Met de overeenkomsten wordt beoogd te waarborgen dat hout en houtproducten uit de landen waarmee de Europese Unie (EU) een vrijwillige partnerschapsovereenkomst (VPA) heeft afgesloten, legaal zijn geproduceerd.
De besluiten markeren de ondertekening en de sluiting van de overeenkomsten namens de EU.

KERNPUNTEN

Systemen ter waarborging van de wettigheid van hout

Landen die een VPA met de EU afsluiten, dienen een systemen ter waarborging van de wettigheid van hout (Timber Legality Assurance System — TLAS) op te zetten en in gebruik te nemen.
Met een TLAS wordt geverifieerd dat hout en houtproducten legaal zijn geproduceerd.
Alleen gecontroleerde zendingen worden, met een vergunning inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (Flegt), naar de EU uitgevoerd.
Het systeem moet controles op en procedures voor de naleving omvatten om te voorkomen dat illegaal hout of hout van onbekende oorsprong in de toeleveringsketen terechtkomt.
Bij een onafhankelijke evaluatie worden de uitvoering, de doeltreffendheid en de geloofwaardigheid van het TLAS en het Flegt-vergunningensysteem beoordeeld.
Tot de producten waarvoor het Flegt-vergunningenschema geldt, behoren de verplichte producten die in een kernlijst worden genoemd die is opgenomen in bijlage II bij de Flegt-verordening, en aanvullende landspecifieke producten die in bijlage III moeten worden vermeld (in lijn met het bij de desbetreffende VPA overeengekomen toepassingsgebied).

Wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw

De overeenkomsten voorzien in de instelling van Flegt-vergunningensystemen wanneer beide partijen bij de overeenkomst op basis van een gezamenlijke beoordeling van de operationele paraatheid concluderen dat het TLAS dat ten grondslag ligt aan het vergunningensysteem, de gewenste werking heeft.
Er worden tevens procedures en vereisten in vastgelegd om door middel van Flegt-vergunningen te controleren en, in het geval van uitvoer naar de EU, te verklaren dat naar de EU verzonden houtproducten legaal zijn geproduceerd. De Flegt-vergunningen werden opgezet bij Verordening (EG) nr. 2173/2005 (zie samenvatting).
Na de inwerkingtreding van het Flegt-vergunningensysteem voor het hout en de houtproducten waarop de overeenkomst betrekking heeft, aanvaardt de EU alleen zendingen hout en houtproducten uit het betrokken land waarvoor geldige Flegt-vergunningen zijn afgegeven. Hout met een geldige Flegt-vergunning wordt als legaal gekapt beschouwd in de zin van de EU-houtverordening, Verordening (EU) nr. 995/2010 (zie samenvatting). Marktdeelnemers die hout invoeren waarvoor een Flegt-vergunning is afgegeven, hoeven derhalve geen passende zorgvuldigheid te betrachten.

Vergunningverlenende autoriteit

Het exporterende land moet een vergunningverlenende autoriteit instellen (VA).
De VA controleert of de houtproducten legaal zijn geproduceerd en geeft Flegt-vergunningen af voor zendingen van dergelijke producten naar de EU.
De VA geeft geen Flegt-vergunningen af voor:
- zendingen houtproducten die niet legaal zijn geproduceerd conform de nationale wetgeving zoals aangegeven in de overeenkomst; of
- in het geval van ingevoerd hout, voor houtproducten die niet zijn gekapt, geproduceerd of uitgevoerd in overeenstemming met de wetgeving van het land waar het hout is gekapt en het land van productie.
De procedure voor de afgifte van Flegt-vergunningen moet openbaar toegankelijk zijn en van alle zendingen waarvoor dergelijke vergunningen zijn afgegeven, moeten de gegevens worden bewaard.

Flegt-vergunningen ontvangen en controleren

De bevoegde Flegt-autoriteit van de betrokken lidstaat van de EU controleert of iedere zending is gedekt door een geldige Flegt-vergunning voordat deze in de EU in het vrije verkeer mag worden gebracht.
Als er twijfel bestaat over de geldigheid van de vergunning, kan deze toelating worden geschorst en kan de zending worden tegengehouden.

Onregelmatigheden

De partijen moeten elkaar op de hoogte stellen wanneer zij vermoeden of weten dat er sprake is van onregelmatigheden in het vergunningensysteem of dat wordt getracht het te omzeilen, onder meer in geval van:

handel die wordt omgeleid van het betrokken exporterende land naar de EU via een niet-EU-land om zo het vergunningensysteem te omzeilen;
Flegt-vergunningen voor houtproducten die hout bevatten dat afkomstig is uit niet-EU-landen en waarvan het vermoeden bestaat dat dit illegaal is geproduceerd;
fraude bij het verkrijgen of het gebruik van Flegt-vergunningen.

