Sentenza del Tribunale (Terza Sezione) del 22 maggio 2012 —
Sviluppo Globale / Commissione

(causa T‑6/10)

«Appalti pubblici di servizi — Gara d’appalto — Supporto alle amministrazioni doganale e fiscale del Kosovo — Rigetto di un’offerta — Atto non impugnabile — Atto confermativo — Irricevibilità — Accesso ai documenti — Regolamento (CE) n. 1049/2001 — Documenti relativi alla gara d’appalto — Diniego parziale di accesso — Eccezione relativa alla tutela degli interessi commerciali di un terzo — Motivazione insufficiente»

1.                     Ricorso di annullamento — Persone fisiche o giuridiche — Legittimazione ad agire — Gara d’appalto — Decisione dell’amministrazione aggiudicatrice adottata nei confronti di un offerente costituito in consorzio privo di personalità giuridica — Ricorso di un’impresa facente parte del consorzio — Ricevibilità (Art. 263, c. 4, TFUE) (v. punto 19)

2.                     Ricorso di annullamento — Ricorso diretto contro una decisione confermativa di una decisione anteriore non impugnata nei termini — Irricevibilità — Nozione di decisione confermativa — Riesame di una decisione anteriore in risposta ad una domanda che adduce fatti nuovi e sostanziali — Esclusione (v. punti 22‑24)

3.                     Unione europea — Istituzioni — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Eccezioni obbligatorie — Considerazione di un interesse particolare del richiedente — Esclusione (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, artt. 2, § 1, e 4, §§ 2 e 3) (v. punti 52‑55)

4.                     Unione europea — Istituzioni — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Scopi — Principio dell’accesso più ampio possibile — Interpretazione restrittiva delle eccezioni al principio dell’accesso — Rispetto del principio di proporzionalità (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001) (v. punto 65)

5.                     Unione europea — Istituzioni — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Interpretazione e applicazione restrittive — Tutela del processo decisionale — Portata — Documenti redatti da un comitato di valutazione nell’ambito di una procedura di aggiudicazione d’appalto — Inclusione — Obbligo di divulgazione in forza del principio di trasparenza — Insussistenza (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 3) (v. punti 78‑81, 88)

6.                     Unione europea — Istituzioni — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Interesse pubblico prevalente che giustifica la divulgazione di documenti — Differenza rispetto al principio di trasparenza (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, §§ 2 e 3) (v. punto 86)

Oggetto

Dispositivo