11.11.2010   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 293/1

(1)

Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 III luvussa määritellyn yhteisön laivastopolitiikan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 12 päivänä elokuuta 2003 annettua komission asetusta (EY) N:o 1438/2003 (2) on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osilta (3). Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu asetus.

(2)

Unionin kalastuslaivaston kalastuskapasiteetin mukauttamista olisi valvottava tiiviisti, jotta varmistetaan, että se on oikeassa suhteessa saatavilla oleviin kalavaroihin. Asetuksen (EY) N:o 2371/2002 III luvussa säädetään erityisistä toimenpiteistä tämän tavoitteen saavuttamiseksi.

(3)

Jotta varmistetaan asetuksen (EY) N:o 2371/2002 III luvun moitteeton täytäntöönpano jäsenvaltioissa, olisi vahvistettava säännöt, joissa otetaan huomioon kaikki mainitussa asetuksessa sekä kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja edellytyksistä 17 päivänä joulukuuta 1999 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2792/1999 (4) säädetyt parametrit, joita tarvitaan vetoisuutena (GT) ja konetehona (kW) ilmoitetun laivastokapasiteetin hallinnoimiseksi. Tässä asetuksessa olisi otettava huomioon Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, Puolan, Slovenian ja Slovakian liittyminen 1 päivänä toukokuuta 2004, ja Bulgarian ja Romanian liittyminen 1 päivänä tammikuuta 2007.

(4)

Kunkin, liitteessä I olevassa A osassa, luetellun jäsenvaltion laivaston kalastuskapasiteetin viitetasot olisi vahvistettava 1 päivän tammikuuta 2003 mukaisille tasoille syrjäisimpiä alueita lukuun ottamatta.

(5)

Asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklassa, annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus jakaa uudelleen neljä prosenttia valtiontuella 1 päivän tammikuuta 2003 ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana vuosittain keskimäärin poistetusta vetoisuudesta ja neljä prosenttia valtiontuella laivastosta poistetusta vetoisuudesta 1 päivästä tammikuuta 2007 alkaen.

(6)

Asetuksen (EY) N:o 2371/2002 13 artiklassa otetaan huomioon nykyisin Euroopan kalatalousrahastosta 27 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 (5) 25 artiklan 3 kohdan b ja c alakohdassa säädetty, julkisella tuella uusitun moottorin konetehon vähentämistä vähintään 20 prosentilla koskeva vaatimus, lukuun ottamatta moottoreiden korvaamista pienimuotoisessa rannikkokalastuksessa, sellaisena kuin se määritellään mainitussa asetuksessa.

(7)

On tarpeen vahvistaa viitetasojen tarkistamista koskevat säännöt asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 4, 5 ja 6 kohdan ja avoimuuden vuoksi 13 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan sekä unionin kalastuslaivaston uudelleenmittaamisen huomioon ottamiseksi. Kun kaikki kalastusalukset on mitattu, niin mukauttamissääntö olisi kuitenkin edelleen säilytettävä sovellettaessa lisäämis- ja poistojärjestelmää tiukasti vetoisuuden osalta.

(8)

Viitetasoja määritettäessä on tarvittaessa otettava huomioon hakemukset, jotka liitteessä I olevassa A osassa luetellut jäsenvaltiot ovat esittäneet komissiolle ennen 31 päivää joulukuuta 2002 neljännen monivuotisen ohjausohjelman (MOO IV) mukaisten tavoitteidensa lisäämiseksi asetuksen (EY) N:o 2792/1999 6 artiklan ja neuvoston päätöksen 97/413/EY (6) 3 artiklan ja 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

(9)

On tarpeen vahvistaa laskentamenetelmä sen arvioimiseksi, hallinnoivatko jäsenvaltiot kalastusalusten lisäämisiä laivastoonsa ja niiden poistoja laivastosta asetuksen (EY) N:o 2371/2002 mukaisesti.

(10)

Poikkeuksessa lisäämis- ja poistojärjestelmästä alusten osalta, jotka liittyivät laivastoon 1 päivästä tammikuuta 2003 tai liitteessä I olevassa B osassa lueteltujen jäsenvaltioiden osalta liittymispäivästä, olisi otettava huomioon ennen 1 päivää tammikuuta 2003 tai ennen liittymispäivää annettu hallinnollinen päätös. Jotta voidaan laskea laivaston kokonaiskapasiteetti 1 päivänä tammikuuta 2003, sellaisiin alusten lisäämisiin, joiden osalta on annettu tällainen hallinnollinen päätös, olisi sovellettava erityiskohtelua, edellyttäen että kyseiset alukset lisätään laivastoon viimeistään viiden vuoden kuluessa asianomaisen jäsenvaltion antaman hallinnollisen päätöksen päivämäärästä.

