Intelligens közlekedési rendszerek kiépítése Európában

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

2010/40/EU irányelv — az intelligens közlekedési rendszereknek a közúti közlekedés területén történő kiépítésének, valamint a más közlekedési módokhoz való kapcsolódásának szabályai

MI AZ IRÁNYELV CÉLJA?

Az irányelv célja innovatív közlekedési technológiák kialakításának ösztönzése intelligens közlekedési rendszerek (ITS-ek) kiépítése érdekében. Erre olyan közös európai uniós (EU) szabványok és előírások bevezetése révén kerül sor, amelyek célja kölcsönösen átjárható* és hatékony ITS-szolgáltatások létrehozása, mégpedig oly módon, hogy az uniós tagállamok továbbra is maguk dönthetnek arról, hogy mely rendszerekbe fektetnek be.

FŐBB PONTOK

Az ITS-ek szolgáltatások széles körét fedik le

Az irányelv hatálya az EU közúti közlekedési ágazatában az intelligens szolgáltatási rendszerek (ITS-ek) alkalmazásaira és szolgáltatásaira, valamint ezen alkalmazások más közlekedési módokkal folytatott kommunikációjának módjára terjed ki.

Az ITS-ek olyan rendszerek, amelyekben információs és kommunikációs technológiákat alkalmaznak a közúti közlekedés területén – beleértve az infrastruktúrát, a járműveket és azok használóit is -, a forgalomirányításban és a mobilitás kezelésében.

A következő területeket kiemelt területeknek minősítették az előírások és a szabványok kidolgozása és alkalmazása tekintetében:

• a közúti, forgalmi és utazási adatok optimális felhasználása, pl. annak érdekében, hogy az úthasználók meg tudják tervezni útjaikat;
• a forgalom- és teherszállítási irányítási ITS-szolgáltatások (azaz a tehergépjárművek határátkelésekor meg nem szakított szolgáltatások) folyamatossága;
• a közúti biztonsággal és óvintézkedésekkel kapcsolatos ITS-alkalmazások (pl. a láthatóság csökkenésének, illetve az utakon az emberek, állatok vagy hulladék jelenlétének a veszélyére való figyelmeztetést szolgáló alkalmazások);
• járművek összekapcsolása a közlekedési infrastruktúrával (azaz a járművek adat- és információcserét lehetővé tévő berendezésekkel való felszerelése).

E kiemelt területeken belül hat kiemelt intézkedés van, amelyek a következőkre összpontosítanak:

• 1.

  az EU egészére kiterjedő multimodális utazási információs szolgáltatások nyújtása (a különböző közlekedési módokkal, pl. vonattal és hajóval megvalósuló utazásokhoz);

• 2.

  az EU egészére kiterjedő valós idejű forgalmi információs szolgáltatások nyújtása;

• 3.

  a felhasználók számára térítésmentes, a közúti biztonsággal kapcsolatos információs szolgáltatások nyújtása;

• 4.

  harmonizált, kölcsönösen átjárható, az EU egészére kiterjedő e-segélyhívó szolgáltatások;

• 5.

  a tehergépjárművek és a haszongépjárművek számára biztonságos és védett parkolóhelyekre vonatkozó információs szolgáltatások nyújtása;

• 6.

  a tehergépjárművek és a haszongépjárművek számára biztonságos és védett parkolóhelyekre vonatkozó foglalási szolgáltatások nyújtása.

Az ITS-alkalmazások és -szolgáltatások kiépítése tekintetében az uniós tagállamoknak meg kell tenniük a szükséges intézkedéseket az Európai Bizottság által elfogadott előírások alkalmazásának biztosítása érdekében. Az egyes uniós tagállamoknak azonban továbbra is joguk van eldönteni, hogy az említett alkalmazásokat és szolgáltatásokat telepítik-e saját területükön.

Az EU egészére kiterjedő e-segélyhívó szolgáltatás a közúti balesetek jelentésére

A hat kiemelt intézkedés egyike az e-segélyhívó szolgáltatás kiépítése az egész EU területén. Az e-segélyhívó szám (112) súlyos közúti baleset esetén automatikusan tárcsázza az egységes európai segélyhívó számot, és megadja a gépjármű helyszínét a sürgősségi feladatokat ellátó szolgáltatóknak. Ezt követően telefonos kapcsolatot hoz létre a megfelelő segélyhívó központtal (más néven közbiztonsági válaszpontokkal), valamint megküldi a mentésre szakosodott szolgáltatóknak a balesetre vonatkozó adatokat, köztük a baleset időpontját, a balesetben érintett jármű pontos pozícióját, valamint azt, hogy melyik irányba haladt előzőleg a jármű.

A tagállamok vállalták, hogy az e-segélyhívások területükön való megfelelő fogadásához és kezeléséhez szükséges e-segélyhívó közbiztonsági válaszpontokat legkésőbb 2017. október 1-jéig kiépítik, a 112-es hívószámú fedélzeti e-segélyhívó rendszer kötelező beépítését minden új személygépkocsiba és könnyű haszongépjárműbe pedig 2018. március 31-től megvalósítják.

