52025PC0722

Projekten väljs ut på grundval av två huvudkriterier: mognad (och snabbt genomförande) och energiprestanda och inverkan på energiförbrukningen, med målet att uppnå minst 30 % energibesparingar i genomsnitt. För alla offentliga byggnader är målet att alla kontrakt ska ha anmälts före utgången av 2021 och vara slutförda före utgången av 2024.

Investering 4 (C1.I4): Energirenovering av mycket små företag och små och medelstora företag

Denna investering ingår i en plan som regeringen lanserade i juni 2020 för att stödja mycket små och medelstora företag i den ekologiska omställningen. För att stödja termisk renovering av deras byggnader finns det två stödmekanismer inom ramen för denna investering:

Det huvudsakliga stödsystemet är ett skatteavdrag på 30 % av utgifterna för stödberättigande åtgärder (t.ex. isolering av tak, vindar, väggar, solvärmda varmvattenberedare och värmepumpar 4 ), med ett tak på 25 EUR per företag. Denna stödordning är öppen för utgifter som uppkommit från och med den 1 oktober 2020 till och med den 31 december 2021. Skatteavdraget dras av från den inkomstskatt eller bolagsskatt som den skattskyldige ska betala för det kalenderår då de stödberättigande utgifterna uppstod (dvs. 2020 eller 2021).

Det andra stödsystemet ska finansiera kompletterande åtgärder för att stödja hantverkare, småhandlare och egenföretagare i deras renoveringsarbeten. Anslaget ska användas genom handels- och hantverkskammare och industri- och handelskammare i fyra steg:

·Medvetenhet: detta steg syftar till att göra företagsledare medvetna om utmaningarna med energirenovering av byggnader i samband med den ekologiska omställningen. denna insats ska omfatta en nationell kommunikationskampanj och lokala insatser i samarbete med lokala myndigheter och branschorganisationer.

·Diagnos: en energibesiktning ska utföras av en rådgivare från CMA eller CCI för att utarbeta en handlingsplan för att inleda renoveringsarbeten, på grundval av varje företags ekologiska mognad.

·Genomförande: en expert ska bidra till genomförandet av handlingsplanen genom tekniskt och ekonomiskt stöd (t.ex. genom att upprätta de stora ansökningarna).

Främjande: åtgärder som vidtas av företag på området renovering av byggnader ska främjas för olika målgrupper, såsom konsumenter, företag och lokala myndigheter.

1.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Åtgärd	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet för åtgärd	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
1–1	C1.R1 Bostadspolitik	Milstolpe	Reform av APL (”aides personnelles au logement”)	Ikraftträdande				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av lagändringarna för att se över beräkningsmetoderna för antipersonella minor för att återspegla hushållens nuvarande inkomster.
1–2	C1.R1 Bostadspolitik	Milstolpe	Reform av pinelbostäder och hyresbostäder på mellannivå	Ikraftträdande				KVARTAL 1	2023	Ikraftträdande av bestämmelserna i budgetlagen för 2021 om lagändringar av Pinel-skatteavdraget för att förbättra dess effektivitet i syfte att öka utbudet av bostäder i områden där marknaden är utsatt för påfrestningar och av bestämmelserna i 2022 års budgetlag om hyresbostäder i mellanklass.
1–3a	C1.R2 Översyn av värmeregleringen med RE2020	Milstolpe	Översyn av värmeregleringen med RE2020 för nya bostadshus, kontorsbyggnader och byggnader för grundskole- och gymnasieutbildning	Ikraftträdande				KVARTAL 1	2022	Ikraftträdande av rättsliga krav i den nya värme- och miljöförordningen RE2020 för nya bostadshus, kontorsbyggnader och byggnader för grundskole- och gymnasieutbildning. När det gäller en återhållsam energianvändning och utfasning av fossila bränslen i den energi som förbrukas ska kraven omfatta följande: -Det bioklimatiska behovet av bostäder, vilket sänker det högsta tröskelvärdet mellan 20 % och 30 % jämfört med den tidigare värmeregleringen RT2012. -Förbrukning av icke-förnybar primärenergi, med en ny indikator -Tröskelvärden för växthusgasutsläpp från energiförbrukning, med införande av en ny indikator som mäter växthusgasutsläppen från förbrukad energi För att minska koldioxidpåverkan ska kraven omfatta följande: -En ny indikator för att mäta en ny byggnads koldioxidavtryck under hela dess livscykel, från byggfasen till rivningen. För att anpassa nya byggnader till klimatförändringarna ska kraven -Ta hänsyn till kylningen av byggnaden vid beräkningen av en byggnads energibehov -Tillhandahålla en indikator för sommarkomfort -Fastställa ett högsta högt tröskelvärde och ett lägsta lågt tröskelvärde för DH (gradtimme), vilket är ett tal som uttrycker varaktigheten och intensiteten av perioder av obehag i byggnaden under året. -Införa schablonmässiga konsumtionsstraffavgifter för potentiellt obehag under sommaren
1–3B	C1.R2 Översyn av värmeregleringen med RE2020	Milstolpe	Översyn av värmeregleringen med RE2020 för specifika tertiära byggnader	Ikraftträdande				KVARTAL 1	2025	Ikraftträdande av rättsliga krav i den nya värme- och miljöförordningen RE2020 för hotell, restauranger, butiker, bibliotek, universitetsbyggnader, daghem för barn, hälso- och sjukvårdsinrättningar, industribyggnader och idrottsanläggningar. När det gäller en återhållsam energianvändning och utfasning av fossila bränslen i förbrukad energi ska kraven omfatta följande: -Det bioklimatiska behovet, vilket sänker det högsta tröskelvärdet mellan 20 % och 30 % jämfört med den tidigare termiska föreskriften RT2012. -Förbrukning av icke-förnybar primärenergi, med en ny indikator -Tröskelvärden för växthusgasutsläpp från energiförbrukning, med införande av en ny indikator som mäter växthusgasutsläppen från förbrukad energi För att minska koldioxidpåverkan ska kraven omfatta följande: -En ny indikator för att mäta en ny byggnads koldioxidavtryck under hela dess livscykel, från byggfasen till rivningen. För att anpassa nya byggnader till klimatförändringarna ska kraven -Ta hänsyn till kylningen av byggnaden vid beräkningen av en byggnads energibehov -Tillhandahålla en indikator för sommarkomfort -Fastställa ett högsta högt tröskelvärde och ett lägsta lågt tröskelvärde för DH (gradtimme), vilket är ett tal som uttrycker varaktigheten och intensiteten av perioder av obehag i byggnaden under året. -Införa schablonmässiga konsumtionsstraffavgifter för potentiellt obehag under sommaren
1–4	C1.I1 Energirenovering av privata byggnader	Måltavla	Antal validerade minimipremiesatser		Antal	0	400 000	KVARTAL 4	2021	Antal hushåll som har beviljats minimipremiesats.
1–5	C1.I1 Energirenovering av privata byggnader	Måltavla	Antal validerade minimipremiesatser		Antal	400 000	700 000	KVARTAL 4	2022	Antal hushåll som har beviljats minimipremiesats.
1–6	C1.I2 Energirenovering av subventionerade bostäder	Måltavla	Antal bostäder inom kategorin subventionerade bostäder som får bidrag för renovering		Antal	0	20 000	KVARTAL 4	2021	Antal bostäder inom kategorin subventionerade bostäder som får renoveringsbidrag, med målet att uppnå minst 30 % energibesparingar i genomsnitt.
1–7	C1.I2 Energirenovering av subventionerade bostäder	Måltavla	Antal bostäder inom kategorin subventionerade bostäder som får bidrag för renovering		Antal	20 000	40 000	KVARTAL 4	2022	Antal bostäder inom kategorin subventionerade bostäder som får renoveringsbidrag, med målet att uppnå minst 30 % energibesparingar i genomsnitt.
1–8	C1.I3 Energirenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal renoveringsprojekt för offentliga anläggningar som tillhör staten och för vilka renoveringskontrakt har anmälts		Antal projekt	0	2 900	KVARTAL 4	2021	Antal renoveringsprojekt för offentliga platser som tillhör staten, för vilka minst ett renoveringsbyggentreprenadkontrakt har anmälts, med målet att uppnå minst 30 % energibesparingar i genomsnitt.
1–9	C1.I3 Energirenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal offentliga byggnader som tillhör lokala och regionala myndigheter som har varit föremål för en stödanmälan från staten eller det regionala rådet för energirenoveringsarbeten		Antal subventionerade byggnader	0	1 954	KVARTAL 2	2022	Antal offentliga byggnader som tillhör lokala och regionala myndigheter (inklusive kommuner och grupperingar av kommuner) som har varit föremål för en stödanmälan från staten eller det regionala rådet för energirenoveringsarbeten, med målet att uppnå minst 30 % energibesparingar i genomsnitt.
1–10	C1.I3 Energirenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal m² golv för offentliga platser som tillhör den stat där energirenoveringsarbetena har slutförts		Antal kvadratmeter (i miljoner)	0	20	KVARTAL 4	2023	Antal m² golv på offentliga platser som tillhör den stat där energirenoveringen har slutförts, med målet att uppnå i genomsnitt minst 30 % energibesparingar.
1–11	C1.I3 Energirenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal m² golv för offentliga platser som tillhör den stat där energirenoveringsarbetena har slutförts		Antal kvadratmeter (i miljoner)	20	28,75	KVARTAL 4	2024	Antal m² golv på offentliga platser som tillhör den stat där energirenoveringen har slutförts, med målet att uppnå i genomsnitt minst 30 % energibesparingar.
1–12	C1.I3 Värmerenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal skolor, högskolor eller högskolor där energirenoveringsarbetena har slutförts		Antal	0	681	KVARTAL 4	2024	Antal skolor, högskolor eller högskolor där energirenoveringsarbetet har slutförts, med målet att uppnå minst 30 % energibesparingar i genomsnitt.
1–13	C1.I4 Energirenovering av mycket små företag och små och medelstora företag	Måltavla	Antal företag som omfattas av skattelättnaden och/eller kompletterande åtgärder		Antal	0	5 000	KVARTAL 4	2023	Antal företag som omfattas av skattelättnaden för energirenovering av mycket små företag och små och medelstora företags byggnader för tertiär användning och/eller stöd från handels- och hantverkskammare och industri- och handelskammare.

