Fracking: principi minimi per la ricerca e la produzione di idrocarburi mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume

I rischi associati al fracking hanno indotto la Commissione europea a lanciare l'iniziativa sul gas di scisto, che comprende una raccomandazione sulle garanzie minime.

ATTO

Raccomandazione 2014/70 /UE della Commissione, del 22 gennaio 2014, sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume.

SINTESI

Che cos'è il fracking?

Il gas di scisto è intrappolato all'interno di strutture rocciose, che devono essere fratturate per estrarre il gas. Il processo utilizzato a questo scopo è la fratturazione idraulica o fracking. Consiste nel fratturare la roccia inserendo un alto volume di acqua, sabbia o sostanze chimiche in un pozzo.

Poiché l'Europa ha una limitata esperienza di fracking, sussistono preoccupazioni sulla sicurezza e l'ambiente, dal momento che i rischi connessi con le risorse di gas di scisto potrebbero estendersi oltre i confini.

Raccomandazione della Commissione

In risposta a tali preoccupazioni, nel gennaio 2014, la Commissione ha emesso una raccomandazione volta a garantire che i paesi dell'Unione europea (UE) che svolgono operazioni di fracking attuino adeguate misure di tutela ambientale e di precauzione. Ciò dovrebbe contribuire a migliorare la trasparenza per i cittadini, a stabilire un quadro più chiaro per gli investitori e a creare una parità di condizioni in materia di regolamentazione del settore.

Comunicazione

Un'altra componente dell'iniziativa sul gas di scisto della Commissione è la sua comunicazione sul fracking. Essa esamina i potenziali benefici del fracking in termini di sicurezza energetica, competitività e introiti. Si occupa anche delle sfide ambientali in materia di acque, inquinamento atmosferico e destinazione d'uso del suolo. Una valutazione d'impatto ha esaminato gli impatti socio-economici e ambientali delle varie opzioni politiche.

Responsabilità

In base alla legislazione dell'UE in vigore, la raccomandazione definisce le responsabilità dei paesi dell'UE che effettuano operazioni di fracking.

Queste includono:

• pianificazione strategica per il futuro e valutazione di impatto ambientale prima di concedere licenze;
• controllo della qualità dell'aria, dell'acqua e del suolo prima di avviare la fratturazione;
• cattura dei gas per controllare le emissioni atmosferiche;
• garanzia di trasparenza al pubblico informando su qualsiasi prodotto chimico utilizzato;
• garanzia sulle migliori pratiche come criterio per tutto il processo di perforazione.

Prossimi passi

I principi della raccomandazione devono essere applicati entro 6 mesi nei paesi che effettuano operazioni di fracking. Dal dicembre 2014, essi dovrebbero riferire annualmente alla Commissione le misure messe in atto. La Commissione monitorerà le misure e riesaminerà l'efficacia della raccomandazione entro 18 mesi dalla sua pubblicazione.

ATTI COLLEGATI

Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sulla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume nell'UE [COM(2014) 23 final/2 del 17.3.2014 - non pubblicata nella Gazzetta ufficiale].

Ultima modifica: 16.06.2014