Eurojustas

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2018/1727 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojustas)

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Šiuo reglamentu siekiama veiksmingiau kovoti su sunkiais tarpvalstybiniais nusikaltimais pakeičiant Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) struktūrą ir suteikiant Eurojusto kolegijai galimybę daugiau dėmesio skirti operatyviniams klausimams.
• Juo atsižvelgiama į Europos prokuratūros (EPPO) įkūrimą bei naujas duomenų apsaugos taisykles Europos Sąjungos (ES) institucijose ir agentūrose.
• Reikalaujama nustatyti Europos Parlamento ir nacionalinių parlamentų dalyvavimo vertinant Eurojusto veiklą tvarką.
• Iš dalies keičiančiu Reglamentu (ES) Nr. 2023/2131 nustatomos naujos taisyklės, kuriomis siekiama modernizuoti ES valstybių narių nacionalinių institucijų ir Eurojusto teisminį bendradarbiavimą naudojant skaitmeninę keitimosi informacija apie teroristinių nusikaltimų tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą sistemą.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Eurojusto vaidmuo

• Remiantis valstybių narių institucijų, Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolas), EPPO ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF), atliktomis operacijomis bei pateikta informacija, Eurojustas remia ir stiprina nacionalinių tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo institucijų koordinavimą ir bendradarbiavimą dėl sunkių nusikaltimų, kuriuos jis gali tirti (žr. toliau), kai šie nusikaltimai:
  • susiję su dviem ar daugiau valstybių narių;
  • daro poveikį vienai valstybei narei ir ES nepriklausančiai šaliai arba vienai valstybei narei ir tarptautinei organizacijai, jei su ta šalimi ar organizacija sudarytas bendradarbiavimo susitarimas ar sutartis arba jei konkrečiu atveju yra esminis interesas teikti tokią pagalbą (numatyta iš dalies keičiamame Reglamente (ES) 2023/2131); arba
  • reikalauja baudžiamojo persekiojimo bendraisiais pagrindais.
• Eurojustas atlieka savo užduotis valstybių narių atitinkamų institucijų prašymu, savo iniciatyva arba EPPO prašymu, jei neperžengiama EPPO jurisdikcija.

Eurojusto operatyviniai tikslai:

• bendradarbiauti su EPPO klausimais, susijusiais su jos jurisdikcija;
• bendradarbiauti ir konsultuotis su Europos teisminiu tinklu baudžiamosiose bylose;
• bendradarbiauti su ES institucijomis, įstaigomis, organais ir agentūromis, taip pat tinklais, įsteigtais laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje;
• remti valstybių narių veiksmus kovojant su tomis sunkių nusikaltimų rūšimis, su kuriomis kovoti jis turi teisinius įgaliojimus (pavyzdžiui, terorizmu, pinigų plovimo veikla, prekyba žmonėmis, prekyba organais, prekyba narkotikais ir ginklais);
• valstybėms narėms vykdant tarpvalstybines operacijas ir tyrimus teikti operatyvinę, techninę ir finansinę paramą, įskaitant jungtinių tyrimų grupių sudarymą;
• remti valstybių narių veiksmus kovojant su genocidu, nusikaltimais žmoniškumui, karo nusikaltimais ir susijusiomis nusikalstamomis veikomis, be kita ko, išsaugant, analizuojant ir laikant su tais nusikaltimais ir susijusiomis nusikalstamomis veikomis susijusius įrodymus, ir sudarant sąlygas tokiais įrodymais keistis arba kitaip padarant juos tiesiogiai prieinamus atitinkamoms nacionalinėms institucijoms ir tarptautinėms teisminėms institucijoms, visų pirma Tarptautiniam baudžiamajam teismui.

Kompetencija

• Reglamento (ES) 2018/1727 I priede nustatomos sunkių nusikaltimų rūšys, kurios priklauso Eurojusto jurisdikcijai pagal reglamento 3 straipsnio 1 dalį.
• Jei EPPO prisiims jai priskirtas tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo užduotis, Eurojustas nesinaudos savo teisiniais įgaliojimais, susijusiais su nusikalstama veika, kuri priklauso EPPO kompetencijai, išskyrus:
  • tas bylas, kurios susijusios su valstybėmis narėmis, nedalyvaujančiomis vykdant tvirtesnį bendradarbiavimą EPPO įsteigimo srityje;
  • šių valstybių narių arba EPPO prašymu.
• Eurojustas naudojasi savo teisiniais įgaliojimais, susijusiais su nusikalstama veika, darančia poveikį ES finansiniams interesams, bylose, susijusiose su valstybėmis narėmis, kurios dalyvauja vykdant tvirtesnį bendradarbiavimą EPPO įsteigimo srityje, tačiau kuriose EPPO neturi teisinių įgaliojimų arba nusprendžia jais nesinaudoti.
• Eurojustas su EPPO, neviršydami savo atitinkamų įgaliojimų, užmezga ir palaiko glaudžius santykius, grindžiamus abipusiu bendradarbiavimu.

