tot wijziging van Richtlijn 2014/33/EU en beschrijft hoe deze noodprocedures van toepassing zouden zijn. De nieuwe regels strekken onder andere tot het volgende:

• de conformiteitsbeoordelingsorganen verplichten om voorrang te geven aan aanvragen voor de conformiteit van crisisrelevante producten boven die voor producten die niet van toepassing zijn;
• de lidstaten in staat stellen om bij wijze van uitzondering en in het geval van een naar behoren onderbouwde aanvraag tijdelijk toestemming te verlenen voor het in de handel brengen van apparatuur zonder dat de normale conformiteitsbeoordelingsprocedures worden uitgevoerd, indien de betrokkenheid van een aangemelde instantie verplicht is en kan waarborgen dat er aan alle essentiële vereisten wordt voldaan;
• de bevoegde nationale autoriteiten in staat stellen vast te stellen dat apparatuur die is vervaardigd overeenkomstig de EU-normen, relevante toepasselijke nationale normen of relevante toepasselijke internationale normen die zijn ontwikkeld door een erkende internationale normalisatie-instelling, door de Europese Commissie aangemerkt als geschikt om conformiteit te verkrijgen en een gelijkwaardig beschermingsniveau te waarborgen aan die waarvoor de geharmoniseerde normen gelden, voldoen aan de toepasselijke essentiële eisen;
• de Commissie door middel van uitvoeringshandelingen de mogelijkheid bieden om gemeenschappelijke specificaties vast te stellen waarop fabrikanten zich kunnen beroepen om gebruik te maken van een vermoeden van overeenstemming met de toepasselijke essentiële eisen (uitvoeringshandelingen tot vaststelling van dergelijke gemeenschappelijke specificaties blijven van toepassing voor de duur van de interne markt noodstand).