B.DEL 2: Ekologi och biologisk mångfald

Frankrike står inför betydande investeringsbehov för att uppnå målen för hållbar utveckling under de kommande åren, särskilt när det gäller biologisk mångfald, vattenkvalitet och cirkulär ekonomi. Den rättsliga ramen har i allmänhet införts för att ställa om till en grönare och mer motståndskraftig ekonomi, men Frankrike måste genomföra den, särskilt genom att stödja investeringar som ökar den biologiska mångfalden, minskar föroreningarna och artificialiseringen av mark samt förbättrar återvinningen och återanvändningen av material och resurser.

I detta sammanhang syftar de planerade investeringarna inom denna del 2 i den franska återhämtnings- och resiliensplanen till att minska de ekologiska effekterna av nuvarande produktions- och konsumtionssätt, genom att bevara den biologiska mångfalden, fasa ut fossila bränslen i industriella produktionsprocesser, utveckla den cirkulära ekonomin och påskynda omställningen inom jordbruket. Sådana investeringar stöds av reformen av lagen om klimat och resiliens på grundval av klimatkonventionen, vars mål är att bidra till målet om minskade växthusgasutsläpp för 2030. Dessutom ska de dekret om genomförande av lagen om cirkulär ekonomi som antogs 2020 träda i kraft 2022.

Denna del är främst kopplad till rekommendationen (landsspecifik rekommendation 3, 2020) om att inrikta investeringarna på den gröna omställningen, och i mindre utsträckning till rekommendationen (landsspecifik rekommendation 3, 2019) om energieffektivitet. Denna del bidrar till miljöskydd och klimatanpassning och stärker därmed den ekologiska, sociala och ekonomiska resiliensen.

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

2.1.Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C2.R1): Lag om klimat & resiliens

Lagen om klimat och resiliens ska offentliggöras senast i början av 2022. Vissa åtgärder som har direkt tillämplighet ska träda i kraft omedelbart efter offentliggörandet, medan andra åtgärder förväntas träda i kraft på ett senarelagt sätt, inom en period som fastställs av lagstiftaren. På grundval av förslag från medborgarnas klimatkonvention ska lagen innehålla klimat- och miljöåtgärder som ska bidra till målet om minskade växthusgasutsläpp för 2030. Lagen förväntas bidra till att säkerställa att mellan utsläppen 2019 och målet för 2030 uppnås till mellan hälften och två tredjedelar, tack vare en minskning på uppskattningsvis mellan 56 och 74 miljoner ton CO2-ekvivalenter totalt. Lagen ska omfatta följande sex delar, som omfattar hela ekonomin:

·Förtäring: lagen ska innehålla åtgärder för att ändra konsumtionsmönstren genom information och spridning av mindre koldioxidintensiva produkter och tjänster, och för att ge incitament att minska överkonsumtionen genom reklam.

·”Produktion och bearbetning”: lagen ska innehålla åtgärder för att stödja omställningen av industri- och energiproduktionsmodeller till koldioxidsnåla lösningar, stärka skyddet av ekosystem genom bättre övervakning av industriell verksamhet och förutse förändringar i arbetssätten.

·”Flytta”: lagen ska innehålla åtgärder för att minska utsläppen från alla transportmedel, genom incitament och ekonomiskt stöd till de berörda sektorerna, samt genom att fastställa ett stabilt regelverk.

·Levande: lagen ska innehålla åtgärder för att ändra sättet att utforma stadsplanering och ändra livsstilar i städerna. Den ska innehålla åtgärder för att påskynda renoveringen av termiska siktar samt åtgärder för att halvera artificialiseringstakten för mark.

·Utfodring: lagen ska innehålla åtgärder för att stödja miljöanpassningen av jordbruket och utvecklingen av nya matvanor och jordbruksmetoder, i syfte att minska dess inverkan på växthusgasutsläppen.

·”Förstärkning av det rättsliga skyddet för miljön”: lagen ska innehålla åtgärder för att förebygga och bestraffa miljöskador på ett mer kraftfullt och effektivt sätt.

Under 2024 förväntas 18 tätorter med mer än 150 invånare ha slutfört den lagstiftningsstudie som syftar till att skapa zoner med låga växthusgasutsläpp och därmed förbättra luftkvaliteten i städerna och bidra till minskningen av växthusgasutsläppen.

Reform 2 (C2.R2): Lagen om cirkulär ekonomi

Syftet med denna åtgärd är att ta itu med avfall och stödja den cirkulära ekonomin.

Denna åtgärd består i antagandet av genomförandeakter (”dekret”) som härrör från lagen om cirkulär ekonomi som antogs den 10 februari 2020.