Struktūra ir organizacija

• Eurojustą sudaro:
  • nacionaliniai nariai;
  • kolegija, kurią sudaro visi nacionaliniai nariai ir vienas Europos Komisijos atstovas, kai kolegija vykdo valdymo, o ne operatyvines funkcijas;
  • vykdomoji valdyba;
  • administracijos direktorius.
• Nacionalinių narių ir jų pavaduotojų kadencija trunka penkerius metus. Šią kadenciją galima pratęsti vieną kartą.
• Komisijai yra atstovaujama ir kolegijoje, ir vykdomojoje taryboje.
• Vykdomoji taryba yra atsakinga už administracinių sprendimų priėmimą siekiant užtikrinti tinkamą Eurojusto veikimą.

Asmens duomenų tvarkymas

• Taisyklėse atsižvelgiama į naujas ES institucijų ir agentūrų duomenų apsaugos taisykles.
• Valstybės narės yra atsakingos už duomenų, kuriuos jos perdavė Eurojustui, tikslumą, nuolatinį atnaujinimą ir perdavimo Eurojustui teisėtumą.
• Eurojustas yra atsakingas už duomenų, kuriuos pateikė kiti duomenų teikėjai arba kurie gaunami pačiam Europolui atlikus analizes ar surinkus duomenis, tikslumą ir tokių duomenų nuolatinį atnaujinimą.
• Eurojustas turėtų užtikrinti, kad duomenys būtų tvarkomi sąžiningai ir teisėtai, būtų renkami ir tvarkomi konkrečiu tikslu.
• Duomenų subjektas (bet kuris asmuo, kurio tapatybė nustatyta arba kurio tapatybę galima nustatyti) turi turėti galimybę pasinaudoti teise susipažinti su operatyviniais asmens duomenimis, kurie susiję su juo ir kuriuos tvarko Eurojustas.

Centrinė saugykla

• Su genocidu, nusikaltimais žmoniškumui, karo nusikaltimais ir susijusiomis nusikalstamomis veikomis susijusių įrodymų negalima saugiai saugoti teritorijoje, kurioje vyksta karo veiksmai, pavyzdžiui, Ukrainoje vykstančios Rusijos karinės agresijos atveju, todėl iš dalies keičiančiu Reglamentu (ES) 2022/838 nustatoma tokiems įrodymams reikalinga automatizuota duomenų valdymo ir saugojimo infrastruktūra.
• Atsižvelgiant į tai, kad susiję asmens duomenys yra neskelbtini, jų tvarkymas, įskaitant rinkimą, išsaugojimą, analizę ir keitimąsi jais, turi atitikti aukščiausius kibernetinio saugumo standartus.

Keitimasis informacija apie terorizmo bylas

Iš dalies keičiančiame Reglamente (ES) Nr. 2023/2131 reikalaujama, kad valstybės narės pateiktų Eurojustui informaciją apie visus baudžiamųjų bylų dėl teroristinių nusikaltimų tyrimus, kai tik tokios bylos perduodamos jų teisminėms institucijoms.

• Ji sukuria saugų skaitmeninį ryšių kanalą tarp valstybių narių ir Eurojusto.
• Juo iš dalies keičiamos duomenų tvarkymo Eurojusto bylų valdymo sistemoje, kurioje saugomi ir kryžmiškai tikrinami visi asmeniniai operacijų duomenys, taisyklės, kad būtų galima sukurti moderniausią techninę infrastruktūrą.
• Ji stiprina Eurojusto gebėjimus nustatyti sąsajas tarp tarpvalstybinių tyrimų ir baudžiamojo persekiojimo terorizmo srityje ir informuoti valstybes nares apie šias sąsajas.
• Ji supaprastina bendradarbiavimą su ES nepriklausančiomis šalimis, nes į Eurojustą deleguotiems ryšių prokurorams suteikiama prieiga prie bylų valdymo sistemos.

Demokratinė kontrolė

• Siekiant didinti Eurojusto skaidrumą ir demokratinę priežiūrą, jo veiklą bendrai vertina Parlamentas ir nacionaliniai parlamentai.

Panaikinimas

Reglamentu (ES) 2018/1727 pakeičiamas ir panaikinamas Sprendimas 2002/187/TVR.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

• Reglamentas (ES) 2018/1727 taikomas nuo 2019 m. gruodžio 12 d.
• Iš dalies keičiantis Reglamentas (ES) 2023/2131 taikomas nuo 2023 m. spalio 31 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Ką mes darome (Eurojustas).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1727 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2002/187/TVR (OL L 295, 2018 11 21, p. 138–183)

Vėlesni Reglamento (ES) 2018/1727 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39–98)

2017 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentas (ES) 2017/1939, kuriuo įgyvendinamas tvirtesnis bendradarbiavimas Europos prokuratūros įsteigimo („EPPO“) srityje (OL L 283, 2017 10 31, p. 1–71)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 15.02.2024