31968L0360

++++

RAADETS DIREKTIV

af 15 . oktober 1968

om afskaffelse af restriktioner om rejse og ophold inden for Faellesskabet for medlemsstaternes arbejdstagere og deres familiemedlemmer

( 68/360/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR

under henvisning til bestemmelserne i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 49 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Det europaeiske Parlament ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1612/68 af 15 . oktober 1968 ( 3 ) har fastsat bestemmelser om arbejdskraftens frie bevaegelighed inden for Faellesskabet ; som foelge heraf boer der fastsaettes bestemmelser om afskaffelse af endnu bestaaende restriktioner med hensyn til at flytte og tage ophold inden for Faellesskabet svarende til de rettigheder og befoejelser , som naevnte forordning giver de enkelte medlemsstaters statsborgere , der flytter med henblik paa at have loennet beskaeftigelse , og deres familiemedlemmer ;

fastsaettelse af bestemmelser om ophold skal i stoerst muligt omfang tilnaerme stillingen for de oevrige medlemsstaters arbejdstagere og deres familiemedlemmer til indenlandske statsborgeres stilling ;

Koordineringen af saerlige bestemmelser for udlaendinges indrejse og ophold , der er begrundede i hensynet til den offentlige orden , sikkerhed og sundhed , er fastsat i det af Raadet i henhold til traktatens artikel 56 , stk . 2 , udstedte direktiv af 25 . februar 1964 ( 4 ) ,

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :

Artikel 1

Medlemsstaterne afskaffer i overensstemmelse med de i dette direktiv fastsatte bestemmelser restriktioner for statsborgere i medlemsstaterne og deres familiemedlemmer , der omfattes af forordning ( EOEF ) nr . 1612/68 , med hensyn til at flytte og tage ophold .

Artikel 2

1 . Medlemsstaterne anerkender , at de i artikel 1 naevnte statsborgere har ret til at rejse ud af deres omraade for at tage loennet beskaeftigelse inden for en anden medlemsstats omraade . Denne ret er alene afhaengig af forevisning af et gyldigt identitetskort eller pas . Famieliemedlemmerne har samme ret som den statsborger , hvortil de er knyttede .

2 . Medlemsstaterne udsteder eller forlaenger i overensstemmelse med deres lovgivning til deres statsborgere identitetskort eller pas , der specielt angiver statsborgerskabet .

3 . Passet skal mindst vaere gyldigt for samtlige medlemsstater og de gennemrejselande , som ligger umiddelbart mellem disse . Saafremt udrejse kun kan finde sted med pas , skal dette vaere udstedt med gyldighed i mindst fem aar .

4 . Medlemsstaterne kan ved de i stk . 1 naevnte statsborgeres udrejse hverken kraeve udrejsevisum eller paalaegge nogen anden lignende forpligtelse .

Artikel 3

1 . Medlemsstaterne skal tillade , at de i artikel 1 naevnte personer indrejser paa deres omraade mod forevisning af et gyldigt identitetskort eller pas .

2 . Ved indrejse maa der ikke stilles krav om indrejsevisum eller paalaegges nogen anden lignende forpligtelse ; dette gaelder dog ikke familiemedlemmer , der ikke er statsborgere i en medlemsstat . Medlemsstaterne skal yde disse personer enhver lettelse med henblik paa at opnaa de fornoedne visa .

Artikel 4

1 . Medlemsstaterne anerkender ret til ophold inden for deres omraade for de i artikel 1 naevnte personer , som foreviser den i stk . 3 naevnte dokumentation .

2 . For ret til ophold udstedes der en tilladelse benaevnt " opholdstilladelse for statsborgere i en EOEF-medlemsstat " . Denne tilladelse skal forsynes med paategning om , at den er udstedt i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1612/68 og de bestemmelser , som medlemsstaterne har udstedt i henhold til dette direktiv . Ordlyden af denne paategning fremgaar af bilaget til dette direktiv .