Investering 1 (C2.I1): Utfasning av fossila bränslen i industrin

Syftet med denna investering är att bidra till utfasningen av fossila bränslen i industrisektorn, som står för omkring 21 % av växthusgasutsläppen i Frankrike. Faciliteten för återhämtning och resiliens ska användas för att minska industriföretagens (inklusive energiintensiva industriers) energiförbrukning och/eller för att investera i syfte att minska växthusgasutsläppen.

Medlen ska fördelas på två sätt:

·Bidrag ska ges efter ansökningsomgångar för projekt som genomförs av Ademe (byrån för ekologisk omställning) för större projekt som motsvarar en investering på över 3 000 000 EUR. Dessa projekt ska omfatta antingen investeringar i energieffektivitet eller investeringar för att förbättra industriprocesser i syfte att minska utsläppen av växthusgaser. Det finns ingen förutbestämd ram mellan dessa två typer av projekt, eftersom urvalet ska göras enligt olika kriterier, inbegripet resultat i fråga om växthusgasutsläpp jämfört med det begärda stödet.

·Dessa ansökningsomgångar kompletteras med stöd via en enda kontaktpunkt som delas ut av det offentliga organet ASP (Agence de Services et de Paiement) för mindre och mer standardiserade projekt för förbättrad energieffektivitet (med ett investeringsbelopp på mindre än 3 000 000 EUR), baserat på en förteckning över stödberättigande utrustning som fastställs genom dekret.

Kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar ska kräva att investeringar som görs inom anläggningar som omfattas av EU:s utsläppshandelssystem ska göra det möjligt att minskaCO2-utsläppen under det riktmärke som ingår i direktivetom EU:s utsläppshandelssystem 5 , på ett sätt som säkerställer att åtgärden är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada i förordning (EU) 2021/241.

Investering 2 (C2.I2): Tätortsförtätning: hållbart byggande

Denna åtgärd syftar till att hjälpa kommunerna att öka bostadstätheten i områden som påverkas av bostadsbristen. Stödet till tätbebyggda bostäder ska bidra till att begränsa stadsutbredningen och bevara den biologiska mångfalden och jordbruksmarken. Dessutom ska den nya termiska förordningen RE2020 (se reform 2 av denna del), som syftar till att minska koldioxidpåverkan från nya byggnader och öka deras energiprestanda, tillämpas på dessa verksamheter.

Ett schablonmässigt stöd ska beviljas kommunala myndigheter under förutsättning att flera villkor är uppfyllda:

(I)efterlevnad av skyldigheterna enligt lagen om solidaritet och stadsförnyelse från 2000, enligt vilken subventionerade bostäder måste utgöra 20 % av bostadsbeståndet. II) Byggnadsprogrammet måste omfatta minst två bostäder som överskrider vissa tröskelvärden för täthet och som omfattas av ett tidigare stadstillstånd.

Tröskelvärdena för täthet, uttryckta i kvadratmeter golvyta som byggts per kvadratmeter markyta, är resultatet av en korsanalys som kombinerar befolkningskriterier (storlek och täthet i kommunen eller grupperingen av kommuner) och bostadsbeståndets typologi (t.ex. bebyggd täthet, lediga bostäder, andel subventionerade bostäder och fritidsbostäder samt genomsnittlig hushållsstorlek).

Investering 3 (C2.I3): Tätortsförtätning: tidigare exploaterad mark

Denna åtgärd syftar till att återställa och återvinna tidigare exploaterad mark och övergivna områden som utgör en betydande markkälla, för att bidra till den utveckling mot ”nollnettoartificialisering” senast 2050 som fastställts av den franska regeringen, i syfte att kontrollera stadsutbredningen och stödja stadsförnyelse och följaktligen begränsa förbrukningen av naturområden.

Mottagarna av ”fonden för tidigare exploaterad mark” måste vara områdets ägare: det kan röra sig om kommuner, lokala offentliga institutioner som utsetts av de lokala myndigheterna, offentliga statliga aktörer, offentliga lokala företag såsom SEM (sociétés d’économie mixte), sociala hyresvärdar eller privata företag med tillstånd från den behöriga myndigheten för stadsplanering.

Projekten väljs ut av staten genom regionala anbudsförfaranden, med hjälp av tekniska tjänster (både på nationell och regional nivå). När projektet har valts ut ska ett bidragsavtal undertecknas mellan staten och stödmottagaren.

Två kategorier av projekt kan få stöd från fonden för tidigare exploaterad mark:

·Återvinning av tidigare exploaterad mark: industriella (utan saneringsåtgärder), kommersiella, administrativa förfallna områden, gamla förstörda öar, inom ramen för stadsförnyelse eller omlokalisering av produktiv verksamhet.

·Återvinning av urbaniserad mark: omskolning av gamla block för bostäder och handel, förnyelse eller omvandling av ekonomiska zoner vid ingången till städer, upprustning eller diversifiering av bostadsområden, renovering av butiker.

Dessutom ska ett anslag avsättas för utveckling av verktyg för kunskap om mark för att stödja lokala myndigheter i inventeringen av avfallsområden och i det operativa genomförandet av återvinningsinsatser.

Investering 4 (C2.I4): Biologisk mångfald

Denna åtgärd syftar till att hjälpa lokala myndigheter, sammanslutningar och andra förvaltningsmyndigheter för naturområden att investera i projekt för skydd och återställande av biologisk mångfald, där ekosystemen är i fara. Två typer av åtgärder ska finansieras inom ramen för Frankrikes återhämtnings- och resiliensplan:

·Ekologisk restaurering ska stödjas av fyra typer av investeringar:

oDe sex vattenorganen ska genomföra projekt som syftar till att bevara vattenresurserna, återställa den biologiska mångfalden och den ekologiska kontinuiteten i vattenmiljöer och bevara ekosystemen. medlen ska tilldelas antingen genom ansökningsomgångar eller genom en logik med en enda kontaktpunkt, inom en ram som validerats av byråns styrelse och med tillämpning av det avtal som undertecknats med ministeriet för ekologisk omställning.

oEkologisk kontinuitet för fiskar (vandringslejdare) vid Rhinau- och Marckolsheim-dammarna i Rhen. Denna investering är ett teknik- och infrastrukturprojekt som ska genomföras i partnerskap med EDF (Electricité de France, den etablerade franska eloperatören), lokala myndigheter, nationella experter, vattenmyndigheten Rhen-Meuse och den franska byrån för biologisk mångfald. Det är ett samarbetsprojekt med länder som gränsar till Rhen.

oDet franska kontoret för biologisk mångfald (OFB) ska förvalta flera typer av projekt: atlas över biologisk mångfald på kommunal nivå, åtgärder för bevarande och återställande av biologisk mångfald som genomförs av ”projektledare” som valts ut efter ansökningsomgångar.

oStaten ska genomföra pilotprojekt för ekologisk restaurering i det franska fastlandet och i DOM (Départements d’Outre Mer). Projekten ska väljas ut antingen genom ansökningsomgångar eller genom en logik med en enda kontaktpunkt inom den ram som fastställts av ministeriet för ekologisk omställning.

