Laisvės, saugumo ir teisingumo erdvė

Remiantis Europos Sąjungos sutarties 3 straipsniu, kuriame nustatyti Europos Sąjungos (ES) tikslai, ES savo piliečiams siūlo vidaus sienų neturinčią laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę. Šioje erdvėje laisvas asmenų judėjimas užtikrinamas kartu taikant atitinkamas išorės sienų kontrolės, prieglobsčio suteikimo, imigracijos ir nusikalstamumo prevencijos bei kovos su juo priemones.

Visa Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) V antraštinė dalis (67–89 straipsniai) yra skirta ES laisvės, saugumo ir teisingumo erdvei. Joje yra ne tik bendro pobūdžio nuostatų (67–76 straipsniai), bet ir konkrečių skyrių dėl:

• politikos pasienio kontrolės, prieglobsčio ir imigracijos srityse;
• teismų bendradarbiavimo civilinėse bylose;
• teismų bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose;
• policijos bendradarbiavimo.

SESV 67 straipsnyje nustatyta, kad ES stengiasi užtikrinti aukštą saugumo lygį prevencijos bei kovos su nusikalstamumu, rasizmu ir ksenofobija priemonėmis, taip pat policijos ir teisminių institucijų bei kitų kompetentingų valdžios institucijų veiklos koordinavimo ir bendradarbiavimo priemonėmis, taip pat tarpusavyje pripažįstant teismo sprendimus baudžiamosiose bylose, o prireikus derinant ES valstybių narių baudžiamuosius įstatymus.

Daugelis saugumo problemų kyla už ES ribų arba yra tarpvalstybinio pobūdžio, todėl atskiros valstybės narės ne visada yra gerai pasirengusios jas spręsti. SESV 68 straipsniu Europos Vadovų Tarybai suteikiama atsakomybė parengti laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės teisėkūros ir veiksmų planavimo strategines gaires. Tačiau valstybės narės ir toliau yra atsakingos už teisėtvarkos ir vidaus saugumo užtikrinimą.

SESV 83 straipsniu Europos Parlamentui ir Tarybai suteikiama teisė nustatyti minimalias taisykles dėl nusikalstamų veikų ir sankcijų apibrėžimo ypač sunkių nusikaltimų, turinčių tarpvalstybinį pobūdį, pasireiškiantį dėl tokių nusikaltimų pobūdžio arba poveikio, arba ypatingo poreikio kovoti su jais remiantis bendru pagrindu, srityse. Tarp tokių nusikaltimų yra:

• terorizmas;
• prekyba žmonėmis bei seksualinis moterų ir vaikų išnaudojimas;
• neteisėta prekyba narkotikais ir neteisėta prekyba ginklais;
• pinigų plovimas;
• korupcija;
• mokėjimo priemonių klastojimas;
• kompiuteriniai nusikaltimai;
• organizuotas nusikalstamumas.

Šių nusikaltimų problemai spręsti yra skirta 2020–2025 m. ES saugumo sąjungos strategija.

TAIP PAT ŽR.:

• Pasienio kontrolė
• Europos Sąjungos Taryba
• Europos Vadovų Taryba
• Europos Parlamentas
• Europos Sąjunga
• Kova su terorizmu
• Teisminis bendradarbiavimas civilinėse bylose
• Valstybės narės
• Migracija ir prieglobstis
• Pinigų plovimas
• Nediskriminavimas
• Policijos ir teismų bendradarbiavimas baudžiamosiose bylose
• ES judėjimo ir apsigyvenimo laisvė (santrauka)
• ES saugumo sąjungos strategija (santrauka)
• Laisvės, saugumo ir teisingumo erdvė: bendrieji aspektai (Europos Parlamentas)