This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Συμφωνίες επανεισδοχής μεταξύ της ΕΕ και ορισμένων τρίτων χωρών
ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:
Νομοθεσία επανεισδοχής ΕΕ ως εξής:
- Συμφωνία και Απόφαση 2005/809/EΚ μεταξύ ΕΕ και Αλβανίας
- Συμφωνία και Απόφαση 2013/629/EΚ μεταξύ ΕΕ και Αρμενίας
- Συμφωνία και Απόφαση 2014/239/EΚ μεταξύ ΕΕ και Αζερμπαϊτζάν
- Συμφωνία και Απόφαση 2007/820/EΚ μεταξύ ΕΕ και Βοσνίας-Ερζεγοβίνης
- Συμφωνία και Απόφαση 2013/522/EΚ μεταξύ ΕΕ και Πράσινου Ακρωτηρίου
- Συμφωνία και Απόφαση 2011/118/EΚ μεταξύ ΕΕ και Γεωργίας
- Συμφωνία και Απόφαση 2004/80/EΚ μεταξύ ΕΕ και Χονγκ Κονγκ
- Συμφωνία και Απόφαση 2004/424/EΚ μεταξύ ΕΕ και Μακάο
- Συμφωνία και Απόφαση 2007/826/EΚ μεταξύ ΕΕ και Μολδαβίας
- Συμφωνία και Απόφαση 2007/818/EΚ μεταξύ ΕΕ και Μαυροβουνίου
- Συμφωνία και Απόφαση 2007/817/EΚ μεταξύ ΕΕ και Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας
- Συμφωνία και Απόφαση 2010/649/EΚ μεταξύ ΕΕ και Πακιστάν
- Συμφωνία και Απόφαση 2007/341/EΚ μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας
- Συμφωνία και Απόφαση 2007/819/EΚ μεταξύ ΕΕ και Σερβίας
- Συμφωνία και Απόφαση 2005/372/EΚ μεταξύ ΕΕ και Σρι Λάνκα
- Συμφωνία και Απόφαση 2014/252/EΚ μεταξύ ΕΕ και Τουρκίας
- Συμφωνία και Απόφαση 2007/839/EΚ μεταξύ ΕΕ και Ουκρανίας
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΑΥΤΩΝ ΤΩΝ ΣΥΜΦΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ;
- Η επανεισδοχή των υπηκόων μιας χώρας αποτελεί υποχρέωση βάσει του διεθνούς εθιμικού δικαίου. Για να επιστρέψουν τα άτομα που διαμένουν παράνομα στην επικράτειά τους στις χώρες προέλευσής τους, ιδίως όταν τα εν λόγω πρόσωπα δεν διαθέτουν έγκυρα έγγραφα αναγνώρισης, τα κράτη μέλη της ΕΕ βασίζονται στη συνεργασία των χωρών εκτός ΕΕ για την αναγνώριση, την επανατεκμηρίωση και την επανεισδοχή τους.
- Οι συμφωνίες επανεισδοχής της ΕΕ παρέχουν δομημένο πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ των χωρών της ΕΕ και των τρίτων χωρών θεσπίζοντας ταχείες και αποτελεσματικές διαδικασίες για την αναγνώριση, την επανατεκμηρίωση και την επιστροφή ατόμων που προέρχονται από ένα από τα μέρη και διαμένουν χωρίς άδεια στην επικράτεια του άλλου μέρους.
- Με τις αποφάσεις του το Συμβούλιο εγκρίνει τη σύναψη των συμφωνιών εξ ονόματος της ΕΕ.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Αμοιβαιότητα
- Οι συμφωνίες αυτές βασίζονται στην αμοιβαιότητα. Οι ίδιοι κανόνες ισχύουν για τους πολίτες της ΕΕ, για τους πολίτες του άλλου μέρους της συμφωνίας και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, για τους υπηκόους τρίτων χωρών, δηλαδή πρόσωπα που κατέχουν άλλη ιθαγένεια από εκείνη ενός συμβαλλομένου μέρους ή απάτριδων που βρίσκονται παράνομα στη χώρα εκτός ΕΕ.
- Όπως προβλέπεται στο πρωτόκολλο 21 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία μπορούν να επιλέξουν να συμμετέχουν ή μη σε αυτές τις συμφωνίες κατά περίπτωση. Ωστόσο, βάσει του πρωτοκόλλου 22 της ΣΛΕΕ, η Δανία παραιτήθηκε από τη συμμετοχή στη συνεργασία στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων (στην οποία εντάσσονται οι εν λόγω συμφωνίες επανεισδοχής), εξαιρουμένων των μέτρων που αφορούν το κεκτημένο του Σένγκεν.
