Aceleración del despliegue de las energías renovables

PUNTOS CLAVE

Plan REPowerEU

• La Comisión Europea estableció su Plan REPowerEU en mayo de 2022 como respuesta a las dificultades y a las perturbaciones del mercado mundial de la energía causadas por la invasión de Ucrania por Rusia.
• En el marco del plan, las leyes de la UE sobre la energía renovable [Directiva (UE) 2018/2001], la eficiencia energética de los edificios (Directiva 2010/31/UE) y la eficiencia energética (Directiva 2012/27/UE) han sido revisadas.
• El plan inicial incluyó medidas para acelerar el despliegue de proyectos de energías renovables; sin embargo, la agravación de la situación energética requirió las medidas más urgentes establecidas en el presente Reglamento [Reglamento (UE) 2022/2577].

Interés público superior

• Con arreglo al Reglamento, la planificación, construcción y explotación de instalaciones y plantas para la producción de energías renovables se presume de interés público superior.
• Esto permite que tales proyectos se beneficien de una evaluación simplificada para una serie de normas medioambientales incluidas en directivas específicas de la UE.

Elementos principales

• Equipos de energía solar en estructuras artificiales
  • El proceso de concesión de permisos no debe superar los tres meses.
  • Los paneles solares están exentos de las evaluaciones de impacto ambiental.
  • Los permisos para que los equipos de energía solar de hasta 50 kW de potencia puedan considerarse y acordar tácitamente 1 mes desde su solicitud en caso de que no haya problemas de seguridad, estabilidad o fiabilidad de la red.
• Bombas de calor
  • El proceso de concesión de permisos no debe superar 1 mes para la instalación de bombas de calor de menos de 50 MW y 3 meses para las bombas de calor geotérmicas.
  • Para determinadas categorías de bombas de calor, se permiten las conexiones a la red de transporte o distribución previa notificación.
• Repotenciación de centrales eléctricas de energías renovables
  • El proceso de concesión de permisos para proyectos de repotenciación, incluidas todas las evaluaciones medioambientales pertinentes, no debe superar los 6 meses.
  • Cuando la repotenciación suponga un aumento de hasta el 15 % de la capacidad de la central eléctrica, se permitirán las conexiones a la red en un plazo de 3 meses.

Ámbito de aplicación

• El Reglamento se aplica a todos los procesos de concesión de permisos que tengan una fecha de inicio dentro de su período de aplicación, y no tiene efecto sobre las normas nacionales que establezcan plazos más cortos que los fijados en el Reglamento.
• También se permite a los Estados miembros de la UE aplicar el Reglamento a los procesos pendientes de concesión de permisos que no hayan dado lugar a una decisión definitiva antes del 30 de diciembre de 2022, siempre que la solicitud acorte el proceso y se preserven los derechos jurídicos de terceros preexistentes.

Reglamento de modificación (UE) 2024/223

El Reglamento de modificación (UE) 2024/223 amplía la aplicación de determinados artículos e introduce varios cambios.

• Un nuevo artículo especifica que la evaluación de las alternativas en el marco de las evaluaciones medioambientales pertinentes debe tener en cuenta las posibles alternativas satisfactorias que garanticen la consecución de los mismos objetivos del proyecto en cuestión, en términos del despliegue de la capacidad de las energías renovables en el mismo plazo o en un plazo similar, y sin costes significativamente superiores. Este artículo está en vigor desde el 11 de enero de 2024.
• A partir del 1 de julio de 2024, el plazo de seis meses para el proceso de concesión de permisos para la repotenciación de proyectos de energías renovables únicamente se aplicará a los proyectos de energía renovable situados en una zona dedicada a las energías renovables.