52007PC0057

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 15.2.2007

COM(2007) 57 definitief

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

inzake het door de Gemeenschap binnen de ACS-EG-Raad van Ministers in te nemen standpunt met betrekking tot een besluit tot wijziging van Besluit nr. 3/2001 van de ACS-EG-Raad van Ministers betreffende de toewijzing van middelen aan Somalië uit het achtste en het negende Europees Ontwikkelingsfonds

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Artikel 93, lid 6, van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst bevat een bijzondere bepaling met betrekking tot landen zoals Somalië. Op grond van dit artikel kan de ACS-EG-Raad van Ministers besluiten speciale steun toe te kennen aan Somalië, die betrekking kan hebben op zowel institutionele opbouw als activiteiten in verband met de economische en sociale ontwikkeling, waarbij in het bijzonder rekening wordt gehouden met de behoeften van de kwetsbaarste bevolkingsgroepen. Deze bepaling trad in werking bij Besluit nr. 3/2001 van 20 december 2001[1] van de ACS-EG-Raad van Ministers, waarmee Somalië een bedrag van 149 miljoen euro uit hoofde van het negende EOF ontving voor financiële en technische samenwerking.

Op grond van artikel 3, lid 5, van bijlage IV bij de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst kan de Gemeenschap de toewijzing aan een land verhogen in verband met bijzondere behoeften of uitzonderlijke prestaties. Op grond van artikel 5, lid 2, van bijlage IV kan een evaluatie worden uitgevoerd in de uitzonderlijke omstandigheden zoals bedoeld in de bepalingen inzake humanitaire bijstand en spoedhulp.

In 2006 werd een ad-hocevaluatie uitgevoerd voor Somalië. De conclusie van deze evaluatie luidde dat op basis van de analyse van de behoeften en resultaten en rekening houdend met de bijzondere omstandigheden in Somalië de middelen in het kader van de strategie voor de uitvoering van bijzondere hulp aan Somalië (SISAS) 2002-2007 moeten worden verhoogd, binnen de grenzen van de beschikbare middelen en op basis van een besluit van de ACS-EG-Raad van Ministers.

Met het aangehechte ontwerpbesluit van de ACS-EG-Raad van Ministers tot wijziging van besluit nr. 3/2001 van 20 december 2001 van de ACS-EG-Raad van Ministers wordt een aanvullend bedrag van € 36 144 798 uit hoofde van het negende EOF toegewezen voor overgangsfinanciering tot de inwerkingtreding van het tiende EOF.

De Commissie stelt voor dat de Raad het besluit in de bijlage goedkeurt.

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

inzake het door de Gemeenschap binnen de ACS-EG-Raad van Ministers in te nemen standpunt met betrekking tot een besluit tot wijziging van Besluit nr. 3/2001 van de ACS-EG-Raad van Ministers betreffende de toewijzing van middelen aan Somalië uit het achtste en het negende Europees Ontwikkelingsfonds

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 310 in samenhang met artikel 300, lid 2, tweede alinea,

Gelet op de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000[2], gewijzigd bij de overeenkomst van 25 juni 2005, ondertekend in Luxemburg[3],

Gelet op het Intern Akkoord van 18 september 2000 betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap in het kader van het financieel protocol bij de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst[4],

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Besluit nr. 3/2001 van 20 december 2001 van de ACS-EG-Raad van Ministers werd aan Somalië een bedrag van 149 miljoen euro uit hoofde van het negende EOF toegekend.

(2) Op grond van artikel 3, lid 5, van bijlage IV bij de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst kan de Gemeenschap de toewijzing aan een land verhogen in verband met bijzondere behoeften of uitzonderlijke prestaties.

(3) Op grond van artikel 5, lid 2, van bijlage IV bij de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst kan een evaluatie worden uitgevoerd in de uitzonderlijke omstandigheden zoals bedoeld in de bepalingen inzake humanitaire bijstand en spoedhulp. Gezien de conclusies van de ad-hocevaluatie van het samenwerkingsprogramma met Somalië zijn extra middelen uit hoofde van het negende EOF nodig met het oog op de continuïteit van de steun aan de bevolking van Somalië tot de inwerkingtreding van het tiende EOF.

