Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Ασφάλεια των δελτίων ταυτότητας και των εγγράφων διαμονής

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕE) 2019/1157 — ενίσχυση της ασφάλειας των δελτίων ταυτότητας και των εγγράφων διαμονής που εκδίδονται για πολίτες της ΕΕ και τα μέλη των οικογενειών τους που ασκούν το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

  • Ο κανονισμός ενισχύει την ασφάλεια για τα δελτία ταυτότητας που εκδίδονται από τις χώρες της ΕΕ για τους υπηκόους τους και για τα έγγραφα διαμονής που παρέχονται από τις εν λόγω χώρες σε άλλους πολίτες της ΕΕ και στα μέλη των οικογενειών τους.
  • Θεσπίζει ελάχιστα πρότυπα για τις πληροφορίες που περιέχονται στα δελτία και για τα χαρακτηριστικά ασφαλείας που πρέπει να εφαρμόζονται από όλες τις χώρες της ΕΕ κατά την έκδοση τέτοιων εγγράφων.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Πεδίο εφαρμογής

Ο κανονισμός εφαρμόζεται για:

  • τα δελτία ταυτότητας, εκτός των προσωρινών εγγράφων με διάρκεια ισχύος μικρότερη από έξι μήνες, που εκδίδουν οι χώρες της ΕΕ για τους υπηκόους τους·
  • τις βεβαιώσεις εγγραφής για τους πολίτες της ΕΕ που διαμένουν για περίοδο μεγαλύτερη των τριών μηνών σε άλλη χώρα της ΕΕ και τα έγγραφα διαμονής για εκείνους που διαμένουν μόνιμα εκεί·
  • τα δελτία διαμονής και τα δελτία μόνιμης διαμονής για μέλη της οικογένειας πολιτών της ΕΕ τα οποία δεν είναι υπήκοοι της ΕΕ.

Δελτία ταυτότητας

  • Τα δελτία ταυτότητας παράγονται σε μορφότυπο ID-1, περιέχουν μηχαναγνώσιμη ζώνη (MRZ) και πληρούν ορισμένες προδιαγραφές και πρότυπα ασφαλείας που περιλαμβάνουν:
    • τις περί μεγέθους, μορφής και περιεχομένου (ονοματεπώνυμο, φύλο, εθνικότητα, ημερομηνία γέννησης, προαιρετικά προσωπικά χαρακτηριστικά, αριθμό εγγράφου και ημερομηνία λήξης) απαιτήσεις του εγγράφου 9303 του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO)·
    • τον τίτλο «Δελτίο ταυτότητας» ή άλλον καθιερωμένο εθνικό προσδιορισμό στην επίσημη γλώσσα της χώρας της ΕΕ που το εκδίδει, και τις λέξεις «Δελτίο ταυτότητας» σε μία τουλάχιστον άλλη επίσημη γλώσσα της ΕΕ·
    • τον διψήφιο κωδικό της χώρας που εκδίδει το δελτίο εντός του πλαισίου με τη σημαία της ΕΕ στην εμπρόσθια όψη·
    • ένα μέσο αποθήκευσης υψηλής ασφάλειας το οποίο περιέχει εικόνα του προσώπου του κατόχου του δελτίου και δύο δακτυλικά αποτυπώματα
      • τα παιδιά κάτω των 6 ετών εξαιρούνται από την υποχρέωση παροχής δακτυλικών αποτυπωμάτων καθώς και
      • τα παιδιά μεταξύ 6 και 12 δύνανται να εξαιρεθούν·
    • άλλα στοιχεία και παρατηρήσεις που απαιτούνται από το εθνικό δίκαιο.
  • Έχουν ελάχιστη διάρκεια ισχύος 5 ετών και μέγιστη 10 ετών. Οι χώρες της ΕΕ:
    • μπορούν να περιορίσουν τη διάρκεια ισχύος σε λιγότερο από 5 έτη σε εξαιρετικές περιπτώσεις και για ανηλίκους·
    • μπορούν να παρατείνουν τη διάρκεια ισχύος για περισσότερο από 10 έτη για άτομα από 70 ετών και άνω·
    • πρέπει να περιορίσουν τη διάρκεια ισχύος στους 12 μήνες ή σε λιγότερο όταν είναι προσωρινώς αδύνατη η λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων από τον αιτούντα.
  • Τα δελτία ταυτότητας που βρίσκονται σε κυκλοφορία παύουν να ισχύουν κατά την ημερομηνία λήξης τους:
    • ή το αργότερο στις εφόσον δεν πληρούν τις νέες απαιτήσεις·
    • ή το αργότερο στις εφόσον δεν πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα ασφάλειας που ορίζονται στο μέρος 2 του εγγράφου ICAO 9303 ή δεν περιλαμβάνουν λειτουργική MRZ·
    • εάν εκδοθούν για άτομα ηλικίας 70 ετών και άνω και πληρούν τις απαιτήσεις ασφαλείας ICAO και MRZ.