Ημεδαποί
Όλες οι συμφωνίες επανεισδοχής της ΕΕ καλύπτουν λεπτομερείς διαδικασίες για την αναγνώριση, την επανατεκμηρίωση και την επανεισδοχή υπηκόων που βρίσκονται παράνομα στην επικράτεια των άλλων μερών. Πολλές από τις συμφωνίες ισχύουν επίσης, με διαφορετικούς όρους, για:
- ανήλικα, άγαμα παιδιά τέτοιων ατόμων, ανεξάρτητα από τον τόπο γέννησής τους ή την ιθαγένειά τους,
- σύζυγοι τέτοιων ατόμων που κατέχουν άλλη ιθαγένεια,
- τα άτομα που διαμένουν στην ΕΕ και δεν έχουν πλέον την ιθαγένεια του άλλου ενδιαφερόμενου μέρους.
Υπήκοοι τρίτων χωρών και απάτριδες
Οι συμφωνίες επανεισδοχής της ΕΕ καλύπτουν επίσης τις δεσμεύσεις και τις διαδικασίες επανεισδοχής των υπηκόων τρίτων χωρών που έχουν εισέλθει παράνομα στο έδαφος ενός μέρους με διέλευση από το έδαφος του άλλου μέρους. Για παράδειγμα, ένα μέρος θα χρειαστεί να παραλάβει εκ νέου ένα πρόσωπο που δεν είναι πολίτης του αν αυτό το άτομο:
- εισήλθε παράνομα και απευθείας στο έδαφος ενός μέρους από το άλλο μέρος,
- κατέχει κατά τη στιγμή της αίτησης επανεισδοχής έγκυρη θεώρηση ή άδεια παραμονής για τη συγκεκριμένη χώρα.
Η υποχρέωση αυτή δεν ισχύει αν ο ενδιαφερόμενος:
- τελούσε απλώς υπό καθεστώς διέλευσης σε διεθνή αερολιμένα του ενδιαφερόμενου μέρους,
- έχει λάβει θεώρηση ή άδεια παραμονής από ένα μέρος, εκτός αν:
- διαθέτει επίσης θεώρηση ή άδεια διαμονής από το άλλο μέρος, η οποία ισχύει για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα ή
- η θεώρηση ή η άδεια αποκτήθηκε χρησιμοποιώντας πλαστά ή παραποιημένα έγγραφα ή
- δεν τηρούνται οι όροι της θεώρησης,
- έχει το δικαίωμα πρόσβασης χωρίς θεώρηση στο έδαφος του ενδιαφερόμενου μέρους.
Διαδικασίες
- Το μέρος που επιθυμεί να επιστρέψει άτομο που δεν διαθέτει έγκυρα έγγραφα ταυτότητας υποβάλλει αίτηση επανεισδοχής στο άλλο ενδιαφερόμενο μέρος που περιέχει τις πληροφορίες (συμπεριλαμβανομένου του ονόματος, της ημερομηνίας γέννησης, της απόδειξης ιθαγένειας) που περιγράφονται λεπτομερώς στη συγκεκριμένη συμφωνία.
- Οι αιτήσεις για τους υπηκόους τρίτων χωρών και τους απάτριδες υποβάλλονται στην αρμόδια αρχή της ενδιαφερόμενης χώρας εντός καθορισμένης προθεσμίας αφού το μέρος έχει λάβει γνώση της παράνομης κατάστασης του ενδιαφερόμενου ατόμου.
- Η απάντηση στην αίτηση επανεισδοχής πρέπει να λαμβάνεται εντός καθορισμένης προθεσμίας, συνήθως μέσα σε έναν μήνα. Σύμφωνα με την ταχεία διαδικασία οι απαντήσεις συνήθως απαιτούνται εντός μιας εβδομάδας. Κάθε αρνητική απόφαση πρέπει να αιτιολογείται.
- Μόλις το μέρος συμφωνήσει για την επανεισδοχή, πρέπει να εκδοθεί ταξιδιωτικό έγγραφο από τις αρχές του ενδιαφερομένου μέρους, ανεξάρτητα από τη βούληση του ατόμου.
- Ορισμένες από τις συμφωνίες καλύπτουν επίσης τις ρυθμίσεις που πρέπει να γίνουν ενόψει της επιχείρησης επιστροφής ή της διευκόλυνσης διαμετακόμισης για τους επαναπατριζόμενους σε άλλες τρίτες χώρες (π.χ. σημείο εισόδου, πιθανές συνοδείες και άλλες πληροφορίες σχετικές με τη μεταφορά).
