Det indre marked for elektricitet

HOVEDPUNKTER

Kunderettigheder

Direktivet, som ændret, tydeliggør og styrker eksisterende kunderettigheder og indfører følgende nye:

• retten til frit at vælge en eller flere leverandører og til det formål at få mere end ét måler- og faktureringspunkt dækket af det fælles tilslutningspunkt for deres område
• retten til minimale hindringer i forbindelse med skift og opsigelsesgebyrer, undtagen når tidsbegrænsede kontrakter med en fast pris opsiges før deres udløb
• retten til adgang til mindst ét prissammenligningsværktøj, der opfylder visse tillidskrav. Private værktøjer, der opfylder kravene, kan tildeles et tillidsmærke
• retten til at deltage i et borgerenergifællesskab, samtidig med at forbrugerrettighederne bevares, herunder retten til at forlade fællesskabet uden sanktioner
• retten til en tidsbegrænset fastpriselektricitetsleveringskontrakt og til en dynamisk elpriskontrakt (baseret på priserne på spotmarkedet eller day-ahead-markedet) fra mindst én leverandør og med enhver leverandør, der har mere end 200 000 kunder, samt retten til at få oplysninger om muligheder og risici
• retten til en aggregeringskontrakt, der er uafhængig af elektricitetsleveringskontrakten
• retten til at producere, forbruge, lagre og sælge elektricitet, individuelt eller gennem en aggregator¹
• retten til at anmode om installation af en intelligent måler inden for fire måneder, mens EU’s medlemsstater skal sikre, at intelligente målersystemer indføres, medmindre det vurderes, at de endnu ikke er omkostningseffektive
• energifattige eller sårbare kunders ret til målrettet beskyttelse, men regulerede priser er kun tilladt under visse betingelser
• retten for kunder, der står over for en afbrydelse, til at få oplysninger om alternativer, såsom betalingsplaner eller et moratorium, i god tid.

Fakturering

• Regninger skal være klare, korrekte og præsenteres på en måde, der gør det let for slutkunder at foretage sammenligninger.
• Faktureringsoplysninger skal meddeles mindst hver sjette måned eller én gang hver tredje måned på anmodning eller hvis slutkunden har valgt at modtage elektronisk fakturering, og mindst én gang om måneden, hvis måleren kan aflæses eksternt.

Aggregatorer

Medlemsstaterne:

• sikrer, at aggregatorer kan tilbyde aggregeringskontrakter til kunderne, uden at disse kunder skal indhente samtykke fra deres leverandør
• sikrer aggregatorernes rimelige deltagelse på alle elektricitetsmarkeder, og at transmissions- og distributionssystemoperatører² behandler aggregatorer på lige fod med andre markedsdeltagere, herunder når de anskaffer tjenesteydelser
• indfører gennemsigtige regler, der klart fordeler roller og ansvarsområder mellem alle markedsdeltagere, og fastsætte regler for udveksling af oplysninger mellem markedsdeltagerne
• fastsætter regler for kompensation mellem aggregatorer og leverandører, når aktivering af fleksibelt elforbrug medfører en ubalance. En sådan kompensation skal dække de deraf følgende omkostninger, og beregningen af en sådan kompensation kan tage hensyn til de systemiske fordele ved at fleksibelt elforbrug.

Borgerenergifællesskaber

Borgerenergifællesskaber:

• er parthaver- eller medlemskontrollerede enheder, der er baseret på frivillig og åben deltagelse, som har ret til at deltage i produktion, distribution, levering, forbrug, energieffektivitetsydelser eller ydelser til opladning af elektriske køretøjer eller yde andre energiydelser til sine medlemmer eller parthavere
• har ret til at blive tilsluttet distributionsnet uden forskelsbehandling i forhold til regulering eller adgang til alle elektricitetsmarkeder
• har ret til at dele deres egen elproduktion med deres medlemmer i overensstemmelse med en cost-benefit-analyse af distribuerede energiressourcer
• har, hvis den pågældende medlemsstat tillader det, ret til at eje, etablere, købe eller lease distributionsnet i henhold til gældende bestemmelser.

Adgang til data og interoperabilitet

• Direktivet opdaterer reglerne for netoperatørers, forbrugeres, leverandørers og tjenesteudbyderes adgang til målerdata og forbrugsdata. Det foreslår endvidere, at Europa-Kommissionen i afledt ret fastsætter regler for interoperabilitet for at lette dataudvekslingen.
• Dataforvaltere skal sikre ikkeforskelsbehandlende adgang til data fra intelligente målersystemer, idet reglerne for databeskyttelse overholdes.

Elektromobilitet

• Medlemsstaterne skal fastlægge en lovgivningsramme, der skal lette tilslutningen af ladestandere til el-køretøjer til distributionsnettet.
• Distributionssystemoperatører (DSO’er) må kun eje, udvikle, forvalte eller drive ladestandere, hvis ingen andre organer har udtrykt interesse i en åben udbudsprocedure, der er underlagt lovmæssig godkendelse og i overensstemmelse med reglerne for tredjeparts adgang.