Τα έγγραφα διαμονής που εκδίδονται για τους πολίτες της ΕΕ θα πρέπει να περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα:

  • τον τίτλο του εγγράφου στην (στις) επίσημη(-ες) γλώσσα(-ες) της χώρας της ΕΕ·
  • σαφή αναφορά ότι εκδίδονται σύμφωνα με την οδηγία 2004/38/ΕΚ (βλέπε σύνοψη Ελεύθερη κυκλοφορία και διαμονή στην ΕΕ
  • τον αριθμό του εγγράφου·
  • το επώνυμο και το (τα) όνομα (-τα) του κατόχου·
  • την ημερομηνία γέννησης του κατόχου·
  • τις πληροφορίες που πρέπει να εμπεριέχονται στις βεβαιώσεις εγγραφής και στα έγγραφα που πιστοποιούν τη μόνιμη διαμονή·
  • την εκδούσα αρχή·
  • τον διψήφιο κωδικό της χώρας που εκδίδει το δελτίο εντός του πλαισίου με τη σημαία της ΕΕ στην εμπρόσθια όψη.

Τα δελτία διαμονής για μέλη της οικογένειας που δεν είναι υπήκοοι της ΕΕ:

  • πρέπει να χρησιμοποιούν τον ενιαίο τύπο που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1030/2002, όπως έχει τροποποιηθεί με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1954 και εφαρμόστηκε με την εκτελεστική απόφαση C(2018) 7767· και
  • να φέρουν τον τίτλο «Δελτίο διαμονής» ή «Δελτίο μόνιμης διαμονής» σύμφωνα με την οδηγία 2004/38/ΕΚ και τον τυποποιημένο κωδικό «Μέλος οικογένειας ΕΕ άρθρου 10 οδηγίας 2004/38/EΚ» ή «Μέλος οικογένειας ΕΕ άρθρου 20 οδηγίας 2004/38/EΚ»·
  • που βρίσκονται σε κυκλοφορία παύουν να ισχύουν κατά την ημερομηνία λήξης τους ή το αργότερο στις , ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι προγενέστερη. Δελτία που δεν πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα ασφάλειας ή που δεν περιλαμβάνουν λειτουργική MRZ παύουν να ισχύουν κατά την ημερομηνία λήξης τους ή το αργότερο στις , ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι προγενέστερη.