- Οι συμφωνίες απαριθμούν επίσης διάφορα αποδεικτικά μέσα που αποδεικνύουν την ιθαγένεια ενός ατόμου και την παράνομη είσοδο του στο έδαφος των ενδιαφερόμενων μερών.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ;
| Πράξη | Ημερομηνία εφαρμογής | Ημερομηνία έναρξης ισχύος |
|---|---|---|
| Συμφωνία με την Τουρκία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με Αζερμπαϊτζάν | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με την Αρμενία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με το Πράσινο Ακρωτήριο | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με τη Γεωργία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με το Πακιστάν | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με την Ουκρανία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με τη Μολδαβία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με τη Βόρεια Μακεδονία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με το Μαυροβούνιο | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με τη Σερβία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με τη Ρωσία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με την Αλβανία | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με τη Σρι Λάνκα | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με το Μακάο | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας | ||
| Συμφωνία με το Χονγκ Κονγκ | ||
| Απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας |
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
- Παράτυπη μετανάστευση και επιστροφή (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).
ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ
Αλβανία
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Αλβανίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια — Δηλώσεις (ΕΕ L 124 της , σ. 22-40)
Απόφαση 2005/809/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Αλβανίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 304 της , σ. 14-15)
Αρμενία
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αρμενίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 289 της σ. 13-29)
Απόφαση 2013/629/ΕΕ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αρμενίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 289 της , σ. 12)
Αζερμπαϊτζάν
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 128 της , σ. 17-42)
Απόφαση 2014/239/ΕΕ του Συμβουλίου στις σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 128 της , σ. 15-16)
Βοσνία-Ερζεγοβίνη
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια — Κοινές δηλώσεις (ΕΕ L 334 της , σ. 66-83)
Απόφαση 2007/820/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας επανεισδοχής μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 334 της , σ. 65)
Πράσινο Ακρωτήρι
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου σχετικά με την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 282 της , σ. 15-34)
Απόφαση 2013/522/ΕΕ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 282 της , σ. 13-14)
Γεωργία
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 52 της , σ. 47-65)
Απόφαση 2011/118/ΕΕ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 52 της , σ. 45-46)
Χονγκ Κονγκ
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της ειδικής διοικητικής περιοχής Χονγκ Κονγκ της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας για την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα (ΕΕ L 17 της , σ. 25-39)
Απόφαση 2004/80/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της ειδικής διοικητικής περιοχής Χονγκ Κονγκ της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας για την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα (ΕΕ L 17 της , σ. 23-24)
Μακάο
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ειδικής Διοικητικής Περιφέρειας Μακάο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα (ΕΕ L 143 της , σ. 99-115)
Απόφαση 2004/424/ΕΚ του Συμβουλίου στις σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ειδικής Διοικητικής Περιφέρειας Μακάο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα (ΕΕ L 143 της , σ. 97-98)
Μολδαβία
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια — Δηλώσεις (ΕΕ L 334 της , σ. 149-167)
Απόφαση 2007/826/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 334 της , σ. 148)
Μαυροβούνιο
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια — Κοινές δηλώσεις (ΕΕ L 334 της , σ. 26-44)
Απόφαση 2007/818/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας επανεισδοχής μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 334 της , σ. 25)
Βόρεια Μακεδονία
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια — Κοινές δηλώσεις (ΕΕ L 334 της , σ. 7-24)
Απόφαση 2007/817/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 334 της , σ. 1-2)
Πακιστάν
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Πακιστάν για την επανεισδοχή παρανόμως διαμενόντων προσώπων (ΕΕ L 287 της , σ. 52-67)
Απόφαση 2010/649/ΕΕ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Πακιστάν για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 287 της , σ. 50-51)
Ρωσία
Συμφωνία επανεισδοχής μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας — Κοινές δηλώσεις (ΕΕ L 129 της , σ. 40-60)
Απόφαση 2007/341/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας επανεισδοχής μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ΕΕ L 129 της , σ. 38-39)
Σερβία
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Σερβίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 334 της , σ. 46-64)
Απόφαση 2007/819/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας επανεισδοχής μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Σερβίας προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 334 της , σ. 45)
Σρι Λάνκα
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας της Σρι Λάνκα για την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα — Δηλώσεις (ΕΕ L 124 της , σ. 43-60)
Απόφαση 2005/372/EK του Συμβουλίου στις όσον αφορά τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας της Σρι Λάνκα για την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα (ΕΕ L 124 της , σ. 41-42)
Τουρκία
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Τουρκίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 134 της , σ. 3-27)
Απόφαση 2014/252/ΕΕ του Συμβουλίου στις σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Τουρκίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια (ΕΕ L 134 της , σ. 1-2)
Ουκρανία
Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας περί επανεισδοχής προσώπων — Παραρτήματα — Δήλωση — Κοινές δηλώσεις (ΕΕ L 332 της , σ. 48-65)
Απόφαση 2007/839/ΕΚ του Συμβουλίου στις για τη σύναψη της συμφωνίας επανεισδοχής προσώπων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας (ΕΕ L 332 της , σ. 46-47)
τελευταία ενημέρωση