3 . Til udstedelse af opholdstilladelse for statsborgere i en EOEF-medlemsstat kan medlemsstaterne kun kraeve forevist foelgende :

- af arbejdstageren :

a ) den legitimation , med hvilken han er indrejst paa vedkommende stats omraade ;

b ) en erklaering fra arbejdsgiveren om ansaettelse hos denne eller en arbejdsattes ;

- af familiemedlemmerne :

c ) den legitimation , med hvilken de er indrejst paa vedkommende stats omraade ;

d ) en af vedkommende myndighed i hjemlandet udstedt attest , hvoraf slaegtskabsforholdet fremgaar ;

e ) i de i artikel 10 , stk . 1 og 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1612/68 , naevnte tilfaelde en af vedkommende myndighed i hjemlandet eller det senere opholdsland udstedt attest , hvoraf fremgaar , at de forsoerges af den paagaeldende arbejdstager eller er optaget i hans husstand i dette land .

4 . Saafremt et familiemedlem ikke er statsborger i en medlemsstat , udstedes der til vedkommende et opholdsbevis med samme gyldighed som for den arbejdstager , som han er knyttet til .

Artikel 5

Opfyldelsen af de formaliteter , der kraeves for at opnaa opholdstilladelse , maa ikke opstilles som en hindring for rettidig overholdelse af arbejdsaftaler , der er indgaaet af ansoegerne .

Artikel 6

1 . Opholdstilladelsen

a ) skal gaelde for hele den udstedende medlemsstats omraade ;

b ) skal have gyldighed i mindst fem aar regnet fra tidspunktet for udstedelsen og skal uden videre forlaenges .

2 . Opholdstilladelsens gyldighed beroeres ikke af afbrydelser i opholder af en varighed paa ikke over seks paa hinanden foelgende maaneder eller fravaer paa grund af militaertjeneste .

3 . Saafremt arbejdstageren har beskaeftigelse af mindst tre maaneders , men hoejst et aars varighed hos en arbejdsgiver i modtagerlandet eller for en tjenesteyders regning , udsteder modtagerlandet til vedkommende en midlertidig opholdstilladelse , hvis gyldighedsperiode kan begraenses til beskaeftigelsens paaregnede varighed .

Med forbehold af bestemmelserne i artikel 8 , stk . 1 , litra c ) , skal der ligeledes udstedes en midlertidig opholdstilladelse for saesonarbejdere , som beskaeftiges i over 3 maaneder . Beskaeftigelsens varighed skal fremgaa af de i artikel 4 , stk . 3 , litra b ) , naevnte dokumenter .

Artikel 7

1 . Gyldig opholdstilladelse kan ikke fratages en arbejdstager udelukkende med den begrundelse , at han ikke laengere har beskaeftigelse enten som foelge af midlertidig arbejdsudygtighed paa grund af sygdom eller ulykke eller som foelge af uforskyldt arbejdsloeshed behoerigt bekraeftet af den kompetente arbejdsmarkedsmyndighed .

2 . Opholdstilladelsens gyldighedsperiode kan ved foerste forlaengelse begraenses , saafremt arbejdstageren uforskyldt er arbejdsloes i modtagerlandet og har vaeret det i over tolv paa hinanden foelgende maaneder . Forlaengelsen maa dog ikke vaere for en periode , der er kortere end tolv maaneder .

Artikel 8

1 . Medlemsstaterne skal tillade nedennaevnte personer at opholde sig inden for deres omraade uden meddelelse af opholdstilladelse :

a ) arbejdstagere , som har loennet beskaeftigelse af en paaregnet varighed paa indtil tre maaneder . Under opholdet gaelder den legitimation , med hvilken den paagaeldende er indrejst i omraadet og en erklaering fra arbejdsgiveren med angivelse af den paaregnede beskaeftigelsesperiode . Arbejdsgiverens erklaering kraeves dog ikke for arbejdstagere , der omfattes af Raadets direktiv af 25 . februar 1964 om gennemfoerelse af etableringsfrihed og fri udveksling af tjenesteydelser for mellemmandsvirksomhed inden for handel , industri og haandvaerk ( 5 ) ;

b ) arbejdstagere , der er beskaeftiget paa en medlemsstats omraade , men har bopael paa en anden medlemsstats omraade , hvortil de som regel vender hjem dagligt eller mindst en gang ugentligt . Vedkommende myndighed i beskaeftigelseslandet kan for disse arbejdstagere udstede en saerlig tilladelse , der skal have gyldighed i fem aar , og som kan forlaenges uden videre ;

c ) saesonarbejdere , saafremt de er i besiddelse af en arbejdsaftale med paategning af den kompetente myndighed i den medlemsstat , hvis omraade de begiver sig ind paa for at udoeve deres beskaeftigelse .