(11)

On tarpeen laatia soveltamissäännöt päätöksille, joita jäsenvaltiot antavat asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen turvallisuuden, työolojen, hygienian ja tuotteiden laadun parantamiseksi tehtävien nykyaikaistamistöiden tukikelpoisuudesta, jotta varmistetaan hakemusten avoin arviointi ja yhtäläinen kohtelu ja estetään pyyntiponnistuksen kasvaminen kyseisten töiden johdosta.

(12)

Kalastusalusten ominaisuuksista 22 päivänä syyskuuta 1986 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2930/86 (7) mukaan pääkannen yläpuolisen sisätilavuuden lisäämisellä ei ole vaikutusta kokonaispituudeltaan alle 15 metrin alusten vetoisuuteen. Sen vuoksi kyseisten alusten nykyaikaistamiseen liittyvää vetoisuuden lisäämistä pääkannen yläpuolella ei oteta huomioon mukautettaessa viitetasoja asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

(13)

Jäsenvaltioiden olisi voitava myöntää rajoitettu vetoisuuden lisäys uusille tai olemassa oleville aluksille turvallisuuden, työolojen, hygienian ja tuotteiden laadun parantamiseksi laivalla edellyttäen, ettei näin lisätä alusten pyyntikykyä ja että etusijalle asetetaan asetuksen (EY) N:o 1198/2006 26 artiklassa tarkoitettu pienimuotoinen rannikkokalastus. Tämä lisäys olisi yhdistettävä jäsenvaltioiden pyrkimyksiin mukauttaa kalastuskapasiteettiansa julkisella tuella 1 päivän tammikuuta 2003 tai 1 päivän toukokuuta 2004 ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana sekä 1 päivästä tammikuuta 2007 eteenpäin.

(14)

On tarpeen vahvistaa soveltamista koskevat säännökset, jotta varmistetaan selkeät säännöt ja menettelyt jäsenvaltioiden tietojen toimittamiselle unionin kalastuslaivastorekisteriin; lisäksi tarvitaan uudet validointisäännöt kyseisten tietojen laadun ja luotettavuuden takaamiseksi.

(15)

Vuosikertomusten ja komission niistä asetuksen (EY) N:o 2371/2002 14 artiklan mukaisesti laatiman yhteenvedon pitäisi antaa selkeä kuva kalastuskapasiteetin ja kalastusmahdollisuuksien välisestä tasapainosta.

(16)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,

a)

joita käytetään yksinomaan asetuksen (EY) N:o 1198/2006 3 artiklan d alakohdassa määriteltyyn vesiviljelyyn; tai

b)

jotka on rekisteröity perussopimuksen 355 artiklan 1 alakohdassa tarkoitetuilla Ranskan, Portugalin tai Espanjan syrjäisimmillä alueilla.

1.

”GTa1” tai ”valtiontuella laivastosta 1 päivän tammikuuta 2003 ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana poistettujen alusten kokonaisvetoisuus” valtiontuella laivastosta 1 päivän tammikuuta 2003 ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana poistettujen alusten kokonaisvetoisuutta. Jäljempänä 4 artiklassa esitetyssä vetoisuuden viitetasoa koskevassa kaavassa kyseinen arvo otetaan huomioon vain sen kapasiteetin osalta, joka ylittää asetuksen (EY) N:o 2371/2002 12 artiklan 1 kohdan mukaisten viitetasojen noudattamiseksi tarvittavan vetoisuuden vähennyksen.

”GTa1” tai ”valtiontuella laivastosta 1 päivän tammikuuta 2003 ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana poistettujen alusten kokonaisvetoisuus” liitteessä I olevassa B osassa luetelluissa jäsenvaltioissa valtiontuella laivastosta liittymispäivän ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana poistettujen alusten kokonaisvetoisuutta;

2.

”GTS” tai ”asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 5 kohdan mukaisesti myönnetty kokonaisvetoisuuden lisäys” asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 5 kohdan mukaisesti myönnettyjä kokonaisvetoisuuden lisäyksiä, jotka on rekisteröity ennen GTt:n laskentapäivää;

3.

”GTa2” tai ”valtiontuella laivastosta 31 päivän joulukuuta 2006 jälkeen poistettujenalusten kokonaisvetoisuus”1 päivän tammikuuta 2007 ja sen päivän, jonka osalta GTt lasketaan, välisenä aikana valtiontuella laivastosta poistettujen alusten kokonaisvetoisuutta. Jäljempänä 4 artiklassa olevassa vetoisuuden viitearvoa koskevassa kaavassa tämä arvo otetaan huomioon ainoastaan sen kapasiteetin määrän osalta, joka ylitti asetuksen (EY) N:o 2371/2002 12 artiklan 1 kohdan mukaisten viitetasojen noudattamisen edellyttämän vetoisuuden vähennyksen;

4.