Distributionssystemoperatører

DSO’er:

• skal juridisk set være uafhængige af andre aktiviteter, der ikke vedrører distribution
• er ansvarlige for at sikre, at systemet på lang sigt kan tilfredsstille efterspørgslen efter distribution af elektricitet, herunder omkostningseffektiv integration af nye produktionsanlæg, navnlig anlæg, der producerer elektricitet fra vedvarende energikilder, og for at forsyne systembrugerne med de oplysninger, der er nødvendige for at få effektiv adgang til og sikre effektiv udnyttelse af systemet
• skal offentliggøre netudviklingsplaner for distributionssystemer og beskrive de investeringer, der er planlagt for de næste fem til ti år
• skal, hvis de er en del af en vertikalt integreret virksomhed, som minimum være uafhængig, hvad angår retlig form, organisation og beslutningstagning, af andre aktiviteter, der ikke vedrører distribution
• må ikke eje, udvikle, forvalte eller drive energilageranlæg, medmindre visse særlige betingelser er opfyldt.

Transmissionssystemoperatører

Transmissionssystemoperatører³ (TSO’er):

• skal være adskilte fra virksomheder, der er aktive inden for produktion eller forsyning af el eller gas, hvilket betyder, at forsyningsselskaberne ikke kan udøve nogen rettigheder over en transmissionssystemoperatør og omvendt
• skal sikre, at systemet på lang sigt kan tilfredsstille efterspørgslen efter transmission af elektricitet i tæt samarbejde med TSO’er og DSO’er i nabolande
• skal forvalte sikker drift af systemet, herunder bevare balancen mellem elektricitetsudbud og -efterspørgsel
• må ikke eje, udvikle, forvalte eller drive energilageranlæg under lignende betingelser som dem, der gælder for DSO’er.

Nationale energireguleringsmyndigheder

Nationale energireguleringsmyndigheder:

• skal være uafhængige af regeringsmæssige eller forretningsmæssige interesser
• har ansvaret for at fastsætte eller godkende transmissions- og distributionstariffer eller deres metode
• skal samarbejde med myndigheder i nabolandene og med Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder om spørgsmål såsom risikoberedskab, tildeling af grænseoverskridende kapacitet og sikring af et tilstrækkeligt niveau af samkøringslinjers kapacitet
• har et revideret tilsynsansvar for regionale driftscentre og andre enheder på regionalt plan.

Fleksible tilslutningsaftaler

Ændringsdirektiv (EU) 2024/1711 giver medlemsstaterne mulighed for at beslutte at udvikle et system, hvor TSO’er og DSO’er kan indføre fleksible tilslutningsaftaler på områder, hvor netkapaciteten er begrænset eller ikke findes for nye forbindelser. Systembrugere, der tilslutter sig gennem en fleksibel nettilslutning, skal installere et effektreguleringssystem, der er certificeret af et godkendt certificeringsorgan.

Energideling

I henhold til ændringsdirektiv (EU) 2024/1711 skal medlemsstaterne sikre, at alle husholdninger, små og mellemstore virksomheder, offentlige organer og, hvis de beslutter det, andre slutkunder har ret til at deltage i delte energianvendelser som aktive kunder⁴ på en ikkeforskelsbehandlende måde, inden for samme budområde eller i et mere begrænset geografisk område.

Leverandørernes risikostyring

I henhold til ændringsdirektiv (EU) 2024/1711 skal medlemsstaternes regulerende myndigheder eller en alternativ uafhængig kompetent myndighed, der er udpeget til formålet, sikre, at leverandører:

• har oprettet og implementerer passende risikoafdækningsstrategier for at begrænse risikoen for, at ændringer i engrosforsyningen af elektricitet påvirker den økonomiske levedygtighed af deres kundekontrakter, samtidig med at likviditeten og prissignalerne på de kortfristede markeder opretholdes
• træffer alle rimelige foranstaltninger til at begrænse deres risiko for forsyningssvigt.

Beskyttelse mod afbrydelser

Ændringsdirektiv (EU) 2024/1711 kræver, at medlemsstaterne sikrer, at sårbare kunder og kunder, der er berørt af energifattigdom, beskyttes fuldt ud mod afbrydelser af elforsyningen ved at træffe passende foranstaltninger, herunder forbud mod afbrydelser eller andre tilsvarende foranstaltninger.

Adgang til økonomisk overkommelig energi under en elpriskrise

I henhold til ændringsdirektiv (EU) 2024/1711 kan Rådet for Den Europæiske Union på forslag af Kommissionen erklære en regional eller EU-dækkende elpriskrise, hvis følgende betingelser er opfyldt:

• tilstedeværelse af meget høje gennemsnitspriser på engrosmarkederne for elektricitet, der er mindst to en halv gange gennemsnitsprisen i de foregående fem år og mindst 180 EUR/MWh, og som forventes at forblive høje i mindst seks måneder, idet der ved beregning af gennemsnitsprisen i de foregående fem år ikke tages hensyn til de perioder, hvor der blev erklæret en regional eller EU-dækkende elpriskrise
• kraftige stigninger i detailpriserne på elektricitet på omkring 70 %, som forventes at forblive høje i mindst tre måneder

Ophævelse

Direktiv (EU) 2019/944 ophævede direktiv 2009/72/EF fra den 1. januar 2021.