2 . I alle de i stk . 1 naevnte tilfaelde kan vedkommende myndighed i modtagerlandet kraeve , at arbejdstageren anmelder sit ophold i omraadet .

Artikel 9

1 . Udstedelse og forlaengelse af de i dette direktiv naevnte opholdsdokumenter for borgere i en EOEF-medlemsstat sker gratis eller mod betaling af et beloeb , der ikke maa overstige det gebyr , der betales af indenlandske statsborgere for udstedelse af identitetskort .

2 . De i artikel 3 , stk . 2 , og artikel 8 , stk . 1 , litra c ) , naevnte visa og paategninger meddeles gratis .

3 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for mest muligt at forenkle formaliteter og fremgangsmaader ved fremskaffelse af de i stk . 1 naevnte dokumenter .

Artikel 10

Medlemsstaterne kan kun fravige bestemmelserne i dette direktiv , hvis det er begrundet i hensyn til den offentlige orden , sikkerhed og sundhed .

Artikel 11

1 . Dette direktiv beroerer ikke bestemmelserne i traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab om arbejdstagere med en anerkendt faguddannelse inden for kul - og staalfagene , bestemmelserne i traktaten om oprettelse af Det europaeiske Atomenergifaellesskab om adgang til kvalificeret beskaeftigelse inden for atomenergiomraader eller bestemmelserne til disse traktaters gennemfoerelse .

2 . Dette direktiv omfatter dog de i stk . 1 naevnte grupper af arbejdstagere samt deres familiemedlemmer , for saa vidt der ikke er fastsat regler om deres retsstilling i de naevnte traktater eller bestemmelser .

Artikel 12

1 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger , for at dette direktiv kan traede i kraft inden ni maaneder efter , at det er meddelt og giver omgaaende Kommissionen underretning herom .

2 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen om de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser foretagne aendringer , som tjener til forenkling af de formaliteter og fremgangsmaader for udstedelse af dokumenter , der endnu er noedvendige for udrejse , indrejse og ophold for arbejdstagere og deres familiemedlemmer .

Artikel 13

1 . Raadets direktiv af 25 . marts 1964 om afskaffelse af restriktioner vedroerende rejse og ophold inden for Faellesskabet for medlemsstaternes arbejdstagere og deres familiemedlemmer ( 6 ) forbliver i kraft , indtil dette direktiv er gennemfoert af medlemsstaterne .

2 . Opholdstilladelser , der er udstedt i henhold til det i stk . 1 naevnte direktiv af 25 . marts 1964 , og som er gyldige ved dette direktivs gennemfoerelse , bevarer deres gyldighed indtil foerstkommende udloebstidspunkt .

Artikel 14

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Luxembourg , den 15 . oktober 1968 .

Paa Raadets vegne

G . SEDATI

Formand

( 1 ) EFT nr . 268 af 6 . 11 . 1967 , s . 9 .

( 2 ) EFT nr . 298 af 7 . 12 . 1967 , s . 10 .

( 3 ) EFT nr . 257 af 19 . 10 . 1968 , s . 2 .

( 4 ) EFT nr . 56 af 4 . 4 . 1964 , s . 850/64 .

( 5 ) EFT nr . 56 af 4 . 4 . 1964 , s . 869/64 .

( 6 ) EFT nr . 62 af 17 . 4 . 1964 , s . 981/64 .

BILAG

Ordlyden af den i artikel 4 , stk . 2 , angivne paategning :

" Denne opholdstilladelse er udstedt i henhold til De europaeiske Faellesskabers forordning ( EOEF ) nr . 1612/68 af 15 . oktober 1968 og de til gennemfoerelse af Raadets direktiv af 15 . oktober 1968 fastsatte bestemmelser .

I henhold til bestemmelserne i den naevnte forordning har indehaveren af denne opholdstilladelse ret til paa samme vilkaar som ... ( 1 ) arbejdstagere til at have loennet beskaeftigelse og at udoeve disse paa ... ( 1 ) omraade . "

( 1 ) Alt efter udstedelsesland : belgisk(e ) , tysk(e ) , fransk(e ) , italiensk(e ) , luxembourgsk(e ) eller hollandsk(e ) .