”GT100” tai ”sellaisten yli 100 GT:n alusten kokonaisvetoisuus, jotka on lisättylaivastoon 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen myönnetyllä valtiontuella” sellaisten yli 100 GT:n alusten kokonaisvetoisuutta, jotka on lisätty laivastoon 1 päivän tammikuuta 2003 ja GTt:n laskentapäivän välisenä aikana ja joiden osalta jäsenvaltio on tehnyt valtiontukea koskevan hallinnollisen päätöksen 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen.

”GT100” tai ”sellaisten yli 100 GT:n alusten kokonaisvetoisuus, jotka on lisätty laivastoon 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen myönnetyllä valtiontuella” liitteessä I olevassa B osassa luetelluissa jäsenvaltioissa sellaisten yli 100 GT:n alusten kokonaisvetoisuutta, jotka on lisätty laivastoon 1 päivän toukokuuta 2004 ja GTt:n laskentapäivän välisenä aikana ja joiden osalta jäsenvaltio on tehnyt valtiontukea koskevan hallinnollisen päätöksen 30 päivän huhtikuuta 2004 jälkeen;

5.

”kWa” tai ”valtiontuella laivastosta 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen poistettujen alusten kokonaiskoneteho” valtiontuella laivastosta 1 päivän tammikuuta 2003 ja kWt:n laskentapäivän välisenä aikana poistettujen alusten kokonaiskonetehoa. Jäljempänä 4 artiklassa esitetyssä konetehon viitetasoa koskevassa kaavassa kyseinen arvo otetaan huomioon vain sen kapasiteetin osalta, joka ylittää asetuksen (EY) N:o 2371/2002 12 artiklan 1 kohdan mukaisten viitetasojen noudattamiseksi tarvittavan konetehon vähennyksen.

”kWa” tai ”valtiontuella laivastosta 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen poistettujen alusten kokonaiskoneteho” liitteessä I olevassa B osassa luetelluissa jäsenvaltioissa valtiontuella laivastosta 1 päivän toukokuuta 2004 ja kWt:n laskentapäivän välisenä aikana poistettujen alusten kokonaiskonetehoa;

6.

”kW100” tai ”sellaisten yli 100 GT:n alusten kokonaiskoneteho, jotka on lisättylaivastoon 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen myönnetyllä valtiontuella” sellaisten yli 100 kW:n alusten kokonaiskonetehoa, jotka on lisätty laivastoon 1 päivän tammikuuta 2003 ja GTt:n laskentapäivän välisenä aikana ja joiden osalta jäsenvaltio on tehnyt valtiontukea koskevan hallinnollisen päätöksen 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen.

”kW100” tai ”sellaisten yli 100 GT:n alusten kokonaiskoneteho, jotka on lisätty laivastoon 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen myönnetyllä valtiontuella” liitteessä I olevassa B osassa luetelluissa jäsenvaltioissa sellaisten yli 100 GT:n alusten kokonaiskonetehoa, jotka on lisätty laivastoon 1 päivän toukokuuta 2004 ja kWt:n laskentapäivän välisenä aikana ja joiden osalta jäsenvaltio on tehnyt valtiontukea koskevan hallinnollisen päätöksen 30 päivän huhtikuuta 2004 jälkeen;

7.

”GTt” laivaston kokonaisvetoisuutta minä tahansa päivänä 1 päivän tammikuuta 2003 jälkeen laskettuna;

8.

”Δ(GT-GRT)” tai ”laivaston uudelleenmittauksen tulos” eroa, joka on 1 päivänä tammikuuta 2003 laivaston vetoisuutena ilmoitetun kokonaiskapasiteetin sekä saman suureen asetuksen (ETY) N:o 2930/86 mukaisesti suoritetun laivaston bruttovetoisuuden uudelleenmittauksen jälkeen lasketun arvon välillä;

9.

”kWt” laivaston kokonaiskonetehoa minä tahansa päivänä 1 päivän tammikuuta 2003 jälkeen laskettuna;

10.

”pääkansi” kansainvälisessä aluksenmittausyleissopimuksessa (1969) määriteltyä yläkantta;

11.

”kWr” tai ”valtiontuella, jonka edellytyksenä on konetehon vähentäminen, uusittujen moottoreiden kokonaisteho” valtiontuella 31 päivän joulukuuta 2006 jälkeen asetuksen (EY) N:o 1198/2006 25 artiklan 3 kohdan b ja c alakohdan säännösten mukaisesti uusittujen moottoreiden kokonaistehoa.

a)

vähentämällä:

b)

ja lisäämällä asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 5 kohdan mukaisesti myönnetyt kokonaisvetoisuuden lisäykset (GTS).

a)

vähentämällä:

b)

ja lisäämällä:

a)

valtiontuella laivastosta 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen poistettavien alusten kokonaiskoneteho (kWa);

b)

