Ограничителни мерки с оглед на положението в Молдова

 

РЕЗЮМЕ НА:

Решение (ОВППС) 2023/891 относно ограничителни мерки с оглед на действия, дестабилизиращи Република Молдова

Регламент (ЕС) 2023/888 относно ограничителни мерки с оглед на действия, дестабилизиращи Република Молдова

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕШЕНИЕТО И НА РЕГЛАМЕНТА?

• Решението и регламентът осигуряват рамка за налагане на целенасочени ограничителни мерки (санкции) срещу физически лица, образувания или органи, отговорни за подкопаване на независимостта на Молдова и демокрацията, върховенството на закона, стабилността или сигурността на страната.
• Санкциите включват забрана за пътуване, замразяване на финансови средства* и икономически ресурси* и блокиране на всяко финансиране за тези физически и юридически лица.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Ограничителни мерки (санкции)

Държавите — членки на Европейския съюз (ЕС), трябва да наложат забрана за пътуване и да замразят финансовите средства и икономическите активи на физическите лица, образуванията или органите (изброени в приложение I към регламента) и техните сътрудници, извършващи следните дейности:

• възпрепятстване или подкопаване на демократичния политически процес, включително изборите, или опит за дестабилизиране или промяна на конституционния ред;
• планиране, ръководене, участие или подпомагане или улесняване на актове на насилие;
• извършване на сериозни финансови нарушения и незаконен износ на капитал.

Изключения

Решението и регламентът съдържат някои изключения от санкциите. Те позволяват:

• държавите членки да разрешават пътуване, ако са:
  • страната домакин на международна междуправителствена организация, включително Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, или конференция, организирана от Организацията на обединените нации,
  • обвързани с многостранно споразумение, предоставящо привилегии и имунитети,
  • обхванати от Договора за помирение от 1929 г. (Латерански договор), сключен от Светия престол и Италия.
• пътуване по следните причини:
  • спешни хуманитарни нужди;
  • участие в междуправителствени срещи, популяризиращи целите на ограничителните мерки,
  • пътуването е необходимо за съдебен процес;
• освобождаването на замразени средства, при определени условия, за покриване на:
  • основни нужди, като например храна и медицински разходи, на изброените лица и на зависимите от тях членове на семейството,
  • професионални възнаграждения и такси за услуги,
  • извънредни разходи,
  • финансова отговорност по съдебно дело.

Лица и образувания, които подлежат на санкции (приложение I)

Законодателството гласи, че:

• Съветът на Европейския съюз с единодушие изготвя и изменя списъка на обхванатите лица;
• Приложение II съдържа основанията за включване в списъка на физическите и юридическите лица, образуванията и органите;
• списъкът на имената се преразглежда редовно поне веднъж на 12 месеца.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕШЕНИЕТО И РЕГЛАМЕНТЪТ?

• Решението се прилага от 29 април 2023 г. до 29 април 2024 г.
• Регламентът се прилага от 29 април 2023 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

• На 23 юни 2022 г. Европейският съвет предостави на Молдова статут на страна кандидатка.
• На 23 март 2023 г. той обеща да продължи да предоставя цялата необходима подкрепа, включително за укрепване на устойчивостта, сигурността, стабилността, икономиката и енергийните доставки на страната, когато е изправена пред дестабилизиращи действия отвън.
• На 24 април 2023 г. ЕС стартира Мисията на ЕС за партньорство в Молдова (EUPM Moldova), за да помогне на сектора на сигурността в страната да управлява кризи и да се справя с хибридните заплахи*.
• За допълнителна информация вж.:
  • Европейският съюз и Република Молдова (Европейска служба за външна дейност).
  • Отношенията между ЕС и Молдова — информационен бюлетин (Служба за външна дейност на Европейския съюз).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Решение (ОВППС) 2023/891 на Съвета от 28 април 2023 година относно ограничителни мерки с оглед на действия, дестабилизиращи Република Молдова (ОВ L 114, 2.5.2023 г., стр. 15—21).

Последващите изменения на Решение (ОВППС) 2023/891 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕС) 2023/888 на Съвета от 28 април 2023 година относно ограничителни мерки с оглед на действия, дестабилизиращи Република Молдова (ОВ L 114, 2.5.2023 г., стр. 1—11).

Вж. консолидираната версия.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Решение (ОВППС) 2023/855 на Съвета от 24 април 2023 година относно мисия на Европейския съюз за партньорство в Молдова (EUPM Moldova) (ОВ L 110, 25.4.2023 г., стр. 30—36).

Вж. консолидираната версия.

Европейски съвет (23 март 2023 г.) — Заключения.

последно актуализация 11.08.2023