English
Select your language
Official EU languages:
Access to European Union law
EUR-Lex
Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Need more search options? Use the
Advanced search
Ehitustooted
KOKKUVÕTE:
määrus (EL) nr 305/2011 – ehitustoodete ühtlustatud turustustingimused
MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?
- Selle eesmärk on parandada ühtse turu toimimist ja ehitustoodete1 vaba liikumist Euroopa Liidus (EL), kehtestades ühtsed eeskirjad nende toodete turustamiseks ja pakkudes ühist tehnilist keelt ehitustoodete toimivuse2 hindamiseks.
- Sel viisil võimaldab määrus ka ELi liikmesriikidel tagada ehitustööde3 ohutust.
- Muutmismäärus (EL) 2019/1020 tugevdab veel turujärelevalvet, et tagada turule lastud toodete ohutus ja ELi õigusaktidele vastavus.
PÕHIPUNKTID
- Määruses sätestatakse ehitustoodete turustamise tingimused.
- Selles sätestatakse ehitustoodete toimivuse hindamise ja väljendamise meetodid ja kriteeriumid ning CE-märgise kasutamise tingimused.
- Liikmesriigid vastutavad hoonetele ja muudele ehitistele kohaldatavate tuleohutuse, mehaanilise vastupidavuse ja stabiilsuse, keskkonna-, energia- ja muude nõuete eest.
Toimivusdeklaratsioon ja CE-märgis
- Kui tootja otsustab lasta turule ehitustoote, mille suhtes kohaldatakse ühtlustatud standardit või mille kohta on välja antud Euroopa tehniline hinnang, peab tootja koostama toimivusdeklaratsiooni, mis sisaldab muu hulgas järgmist teavet:
- tootetüübi viide;
- toote toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemid;
- viide kohaldatavale ühtlustatud standardile või Euroopa tehnilisele hinnangule;
- toote kavandatud kasutusotstarve või -otstarbed;
- deklareeritud toimivus kohaldatava ühtlustatud standardi alusel tehtud hindamise või Euroopa tehnilise hinnangu põhjal.
- Kui toimivusdeklaratsioon on koostatud, peab tootja kinnitama tootele CE-märgise.
- CE-märgis näitab, et toote toimivust on hinnatud ja see on püsiv.
- CE-märgis võimaldab seaduslikult lasta ehitustoote turule mis tahes liikmesriigis ja seejärel sellega ELi ühtsel turul kaubelda.
- Liikmesriigid peavad looma ehitusvaldkonna toodete kontaktpunktid, et jagada teavet ehitustoodete nõuete kohta.
Tootjate, importijate ja levitajate kohustused
- Tootjad on kohustatud
- valmistama ette tehnilise dokumentatsiooni ning koostama selle põhjal toimivusdeklaratsiooni ja kinnitama tootele CE-märgise;
- tagama, et toode jääb toimivusdeklaratsiooniga vastavusse. Kui tootjad leiavad, et toode ei vasta enam toimivusdeklaratsioonile, peavad nad viivitamata võtma vajalikud parandusmeetmed või toote turult kõrvaldama või tagasi kutsuma.
- Importijad on kohustatud
- tagama, et tootel on CE-märgis ja et sellega on kaasas nõutud dokumendid;
- vältima toote turule laskmist, kui nad leiavad, et see ei vasta toimivusdeklaratsioonile;
- tagama, et toode säilitab oma vastavuse toimivusdeklaratsioonile ja et selle vedu või ladustamine ei ohusta selle toimivust. Kui toode ei vasta toimivusdeklaratsioonile, peavad importijad viivitamata võtma vajalikud parandusmeetmed või toote turult kõrvaldama või tagasi võtma.
- Levitajad on kohustatud muuhulgas
- tagama, et tootel on CE-märgis ja et sellega on kaasas nõutud dokumendid;
- mitte tegema toodet turul kättesaadavaks, kui nad leiavad, et see ei vasta toimivusdeklaratsioonile, kuni see on vastavusse viidud või kuni toimivusdeklaratsioon on parandatud;
- tagama, et toote vedu või ladustamine ei ohusta selle toimivust. Kui toode ei vasta toimivusdeklaratsioonile, peavad levitajad tagama, et viivitamata võetakse vajalikud parandusmeetmed või toode kõrvaldatakse turult või võetakse tagasi.
Ühtlustatud tehnilised kirjeldused
- Ühtlustatud tehnilised kirjeldused hõlmavad ühtlustatud standardeid ja Euroopa hindamisdokumente. Euroopa standardiorganisatsioonid (Euroopa Standardikomitee või Euroopa Elektrotehnika Standardikomitee) koostavad ühtlustatud standardid Euroopa Komisjoni taotluste alusel. Ühtlustatud standarditega määratakse kindlaks ehitustoodete toimivuse hindamise meetodid ja -kriteeriumid.