20 prosenttia valtiontuella, jonka edellytyksenä on konetehon vähentäminen, uusittujen moottoreiden kokonaistehosta (kWr);

c)

35 prosenttia 31 päivän joulukuuta 2002 jälkeen myönnetyllä valtiontuella laivastoon lisättävien yli 100 GT:n alusten kokonaiskonetehosta (kW100).

a)

vähentämällä:

b)

ja lisäämällä:

a)

valtiontuella liittymispäivänä tai sen jälkeen laivastosta poistettavien alusten kokonaiskoneteho (kWa);

b)

20 prosenttia valtiontuella, jonka edellytyksenä on konetehon vähentäminen, uusittujen moottoreiden kokonaistehosta (kWr);

c)

35 prosenttia liittymispäivänä tai sen jälkeen myönnetyllä valtiontuella laivastoon lisättävien yli 100 GT:n alusten kokonaiskonetehosta (kW100).

a)

alukselle ei ole aiemmin myönnetty vetoisuuden lisäystä mainittujen säännösten mukaisesti;

b)

alus on kokonaispituudeltaan vähintään 15 metriä;

c)

aluksen ikä, joka lasketaan ottamalla huomioon hakemuksen vastaanottopäivän ja asetuksen (ETY) N:o 2930/86 6 artiklassa määritellyn käyttöönottopäivän välinen aika, on vähintään viisi vuotta;

d)

vetoisuuden lisäys johtuu turvallisuuden, työolojen, hygienian ja tuotteiden laadun parantamiseksi tehtävistä nykyaikaistamistöistä;

e)

edellä d kohdassa tarkoitetut työt eivät lisää pääkannen alapuolista tilaa;

f)

edellä d alakohdassa tarkoitetut työt eivät lisää kalaruumille tai pyydyksille tarkoitettua tilaa.

a)

kaikki laivastoon lisäämiset tai laivastosta poistot;

b)

kaikki aluksen nykyaikaistamistyöt, jotka vaikuttavat sen kalastuskapasiteettiin.

a)

aluksen sisäinen numero ja nimi;

b)

aluksen kalastuskapasiteetti bruttotonneina (GT) ja kilowatteina (kW);

c)

aluksen rekisteröintisatama;

d)

toimen tyyppi ja päivämäärä:

e)

myönnetäänkö toimeen valtiontukea;

f)

tarvittaessa jäsenvaltion valtiontuen myöntämisestä antaman hallinnollisen päätöksen päivämäärä;

g)

nykyaikaistamistöiden osalta konetehon muutos (kW) ja vetoisuuden muutos (GT) pääkannen ylä- ja alapuolella.

a)

kansalliset täytäntöönpanosäännöt ja -välineet, joilla varmistetaan asetuksen (EY) N:o 2371/2002 III luvun noudattaminen;

b)

laivaston valvonnan ja seurannan hallinnolliset menettelyt sekä tiedot niihin osallistuvista viranomaisista;

c)

tiedot laivaston kapasiteetin kehittymisestä, erityisesti valtiontuen avulla toteutetuista poistoista ja uusimisista;

d)

mahdolliset viitetasojen noudattamiseksi laaditut laivaston vähentämissuunnitelmat;

e)

tiedot laivaston kapasiteetin kehittymisestä syrjäisimmillä alueilla suhteessa alusten siirtoon mantereen ja syrjäisimpien alueiden välillä;

f)

tiedot pyyntiponnistuksen rajoittamisjärjestelmien vaikutuksista laivaston kapasiteettiin, erityisesti silloin, kun nämä järjestelmät ovat osa elvytyssuunnitelmaa tai monivuotista hoitosuunnitelmaa;

g)

muut jäsenvaltioiden välisen tiedonvaihdon ja parhaiden käytänteiden jakamisen kannalta merkityksellisiksi ja hyödyllisiksi katsottavat tiedot.

a)

kuvaus kalastuslaivastoista suhteessa niiden harjoittamaan kalastukseen: edellisen vuoden kehitys, monivuotisen hoitosuunnitelman tai elvytyssuunnitelman alaiset kalastukset mukaan lukien;

b)

monivuotisen hoitosuunnitelman tai elvytyssuunnitelman taikka kansallisen järjestelmän osana toteutettujen pyyntiponnistuksen rajoittamisjärjestelmien vaikutukset kalastuskapasiteettiin;

c)

tiedot lisäämis- ja poistojärjestelmän sekä viitetason noudattamisesta;

d)

yhteenveto laivastohallintojärjestelmän puutteista ja vahvuuksista, johon liitetään parannussuunnitelma, sekä tiedot laivastopolitiikan välineiden noudattamisesta yleisellä tasolla;

e)

tiedot hallinnollisten menettelyjen muutoksista, jotka ovat laivastohallinnon kannalta merkityksellisiä.