Въжени линии за превоз на пътници

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

• Законодателството се отнася за въжени линии, фуникуляри и седалкови лифтове за превоз на хора, особено във високопланински туристически курорти, градски транспорт и спортни съоръжения. Двата основни критерия, които определят дали дадена въжена линия попада в обхвата на законодателството, са тегленето с въже и превозът на пътници.
• Законодателството се прилага за нови съоръжения на въжени линии¹, за изменения на съществуващи съоръжения на въжени линии, за които се изисква разрешение, и за подсистеми² и компоненти за безопасност³ за съоръжения на въжени линии. Всички те трябва да отговарят на съществените изисквания за безопасност, съдържащи се в приложение II към регламента.
• Приложение II съдържа съществени изисквания, които обхващат всички аспекти на въжените линии, включително поддръжката и експлоатацията, като се започне от размерите и монтажа и се стигне до устройствата за теглене и управление.
• Лицето или националният орган, отговарящ за въжени линии в рамките на държава — членка на ЕС, трябва да извърши цялостен анализ на безопасността на всяка планирана инсталация и да включи резултатите в доклад за безопасността.
• Държавите членки трябва:
  • да гарантират, че нито едно действащо въжено съоръжение не може да застраши здравето или безопасността на хората или имуществото, когато е правилно монтирано, поддържано и експлоатирано според предназначението си;
  • да определят процедурите за разрешаване на изграждането и пускането в експлоатация на въжени линии под тяхна юрисдикция;
  • да разрешава експлоатацията на въжени линии, само ако те отговарят на условията, посочени в доклада за безопасност.
• Производителите на подсистеми и компоненти за безопасност трябва:
  • да гарантират, че те са проектирани и конструирани в съответствие със съществените изисквания, посочени в приложение II;
  • да съхраняват техническата документация и Европейската декларация за съответствие⁴ в продължение на 30 години;
  • да определят тип, партида или сериен номер за идентифициране;
  • да посочат своята информация за връзка;
  • да предоставят лесно разбираема информация за използване и за безопасност;
  • да информират националните органи незабавно, ако дадена подсистема или предпазно устройство крие риск.
• На вносителите и дистрибуторите се налагат задължения да гарантират, че подсистемите или компонентите за безопасност отговарят на съществените изисквания.
• Държавите членки информират Европейската комисия за различните органи, които са оправомощени да извършват изпитвания за оценка на съответствието⁵.
• Комисията организира обмен на опит между националните органи.
• От държавите членки се изискваше да въведат санкции за всякакви нарушения на закона до 21 март 2018 г.
• Законодателството не се прилага за:
  • асансьори, обхванати от отделно законодателство на ЕС (Директива 2014/33/ЕС);
  • въжени линии отпреди1 януари 1986 г., които все още са в експлоатация и се считат за представляващи исторически, културен или наследствен интерес, които не са претърпели значителни промени в проекта или конструкцията, включително подсистеми и компоненти за безопасност, специално проектирани за тях;
  • за въжени линии, предназначени за приложение в селското или горското стопанство;
  • за въжените линии за превоз на товари и специално назначени лица до планински заслони и хижи;
  • за развлекателни съоръжения за панаири и увеселителни паркове;
  • за съоръжения, използвани в минното дело и промишлени съоръжения;
  • за съоръжения за превоз по вода.

Режим на извънредна ситуация на вътрешния пазар

Регламент за изменение на Регламент (ЕС) 2024/2748 има за цел да се избегнат прекъсвания на вътрешния пазар в случай на извънредна ситуация, като се гарантира, че след въвеждането на извънреден режим на вътрешния пазар, както е посочено в Регламент (ЕС) 2024/2747 (Акт за извънредните случаи и устойчивостта на вътрешния пазар), активиран посредством акт за изпълнение, приет от Съвета на Европейския съюз, определените стоки и услуги, свързани с кризата⁶, могат да бъдат пуснати на пазара възможно най-бързо. С Регламент за изменение на Регламент (ЕС) 2024/2748 се добавя глава към Регламент (ЕС) 2016/424, в която подробно се описва как ще се прилагат тези извънредни процедури. Новата глава:

• изисква от органите за оценяване на съответствието да приоритизират заявленията за съответствие на продукти, свързани с кризи, пред тези за продукти, които не са свързани с кризи;
• позволява на държавите членки, по изключение и при надлежно обосновано искане, временно да разрешават пускането на пазара на подсистеми и компоненти за безопасност, пуснати на пазара или вградени във въжени линии, без да се извършват обичайните процедури за оценяване на съответствието, когато участието на нотифициран орган е задължително и може да гарантира, че са изпълнени всички съществени изисквания;
• разрешава на компетентните органи на държавите членки да предполагат, че подсистемите и компонентите за безопасност, пуснати на пазара или вградени във въжени линии, произведени в съответствие със стандартите на ЕС, съответните приложими национални или съответните приложими международни стандарти, разработени от акредитиран орган по стандартизация, определени от Комисията като подходящи за постигане на съответствие и осигуряващи ниво на защита, равностойно на това, което предлагат хармонизираните стандарти, отговарят на съответните приложими съществени изисквания;
• дава възможност на Комисията да приеме чрез актове за изпълнение общи спецификации, на които производителите могат да разчитат, за да се възползват от презумпцията за съответствие с приложимите съществени изисквания (актовете за изпълнение, с които се определят такива общи спецификации, остават приложими за срока на извънредния режим на вътрешния пазар).