Nadzor sigurnosti nuklearnih materijala

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (Euratom) br. 302/2005 o primjeni nadzora sigurnosti Euratoma

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Uredba preispituje i utvrđuje revidirana pravila o primjeni nadzora sigurnosti nuklearnih materijala, posebno u svjetlu proširenja EU-a i razvoja nuklearne i informacijske tehnologije. Cilj ovih pravila je jamčiti da se nuklearni materijali ne preusmjeravaju u druge svrhe osim onih za koje su prvobitno prijavljeni.

KLJUČNE TOČKE

Područje primjene

Uredba se primjenjuje na svaku osobu ili poduzeće koji uspostavljaju ili upravljaju postrojenjem za proizvodnju, odvajanje, preradu, skladištenje ili drugo korišćenje sirovine ili posebnog fisibilnog materijala. Ne primjenjuje se na krajnje proizvode koji se koriste u nenuklearne svrhe.

Ovom uredbom stavljaju se van snage Uredba Komisije (Euratom) br. 3227/76, Uredba Komisije (Euratom) br. 220/90 i Uredba Komisije (Euratom) br. 2130/93.

Izjava o tehničkim svojstvima

Sukladno Dodatnom protokolu 1999/188/Euratom, osnovne tehničke značajke novih postrojenja moraju se priopćiti Europskoj komisiji najmanje 200 dana prije prijema predviđene pošiljke nuklearnog materijala, na temelju upitnika u Prilogu I.

Za nova nuklearna postrojenja s inventarom ili godišnjim protokom od jednog „efektivnog kilograma” (jednako jednom kilogramu plutonija), izjava mora sadržavati podatke koji se odnose na vlasnika, operatera, svrhu, mjesto, vrstu, kapacitet i očekivani datum puštanja u rad, i dostavlja se najmanje 200 dana prije početka izgradnje. Informacije o izmjenama dostavljaju se u roku od 30 dana od obavljene izmjene.

Program aktivnosti

Komisija se obavještava o godišnjem programu aktivnosti o radu, dolasku materijala i obradi otpada, a operateri moraju dostaviti Komisiji takav program rada najmanje 40 dana prije izrade fizičkog inventara.

Nadzor nad nuklearnim materijalima

Korisnici nuklearnih materijala moraju voditi evidenciju i davati izjave Europskoj komisiji o nuklearnom materijalu koji je u njihovom posjedu i koji obrađuju.

Komisija provjerava točnost i potpunost ovih izjava kako bi uvjerila građane, države dobavljače i međunarodnu zajednicu da se nuklearni materijal koristi samo u miroljubive svrhe.

Pravila o nadzoru sigurnosti nuklearnih materijala obuhvaćaju:

• zone materijalne bilance i odabir ključnih točaka mjerenja (ovo su postupci koji se koriste za utvrđivanje protoka i zaliha nuklearnih materijala);
• promjene u osnovnim tehničkim svojstvima za koje se zahtijeva prethodna obavijest;
• postupke za vođenje evidencije o nuklearnim materijalima i za sastavljanje izvješćâ;
• postupke izrade fizičkih inventara za potrebe vođenja evidencije kao dio mjera nadzora sigurnosti;
• dogovorene mjere zadržavanja i nadzora;
• postupke za uzorkovanje za potrebe nadzora sigurnosti.

Knjigovodstvo za nuklearne materijale

Za nuklearne materijale koji se čuvaju ili koriste u postrojenju mora se uspostaviti sustav knjigovodstva kako bi se osigurao njihov strog nadzor. Preporuka 2009/120/Euratom opisuje osnovne značajke sustava za knjigovodstvo i kontrolu nuklearnih materijala (NMAC) za operatere nuklearnih postrojenja. Oni koji su odgovorni za postrojenja moraju Komisiji podnositi redovita izvješća, uključujući knjigovodstvena izvješća, izvješća o materijalnoj bilanci s opisom promjena u materijalima, izvješća o inventarskim izmjenama i godišnji sažetak fizičkih inventara.

Izvješćivanje i provjera

Korisnici i imatelji nuklearnih materijala (uranij, plutonij i torij) u EU-u moraju voditi evidenciju tokova, procesa i zaliha. Svakog mjeseca oni moraju dati izjavu Europskoj komisiji o tokovima nuklearnih materijala prema svom postrojenju i izvan njega. Jednom godišnje moraju izvršiti popis svih zaliha nuklearnog materijala koji imaju.

Prijenosi među EU državama

Operateri prethodno obavješćuju Komisiju ako neke sirovine ili posebni fisibilni materijali (najmanje jedan efektivni kilogram, ne računajući materijale koji se nalaze u otpadu):

• izvoze u ili uvoze iz zemlje koja nije članica EU-a;
• otpremaju između članice bez nuklearnog oružja i članice s nuklearnim oružjem (tj. Velike Britanije i Francuske).

Otpad

Komisija mora biti unaprijed obaviještena o većini radnji koje se tiču obrade otpada, uključujući i promjenu mjesta kondicioniranog otpada (cementiranog) koji sadrži određene nuklearne materijale kao što su obogaćeni uranij.

EU zemlje koje posjeduju nuklearno oružje (Francuska i Velika Britanija)

Ova se uredba ne primjenjuje na pogone ili nuklearne materijale koji su namijenjeni obrambenim potrebama u ovim dvjema zemljama.

OD KADA SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 20. ožujka 2005. godine. Izmjene i dopune koje se odnose na ulazak Hrvatske u EU primjenjuju se od 1. srpnja 2013. godine.

POZADINA

Članci Ugovora Euratom 77, 78, 79 i 81 (u poglavlju 7 ugovora) bave se nadzorom sigurnosti nuklearnih materijala.

Vidjeti također:

• Nuklearna energija (Europska komisija)
• Nuklearna energija: Nadzor sigurnosti radi izbjegavanja zlouporabe (Europska komisija)
• Nadzor sigurnosti i provjera (Međunarodna agencija za atomsku energiju)
• Ugovor o neširenju nuklearnog oružja (NPT) (Ujedinjeni narodi).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Komisije (Euratom) br. 302/2005 od 8. veljače 2005. o primjeni nadzora sigurnosti Euratoma — izjava Vijeća/Komisije (SL L 54, 28.2.2005., str. 1.–71.)

Naknadne izmjene i dopune Uredbe (Euratom) br. 302/2005 ugrađene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Preporuka Komisije 2009/120/Euratom od 11. veljače 2009. o primjeni sustava za knjigovodstvo i kontrolu nuklearnih materijala od strane operatera nuklearnih postrojenja (SL L 41, 12.2.2009., str. 17.–23.)

Posljednje ažuriranje 30.06.2020