·Stöd till skyddade områden:

oStaten ska genomföra pilotprojekt för skyddade områden i den europeiska delen av Frankrike och i de utomeuropeiska departementen. Projekten ska väljas ut antingen genom ansökningsomgångar eller genom en logik med en enda kontaktpunkt inom den ram som fastställts av ministeriet för ekologisk omställning.

oDen franska byrån för biologisk mångfald (OFB) ska stödja skyddade områden inom naturliga marina parker och andra skyddade områden som förvaltas av OFB.

oDe 11 nationalparkerna i Frankrike ska investera i bevarande av natur-, kultur- och landskapsarvet, utveckling av kunskap om biologisk mångfald och utbildning i miljö och hållbar utveckling.

Under 2021 och 2022 ska projekt på områdena ekologisk restaurering och skyddade områden identifieras antingen genom inbjudningar att lämna projektförslag som anordnas av operatörerna (t.ex. vattenmyndigheter, OFB osv.) eller successivt under åtgärdens gång när lämpliga projekt identifieras. De första åtagandena ska inledas före den 31 december 2021. Minst 700 projekt inom denna del ska få stöd senast den 31 december 2023.

Investering 5 (C2.I5): Förebyggande av seismiska risker i de utomeuropeiska departementen (Antillerna)

Denna åtgärd syftar till att utföra jordbävningssäkra förstärkningsarbeten i prioriterade offentliga byggnader i ”Antillerna” (t.ex. Martinique och Guadeloupe), med beaktande även av motståndskraften mot cykloner. Flera typer av offentliga byggnader omfattas, t.ex.

·Krishanteringsbyggnader, prefekturer och underprefekturer.

·Prioriterade sjukhus,

·Skolor, gymnasier och högskolor.

Valet av byggnader görs av staten efter det att ansökningshandlingarna lämnats in senast den 31 december 2020. Det rättsliga åtagandet ska vara slutfört senast den 31 december 2022 och arbetena ska inledas senast den 31 december 2023 för minst 15 byggnader.

Investering 6 (C2.I6): Säkra vattennät

Syftet med denna åtgärd är att renovera och återställa 450 kilometer nät i Frankrike, inklusive de utomeuropeiska departementen, senast den 31 december 2022.

Denna åtgärd ska finansiera följande tre delåtgärder (de två första ska genomföras i det franska moderlandet och den sista ska endast beröra de utomeuropeiska departementen):

·Vattenmyndigheterna ska stödja investeringar i moderniseringen av distributionsnäten för rent vatten och sanitet. De ska också investera i uppgradering av avloppsreningsverk och bortkoppling av regnvattenutsläpp från näten.

·Investeringar i sanering av mer än 6 500 ton torrt slam för att möjliggöra spridning.

·Prioriterade investeringar för att uppgradera vatten- och sanitetsnät, inom ramen för DOM:s handlingsplan för vatten.

För de två första delåtgärderna ska projekten väljas ut av de sex vattenbyråerna, antingen genom riktade ansökningsomgångar eller genom en logik med en enda kontaktpunkt, inom den ram som validerats av byråns styrelse. Organen ska också ansvara för det operativa genomförandet av projekten. Lokala myndigheter som ställs inför att det är omöjligt att sprida slam från avloppsreningsverk måste vända sig till den myndighet som de är beroende av för att få hjälp och ekonomiskt stöd.

I de utomeuropeiska departementen ska tilldelningen fördelas mellan de statliga direktoraten för miljö, planering och bostäder (särskilt för preliminära studier och tekniskt bistånd i Guadeloupe och Martinique) och det franska kontoret för biologisk mångfald (OFB), som ansvarar för finansieringen av de utomeuropeiska departementens handlingsplan för vatten. Projekten ska väljas ut i enlighet med denna plan.

Investering 7 (C2.I7): Modernisering av sorteringscentraler, återvinningssystem och system för avfallshantering

Syftet med denna åtgärd är att ta itu med utmaningarna med sortering och återvinning av alla typer av avfall, särskilt hushållsavfall och sjukhusavfall.

Denna åtgärd består i att investera i projekt på området för sortering och återvinning av avfall, sortering, insamling och återvinning av biologiskt avfall samt behandling av smittfarligt avfall på sjukhus.

Investering 8 (C2.I8): Återvinning och återanvändning

Syftet med denna åtgärd är att stödja följande: i) minskad användning av plast (särskilt plast för engångsbruk), ii) produktion och inblandning av återvunnen plast och iii) reparation och återanvändning (även av plastprodukter).

Åtgärden består av stöd till två interventionstyper:

·Stöd till

oåtervinningsanläggningar (”återvinningsanläggningar”).

oföretag som ersätter plastförpackningar,

olösningar för återanvändbara och materialåtervinningsbara förpackningar.

oalternativa lösningar till användning av plast eller anpassning till användningen av plast, till exempel i storkök.

opilotprojekt som experimenterar med alternativa lösningar till engångsplast.

·Stöd till produktion eller inkorporering av återvunnen plast.

Investering 9 (C2.I9): Plan för vegetabiliskt protein

Denna åtgärd ingår i en övergripande plan för vegetabiliska proteiner, som syftar till att minska jordbrukets beroende av insatsvaror som djurfoder och kvävegödselmedel. Det ger investeringsstöd till jordbruksföretag och strukturer i senare led, särskilt för att stärka och främja nya leveranskedjor inom jordbruket som är avsedda för vegetabiliskt protein.

Åtgärden ska ge investeringsstöd till

·Utrustning på proteinrika jordbruksföretag med vegetabilieproduktion.

·Omstrukturering av leveranskedjan för vegetabiliskt protein, inbegripet investeringar i företag som samlar in och bearbetar vegetabiliskt protein (t.ex. silor, lagringsenheter, enheter för fröpressning, torkmaskiner för lusern och optiska triers).

I januari 2021 inledde FranceAgriMer, ett offentligt organ med ansvar för jordbruks- och fiskerisektorerna, de första ansökningsomgångarna. Senast den 31 december 2022 ska de sista finansiella åtagandena göras för minst 1 200 projekt.

Investering 10 (C2.I10): Skogar

Den franska skogs- och träsektorn gör det möjligt att kompensera omkring 20 % av de franska CO2-utsläppen genom koldioxidlagring i skogar, i träprodukter och genom att ersätta fossila bränslen och mer energiintensiva material. Klimatförändringarna påverkar dock skogsbestånden i Frankrike, som har försämrats eller blivit sårbara för skadedjur, torka och bränder. För att bevara skogarnas många olika miljötjänster, säkerställa deras mångfald och hållbarhet och garantera försörjningen till den franska skogsbaserade industrin syftar denna åtgärd till att mobilisera finansiering för offentliga och privata skogsägare för att få till stånd ett dynamiskt hållbart skogsbruk.

Tre interventionstyper omfattas:

·Förbättring av skogsbestånd av låg ekonomisk och miljömässig kvalitet.

·Återställande av skogar som allvarligt påverkats eller förstörts av barkborrar i östra Frankrike (främst i regionerna Grand-Est och Bourgogne-Franche-Comté).

·Anpassning av skogsbestånd som är sårbara för klimatförändringarnas effekter.

Åtgärden syftar till att omfatta minst 30 000 ha senast i slutet av tredje kvartalet 1 2023. Sedan den 19 februari 2021 får stödansökningar lämnas in. Utbetalningarna ska göras till och med den 31 december 2024.

