„Horisont 2020“: ELi teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm (2014–2020)

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) nr 1291/2013 – teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm (2014–2020)

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Programmi „Horisont 2020“ eesmärk on:

• tugevdada ELi teaduslikku ja tehnoloogilist baasi;
• paremini kasutada innovatsiooni-, teadus- ja tehnoloogiaprogrammide majanduslikku ja tööstuslikku potentsiaali.

Programmi „Horisont 2020“ täiendab Euroopa Aatomienergiaühenduse teadus- ja koolitusprogramm (2014–2018), mille eelarve seitsmeks aastaks on 74,3 miljardit eurot.

Selle programmiga püütakse aidata saavutada eesmärki, milleks on investeerida 3% sisemajanduse koguproduktist (SKP) teadus- ja arendustegevusse kooskõlas ELi strateegiaga „Euroopa 2020“.

PÕHIPUNKTID

Kõnealuse üldeesmärgi saavutamiseks järgitakse kolme prioriteeti.

1. prioriteet: „Tipptasemel teadus“ (24,441 miljardit eurot):

• Euroopa Teadusnõukogu rahastab kõige paljutõotavamaid teemasid teaduse eesliinil, näiteks projekti NEW-FUN, mis käsitleb täiustatud funktsionaalsel tselluloosil põhinevat uue põlvkonna trükitud paberelektroonikat;
• erieesmärgi „Tulevased ja kujunemisjärgus tehnoloogiad“ kaudu toetatakse valdkondadevahelist teaduskoostööd täiesti uutel ja riskantsetel teemadel;
• Marie Skłodowska-Curie meetmed pakuvad teadlastele piiriülest koolitust ja liikuvust;
• „Teadusuuringute infrastruktuuride“ erieesmärk pakub toetust tipptasemel Euroopa teadusuuringute infrastruktuuride, seadmete ja andmeallikate loomisel, et tõmmata ligi maailmatasemel teadlasi.

2. prioriteet: „Juhtpositsioon tööstuses“ (17,015 miljardit eurot):

• programmi „Juhtpositsioon progressi võimaldava ja tööstusliku tehnoloogia vallas“ raames antakse toetust info- ja kommunikatsioonitehnoloogia (IKT), nanotehnoloogia, arenenud materjalitehnoloogia, biotehnoloogia, arenenud tootmis- ja töötlemistehnoloogia ning kosmosetehnoloogiaga seotud teadustegevusele;
• riskikapitali kättesaadavuse tagamise eesmärk on saada üle krediidi- (nt laenude) ja aktsiakapitali (aktsiate müügi teel investoritele) nappusest teadus- ja arendustegevuse valdkonnas;
• „Innovatsioon VKEdes“ annab toetust mikro-, väike- ja keskmise suurusega ettevõtjatele, et ergutada igasugust innovatsiooni.

3. prioriteet: „Ühiskondlikud väljakutsed“ (29,679 miljardit eurot). Rahastamine suunatakse järgmistele konkreetsetele eesmärkidele:

• tervishoid, demograafilised muutused ja heaolu;
• toiduga kindlustatus, säästev põllumajandus ja metsandus, mere-, merendus- ja siseveeuuringud ning biomajandus (st säästev tootmine maismaa-, kalandus- ja vesiviljeluskeskkonnast pärinevatest taastuvatest ressurssidest ning nende muutmine toiduks, söödaks, kiudaineks, biotoorainel põhinevateks toodeteks ja bioenergiaks ning ka asjaomasteks avalikeks hüvedeks);
• turvaline, puhas ja tõhus energia;
• nutikas, säästlik ja integreeritud transport;
• kliimameetmed, keskkond, ressursitõhusus ja toorained;
• Euroopa muutuvas maailmas – kaasav, innovatiivne ja kaasa mõtlev ühiskond (nt teadustööd sotsiaalse tõrjutuse ja diskrimineerimise probleemide vallas);
• turvaline ühiskond – Euroopa ja tema kodanike vabaduse ja turvalisuse kaitsmine.

