2018. aasta lähenemisaruanne

 

KOKKUVÕTE:

Komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule – 2018. aasta lähenemisaruanne

Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 140

Euroopa Liidu toimimise lepingu protokoll (nr 13) lähenemiskriteeriumide kohta

MIS ON ARUANDE, ELI TOIMIMISE LEPINGU ARTIKLI 140 JA ELI TOIMIMISE LEPINGU PROTOKOLLI (NR 13) EESMÄRK?

Käesolevas aruandes

• analüüsitakse edusamme, mida Bulgaaria, Horvaatia, Poola, Rootsi, Rumeenia, Tšehhi ja Ungari on teinud seoses majandus- ja rahaliiduga;
• keskendutakse liikmesriikide õigusaktide kooskõlale ELi toimimise lepinguga, hinnatakse majanduslikku tulemuslikkust nelja lähenemiskriteeriumi alusel ning uuritakse maksebilansi muutust ja turgude lõimumist;
• on kaasas Euroopa Keskpanga (EKP) sõltumatu aruanne.

ELi toimimise lepingu artikli 140 lõike 1 kohaselt annavad Euroopa Komisjon ja EKP vähemalt kord kahe aasta järel nõukogule aru liikmesriikide edusammudest euro kasutuselevõtu kriteeriumide täitmisel. Vähemalt kord kahe aasta järel või kui seda taotleb mõni ELi riik, koostatakse lähenemisaruanne.

Lähenemiskriteeriumid on üksikasjalikult sätestatud ELi toimimise lepingu protokollis nr 13.

PÕHIPUNKTID

Analüüsis uuritakse seda, kas

• liikmesriikide õigusaktid, sealhulgas liikmesriigi keskpanga põhikiri, on kooskõlas ELi toimimise lepingu artiklitega 130 ja 131 ning Euroopa Keskpankade Süsteemi ja EKP põhikirjaga;
• riigid täidavad järgmisi lähenemiskriteeriume:
  • hindade stabiilsuse kõrge tase: mõõdetakse aasta keskmise inflatsioonimääraga, mis ei tohi ületada kolme parimate tulemustega ELi riigi inflatsioonimäära rohkem kui 1,5 % võrra;
  • riigi rahanduse stabiilsus: kindlaks määratud asjaomase riigi ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse puudumisega;
  • vahetuskursimehhanismis osalemine (ERM II*): liikmesriik on säilitanud vahetuskursid euro suhtes määratletud piirides ilma tõsiste pingeteta vähemalt kahe aasta jooksul;
  • pikaajaliste intressimäärade lähenemine: riigi keskmine pikaajaline intressimäär ei tohi ületada kolme parimate tulemustega ELi riigi intressimäära rohkem kui kahe protsendi võrra.

Aruandes jõutakse järeldusele, et seitsmest riigist vaid Horvaatias on vajalikud õigusaktid kooskõlas ELi toimimise lepinguga.

Aruande peamised järeldused seoses lähenemiskriteeriumidega on järgmised:

• Bulgaaria täidab hindade stabiilsuse, riigi rahanduse ja pikaajaliste intressimäärade kriteeriume, kuid mitte vahetuskursi kriteeriumi;
• Tšehhi täidab riigi rahanduse ja pikaajaliste intressimäärade kriteeriume, kuid mitte hindade stabiilsuse ja vahetuskursi kriteeriume;
• Horvaatia täidab hindade stabiilsuse, riigi rahanduse ja pikaajaliste intressimäärade kriteeriume, kuid mitte vahetuskursi kriteeriumi;
• Ungari täidab hindade riigi rahanduse ja pikaajaliste intressimäärade kriteeriume, kuid mitte hindade stabiilsuse ja vahetuskursi kriteeriume;
• Poola täidab hindade stabiilsuse ja riigi rahanduse kriteeriume, kuid mitte vahetuskursi ja pikaajaliste intressimäärade kriteeriume;
• Rumeenia täidab riigi rahanduse kriteeriumi, kuid mitte kolme muud kriteeriumi;
• Rootsi täidab hindade stabiilsuse, riigi rahanduse ja pikaajaliste intressimäärade kriteeriume, kuid mitte vahetuskursi kriteeriumi.

Aruandest selgub ka, et need seitse riiki on üldiselt majanduslikult ja rahaliselt ELiga tugevalt lõimunud, kuigi mõnel on veel makromajanduslikke puudusi või probleeme, mis on seotud nende ettevõtluskeskkonna ja institutsioonilise raamistikuga.

Pikaajaliste intressimäärade lähenemist kontrolliti võrdluses hindade stabiilsuse mõttes kolme parimate tulemustega ELi majandusega.

TAUST

Lisateave:

• Lähenemisaruanded (Euroopa Komisjoni veebisait).

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENDID

Komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule – 2018. aasta lähenemisaruanne (koostatud vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 140 lõikele 1) (COM(2018) 370 final, 23.5.2018)

Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Kolmas osa – Liidu sisepoliitika ja -meetmed – VIII jaotis – Majandus- ja rahapoliitika – 5. peatükk – Üleminekusätted – Artikkel 140 (endine EÜ asutamislepingu artikli 121 lõige 1, artikli 122 lõike 2 teine lause ja artikli 123 lõige 5) (ELT C 202, 7.6.2016, lk 108–110)

Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Protokoll (nr 13) lähenemiskriteeriumide kohta (ELT C 202, 7.6.2016, lk 281–282)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni talituste töödokument – 2018. aasta lähenemisaruanne – Lisatud dokumendile: Komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule – 2018. aasta lähenemisaruanne (koostatud vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 140 lõikele 1) (SWD(2018) 350 final, 23.5.2018)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. novembri 2011. aasta määrus (EL) nr 1176/2011 makromajandusliku tasakaalustamatuse ennetamise ja korrigeerimise kohta (ELT L 306, 23.11.2011, lk 25–32)

Nõukogu 7. juuli 1997. aasta määrus (EÜ) nr 1466/97 eelarveseisundi järelevalve ning majanduspoliitika järelevalve ja kooskõlastamise tõhustamise kohta (EÜT L 209, 2.8.1997, lk 1–5)

Määruse (EÜ) nr 1466/97 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Viimati muudetud: 24.07.2019