2.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer

Åtgärd

Hållpunkt/Mål

Namn

Kvalitativ indikator för delmål

Kvantitativ indikator för mål

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

2–1

C2.R1

Lag om klimat & resiliens

Milstolpe

Lag om klimat & resiliens

Kungörande av lagen och ikraftträdande av bestämmelser med direkt tillämplighet

KVARTAL 2

2022

Utfärdande av lagen och ikraftträdande av de bestämmelser i lagen som har direkt tillämplighet för att i lag införliva ett antal av rekommendationerna i medborgarklimatkonventionen på följande sex områden: konsumera, producera & arbeta, flytta, leva, mata och stärka det rättsliga skyddet av miljön.

2–2

C2.R1

Lag om klimat & resiliens

Måltavla

Lag om klimat & resiliens – zoner med låga utsläpp av växthusgaser

Antal

KVARTAL 3

2024

Slutförande av 18 tätorter av den lagstiftningsstudie som syftar till att skapa zoner med låga utsläpp av växthusgaser.

2–3

C2.R2

Lagen om cirkulär ekonomi

Milstolpe

Dekret om genomförande av lagen om avfallsbekämpning och cirkulär ekonomi

Ikraftträdande

KVARTAL 1

2022

Ikraftträdande av dekretet om inrättande av industrin för byggnadsavfall och byggnadsmaterial.

2–3a

C2.R2

Lagen om cirkulär ekonomi

Milstolpe

Dekret om genomförande av lagen om avfallsbekämpning och cirkulär ekonomi

Ikraftträdande

KVARTAL 1

2025

Ikraftträdande av följande dekret:

-Dekret om miniminivåer för inblandning av återvunna råvaror (artikel 61 i AGEC-lagen).

-Dekret om andelen återanvända förpackningar som ska släppas ut på marknaden (artikel 67 i AGEC-lagen).

2–4

C2.I1

Utfasning av fossila bränslen i industrin

Måltavla

Växthusgasutsläpp som undvikits

MtCO2eq (miljoner ton CO2-ekvivalenter)

3,5

KVARTAL 2

2021

Undvikande av växthusgasutsläpp under projektets hela livslängd, beräknat i jämförelse med situationen ”före investeringen” och definierat av verksamhetsutövaren i svaret på anbudsinfordran, med målet att investeringar som görs inom anläggningar som omfattas av utsläppshandelssystemet ska göra det möjligt att minska CO2-utsläppen under riktmärket i direktivet om EU:s utsläppshandelssystem.

2–5

C2.I1

Utfasning av fossila bränslen i industrin

Måltavla

Växthusgasutsläpp som undvikits

MtCO2eq (miljoner ton CO2-ekvivalenter)

3,5

KVARTAL 4

2022

2–6

C2.I2

Tätortsförtätning: hållbart byggande

Måltavla

Antal kommuner som får stöd

Antal

1 200

KVARTAL 4

2021

Antal kommuner som får stöd för hållbart byggande i tätbebyggda områden.

2–7

C2.I3

Tätortsförtätning: tidigare exploaterad mark

Måltavla

Antal projekt för vilka ett bidrag har undertecknats för återvinning av avfall eller urbaniserade områden

Antal

KVARTAL 1

2022

Antal projekt för vilka bidragsavtalet har undertecknats, antingen för återvinning av ett avfallsland eller för återvinning av urbaniserad mark.

2–8

C2.I3

Förtätning av tidigare exploaterad mark

Måltavla

Antal projekt för vilka ett bidrag har undertecknats för återvinning av avfall eller urbaniserade områden

Antal

200

KVARTAL 1

2023

Antal projekt för vilka bidragsavtalet har undertecknats, antingen för återvinning av ett avfallsland eller för återvinning av urbaniserad mark.

2–9

C2.I4

Biologisk mångfald

Måltavla

Antal projekt som får stöd på områdena ekologiskt återställande och skyddade områden

Antal

700

KVARTAL 4

2022

Antal projekt som rör ekologiskt återställande och bevarande av den biologiska mångfalden i skyddade områden

2–10

C2.I5

Förebyggande av seismiska risker i de utomeuropeiska departementen

Måltavla

Antal berörda byggnader – seismiska risker i de utomeuropeiska departementen

Antal

KVARTAL 4

2023

Antal offentliga byggnader (t.ex. krishanteringsbyggnader eller prefekturer och underprefekturer, eller prioriterade sjukhus eller skolor, högskolor och högskolor) i de utomeuropeiska departementen där antiseismiska arbeten har inletts.

2–11

C2.I6

Säkra vattennät

Måltavla

Antal linjära kilometer dricksvattennät och sanitetsnät som får stöd

450

KVARTAL 4

2022

Antal kilometer dricksvattennät eller sanitetsnät för vilka renoveringsarbeten har inletts.

2–12

C2.I7

Modernisering av sorteringscentraler, återvinningssystem och system för avfallshantering

Måltavla

Antal kontrakt som undertecknats för modernisering av sorteringscentraler

Antal

KVARTAL 4

2022

Antal kontrakt som undertecknats för modernisering av sorteringscentraler.

2–13

C2.I7

Modernisering av sorteringscentraler, återvinningssystem och system för avfallshantering

Milstolpe

Investeringar i sortering och insamling av avfall och i behandling av medicinskt avfall

Översändande av förteckningen över stödmottagare

KVARTAL 4

2022

Slutförande av förslagsinfordran och stödsystem samt urval av mottagare för följande system:

·att stödja investeringar i avfallssortering och avfallsinsamling utanför hemmet (AFH).

·stödja sortering, insamling och återvinning av biologiskt avfall.

·att stödja investeringar i utrustning för desinfektion av smittsamt medicinskt avfall.

2–14

C2.I7

Modernisering av sorteringscentraler, återvinningssystem och system för avfallshantering

Måltavla

Antal moderniserade sorteringscentraler

Antal

KVARTAL 4

2025

Antal offentliga/privata sorteringscentraler (sorteringscentraler för hushållsavfall och/eller professionellt avfall, sorteringsplattformar, professionella avfallshanteringsanläggningar) som skapats, utvidgats eller moderniserats.

2–15

C2.I8

Återvinning och återanvändning

Måltavla

Mängd återvunna plastråvaror som produceras eller ingår

Ton

275 000

KVARTAL 4

2025

Sammanlagd mängd återvunna plastråvaror som produceras eller ingår i industriprocesser.

Den sammanlagda mängden ska beräknas som summan av de ton återvunna plastråvaror som produceras eller ingår enligt följande:

·före 2025: de ton återvunna plastråvaror som stödmottagarna rapporterat i sina projektrapporter.

·för 2025: den årliga mängden återvunna plastråvaror beräknad som genomsnittet av de ton som rapporterats för 2022, 2023 och 2024.

2–16

C2.I9

Plan för vegetabiliskt protein

Måltavla

Antal projekt som ska få medel från ”proteinplanen” för att investera i produktion av proteingrödor

Antal

1 200

KVARTAL 1

2022

Antal projekt som ska få medel från ”proteinplanen” för att investera i produktion av proteingrödor, efter urvalet genom ansökningsomgångarna.

2–17

C2.I10

Skogar

Måltavla

Skogsareal för vilken ett bidrag har beviljats för att förbättra, anpassa, förnya eller återuppbygga skogen

Hektar

30 000

KVARTAL 1

2023

Skogsareal för vilken ett bidrag har beviljats för att förbättra, anpassa, förnya eller återuppbygga skogen.