Lisaks jagatakse erieesmärgi „Tipptaseme levitamine ja osaluse laiendamine“ kaudu 816,5 miljonit eurot eesmärgiga tagada, et innovatsioonist juhitud majanduse kasu oleks maksimaalne (nt luues tippkeskusi teadusasutuste ja muude asutuste, ametite või piirkondade kokkuviimise teel). Erieesmärgi „Teadus koos ühiskonnaga ja ühiskonna heaks“ raames jagatakse maksimaalselt 462,2 miljonit eurot eesmärgiga tuua teadusringkondadesse uusi andekaid teadlasi ning siduda teaduse tipptase ühiskondliku teadlikkuse ja vastutusega (kaasates teadlaste kõrval ka kodanikke, poliitikakujundajaid ja kodanikeühendusi).

Teadusuuringute Ühiskeskuse otsesed meetmed väljaspool tuumaenergiavaldkonda saavad toetust 1,9026 miljardit eurot. Teadusuuringute Ühiskeskuse eesmärk on pakkuda liidu poliitika eesmärkide täitmiseks kliendikeskset usaldusväärset ja tõenditel põhinevat toetust (nt energiatõhususe, transpordiohutuse ja saagikuse prognoosimise valdkonnas).

Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut (EIT), mille maksimaalne panus on 2,711 miljardit eurot, etendab olulist osa teadmis- ja innovaatikakogukondade kaudu, koondades ühte tipptasemel teaduse, innovatsiooni ja kõrghariduse.

Rakendamine

Programmi „Horisont 2020“ rakendatakse nõukogu otsusega 2013/743/EL loodud konsolideeritud eriprogrammi kaudu. Komisjon haldab seda kooskõlas määrusega (EL, Euratom) nr 966/2012 – ELi finantsmäärusega.

ELi toetuste vormid

Programmi „Horisont 2020“ raames toetatakse teadus- ja innovatsioonitegevusi toetuste, auhindade, hangete ja rahastamisvahendite kaudu. Programmist võib toetada avaliku sektori siseseid partnerlusi rahvusvaheliste, riiklike ja piirkondlike teadus- ja innovatsiooniprogrammide elluviimisel. Programmi „Horisont 2020“ rahalisi vahendeid võib kasutada teatud olulistes valdkondades koos erasektori vahenditega avaliku ja erasektori partnerluse (nt ühiste tehnoloogiaalgatuste) vormis.

Määrusega (EL) nr 1290/2013 määratakse kindlaks üksikasjalikud eeskirjad programmi „Horisont 2020“ raames teostatavates teadus- ja innovatsioonitegevustes osalemiseks.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 23. detsembrist 2013.

TAUST

Lisateave:

• Horisont 2020 (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1291/2013, millega luuakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Horisont 2020“ aastateks 2014–2020 ning tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1982/2006/EÜ (ELT L 347, 20.12.2013, lk 104–173)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni deklaratsioonid (raamprogramm) (ELT C 373, 20.12.2013, lk 12–15)

Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele. Programmi „Horisont 2020“ vahehindamine: ELi teadusuuringute ja innovatsiooni mõju maksimeerimine. Programmi „Horisont 2020“ vahehindamise käigus saadud kogemused ning vastus ELi teadusuuringute ja innovatsiooni programmide mõju maksimeerimise kõrgetasemelise töörühma soovitustele (COM(2018) 02 (final), 11.1.2018)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1290/2013, millega kehtestatakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammi „Horisont 2020“ aastateks 2014–2020 osalemis- ja levitamiseeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1906/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 81–103)

Nõukogu 3. detsembri 2013. aasta otsus 2013/743/EL, millega kehtestatakse teadusuuringute ja innovatsiooni 2014.–2020. aasta raamprogrammi „Horisont 2020“ rakendamise eriprogramm ning tunnistatakse kehtetuks otsused 2006/971/EÜ, 2006/972/EÜ, 2006/973/EÜ, 2006/974/EÜ ja 2006/975/EÜ (ELT L 347, 20.12.2013, lk 965–1041)

Nõukogu 16. detsembri 2013. aasta määrus (Euratom) nr 1314/2013 Euratomi teadus- ja koolitusprogrammi (2014–2018) kohta, millega toetatakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammi „Horisont 2020“ (ELT L 347, 20.12.2013, lk 948–964)

Viimati muudetud: 12.10.2018