Gennemførelsen af EU's solidaritetsbestemmelse

Rådets afgørelse 2014/415/EU om EU's gennemførelse af solidaritetsbestemmelsen

DOKUMENT

Rådets afgørelse 2014/415/EU af 24. juni 2014 om ordninger til Unionens gennemførelse af solidaritetsbestemmelsen.

RESUMÉ

Solidaritetsbestemmelsen gør det muligt for Den Europæiske Union (EU) og EU-landene at handle i fællesskab og bistå et andet EU-land, der udsættes for et terrorangreb, eller som er offer for en naturkatastrofe eller en menneskeskabt katastrofe.

HVILKE KONSEKVENSER HAR AFGØRELSEN?

Afgørelsen fastlægger nogle regler og procedurer for, hvordan solidaritetsbestemmelsen skal fungere. Den sikrer, at alle berørte parter samarbejder på nationalt plan og EU-plan om at reagere hurtigt, effektivt og konsekvent i tilfælde af terrorangreb, naturkatastrofer eller menneskeskabte katastrofer.

HOVEDPUNKTER

Bestemmelsen finder anvendelse:

• på katastrofer og terrorangreb inden for EU's område, uanset om det er til lands, til vands eller i luften
• på beskyttelse af infrastruktur (såsom offshore gas- og olieplatforme) i EU-landenes territorialfarvande
• uanset om krisen opstår inden for eller uden for EU.

Påberåbelse af solidaritetsbestemmelsen

Det berørte EU-land kan påberåbe sig solidaritetsbestemmelsen, hvis det mener, at landets egen responskapacitet er overbebyrdet.

Landet skal fremsende sin anmodning til formandskabet for Rådet og til formanden for Europa-Kommissionen ved hjælp af Kommissionens katastrofeberedskabskoordineringscenter (ERCC).

EU's reaktionsmekanisme

Når solidaritetsbestemmelsen er påberåbt, mobiliserer EU alle sektorspecifikke, operationelle, politiske eller finansielle instrumenter og strukturer, den har til rådighed, som for eksempel EU's civilbeskyttelsesmekanisme, instrumenterne under EU's strategi for den indre sikkerhed og strukturer, der er udviklet inden for rammerne af den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP).

Rådet sikrer den politiske og strategiske styring af responsen under fuld hensyntagen til Kommissionens og den højtstående repræsentants beføjelser. Det aktiverer straks de integrerede ordninger for politisk kriserespons (IPCR) med henblik på at sikre en konsekvent respons på EU-plan.

Samtidig skal Kommissionen og EU's højtstående repræsentant:

• identificere alle instrumenter og kapaciteter, der bedst kan bidrage til responsen på krisen
• for Rådet forelægge forslag om ekstraordinære foranstaltninger eller foranstaltninger til støtte for EU-landenes hurtige respons.

HVORNÅR TRÆDER AFGØRELSEN I KRAFT?

Afgørelsen finder anvendelse fra den 20. juli 2014.

BAGGRUND

EU's solidaritetsbestemmelse gennemfører artikel 222 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TFEU).

seneste ajourføring 21.09.2015