C.DEL 3: Infrastruktur och grön rörlighet

Transportsektorn är en av de störstautsläppskällorna för CO 2 i Frankrike och stod för 38 % av de totalautsläppen 2017. Vägtransporter står för 96 % av dessa utsläpp, varav mer än hälften kommer från privata fordon. Transportinfrastruktur spelar en viktig roll för ett effektivt genomförande av den gröna omställningen. Det är genom deras underhåll och utveckling som ekologiska alternativ till metoder som släpper ut koldioxid kan göras tillgängliga för användarna. Åtgärderna inom denna del av Frankrikes återhämtnings- och resiliensplan är inriktade på utveckling av kollektivtrafik (tunnelbana, spårvagn, buss) och renovering och förbättring av det nationella järnvägsnätet för passagerare och gods. Komponenten omfattar också åtgärder för att förnya administrationens fordonspark med el- eller hybridfordon, förbättra hamnarnas hållbarhet och underlätta den gröna omställningen i landsbygdsområden.

Komponenten omfattar också två reformer som rör rörlighet och grön budgetering för att öka insynen i den nationella budgetens miljöpåverkan.

Dessa investeringar och reformer bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationer som riktats till Frankrike under de senaste två åren, till behovet av att ”inrikta investeringsrelaterad politik på [...] förnybar energi, energieffektivitet och sammanlänkningar med resten av unionen” (landsspecifik rekommendation 3, 2019) och till att ”säkerställa ett effektivt genomförande av åtgärder till stöd för företagens likviditet, särskilt för små och medelstora företag”. [...] Inrikta investeringarna på den gröna [...] omställningen, särskilt hållbara transporter, ren och effektiv produktion och användning av energi, energiinfrastruktur samt forskning och innovation. ”(landsspecifik rekommendation 3, 2020).

3.1.Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C3.R1): Lagen om rörlighet (Loi d’Orientation des Mobilités)

Mobilitetslagen syftar till en djupgående omvandling av transport och mobilitet med målet att förbättra den dagliga servicen, tillgodose hela befolkningens behov och påskynda utfasningen av fossila bränslen i sektorn. Lagen innehåller ett omfattande paket med politiska instrument för styrning, bestämmelser och investeringsplaner.

Ett antal sekundärrättsakter som är kopplade till mobilitetslagen ska genomföras under tidsramen för faciliteten för återhämtning och resiliens. För det första trädde ett dekret i kraft år 2020, i vilket det fastställs på vilka villkor resor kan medföra ekonomiska anslag till förare som erbjöd samåkning i avsaknad av passagerare. För det andra ska förordningarna ändras 2021 för att göra det möjligt att överföra förvaltningen av det lokala järnvägsnätet till regionerna. För det tredje ska regeringen se över och uppdatera den finansiella och operativa programplaneringen för de statliga investeringarna i transportinfrastruktur senast den 31 december 2023, i enlighet med lagen.

Reform 2 (C3.R2): Grön budgetering

Offentliggörandet av en grön budget syftar till att inrätta en standardiserad och omfattande informationsram riktad till parlamentet och det civila samhället om statsbudgetens miljöpåverkan.

Frankrike offentliggjorde, tillsammans med sin budgetlag för 2021, en grön budgetmetod där varje utgift i statsbudgeten klassificeras efter dess inverkan på vart och ett av de sex mål som fastställs i förordning 6 (EU) nr 2020/852 (taxonomiförordningen): begränsning av klimatförändringar, anpassning till klimatförändringar, hållbar användning och skydd av vatten och marina resurser, omställning till en cirkulär ekonomi, förebyggande och begränsning av föroreningar samt skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem.

Intäkterna klassificeras som miljöskatt enligt Eurostats definition ”en skatt vars bas är en fysisk enhet (eller en approximering av en fysisk enhet) av något som har en specifik och bevisad negativ inverkan på miljön”. 7

För 2022 års budget ska en ny grön budget offentliggöras. Den ska bygga på redan etablerad praxis och förbättra den genom att införa en ny metod för att ta hänsyn till driftsutgifter.

Investering 1 (C3.I1): Stöd till järnvägssektorn

Syftet med denna åtgärd är att öka järnvägsnätets säkerhet och tillförlitlighet och att renovera det.

Åtgärden består i att renovera huvudjärnvägsnätet och det lokala järnvägsnätet samt att ersätta användningen av glyfosat med ett mer miljövänligt alternativ.

Investering 2 (C3.I2): Stöd till efterfrågan på rena fordon (bilplanen)

Denna investering syftar till att stödja efterfrågan på rena fordon, främst från hushållen. Åtgärden omfattar en ”ekologisk bonus” för lätta fordon för att stödja inköp av ett el-, vätgas- ellerladdhybridfordon medCO2-utsläpp på högst 50 g/km. Bonusbeloppet ska bero på fordonstypen (elfordon, laddhybridfordon, vätgas), typen av förmånstagare (hushåll eller företag) och fordonets pris (högre bonus för billigare bilar).

Bonusnivån ska gradvis sänkas från och med juli 2021 i takt med att dessa fordons konkurrenskraft ökar jämfört med deras termiska alternativ.

Investering 3 (C3.I3): Daglig rörlighet: utveckling av infrastruktur för kollektivtrafik

Syftet med denna åtgärd är att finansiera utvecklingen av infrastruktur för kollektivtrafik i stadsområden.

Denna åtgärd består av investeringar för att medfinansiera renovering eller anläggning av infrastruktur för kollektivtrafik (tåglinjer i städer, spårvagnslinjer, tunnelbanelinjer, busslinjer och linbanor i städer).

Investering 4 (C3.I4): Påskyndande av arbetet med transportinfrastruktur

Syftet med åtgärden är att modernisera befintlig transportinfrastruktur för att anpassa den till nya transportmedel, lokala behov och den gröna omställningen. Den ska underlätta integreringen av bilpooler och elfordon som alternativ till privatbilar. Den ska också öka digitaliseringen och integreringen av ny teknik för flodinfrastrukturens funktion och övervakning för att göra den till ett trovärdigt alternativ till godstransporter på väg.

Åtgärden ska främst genomföras genom den franska myndigheten för finansiering av transportinfrastruktur (AFITF), ett offentligt organ som fått i uppdrag av regeringen att investera i på förhand utvalda transportinfrastrukturprojekt. Investeringen ska avse flera projekt. Det ska finansiera installation av nya elektriska laddningsstationer på nationella vägar och höghastighetsvägar. Företräde ska ges till kollektivtrafik och samåkning med byggande av reserverade körfält och installation av anordningar för att kontrollera dem samt inrättande av lågutsläppszoner. Renovering av flodnät, särskilt slussar och dammar, planeras också, tillsammans med modernisering av det digitala förvaltningssystemet för havsfrågor och Cross-nätverket (regionala operativa centrum för övervakning och räddning).

Investering 5 (C3.I5): Miljöanpassning av den statliga flottan

Åtgärden syftar till att förnya bilparken med tre förvaltningar: polisen och gendarmeriet (inrikesministeriet), generaltulldirektoratet (finansministeriet) och kriminalvårdsförvaltningen (justitieministeriet). Dessa tre organs sammanlagda fordonsparker utgör majoriteten av statens fordon, men har samtidigt hög ålder, hög körsträcka och låg förnyelsegrad. I fordonsparkens miljöanpassningsplan för 2021 och 2022 prioriteras inköp av rena fordon (elfordon eller laddhybrider). Totalt ska investeringen bidra till inköp av 3465 rena fordon för inrikesministeriet, 570 för tullen och 530 för rättsväsendet. Åtgärden ska också stödja inköp av laddningsstationer.

Investering 6 (C3.I6): Miljöanpassning av hamnar

Syftet med denna åtgärd är att stödja alternativa bränslen på hamndockor och elektriska hybridfartyg.