Οι χώρες της ΕΕ:

  • ορίζουν τουλάχιστον μία κεντρική αρχή ως σημείο επαφής για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού·
  • εφαρμόζουν κατάλληλες και αποτελεσματικές διαδικασίες για τη συλλογή βιομετρικών αναγνωριστικών στοιχείων από ειδικευμένο και δεόντως εξουσιοδοτημένο προσωπικό. Οι εν λόγω διαδικασίες πρέπει να συνάδουν με το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, τη Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού·
  • παρέχουν κατάλληλες διαδικασίες που διασφαλίζουν την προστασία της αξιοπρέπειας του ενδιαφερομένου εάν προκύψουν δυσκολίες στη συλλογή των βιομετρικών αναγνωριστικών στοιχείων·
  • μεριμνούν για την ασφάλεια, την αξιοπιστία, τη γνησιότητα και την εμπιστευτικότητα των δεδομένων που συλλέγονται και αποθηκεύονται·
  • είναι υπεύθυνες για τη διαγραφή ή την καταστροφή των βιομετρικών αναγνωριστικών στοιχείων μόλις διεκπεραιωθεί η συλλογή του εγγράφου, ή το αργότερο, έπειτα από 90 ημέρες από την έκδοσή του.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

  • καταρτίζει, το αργότερο στις , αναλυτικό πρόγραμμα παρακολούθησης των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένου του αντίκτυπού του στα θεμελιώδη δικαιώματα·
  • υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού, ειδικότερα όσον αφορά την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, 2 και 11 έτη από την ημερομηνία εφαρμογής του·
  • αξιολογεί την εφαρμογή του κανονισμού για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την ΕΟΚΕ 6 έτη από την ημερομηνία εφαρμογής του και στο εξής κάθε 6 έτη, με έμφαση:
    • στις επιπτώσεις στα θεμελιώδη δικαιώματα·
    • στην κινητικότητα των πολιτών της ΕΕ·
    • στην αποτελεσματικότητα της βιομετρικής επαλήθευσης για την ασφάλεια των ταξιδιωτικών εγγράφων
    • στην ενδεχόμενη χρήση των δελτίων διαμονής ως ταξιδιωτικών εγγράφων·
    • στην ενδεχόμενη περαιτέρω οπτική εναρμόνιση του δελτίου ταυτότητας·
    • στην ανάγκη θέσπισης κοινών χαρακτηριστικών ασφάλειας για τα προσωρινά έγγραφα ταυτοποίησης·
  • εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για πρόσθετες τεχνικές προδιαγραφές όπως απαιτείται από τον κανονισμό.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Ο κανονισμός εφαρμόζεται από τις . Από την εν λόγω ημερομηνία και εξής, όλα τα νέα έγγραφα ταυτότητας και διαμονής πρέπει να πληρούν τα νέα κριτήρια.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

  • Η αύξηση των ταξιδιών σε συνδυασμό με τους αποσπασματικούς κανονισμούς καθιστούν την ασφάλεια των εγγράφων ταυτότητας βασικό στοιχείο για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος και της υποκλοπής στοιχείων ταυτότητας.
  • Ο κανονισμός αποτελεί μέρος του Σχεδίου δράσης 2016 της Επιτροπής για την καταπολέμηση των περιπτώσεων απάτης που αφορούν ταξιδιωτικά έγγραφα. Για τον σκοπό αυτό, ήταν απαραίτητη η λήψη μέτρων βελτίωσης της ασφάλειας εγγράφων όπως τα δελτία ταυτότητας και διαμονής, ιδίως έπειτα από τις πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις.
  • Ο κανονισμός δεν υποχρεώνει τις χώρες της ΕΕ να θεσπίσουν δελτία ταυτότητας και δεν καθιστά υποχρεωτική την κατοχή δελτίου ταυτότητας. Επιπλέον, δεν περιορίζει την αποδοχή από τις χώρες της ΕΕ άλλων εγγράφων, όπως άδειες οδήγησης, για λόγους ταυτοποίησης στην οικεία χώρα της ΕΕ.

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1157 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της , για την ενίσχυση της ασφάλειας των δελτίων ταυτότητας των πολιτών της Ένωσης και των εγγράφων διαμονής που εκδίδονται για πολίτες της Ένωσης και τα μέλη των οικογενειών τους που ασκούν το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας (ΕΕ L 188 της , σ. 67-78)

τελευταία ενημέρωση

Top