—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2011 (1),

—

med beaktande av Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning för budgetåret 2011 (COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (2),

—

med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2011, samt institutionernas svar (3),

—

med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet (4) och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avgivits av revisionsrätten för budgetåret 2011 i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

—

med beaktande av artiklarna 314.10, 317, 318 och 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

—

med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5), särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147,

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (6), särskilt artiklarna 164, 165 och 166,

—

med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i sin arbetsordning,

—

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A7-0094/2013), och av följande skäl:

1.

Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att revisionsrätten i sin årsrapport för 2011 inte funnit några betydande brister med avseende på de områden som granskats som rörde personalresurser och upphandlingar för Europeiska ombudsmannen (nedan kallad ombudsmannen).

2.

Europaparlamentet gläder sig åt att revisionsrätten på grundval av sitt revisionsarbete dragit slutsatsen att betalningarna som helhet för det budgetår som avslutades den 31 december 2011 inom verksamhetsområdet administrativa och andra utgifter för institutionerna och organen inte innehöll några väsentliga fel.

3.

Europaparlamentet betonar att ombudsmannens budget är rent administrativ och att den 2011 uppgick till 9 427 395 euro, varav 7 318 795 euro avsattes till avdelning 1 (utgifter avseende personer som arbetar för institutionen), 1 469 200 euro avsattes till avdelning 2 (byggnader, utrustning och tillhörande verksamhetsutgifter) samt 639 400 euro till avdelning 3 (utgifter som uppkommit när institutionen genomfört särskilda uppdrag).

4.

Europaparlamentet noterar att av de totala anslagen ingicks åtaganden för 92,54 % (89,65 % år 2010) och 85,62 % betalades ut (84,03 % år 2010), och välkomnar den förbättrade utnyttjandegraden. Parlamentet begär fortsatta åtgärder för att förbättra utnyttjandegraden och en uppföljning av genomförda ändringar.

5.

Europaparlamentet begär att den finansiella planeringen utan dröjsmål förbättras så att ett mer verkningsfullt budgetgenomförande kan garanteras.

6.

Europaparlamentet berömmer ombudsmannens årliga förvaltningsplan för 2011 där centrala resultatindikatorer har inbegripits för att mäta ombudsmannens resultat vad gäller att uppnå målen.

7.

Europaparlamentet uppmanar ombudsmannen att i nästa årliga verksamhetsrapport rapportera hur stor del av de tolkningstjänster som begärts under detta år som förblivit outnyttjade.

8.

Europaparlamentet välkomnar internrevisorns slutsatser att ombudsmannen har genomfört två av de tre rekommendationerna i syfte att förbättra ombudsmannainstitutionen i dess interna förvaltning och kontrollförfaranden vid behandling av betalningsansökningar. Parlamentet påpekar att det fortfarande finns behov av förbättringar när det gäller lämplig återkoppling för de faktiska betalningarna. Parlamentet begär att den tredje rekommendationen om lämplig återkoppling för de faktiska betalningarna ska genomföras utan dröjsmål.

9.

Europaparlamentet uppmanar till en hållbar ökning av den procentuella andel beslut om tillåtlighet som fattas inom en månad från det att ett klagomål har mottagits, vilken uppgick till 70 procent under 2011. Parlamentet anser att en omstrukturering av ombudsmannainstitutionen som den som genomfördes under början av 2012, tillsammans med ett mer effektiviserat förfarande för registratorskontoret, kan bidra till ett bättre resultat för klagomålsenheten under de kommande åren.

10.

Europaparlamentet konstaterar med oro att utredningarnas genomsnittliga varaktighet fortsatte att öka under 2011 då enbart 66 procent av ärendena avslutades inom 12 månader och 80 procent av ärendena avslutades inom 18 månader. Parlamentet uppmanar till väsentliga förbättringar vad gäller dessa nivåer. Parlamentet uppmanar ombudsmannen att klarlägga vilken andel av fallen som kräver mer än en utredningsomgång och när det finns behov av en andra utredningsomgång.

11.

Europaparlamentet uppmanar ombudsmannen att, i syfte att minska förfarandenas längd, i sin årsrapport ta med en uppgift om den andel resurser som går till behandlingen av klagomål från allmänheten och de åtgärder som man anser vara nödvändiga för att göra tjänsterna snabbare och mer effektiva, särskilt genom att omfördela resurserna.

12.

Europaparlamentet uppmanar ombudsmannen att i sin årsrapport fastställa de sätt som den vänder sig till unionsmedborgarna på och de stödbelopp som tas från budgeten i detta avseende.

13.

Europaparlamentet uppmanar ombudsmannainstitutionen att inbegripa en omfattande tabell över alla de personalresurser som finns till ombudsmannens förfogande (uppdelat utifrån kategori, lönegrad, kön, nationalitet och deltagande i yrkesmässig utbildning) i den kommande årliga verksamhetsrapporten, och att komplettera med de dokument från tidigare år som begärts.

14.

Europaparlamentet påpekar att den årliga verksamhetsrapporten för ombudsmannen för 2011 antogs av plenarförsamlingen i oktober 2012, och att parlamentet är tillfreds med de iakttagelser som har tagits upp i rapporten.