Åtgärden består av två delåtgärder som stöder i) Installation av elektriska anslutningar på hamndockor. och ii) elektriska hybridbojutläggningsfartyg för tjänsten ”Armement des phares et balises (APB)”.

Investering 7 (C3.I7): Stärka elnätens resiliens och energiomställningen i landsbygdsområden

Denna åtgärd syftar till att öka elnätens resiliens, med fokus på landsbygdsområden. Åtgärden ska öka kvaliteten på eldistributionssystemet i regioner där förnybar energi till största delen utvecklas och där elektromobilitet är en viktig utmaning.

Stödmottagare är de myndigheter som organiserar den offentliga distributionen av 8 el.

Investeringen ska öka budgetposten för den finansieringsakt (loi de finances) som är avsedd för elektrifiering av landsbygden. Åtgärden ska finansiera olika delprogram senast 2023.

Det första delprogrammet för ”energiomställning” och ”utveckling av innovativa lösningar” ska finansiera energiomställningen i landsbygdsområden genom att främja integrering av förnybar energi i nätet, bygga lagringsanläggningar och infrastruktur för elektrisk laddning. Den ska också påskynda införandet av smarta mätare.

Det andra delprogrammet ”klimatincident” ska finansiera reparationsarbeten för delar av elnätet som skadats av extrema väderförhållanden.

Den återstående investeringen ska anslås till förnyelse av gamla elkablar och elinstallationer och öka nätsäkerheten, vilket för närvarande saknas på landsbygden.

3.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer 6	Åtgärd	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
3–1	C3.R1 Lagen om rörlighet	Milstolpe	Artikel 35.2 i lag nr 2019–1428 av den 24 december 2019 om rörlighet	Ikraftträdande				KVARTAL 3	2020	Ikraftträdande av genomförandedekretet till mobilitetslagen som omfattar de villkor enligt vilka resor kan medföra ekonomisk tilldelning till förare som erbjöd bildelning i avsaknad av passagerare (artikel 35.2 i mobilitetslagen).
3–2	C3.R1 Lagen om rörlighet	Milstolpe	Artikel 172 i lag nr 2019–1428 av den 24 december 2019 om rörlighet	Ikraftträdande				KVARTAL 2	2021	Ikraftträdande av åtgärderna för att anpassa reglerna för att säkerställa överföring av förvaltningen till regioner som ingår i järnvägsnätet av lokalt intresse, i enlighet med artikel 172 i lag nr 2019–1428 av den 24 december 2019 om rörlighet.
3–3	C3.R1 Lagen om rörlighet	Milstolpe	Artikel 3 i lag nr 2019–1428 av den 24 december 2019	Upprättande av uppdateringen				KVARTAL 4	2023	Fastställande av uppdateringen av den reviderade lagstiftningen om uppdatering av den finansiella och operativa programplaneringen för statliga investeringar i transporter, i enlighet med lag nr 2019–1428 av den 24 december 2019 om rörlighet i enlighet med artikel 3 i den lagen, före den 30 juni 2023.
3–4	C3.R2 Grön budget	Milstolpe	Grön budget med finansieringslagen	Offentliggörande av regeringen				KVARTAL 4	2021	Offentliggörande av en grön budget tillsammans med utkastet till budgetlag 2022, inklusive en förbättrad metod för att ta hänsyn till driftsutgifter.
3–5	C3.I1 Stöd till järnvägen	Milstolpe	Ingående av finansieringsavtal	Antagande av ATFIF:s styrelse				KVARTAL 3	2021	AFITF:s styrelse antar finansieringsavtalen.
3–6	C3.I1 Stöd till järnvägen	Måltavla	Växlar		Antal	0	272	KVARTAL 1	2022	Antal nya strömbrytare installerade (totalt).
3–7	C3.I1 Stöd till järnvägen	Måltavla	Kontaktledningar		Km	0	182	KVARTAL 1	2022	Antal kilometer nya kontaktledningar som installerats (totalt).
3–8	C3.I1 Stöd till järnvägen	Måltavla	Återställda järnvägslinjer		Km	0	863	KVARTAL 4	2022	Antal kilometer återställda järnvägslinjer (totalt).
3–9	C3.I1 Stöd till järnvägen	Måltavla	Tunnlar		Meter	0	3 305	KVARTAL 4	2022	Mätare av förstärkta tunnlar (totalt).
3–10	C3.I1 Stöd till järnvägen	Milstolpe	Miljöbehandling av järnvägar	Uppgifter som ska lämnas av SNCF Réseau				KVARTAL 4	2022	Ersätta användningen av glyfosat med ett miljövänligare alternativ.
3–11	C3.I1 Stöd till järnvägen	Måltavla	Lokala järnvägslinjer		Km	0	500	KVARTAL 4	2023	Kilometer renoverade små lokala linjer (totalt).
3–12	C3.I1 Stöd till järnvägen	Måltavla	Renoverade godslinjer		Km	0	150	KVARTAL 4	2023	Kilometer renoverade godslinjer (totalt).
3–13	C3.I1 Stöd till järnvägen	Måltavla	Lokala järnvägslinjer		Km	500	827	KVARTAL 4	2025	Renovering av små lokala linjer. Kilometer ska betraktas som renoverade enligt följande: antingen beaktas hela avsnittet om inga ytterligare investeringar planeras före 2032, eller linjekilometer för spår där alla dess delar (räler, sliprar och ballast) har ersatts.
3–14	C3.I1 Stöd till järnvägen	Måltavla	Lokala järnvägslinjer för godstrafik		Km	150	320	KVARTAL 4	2025	Renovering av godslinjer.
3–15	C3.I2 Stöd till efterfrågan på rena fordon	Måltavla	Ekologiska bonusar		Antal	0	85 000	KVARTAL 1	2021	Antal ekologiska bonusar som beviljats för lätta fordon sedan juni 2020.
3–16	C3.I2 Stöd till efterfrågan på rena fordon	Måltavla	Ekologiska bonusar		Antal	0	127 000	KVARTAL 1	2022	Antal ekologiska bonusar som beviljats för lätta fordon under 2021.
3–18	C3.I3 Daglig rörlighet	Milstolpe	Finansieringsavtal för AFITF	Antagande av AFITF:s styrelse				KVARTAL 1	2021	AFITF:s styrelse antar finansieringsavtalen.
3–19	C3.I3 Daglig rörlighet	Måltavla	Infrastruktur för kollektivtrafik		Km	0	20	KVARTAL 4	2024	Antal kilometer renoverad eller nyinrättad kollektivtrafik med reserverade körfält, spår eller järnvägar.
3–20	C3.I3 Daglig rörlighet	Måltavla	Infrastruktur för kollektivtrafik		Km	20	100	KVARTAL 2	2026	Antal kilometer kollektivtrafikinfrastruktur som renoveras, anpassas, moderniseras eller nyskapas.
3–21	C3.I4 Påskyndande av transportinfrastrukturarbeten	Milstolpe	Finansieringsavtal för AFITF	Antagande av AFITF:s styrelse				KVARTAL 1	2021	AFITF:s styrelse antar finansieringsavtalen.
3–22	C3.I4 Påskyndande av transportinfrastrukturarbeten	Milstolpe	ASP:s (l’Agence de Services et de Paiement) undertecknande av finansieringsavtalet för nya laddningsstationer	ASP:s antagande av finansieringsavtalen				KVARTAL 4	2021	ASP (l’Agence de Services et de Paiement) undertecknar finansieringsavtalet för nya laddningsstationer.
3–23	C3.I4 Påskyndande av transportinfrastrukturarbeten	Måltavla	Laddningsstationer		Antal	0	1 500	KVARTAL 2	2023	Antal laddningsstationer som är öppna för allmänheten.
3–24	C3.I4 Påskyndande av transportinfrastrukturarbeten	Måltavla	Antal kilometer reserverade körfält som färdigställts		Km	0	20	KVARTAL 2	2023	Antal kilometer reserverade filer för kollektivtrafik eller samåkning har slutförts.
3–25	C3.I4 Påskyndande av transportinfrastrukturarbeten	Måltavla	Projekt som genomförs på vattenvägar		Antal	0	100	KVARTAL 4	2024	Slutförande av renovering och modernisering av projekt för vattenvägar, inklusive slussar och dammar.
3–26	C3.I4 Påskyndande av transportinfrastrukturarbeten	Milstolpe	Modernisering av Cross-nätet och numeriska system för havsfrågor	Rapport som styrker att arbetena har slutförts				KVARTAL 4	2024	Slutförande av moderniseringen av Cross-nätet och det numeriska systemet för havsfrågor.
3–27	C3.I5 Miljöanpassning av den statliga bilparken	Måltavla	Antal el- och laddhybridfordon som köpts av den franska förvaltningen		Antal	0	1 291	KVARTAL 2	2021	El- och laddhybridfordon totalt för inrikesministeriet, generaldirektoratet för tullar och punktskatter och justitieministeriet (kumulativt).
3–28	C3.I5 Miljöanpassning av den statliga bilparken	Måltavla	Antal el- och laddhybridfordon som köpts av den franska förvaltningen		Antal	1 291	4 200	KVARTAL 3	2023	El- och laddhybridfordon totalt för inrikesministeriet, generaldirektoratet för tullar och punktskatter och justitieministeriet (kumulativt).
3–29	C3.I6 Miljöanpassning av hamnar	Milstolpe	Finansieringsavtal för AFITF	Antagande av AFITF:s styrelse				KVARTAL 1	2021	AFITF:s styrelse antar finansieringsavtalen.
3–30	C3.I6 Miljöanpassning av hamnar	Måltavla	Nya elektriska anslutningar på dockor		Antal	0	9	KVARTAL 4	2023	Slutförande av installation av nya elförbindelser i hamndockor, t.ex. i hamnnätet Havre-Rouen-Paris, hamnen i Marseille eller hamnen i Pointe des Grives i hamnen på Martinique.
3–31	C3.I6 Miljöanpassning av hamnar	Måltavla	Fartygsregistrering		Antal	0	2	KVARTAL 1	2025	Elektriska hybridfartyg för bojutläggning har registrerats. Byggdatumet är mellan februari 2020 och augusti 2026. Den registrerade ägaren är tjänsten ”Armement des phares et balises” (APB).
3–32	C3.I7 Öka elnätens motståndskraft	Milstolpe	Inledande av projekt	Rapport som visar att projekten har inletts				KVARTAL 4	2023	Projekten har inletts för elnäten i landsbygdsområden.

