(1)

Η συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου («η συμφωνία»), συνήφθη από την Ένωση με την απόφαση 2014/493/Ευρατόμ του Συμβουλίου (1) και άρχισε να ισχύει την 1η Ιουλίου 2016.

(2)

Η συμφωνία περιλαμβάνει το πρωτόκολλο II σχετικά με τον ορισμό της έννοιας «καταγόμενα προϊόντα» ή «προϊόντα καταγωγής» και με τις μεθόδους διοικητικής συνεργασίας («πρωτόκολλο ΙΙ»). Δυνάμει του άρθρου 3 του πρωτοκόλλου ΙΙ, η υποεπιτροπή τελωνειακής συνεργασίας, η οποία συγκροτήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 200 της συμφωνίας («η υποεπιτροπή τελωνειακής συνεργασίας»), μπορεί να αποφασίσει να τροποποιήσει τις διατάξεις του πρωτοκόλλου ΙΙ.

(3)

Η υποεπιτροπή τελωνειακής συνεργασίας πρόκειται να εκδώσει απόφαση για τροποποίηση της συμφωνίας με την αντικατάσταση του πρωτοκόλλου II («απόφαση») κατά την επόμενη συνεδρίασή της, πριν το τέλος του 2023.

(4)

Ενδείκνυται να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της υποεπιτροπής τελωνειακής συνεργασίας, καθώς η απόφαση θα έχει δεσμευτικά νομικά αποτελέσματα στην Ένωση.

(5)

Η περιφερειακή σύμβαση για πανευρωμεσογειακούς προτιμησιακούς κανόνες καταγωγής («η σύμβαση») συνήφθη από την Ένωση με την απόφαση 2013/94/ΕΕ του Συμβουλίου (2) και άρχισε να ισχύει όσον αφορά την Ένωση την 1η Μαΐου 2012. Η σύμβαση θεσπίζει διατάξεις σχετικά με την καταγωγή των εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο εμπορίου στο πλαίσιο συναφών διμερών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών που έχουν συναφθεί μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών της σύμβασης· οι διατάξεις αυτές εφαρμόζονται χωρίς να θίγουν τις αρχές που καθορίζονται στις εν λόγω διμερείς συμφωνίες.

(6)

Το άρθρο 6 της σύμβασης προβλέπει ότι κάθε συμβαλλόμενο μέρος λαμβάνει τα απαιτούμενα μέτρα για να εξασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή της σύμβασης. Προς τον σκοπό αυτό, η απόφαση θα εισαγάγει στο πρωτόκολλο II δυναμική παραπομπή στη σύμβαση, ώστε να παραπέμπει πάντα στην τελευταία έκδοση της ισχύουσας σύμβασης.

(7)

Οι συζητήσεις για την τροποποίηση της σύμβασης οδήγησαν σε νέο σύνολο εκσυγχρονισμένων και πιο ευέλικτων κανόνων καταγωγής προς ενσωμάτωση στη σύμβαση. Εν αναμονή της σύναψης και της έναρξης ισχύος της τροποποίησης της σύμβασης, η Ένωση και η Δημοκρατία της Μολδαβίας συμφώνησαν να εφαρμόσουν το συντομότερο δυνατό ένα εναλλακτικό σύνολο κανόνων καταγωγής βασιζόμενων σε εκείνους της τροποποιημένης σύμβασης, οι οποίοι μπορούν να χρησιμοποιηθούν διμερώς ως εναλλακτικοί κανόνες καταγωγής αντί των κανόνων που προβλέπονται στη σύμβαση («μεταβατικοί κανόνες»). Για τον σκοπό αυτό, η απόφαση θα προβλέπει επίσης τους μεταβατικούς κανόνες.

(8)

Στη ζώνη σώρευσης που αποτελείται από τα κράτη της ΕΖΕΣ, τις Φερόες Νήσους, την Ένωση, τη Δημοκρατία της Τουρκίας, τους συμμετέχοντες στη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, τη Γεωργία και την Ουκρανία, θα πρέπει να διατηρηθεί η δυνατότητα χρήσης πιστοποιητικών κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR.1 ή δηλώσεων καταγωγής αντί πιστοποιητικών κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR-MED ή δηλώσεων καταγωγής EUR-MED, κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις της σύμβασης που εφαρμόζεται σε διαγώνια σώρευση μεταξύ των εν λόγω συμμετεχόντων.

(9)

Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο της υποεπιτροπής τελωνειακής συνεργασίας θα πρέπει, επομένως, να βασίζεται στο σχέδιο απόφασης,