Ограничителни мерки срещу ИДИЛ (Даиш) и Ал-Кайда

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (EО) № 881/2002 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал-Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001

Решение (ОВППС) 2016/1693 — относно ограничителните мерки срещу ИДИЛ (Даиш) и Ал-Кайда и други лица, групи, предприятия и образувания, свързани с тях

Регламент (EС) 2016/1686 за налагане на допълнителни ограничителни мерки, насочени срещу ИДИЛ (Даиш) и Ал-Кайда и физически и юридически лица, образувания или органи, свързани с тях

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТИТЕ И РЕШЕНИЕТО?

• Регламент (ЕО) № 881/2002 има за цел да въведе специфични ограничителни мерки, които да бъдат предприети срещу Осама бен Ладен, членовете на организацията „Ал-Кайда“, талибаните и други лица, групи, предприятия и органи, свързани с тях, поради ролята им в тероризма. С него се изпълнява Обща позиция 2002/402/ОВППС (впоследствие отменена с Решение (ОВППС) 2016/1693 — вж. следващата точка), с която в правото на Европейския съюз (ЕС) бяха приведени в действие редица резолюции на Съвета за сигурност на ООН по този въпрос.
• С Решение (ОВППС) 2016/1693 се отменя и заменя Обща позиция 2002/402/ОВППС относно ограничителните мерки срещу членове на организациите ИДИЛ (Даиш) и Ал-Кайда, както и срещу лица и дружества, свързани с тях или които ги подкрепят. С него се въвежда замразяване на активи, насочено към физически или юридически лица, образувания или органи, които отговарят на съответните критерии.
• Регламент (ЕС) 2016/1686 има за цел да приложи автономните мерки на ЕС, предвидени в Решение (ОВППС) 2016/1693, за по-нататъшна борба с международната терористична заплаха, която представляват ИДИЛ (Даиш) и Ал-Кайда.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Регламент (ЕО) № 881/2002

• Регламентът изисква да бъдат замразени всички финансови средства и икономически ресурси, които принадлежат, са притежавани, държани или контролирани пряко или непряко от лица, образувания, органи или групи, изброени в приложение I и приложение Iа, включително от трета страна, действаща от тяхно име или по тяхно указание.
• Никакви финансови средства или икономически ресурси не могат да бъдат предоставяни, пряко или непряко, на или в полза на физически или юридически лица, образувания, органи или групи, изброени в приложение I. Тази забрана се отнася и до финансови средства и икономически ресурси, използвани за предоставяне на интернет хостинг и свързани с него услуги, използвани за подпомагане на тези лица, за плащане на откупи или за пряка или непряка търговия с петролни продукти, модулни рафинерии и свързани с тях материали, включително химикали и смазочни материали, както и с други природни ресурси.

Решение (ОВППС) 2016/1693 и Регламент (ЕС) 2016/1686

През септември 2016 г. Съветът на Европейския съюз прие решение и регламент, които за първи път позволиха на ЕС да прилага самостоятелно санкции спрямо ИДИЛ или Ал-Кайда и подкрепящите ги лица, групи, предприятия или образувания. Преди това санкции можеха да се налагат само на лица и образувания, включени в списъците на ООН, или на самостоятелно действащи държави — членки на ЕС. Тези два акта са изменяни с течение на времето и те:

• забраняват пряката или непряката доставка, продажба, трансфер или износ на въоръжение или свързаното с него военно оборудване от всякакъв вид, включително:
  • оръжия и боеприпаси,
  • военни транспортни средства и оборудване,
  • паравоенно оборудване и резервни части за тях;
• забраняват предоставянето на техническа помощ, посреднически услуги и други услуги, свързани с военни дейности и със снабдяването, производството, поддръжката и използването на въоръжение и свързано военно оборудване;
• забраняват предоставянето на финансиране или финансова помощ във връзка с военни дейности, включително, по-специално:
  • безвъзмездни средства, заеми и застраховане на експортни кредити,
  • застраховане и презастраховане за продажба, доставка, прехвърляне или износ на въоръжение и свързано с него военно оборудване,
  • предоставянето на свързана с тях техническа помощ, посреднически услуги и други услуги, пряко или непряко, на физически лица, групи, предприятия или образувания;
• въвеждат забрана за пътуване на физически лица:
  • приложението към решението съдържа списък на лицата, на които държавите членки не трябва да позволяват да влизат или да преминават транзитно през тяхната територия;
  • приложението може да се изменя с единодушно решение на Съвета;
• въвеждат замразяване на активите на физически лица и дружества, за които е установено, че имат връзки с ИДИЛ или Ал-Кайда:
  • приложение I към регламента посочва физическите и юридическите лица, образуванията и органите, чиито средства и икономически ресурси ще бъдат замразени (включително от трето лице, действащо от тяхно име или по тяхно указание),
  • на тези лица, дружества, образувания или органи няма да се предоставят, пряко или непряко, никакви финансови средства или икономически ресурси.
  • Съветът ще прави преглед на приложение I редовно и най-малко веднъж на всеки 12 месеца.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕГЛАМЕНТИТЕ И РЕШЕНИЕТО?

• Регламент (ЕО) № 881/2002 се прилага от 30 май 2002 г.
• Решение (ОВППС) 2016/1693 и Регламент (ЕС) 2016/1686 се прилагат от 22 септември 2016 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

• Санкции на Европейския съюз (Европейска служба за външна дейност).

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 година за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал-Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (ОВ L 139, 29.5.2002 г., стр. 9—22).

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 881/2002 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Решение (ОВППС) 2016/1693 на Съвета от 20 септември 2016 година относно ограничителните мерки срещу ИДИЛ (Даиш) и Ал-Кайда и други лица, групи, предприятия и образувания, свързани с тях, и за отмяна на Обща позиция 2002/402/ОВППС (ОВ L 255, 21.9.2016 г., стр. 25—32).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2016/1686 на Съвета от 20 септември 2016 година за налагане на допълнителни ограничителни мерки, насочени срещу ИДИЛ (Даиш) и Ал-Кайда и физически и юридически лица, образувания или органи, свързани с тях (ОВ L 255, 21.9.2016 г., стр. 1—11).

Вж. консолидираната версия.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива (ЕС) 2017/541 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 година относно борбата с тероризма и за замяна на Рамково решение 2002/475/ПВР на Съвета, и за изменение на Решение 2005/671/ПВР на Съвета (ОВ L 88, 31.3.2017 г., стр. 6—21).

Обща позиция на Съвета 2001/931/ОВППС от 27 декември 2001 година за прилагането на специални мерки за борба с тероризма (OВ L 344, 28.12.2001 г., стр. 93—96).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕО) № 2580/2001 на Съвета от 27 декември 2001 година относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания (ОВ L 344, 28.12.2001 г., стр. 70—75).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 08.06.2023