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Disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri
SINTESI DI:
Direttiva 2009/45/CE relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri
QUAL È LO SCOPO DELLA DIRETTIVA?
Essa punta a introdurre norme comuni di sicurezza per la vita delle persone e i beni sulle navi da passeggeri nonché sulle unità veloci come gli aliscafi, utilizzati in viaggi nazionali in acque comunitarie, vale a dire tra i porti di uno stesso paese dell’Unione europea (UE).
Sebbene originariamente fosse intesa come una codifica della direttiva 98/18/CE, si è deciso invece di operare una rifusione della direttiva del 1998. La direttiva 2009/45/CE abroga e sostituisce la direttiva 98/18/CE.
Nel 2017, a seguito di una revisione della direttiva nell’ambito dell’iniziativa del programma di controllo dell’adeguatezza e dell’efficacia della regolamentazione (noto come REFIT), è stata adottata la direttiva (UE) 2017/2108. Essa modifica la direttiva 2009/45/CE e chiarisce e semplifica le disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri.
PUNTI CHIAVE
Ambito di applicazione
La normativa si applica alle navi da passeggeri in acciaio o materiale equivalente e alle unità veloci da passeggeri.
Classificazione delle navi da passeggeri e aree in cui possono operare
Le navi da passeggeri sono suddivise in quattro classi (A, B, C, D) in base ai tratti di mare in cui possono operare.
I paesi dell’UE pubblicano l’elenco dei tratti di mare e delle classi di nave in questione, compresi eventuali limiti stagionali, in un database accessibile al pubblico.
Requisiti tecnici e di sicurezza
La legislazione stabilisce prescrizioni tecniche dettagliate sulle misure di sicurezza che le navi devono rispettare in materia di:
- edilizia;
- stabilità;
- macchine;
- impianti elettrici;
- protezione contro gli incendi e salvataggio.
Le autorità nazionali possono richiedere ulteriori requisiti di sicurezza se ritengono che specifiche circostanze locali li richiedano.
Ispezioni e certificati di sicurezza
- Ogni nave da passeggeri immatricolata in un paese dell’UE è ispezionata prima di entrare in servizio e almeno una volta all’anno.
- Tutte le navi da passeggeri che soddisfano le norme di sicurezza ricevono ogni anno un certificato di sicurezza per le navi da passeggeri.
- Le autorità nazionali devono applicare sanzioni «efficaci, proporzionate e dissuasive» in caso di violazione delle norme di sicurezza.
Esclusioni
La normativa non si applica ad alcuni tipi di navi, come:
- navi da guerra;
- navi in legno di costruzione primitiva;
- originali o riproduzioni di navi da passeggeri storiche;
- navi da diporto con meno di 12 passeggeri;
- navi che operano esclusivamente nelle aree portuali.
Direttiva di modifica (UE) 2017/2108
La direttiva di modifica:
- esclude dall’ambito di applicazione della direttiva 2009/45/CE
- tutte le imbarcazioni passeggeri esistenti e nuove più corte di 24 metri - che saranno soggette a norme di sicurezza definite a livello nazionale (nel maggio 2018 la Commissione europea ha presentato una proposta per coordinare le norme di sicurezza per le piccole navi da passeggeri di lunghezza inferiore a 24 metri)
- navi di manutenzione offshore che trasportano lavoratori da e verso impianti off-shore e tender trasportati da navi utilizzati per trasferire più di 12 persone da una nave passeggeri a terra e ritorno
- imbarcazioni da diporto e imbarcazioni e barche a vela tradizionali se dotate di propulsione meccanica addizionale;
- semplifica le definizioni delle zone marittime C e D;
- classifica le navi da passeggeri (A, B, C e D) a seconda del tratto di mare nel quale operano;
- richiede che le navi in alluminio costruite prima del si adeguino ai suoi requisiti entro il . Tuttavia, se un paese dell’UE ha più di 60 navi passeggeri in lega di alluminio battenti la sua bandiera il può esentare le navi passeggeri in alluminio delle classi B, C e D dalla direttiva per 12 anni dopo tale data, a condizione che i loro livelli di sicurezza non siano compromessi;
- richiede che tutte le navi passeggeri nuove o esistenti siano munite di certificato di sicurezza per le navi da passeggeri.
DA QUANDO VIENE APPLICATA LA DIRETTIVA?
La direttiva 2009/45/CE è entrata in vigore il . La direttiva 2009/45/CE modifica e sostituisce la direttiva 98/18/CE (e successive modifiche).
La direttiva (UE) 2017/2108 è entrata in vigore il e viene applicata nell’UE dal .
CONTESTO
Le navi adibite a viaggi nazionali in acque comunitarie devono soddisfare norme fondamentali di sicurezza per proteggere la vita dei passeggeri e dell’equipaggio. Tali norme sono state rafforzate considerevolmente da quando il traghetto Estonia è affondato nel Mar Baltico nel 1994.
La direttiva 2009/45/CE è il più esteso strumento legislativo dell’Unione europea in materia di sicurezza delle navi da passeggeri. È completata da norme comunitarie specifiche per i traghetti roll-on/roll-off e le unità veloci da passeggeri, nonché per la registrazione delle persone a bordo.
Per ulteriori informazioni, consultare:
- Sicurezza delle navi da passeggeri (Commissione europea).
DOCUMENTO PRINCIPALE
Direttiva 2009/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del , relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri (rifusione) (GU L 163 del , pagg. 1-140).
Le successive modifiche alla direttiva 2009/45/CE sono state incorporate nel testo originale. La presente versione consolidata ha solo valore documentario.
Direttiva (UE) 2017/2108 del Parlamento europeo e del Consiglio del che modifica la direttiva 2009/45/CE relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri (GU L 315, del , pagg. 40-51).
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