Unionin rekisteri päästökauppajärjestelmän päästöoikeuksista

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Delegoitu asetus (EU) 2019/1122 unionin rekisterin toiminnasta

ASETUKSEN TARKOITUS

Sen tarkoituksena on taata kaikkien Euroopan unionin (EU) päästökauppajärjestelmässä myönnettyjen päästöoikeuksien tarkka tilinpito.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EU:n rekisteri

• EU:n rekisteri on Euroopan komission ylläpitämä keskitetty verkkotietokanta, joka sisältää tilit toiminnanharjoittajille, kuten voimalaitoksille ja lentoyhtiöille.
• Se kattaa kaikki EU:n jäsenvaltiot, jotka osallistuvat direktiivillä 2003/87/EY perustettuun EU:n kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmään (EU ETS), jonka tavoitteena on vähentää päästöjä kustannustehokkaasti osana EU:n ilmastopolitiikkaa.
• Rekisteriin kirjataan
  • direktiivin soveltamisalaan kuuluvat laitokset kussakin EU:n jäsenvaltiossa ja kyseisille laitoksille maksutta jaetut päästöoikeudet
  • yritysten tai henkilöiden päästöoikeustilit
  • tilinomistajien tekemät päästöoikeuksien siirrot
  • laitosten ja lentoyhtiöiden todennetut vuotuiset hiilidioksidipäästöt
  • päästöoikeuksien ja todennettujen päästöjen vuosittainen täsmäytys.

Vaihe IV

• Tässä asetuksessa vahvistetaan yleiset säännökset sekä toimintaa ja ylläpitoa koskevat vaatimukset päästökauppajärjestelmän neljättä vaihetta varten vuosiksi 2021–2030.
• Sillä korvataan asetus (EU) N:o 389/2013 (ks. tiivistelmä), joka kattoi EU:n päästökauppajärjestelmän kolmannen vaiheen (2013–2020).

Pääelementit

Asetus koskee muun muassa seuraavia:

• Keskusvalvojan ja kansallisten valvojien ylläpitämä rekisterijärjestelmä.
• Euroopan unionin tapahtumaloki, joka automaattisesti tarkistaa, kirjaa ja sallii kaikki rekisterissä olevien tilien väliset tapahtumat, korvaa yhteisön riippumattoman tapahtumalokin toisesta vaiheesta alkaen ja on nyt erottamaton osa EU:n rekisteriä.
• Asetuksella yksinkertaistetaan tilinhallintaa koskevia sääntöjä kansallisten valvojien taakan vähentämiseksi.
• EU:n päästökauppajärjestelmän rekisteriä koskevat erityissäännöt, jotka koskevat muun muassa seuraavia asioita:
  • todennetut päästöt ja velvoitteiden noudattaminen
  • tapahtumat, mukaan lukien siirtojen toteutumista sekä päästöoikeuksien luomista, jakamista ja siirtämistä koskevat säännöt
  • luotettavien tilien luettelot keskusvalvojan asettaman tietyn kynnysarvon ylittäviä tapahtumia varten, jotta voidaan varmistaa, että arvokkaat tapahtumat ovat turvallisia
  • EU ETS:n ja muiden sellaisten päästökauppajärjestelmien välisten yhteyksien parantaminen, joiden osalta on tehty yhteyssopimus (esim. Sveitsin päästökauppajärjestelmä – ks. tiivistelmä).
• Jos poikkeavuuksia havaitaan, keskusvalvojan on varmistettava, että rekisteri lopettaa asiaankuuluvat prosessit, ja ilmoitettava asianomaisille tilinomistajille tai päästöoikeuksien haltijoille, että prosessi on lopetettu.
• Rekisteriä koskevat tekniset säännöt ja vaatimukset, mukaan lukien tilin omistajien ja edustajien kansalliset käyttötukipalvelut.

Kumoaminen

Sillä kumotaan ja korvataan asetus (EU) N:o 389/2013. Viimeksi mainittua sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2025 asti kaikkiin päästökauppakauteen 2013–2020 liittyviin toimiin ja Kioton tileihin, kunnes Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden oikaisukausi toteutuu vuonna 2023 (sitoumusten täyttämisen lisäkausi).

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu 01. tammikuuta 2021 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Unionin rekisteri (Euroopan komissio)

ASIAKIRJA

Komission delegoitu asetus (EU) 2019/1122, annettu 12 päivänä maaliskuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY täydentämisestä unionin rekisterin toiminnan osalta (EUVL L 177, 2.7.2019, s. 3–62).

Asetukseen (EU) 2019/1122 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission asetus (EU) N:o 389/2013, annettu 2 päivänä toukokuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätösten N:o 280/2004/EY ja N:o 406/2009/EY mukaisen unionin rekisterin perustamisesta ja komission asetusten (EU) N:o 920/2010 ja (EU) N:o 1193/2011 kumoamisesta (EUVL L 122, 3.5.2013, s. 1–59).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32–46).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 21.11.2023