Statsstøtte — landbrugs- og skovbrugssektoren

HOVEDPUNKTER

Forordning (EU) 2022/2472 gælder for følgende kategorier af statsstøtte til:

• mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (SMV’er), som defineret i bilag I, der er involverede i:
  • landbrugsmæssige aktiviteter (fremstilling, forarbejdning og afsætning)
  • ikkelandbrugsmæssige aktiviteter i landdistrikter
• miljøbeskyttelse i landbruget
• bevarelse af kultur- og naturarv på landbrugsbedrifter og i skove
• reparation af skader forårsaget af naturkatastrofer i landbrugssektoren
• forskning, udvikling og innovation i landbrugs- og skovbrugssektoren
• andre skovbrugsforanstaltninger.

Forordningen fastsætter:

• de forskellige tærskler, under hvilke støtten ikke skal anmeldes
• regler om maksimale støtteintensitet og støtteberettigede omkostninger
• bestemte betingelser for hver enkelt støttekategori.

Støtte skal:

• være gennemsigtig for at sikre en præcis beregning af bruttosubventionsækvivalenten (tilskud, lån, garantier og rentetilskud)
• give et incitament til at ændre en potentiel støttemodtagers adfærd (der skal normalt indsendes en skriftlig anmodning om støtte, før projektet eller aktiviteten påbegyndes)
• sikre proportionalitet og opfylde visse betingelser, hvis den kumuleres med anden støtte eller anden offentlig finansiering
• offentliggøres på nationale websteder og Kommissionens websteder (bilag II og III fastlægger kravene).

Forordningen kræver, at medlemsstaterne skal:

• sende Kommissionen en sammenfatning af hver form for støtte, de yder, og fremlægge en årsrapport
• opbevare detaljerede optegnelser med dokumentation i mindst 10 år
• få støtteordninger vurderet af uafhængige eksperter efter deres gennemførelse, hvis udgifterne overstiger 150 mio. EUR på et år eller 750 mio. EUR i løbet af ordningens levetid.

Forordningen giver Kommissionen beføjelse til at pålægge medlemsstaterne at anmelde fremtidig støtte, hvis de konstaterer, at den allerede tildelte støtte ikke opfylder betingelserne i lovgivningen.

Forordningen gælder for følgende støttekategorier.

• SMV’er, der beskæftiger sig med primær landbrugsproduktion, forarbejdning af landbrugsprodukter og afsætning af landbrugsprodukter:
  • investering i bedrifter for at forbedre resultater og bæredygtighed, miljøvenlighed og infrastruktur
  • jordfordeling
  • flytning af bedriftsbygninger
  • investeringer i forbindelse med forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter
  • virksomhedsetablering for unge landbrugere samt producentsammenslutninger og -organisationer
  • deltagelse i kvalitetsordninger
  • videnudveksling og information og konsulentbistand
  • vikarordninger i landbruget
  • fremstød for landbrugsprodukter
  • udbedring af skader forårsaget af ugunstige vejrforhold såsom storme eller alvorlig tørke
  • forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af dyresygdomme og skadegørere og udbedring af kompensation skader
  • husdyr og døde dyr
  • betaling af forsikringspræmier og bidrag til gensidige fonde
  • reparation af skader forvoldt af beskyttede dyr
  • bevarelse af landbrugets genetiske ressourcer
  • dyrevelfærd
  • landbrugssamarbejde.
• Miljøbeskyttelse:
  • områder, der er berørt af EU’s Natura 2000-program (et net af yngle- og rastepladser for sjældne og truede arter)
  • miljø- og klimavenlige landbrugsforanstaltninger
  • økologisk landbrug.
• Bevarelse af kultur- og naturarv på bedrifter eller i skove.
• Reparationer som følge af skader forårsaget af naturkatastrofer.
• Forskning, udvikling og innovation:
  • forskning og udvikling inden for landbrug og skovbrug
  • omkostningerne ved at deltage i de europæiske innovationspartnerskaber.
• Skovbrug:
  • skovrejsning og etablering af skovområder
  • skovlandbrugssystemer
  • forebyggelse og genopretning af skader
  • forbedring af skovøkosystemerne
  • kompensation for visse obligatoriske krav
  • miljø- og klimavenligt skovbrug og skovbevarelse
  • videnudveksling og information og konsulentbistand
  • infrastrukturinvesteringer for at udvikle, modernisere eller tilpasse sektoren
  • teknologi vedrørende forarbejdning, mobilisering og afsætning af skovbrugsprodukter
  • bevarelse af skovbrugets genetiske ressourcer
  • nystartede virksomheder for producentgrupper og -organisationer
  • jordfordeling
  • skovbrugssamarbejde.
• SMV’er i landdistrikterne:
  • basale tjenester og infrastruktur
  • virksomhedsetablering for ikkelandbrugsmæssige aktiviteter
  • landbrugeres deltagelse i kvalitetsordninger for bomuld eller fødevarer, herunder oplysnings- og reklamekampagner
  • samarbejde mellem SMV’er
  • lokaludviklingsprojekter styret af lokalsamfundet.

Forordning (EU) 2022/2472 erstatter forordning (EU) nr. 702/2014.

Forordning (EU) nr. 1408/2013:

• gælder for støtte til virksomheder, der producerer primære landbrugsprodukter (f.eks. levende dyr, frugt eller grøntsager)
• gælder ikke for støtte til produkter, der er baseret på pris eller mængde, der udbydes til salg, til eksport til ikke-EU-lande eller som afhænger af brugen af indenlandske varer
• kræver, at medlemsstaterne:
  • sikrer, at støtten er gennemsigtig ved at angive den som en bruttokontantydelse, for så vidt angår tilskud eller rentetilskud, eller tilsvarende for subsidierede lån og garantier
  • udelukkende yder ny de minimis-støtte i henhold til bestemmelserne i forordningen
  • opbevarer registrerede oplysninger i 10 år
  • giver Kommissionen alle de oplysninger, denne anmoder om skriftligt.

Ændringsforordning (EU) 2024/3118 indfører følgende ændringer af forordning (EU) nr. 1408/2013:

• medlemsstaterne kan øge støtten for en treårig periode til en enkelt virksomhed til 50 000 EUR
• de nationale grænser forhøjes fra 1.5 % til 2 % af værdien af det nationale landbrugsoutput i hver medlemsstat, og referenceperioden udvides fra 2012-2017 til 2012-2023 for at afspejle den øgede værdi af landbrugsproduktionen i de senere år
• den sektorbestemte grænse, som gør det umuligt for medlemsstaterne at yde de minimis-støtte, der overstiger 50 % af den nationale grænse, til den samme produktsektor, afskaffes
• der indføres fra den 1. januar 2027 et obligatorisk centralt register over de minimis-støtte på nationalt plan eller på EU-plan for at reducere den administrative byrde og øge gennemsigtigheden.