Convenzione relativa alla semplificazione delle formalità negli scambi di merci

PUNTI CHIAVE

La convenzione introduce un documento amministrativo unico per:

• tutte le formalità di importazione ed esportazione;
• un regime comune di transito (si veda la sintesi) per gli scambi tra le parti contraenti, indipendentemente dalla natura o dall’origine delle merci.

Il documento amministrativo unico:

• si basa su un modulo di dichiarazione (esempio di cui all’allegato I);
• funge da dichiarazione o documento per l’esportazione, il transito e l’importazione.

La dichiarazione deve:

• essere compilata secondo le istruzioni di cui all’allegato II al momento della stampa, della compilazione e dell’uso;
• contenere codici comuni, come indicato nell’allegato III;
• essere compilata in una delle lingue ufficiali delle parti contraenti, con la possibilità di essere tradotta, se necessario.

Una parte contraente può richiedere documenti amministrativi aggiuntivi solo quando sono necessari:

• per l’attuazione della legislazione in vigore per la quale il documento unico è insufficiente;
• ai sensi di un accordo internazionale;
• per consentire agli operatori, su loro richiesta, di beneficiare di un vantaggio o di uno strumento specifico.

Le parti contraenti possono:

• applicare procedure semplificate, a prescindere dall’uso o meno di computer, per:
  • non richiedere agli operatori di presentare le merci o la dichiarazione di accompagnamento a un ufficio doganale;
  • l’accettazione di una dichiarazione incompleta;
  • permettere l’uso di documenti commerciali anziché del documento unico;
• fare a meno del documento unico per il traffico postale;
• fare a meno di dichiarazioni scritte;
• stipulare accordi o disposizioni per semplificare ulteriormente le formalità;
• consentire l’utilizzo di computer per completare le formalità senza dichiarazioni scritte;
• consentire alle imprese pubbliche o private di formulare dichiarazioni su un documento semplice.

Le autorità doganali:

• forniscono reciprocamente, su richiesta o di propria iniziativa, tutte le informazioni disponibili, comprese le relazioni e i risultati amministrativi, per garantire il corretto funzionamento della convenzione;
• possono rifiutarsi di fornire assistenza in determinate circostanze; tuttavia, sono tenute a motivare tale rifiuto.

Un comitato congiunto, in cui ogni parte contraente è rappresentata:

• gestisce la convenzione;
• formula raccomandazioni, comprese le modifiche alla convenzione e a qualsiasi altra misura necessaria;
• si riunisce almeno una volta all’anno;
• può istituire sottogruppi o gruppi di lavoro.

Qualsiasi paese terzo o paese non membro dell’EFTA può aderire alla convenzione a seguito di una decisione del comitato congiunto.

La convenzione si applica:

• agli Stati membri dell’Unione;
• ai paesi membri dell’EFTA;
• alla Georgia,
• alla Macedonia del Nord;
• alla Serbia;
• alla Turchia;
• all’Ucraina;
• al Regno Unito.

Ogni parte contraente può recedere dalla convenzione mediante un preavviso scritto di dodici mesi.