(4) Het standpunt van de Gemeenschap in de ACS-EG-Raad van Ministers dient te worden bepaald met het oog op de goedkeuring door deze raad van een besluit over de toewijzing van extra middelen uit het negende EOF,

BESLUIT:

Artikel 1

Het standpunt van de Gemeenschap in de ACS-EG-Raad van Ministers met betrekking tot de toewijzing van middelen van het negende EOF aan Somalië wordt gebaseerd op het als bijlage opgenomen ontwerpbesluit van de ACS-EG-Raad van Ministers.

Artikel 2

Kleine wijzigingen van het ontwerpbesluit kunnen worden overeengekomen zonder dat daartoe een besluit van de Raad vereist is.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

Ontwerp

BESLUIT VAN DE ACS-EG-RAAD VAN MINISTERS

tot wijziging van besluit nr. 3/2001 van de ACS-EG-Raad van Ministers van 20 december 2001 betreffende de toewijzing van middelen aan Somalië uit het achtste en het negende Europees Ontwikkelingsfonds

DE ACS-EG-RAAD VAN MINISTERS,

Gelet op de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000[5], gewijzigd bij de overeenkomst van 25 juni 2005, ondertekend in Luxemburg[6], en met name op artikel 93, lid 6,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Op grond van artikel 93, lid 6, van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst kan de ACS-EG-Raad van Ministers kan besluiten speciale steun toe te kennen aan ACS-staten die de vorige ACS-EG-overeenkomsten hebben ondertekend en die door het ontbreken van normaal opgerichte overheidsinstellingen de Overeenkomst niet hebben kunnen ondertekenen of bekrachtigen. Deze steun kan zowel betrekking hebben op institutionele opbouw als activiteiten in verband met de economische en sociale ontwikkeling, waarbij in het bijzonder rekening wordt gehouden met de behoeften van de kwetsbaarste bevolkingsgroepen. Deze bepaling is van toepassing op Somalië.

2. Bij Besluit nr. 3/2001 van 20 december 2001[7] van de ACS-EG-Raad van Ministers werd aan Somalië een bedrag van 149 miljoen euro uit hoofde van het negende EOF toegekend voor financiële en technische samenwerking. De taak van nationale ordonnateur voor de programmering en uitvoering van deze toewijzing werd toevertrouwd aan de hoofdordonnateur van het EOF.

3. Op grond van artikel 3, lid 5, van bijlage IV bij de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst kan de Gemeenschap de toewijzing aan een land verhogen in verband met bijzondere behoeften of uitzonderlijke prestaties.

4. Op grond van artikel 5, lid 2, van bijlage IV kan een evaluatie worden uitgevoerd in de uitzonderlijke omstandigheden zoals bedoeld in de bepalingen inzake humanitaire bijstand en spoedhulp. Gezien de conclusies van de ad-hocevaluatie van het samenwerkingsprogramma met Somalië zijn extra middelen uit hoofde van het negende EOF nodig met het oog op de continuïteit van de steun aan de bevolking van Somalië tot de inwerkingtreding van het tiende EOF,

BESLUIT:

Enig artikel

(1) In Besluit nr. 3/ 2001 van de ACS-EG-Raad van Ministers wordt het volgende artikel 3 bis ingevoegd:

"Artikel 3 bis

Gezien de conclusies van de ad-hocevaluatie wordt een extra bedrag van € 36 144 798 uit hoofde van het negende EOF toegekend aan Somalië voor financiële en technische samenwerking, uit de kredieten voor langetermijnontwikkeling als bedoeld in artikel 3, onder a) van het financieel protocol als bedoeld in bijlage I bij de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst.”

(2) Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt goedgekeurd.

Gedaan te Brussel,

Voor de ACS-EG-Raad van Ministers

De voorzitter

[1] PB L 56 van 27.2.2002, blz. 23.

[2] PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

[3] PB L 287 van 28.10.2005, blz. 4.

[4] PB L 317 van 15.12.2000, blz. 354.

[5] PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

[6] PB L 287 van 28.10.2005, blz. 4.

[7] PB L 56 van 27.2.2002, blz. 23.