- Kui ehitustoode ei ole ühtlustatud standardiga hõlmatud või täielikult hõlmatud, võivad tootjad taotleda Euroopa tehnilist hinnangut, mille on väljastanud üks tehnilise hindamise asutustest Euroopa tehnilise hindamise organisatsiooni poolt välja töötatud Euroopa hindamisdokumendi alusel. Euroopa tehniline hinnang on hindamisdokument, mis kinnitab ehitustoote toimivust seoses selle põhiomadustega.
- Ühtlustatud standardid ja Euroopa tehnilised hinnangud loovad ühise tehnilise keele, mida kasutatakse kogu ehitusvaldkonnas, ning võimaldavad tootjatel koostada toimivusdeklaratsiooni ja kinnitada CE-märgise. Viited ühtlustatud standarditele ja Euroopa hindamisdokumentidele on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas.
Turujärelevalve
- Liikmesriikide turujärelevalveasutused peavad tagama määruse järgimise nendes riikides.
- Kui turujärelevalveasutused on arvamusel, et toode ei vasta määruse nõuetele (nt ei saavuta deklareeritud toimivust ja/või kujutab endast ohtu), peavad nad viivitamata nõudma, et asjaomane ettevõtja viiks toote vastavusse, kõrvaldaks toote turult või võtaks selle tagasi mõistliku aja jooksul, mis vastab riski suurusele. Asjaomased ettevõtjad peavad vastavalt vajadusele tegema turujärelevalveasutustega koostööd.
Rakendusaktid ja delegeeritud õigusaktid
Komisjon on võtnud määrusega seoses vastu mitu rakendusakti ja delegeeritud õigusakti. Nende loetelu on kättesaadav komisjoni veebisaidil.
Kehtetuks tunnistamine
Määrusega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 89/106/EMÜ.
MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?
Seda kohaldatakse alates .
TAUST
Määruse (EL) nr 305/2011 (tuntud ka kui ehitustoodete määrus) lähenemisviis ehitustoodete ühtse turu parema toimimise tagamisele erineb uues õiguslikus raamistikus algselt kehtestatud üldpõhimõtetest. Peamised erinevused on järgmised.
- Pädevuste jagunemine ELi ja liikmesriikide vahel. EL tegeleb ainult ühtsele turule juurdepääsu eeskirjadega, mitte otseselt toodete toimivuse nõuetega. Nagu ülalpool nimetatud, vastutavad liikmesriigid hoonetele ja muudele ehitistele kohaldatavate tuleohutuse, keskkonna-, energia- ja muude nõuete eest.
- Ühtlustatud turustustingimused. Ehitustoodete või neile esitatavate nõuete ühtlustamise asemel piirdub ehitustoodete määrus selliste toodete turustamise ühtlustatud tingimuste loomisega.
- Ühtlustatud standardid. Tootjad on kohustatud rakendama ühtlustatud standardeid oma ehitustoodete turule laskmisel ja liikmesriigid nende toimivuse nõuete kehtestamisel.
2022. aasta märtsis avaldati komisjoni ettepanek uue ehitustoodete määruse kohta. Ettepaneku põhieesmärgid on parandada ehitustoodete siseturu toimimist, vastata liikmesriikide regulatiivsetele vajadustele, kehtestada keskkonnasäästlikumate ja ohutumate ehitustoodete nõudeid, võimaldada lihtsamalt koostada harmoneeritud standardeid ja parandada digitaalset tooteteavet.
Lisateave
- Ehitustoodete määrus (Euroopa Komisjon)
- Ehitustoodete määruse läbivaatamine (Euroopa Komisjon)
PÕHIMÕISTED
- Ehitustoode. Toode või komplekt, mis on toodetud ja turule lastud püsivaks paigaldamiseks ehitisse või selle osadesse ning mille toimivus mõjutab ehitise toimivust ehitisele esitatavate põhinõuete seisukohalt.
- Ehitustoote toimivus. Toimivus seoses vastavate põhiomadustega, väljendatuna tasemetes, klassides või kirjeldusena.
- Ehitustööd. Ehitus- ja tsiviilehitustööd.
PÕHIDOKUMENT
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 305/2011, millega sätestatakse ehitustoodete ühtlustatud turustustingimused ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 89/106/EMÜ (ELT L 88, , lk 5–43)
Määruse (EL) nr 305/2011 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Viimati muudetud