A kiemelt intézkedésekkel kapcsolatos munkálatok

Az Európai Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktus útján előírásokat fogadott el a következőkhöz::

• e-segélyhívás (305/2013/EU rendelet);
• a biztonságos és védett parkolóhelyekre vonatkozó információs szolgáltatások nyújtása (885/2013/EU rendelet);
• közúti biztonsággal kapcsolatos, a felhasználók számára térítésmentes minimális általános forgalmi információk (886/2013/EU rendelet);
• valós idejű forgalmi információs szolgáltatás az EU egész területén ((EU) 2015/962 rendelet, amely 2025. január 1-jén hatályát veszti, és helyébe az (EU) 2022/670 rendelet lép);
• az EU egészére kiterjedő multimodális utazási információs szolgáltatások nyújtása ((EU) 2017/1926 rendelet).

2019-ben egy értékelés zajlott annak felmérése, hogy az irányelv milyen mértékben járult hozzá a következőkhöz:

• az ITS-ek gyorsabb és összehangoltabb telepítése; valamint
• a közúti közlekedési rendszer jobb működése és más közlekedési módokhoz való kapcsolódása.

Az értékelést követően a Bizottság 2021 decemberében javaslatot fogadott el a 2010/40/EU irányelv módosítására.

Hatáskörök átruházása

A 2010/40/EU irányelv 12. cikke értelmében a Bizottság 2017. augusztus 27-ig felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. Az (EU) 2017/2380 határozat módosítja a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok Bizottság általi elfogadására vonatkozó időtartamot 2017. augusztus 27-től további öt évvel meghosszabbító 2010/40/EU irányelvet. Amennyiben az Európai Parlament vagy az Európai Unió Tanácsa nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb 3 hónappal az egyes időszakok vége előtt, a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik azonos időtartamú időszakokra.

Munkaprogram

A Bizottságnak a 2010/40/EU irányelv végrehajtására vonatkozó munkaprogramra irányuló határozatát 2011. február 15-én fogadták el. Ezt követte a 2010/40/EU irányelv 6. cikkének (3) bekezdése szerinti intézkedésekkel kapcsolatos munkaprogram aktualizálásáról szóló, 2018 decemberében elfogadott bizottsági határozat, amelyet viszont a 2022–2027 közötti időszakra vonatkozó, 2022 decemberében elfogadott újabb határozat követett.

MIKORTÓL HATÁLYOSAK EZEK A SZABÁLYOK?

Az irányelvet 2012. február 27-ig kellett átültetni a nemzeti jogba.

HÁTTÉR

A közúti közlekedés az EU területén várhatóan csak tovább fog fokozódni, ami valószínűleg a közúti torlódások számának, az energiafogyasztásnak, valamint a környezetvédelmi és társadalmi problémák számának a megnövekedéséhez vezet majd. Az ITS-ekhez hasonló innovációkra van szükség az ilyen jellegű problémák megoldásához. Az ITS-ek olyan fejlett applikációk, amelyek célja az innovatív szolgáltatások nyújtása a különböző közlekedési módok és a forgalomirányítás terén. Segítségükkel az utak használói könnyebben tájékozódhatnak a közlekedési körülményekről, a közlekedési hálózatok pedig biztonságosabbak és hatékonyabb módon felhasználhatóak lesznek.

További információk:

• Intelligens közlekedési rendszerek (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács 2010/40/EU irányelve (2010. július 7.) az intelligens közlekedési rendszereknek a közúti közlekedés területén történő kiépítésére, valamint a más közlekedési módokhoz való kapcsolódására vonatkozó keretről (HL L 207., 2010.8.6., 1–13. o.).

A 2010/40/EU irányelv későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2022/670 felhatalmazáson alapuló rendelete (2022. február 2.) a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az EU egészére kiterjedő valós idejű forgalmi információs szolgáltatások nyújtása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 122., 2022.4.25., 1–16. o.).

A Bizottság (EU) 2017/1926 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. május 31.) a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az EU egészére kiterjedő multimodális utazási információs szolgáltatások nyújtása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 272., 2017.10.21., 1–13. o.).

A Bizottság (EU) 2015/962 felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. december 18.) a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az EU egészére kiterjedő valós idejű forgalmi információs szolgáltatások nyújtása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 157., 2015.6.23., 21–31. o.).

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/758 rendelete (2015. április 29.) a 112-es egységes európai segélyhívó szolgáltatáson alapuló fedélzeti e-segélyhívó rendszer kiépítésével összefüggő típus-jóváhagyási követelményekről és a 2007/46/EK irányelv módosításáról (HL L 123., 2015.5.19., 77–89. o.).

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 585/2014/EU határozata (2014. május 15.) az Európai Unió egészére kiterjedő, kölcsönösen átjárható e-segélyhívó szolgáltatás kiépítéséről (HL L 164., 2014.6.3., 6–9. o.).

A Bizottság 886/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2013. május 15.) a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a közúti biztonsággal kapcsolatos, minimális általános forgalmi információk lehetőség szerinti, a felhasználók számára térítésmentes biztosításához szükséges adatok és eljárások tekintetében való kiegészítéséről (HL L 247., 2013.9.18., 6–10. o.).

A Bizottság 885/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2013. május 15.) az intelligens közlekedési rendszerekre vonatkozó 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a teher- és haszongépjárművekkel igénybe vehető biztonságos és védett parkolóhelyekre vonatkozó információs szolgáltatásnyújtás tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 247., 2013.9.18., 1–5. o.).

A Bizottság 305/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2012. november 26.) a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az EU egészére kiterjedő, kölcsönösen átjárható, harmonizált e-segélyhívó szolgáltatások tekintetében való kiegészítéséről (HL L 91., 2013.4.3., 1–4. o.).

utolsó frissítés 24.02.2023