DATUM VAN INWERKINGTREDING

Land	Datum van inwerkingtreding van de overeenkomst	Datum van ratificatie van de overeenkomst	Datum van ondertekening van de overeenkomst	Aanvang toekenning Flegt-vergunningen
Honduras	1 september 2022	juni 2021	23 februari 2021
Vietnam	1 juni 2019	mei 2019	19 oktober 2018
Indonesië	1 mei 2014	april 2014	30 september 2013	15 november 2016
Liberia	1 december 2013	december 2013	11 juli 2011
Congo	1 maart 2013	februari 2013	17 mei 2010
Kameroen	1 december 2011	2 maart 2011 — EU 9 augustus 2011 — Kameroen	6 oktober 2010
Centraal-Afrikaanse Republiek	1 juli 2012	1 juli 2012	28 november 2011
Ghana	1 december 2009		19 november 2009
Democratische Republiek Congo	Onderhandelingen lopen nog
Ivoorkust	Onderhandelingen lopen nog
Gabon	Onderhandelingen lopen nog
Guyana	Onderhandelingen lopen nog

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

Flegt-verordening — vrijwillige Flegt-partnerschapsovereenkomsten (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Honduras inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van houtproducten in de Europese Unie (PB L 217 van 18.6.2021, blz. 3-136).

Besluit (EU) 2020/2185 van de Raad van 18 december 2020 inzake de ondertekening, namens de Unie, van de Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Honduras inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van houtproducten in de Europese Unie (PB L 435 van 23.12.2020, blz. 63-64).

Besluit (EU) 2021/964 van de Raad van 26 mei 2021 inzake de sluiting van de Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Honduras inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van houtproducten in de Europese Unie (PB L 217 van 18.6.2021, blz. 1-2).

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Socialistische Republiek Vietnam inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (PB L 147 van 5.6.2019, blz. 3-209).

Besluit (EU) 2018/1528 van de Raad van 11 oktober 2018 betreffende de ondertekening namens de Unie van de vrijwilligpartnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Socialistische Republiek Vietnam inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (PB L 257 van 15.10.2018, blz. 1-2).

Besluit (EU) 2019/854 van de Raad van 15 april 2019 betreffende de sluiting van de vrijwilligpartnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Socialistische Republiek Vietnam inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (PB L 147 van 5.6.2019, blz. 1-2).

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Indonesië inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van houtproducten in de Europese Unie (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 252-330).

Wijzigingen van de overeenkomst werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Besluit 2013/486/EUvan de Raad van 23 september 2013 betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Indonesië inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van houtproducten in de Europese Unie (PB L 265 van 8.10.2013, blz. 1-2).

Besluit 2014/284/EU van de Raad van 14 april 2014 betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Indonesië inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van houtproducten in de Europese Unie (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 250-251).

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Liberia inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout in de Europese Unie (PB L 191 van 19.7.2012, blz. 3-90).

Besluit 2011/475/EU van de Raad van 22 juli 2011 inzake de ondertekening namens de Unie van de Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Liberia inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (PB L 196 van 28.7.2011, blz. 2).

Besluit 2012/373/EU van de Raad van 14 mei 2012 inzake de sluiting van de Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Liberia inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (PB L 191 van 19.7.2012, blz. 1).

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel, in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 191 van 19.7.2012, blz. 103-256).

Besluit 2011/790/EU van de Raad van 14 november 2011 inzake de ondertekening van een Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 320 van 3.12.2011, blz. 2).

Besluit 2012/374/EU van de Raad van 14 mei 2012 inzake de sluiting van een Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 191 van 19.7.2012, blz. 102).

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 92 van 6.4.2011, blz. 4-125).

Besluit 2011/200/EU van de Raad van 27 september 2010 inzake de ondertekening van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 92 van 6.4.2011, blz. 1-2).

Besluit 2011/201/EU van de Raad van 28 februari 2011 inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 92 van 6.4.2011, blz. 3).

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 92 van 6.4.2011, blz. 127-238).

Besluit 2010/615/EU van de Raad van 17 mei 2010 inzake de ondertekening en sluiting van een Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 271 van 15.10.2010, blz. 1-2).

Besluit 2011/202/EU van de Raad van 28 februari 2011 inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Congo inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (PB L 92 van 6.4.2011, blz. 126).

Vrijwillige Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Ghana inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout in de Gemeenschap (PB L 70 van 19.3.2010, blz. 3-75).

Besluit 2010/151/EG van de Raad van 16 november 2009 inzake de ondertekening en sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Ghana inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout in de Gemeenschap (PB L 70 van 19.3.2010, blz. 1-2).

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Kennisgeving inzake de inwerkingtreding van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Socialistische Republiek Vietnam inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (PB L 241 van 19.9.2019, blz. 1).

Verordening (EU) nr. 995/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 20 oktober 2010 tot vaststelling van de verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen (PB L 295 van 12.11.2010, blz. 23-34).

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EG) nr. 995/2010 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Verordening (EG) nr. 2173/2005 van de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGT-vergunningensysteem voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap (PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1-6).

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 01.09.2022

Naar boven

Choose the experimental features you want to try

Titel en vindplaats

Vrijwillige partnerschapsovereenkomsten inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw

SAMENVATTING VAN:

WAT IS HET DOEL VAN DE OVEREENKOMSTEN EN DE BESLUITEN?

KERNPUNTEN

DATUM VAN INWERKINGTREDING

ACHTERGROND

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

GERELATEERDE DOCUMENTEN