Pētniecība un izstrāde

Eiropas Savienības (ES) pašreizējās pētniecības un tehnoloģiju izstrādes un kosmosa politikas juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) XIX sadaļas 179.–189. pants. Politikas pamatmērķi saskaņā ar LESD 179. pantu ir šādi:

• izveidot Eiropas pētniecības telpu, kurā var notikt brīva pētnieku, eksakto zināšanu un tehnoloģiju apmaiņa;
• stiprināt ES zinātnisko, tehnoloģisko un inovatīvo izcilību, lai nodrošinātu konkurētspēju globālā līmenī un palīdzētu ES īstenot tās stratēģiskās prioritātes.

Gadu gaitā politika ir būtiski attīstījusies, jo īpaši kopš 1984. gada, kad tika uzsākta pirmā daudzgadu Eiropas pētniecības pamatprogramma (PP). Pirmajai PP bija pieticīgs mērķis – atbalstīt pārrobežu sadarbību pirmskonkurences pētniecībā un izstrādē, ko kopīgi veic organizācijas, kuras parasti konkurē savā starpā, lai izstrādātu jaunas komerciāli pielietojamas tehnoloģijas, kas var sniegt labumu visām iesaistītajām organizācijām). Jaunākā, devītā, pamatprogramma “Apvārsnis Eiropa”, kas tiks īstenota 2021.–2027. gada periodā, pašlaik ir pasaulē apjomīgākā pētniecības un inovācijas programma.

Saskaņā ar LESD 182. panta 3. punktu PP īsteno ar īpašām programmām, kurās ir ietverti sīki izstrādāti PP īstenošanas noteikumi katrā darbības jomā, noteikts PP ilgums un īstenošanas budžets.

ES pētniecības programmu mērķis ir ne vien veicināt ES konkurētspēju, bet arī sekmēt sadarbību un iekļaušanu:

• iesaistot dažādu veidu organizācijas, ieskaitot pētniecības institūtus, rūpniecības nozari, mazos un vidējos uzņēmumus un akadēmiskās aprindas, kā arī privātpersonas no dažādiem ģeogrāfiskiem reģioniem (ES valstis un ārpussavienības valstis);
• uzlabojot pētniecības un tehnoloģiju izstrādes spējas mazāk attīstītajos reģionos ES struktūrpolitikas un kohēzijas politikas ietvaros, lai mazinātu atšķirības starp reģioniem.