Coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale

PUNTI CHIAVE

Ambito di applicazione

• Il regolamento riguarda tutti i rami tradizionali della sicurezza sociale, in particolare:
  • malattia,
  • maternità e paternità,
  • pensioni di anzianità,
  • prepensionamento e pensioni di invalidità,
  • prestazioni ai superstiti e assegni in caso di morte,
  • disoccupazione,
  • sussidi familiari,
  • incidenti sul lavoro e malattie professionali.
• I beneficiari hanno la garanzia che le loro prestazioni saranno pagate, che saranno coperti per le spese sanitarie e riceveranno sussidi familiari anche nel caso in cui si spostino in un altro Stato membro.

Beneficiari

• Tutti i cittadini dell’Unione (e le loro famiglie) coperti dalla legislazione sulla sicurezza sociale di uno Stato membro possono beneficiare di tali norme di coordinamento. Esse si applicano ai lavoratori dipendenti e autonomi, ai dipendenti pubblici, agli studenti e ai titolari di pensioni, ma anche ai disoccupati, non ancora occupati o pensionati.
• Le norme si applicano anche ai cittadini di paesi terzi e ai membri della loro famiglia che risiedono legalmente nell’Unione.

Principi di base

I beneficiari:

• sono coperti dalla legislazione di un solo paese e pagano i premi in tale paese. Le organizzazioni che gestiscono la sicurezza sociale stabiliscono la competenza giurisdizionale cui appartenere (principio della legge applicabile);
• hanno gli stessi diritti e obblighi dei cittadini del paese in cui sono coperti (principio della parità di trattamento o di non discriminazione);
• hanno la garanzia che i periodi precedenti di assicurazione, lavoro o residenza in altri Stati membri verranno considerati nel calcolo delle loro prestazioni (principio della totalizzazione dei periodi);
• possono, se hanno diritto a una prestazione in denaro in un determinato Stato membro, incassare tale prestazione anche se non vivono in tale Stato membro (principio della esportabilità delle prestazioni verso tutti gli Stati membri dove il beneficiario o i membri della sua famiglia risiedono).

Tessera europea di assicurazione malattia (TEAM)

• La tessera europea di assicurazione malattia (TEAM), che è gratuita, consente alle persone che si trovano in uno Stato membro diverso dal loro paese di residenza, anche per vacanza, di avere accesso alle prestazioni mediche alle stesse condizioni e agli stessi costi delle persone assicurate in tale paese durante la loro permanenza.
• I costi medici vengono successivamente pagati/rimborsati dal sistema di sicurezza sociale del paese di origine. Le TEAM vengono rilasciate dai servizi di assicurazione sanitaria nel paese della persona assicurata.

Strumenti di coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale

• Le istituzioni devono rispondere a tutte le richieste in un lasso di tempo ragionevole e devono comunicare qualsiasi informazione richiesta da coloro che sono interessati a far valere i propri diritti ai sensi del regolamento.
• Devono inoltre collaborare strettamente e assistersi reciprocamente a vantaggio dei cittadini.

Commissione amministrativa e Autorità europea del lavoro

• La commissione amministrativa per il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale, istituita presso la Commissione europea, è composta da rappresentanti degli Stati membri ed è assistita, se del caso, da consulenti esperti. Si occupa delle questioni amministrative e di interpretazione relative alle norme in materia di coordinamento della sicurezza sociale. Incoraggia inoltre gli Stati membri a collaborare su questioni pertinenti al coordinamento della sicurezza sociale.
• Un accordo di cooperazione tra l’Autorità europea del lavoro, istituita ai sensi del regolamento di modifica (UE) 2019/1149, e la Commissione amministrativa stabilisce le norme per la cooperazione tra le due entità al fine di coordinare le proprie attività ed evitare la duplicazione nei casi di mediazione tra Stati membri, che riguardano sia le questioni di sicurezza sociale che il diritto del lavoro.