D.DEL 4: Grön energi och teknik

Frankrike har antagit ett mål om att minska växthusgasutsläppen med 40 % fram till 2030 jämfört med 1990 års nivåer och ett mål om att uppnå klimatneutralitet senast 2050. För att uppnå dessa mål krävs snabbare forskning och innovation för att utveckla grön teknik. Investeringar i viktig hållbar teknik ska bidra till att ge den franska industrin en gynnsam ställning gentemot framväxande gröna marknader.

I detta sammanhang omfattar denna del av den franska återhämtnings- och resiliensplanen investeringar för att stödja innovation i grön teknik, inom ramen för det fjärdeprogrammet för investeringar i grön teknik (PIA4), genom att fastställa strategier inom viktiga utvalda sektorer med anknytning till den gröna omställningen och stödja industrin att vidta åtgärder för att genomföra dessa strategier. Detta kompletteras av en reform av styrningen av bedömningen av allmänintresset för att öka dess effektivitet, vilket förväntas medföra fördelar inte bara för PIA4:s åtgärder för grön innovation, utan även på andra områden (t.ex. digital innovation, innovativa företag och stöd till undervisnings-, forsknings-, tillvaratagande- och innovationsekosystem – se åtgärderna i delarna 6 och 9).

Denna del innehåller också ytterligare två riktade investeringsåtgärder, i) för att främja utvecklingen av förnybar och koldioxidsnål vätgas, som ett sätt att stödja utfasningen av fossila bränslen i ekonomin, och ii) för att stödja flygteknikindustrin så att den kan övervinna nuvarande ekonomiska svårigheter och övergå till en koldioxidsnål industri.

Dessa åtgärder bidrar till målet för den gröna omställningen och till uppnåendet av klimatmålet. De bidrar också till att följa de landsspecifika rekommendationer som riktats till Frankrike om behovet av att inrikta investeringsrelaterad politik på den gröna och den digitala omställningen, särskilt på hållbara transporter, ren och effektiv produktion och användning av energi samt på forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3, 2019 och landsspecifik rekommendation 3, 2020).

4.1.Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C4.R1): Förvaltning av PIA-programmet ( Programme d’investissements d’avenir)

Denna reform syftar till att förbättra styrningen av systemet ”Programme d’Investissements d’Avenir” (PIA) genom att bygga vidare på erfarenheterna från tidigare system.

Frankrike inledde system för bedömning av allmänintresset 2010 i syfte att främja och finansiera innovation på strategiska områden, från framväxten av idéer till spridningen av nya tjänster och produkter på marknaderna. Frankrike genomför nu sitt fjärde ”Programme d’Investissements d’Avenir” (PIA4), som omfattar en 5-årsperiod mellan 2021 och 2025, i syfte att bidra till att forma Frankrikes framtid fram till 2030. PIA4 är indelad i två delar: en del för ”riktad innovation” (volet dirigé)för att finansiera exceptionella investeringar i prioriterade sektorer och viktig teknik för framtiden. och en ”strukturell” del (volet structurel)för att finansiera strukturella investeringar och innovation i ekosystem för högre utbildning och forskning.

Som en del av denna reform, som bygger på rekommendationer från kommittén för övervakning av investeringar, ska PIA4 dra nytta av en tydligare strategisk styrning genom inrättandet av ett högnivåråd för innovation, som sammanför relevanta ministrar runt premiärministern för att besluta om innovationspolitikens riktlinjer och prioriteringar. Övervakningskommitténs uppdrag ska utvidgas till att även omfatta en rådgivande roll för innovationsrådet i utvecklingen av innovationspolitiken och fastställandet av nya investeringsprioriteringar.

Innovation främjas genom ”accelerationsstrategier” som utvecklas av särskilda arbetsgrupper med vetenskapliga experter för viktig prioriterad teknik och marknader med hög tillväxtpotential. När ”accelerationsstrategierna” har validerats inleds inbjudningar att anmäla intresse och/eller inbjudningar att lämna förslag, som är skräddarsydda för varje strategis särskilda behov. Projekten väljs sedan ut genom konkurrensutsatta förfaranden. Medel anslås i takt med att ansökningsomgångar inleds och projekt väljs ut. Som en del av den aktuella reformen rationaliseras processerna för att utveckla och genomföra ”accelerationsstrategier” för att säkerställa ett mer tydligt och integrerat tillvägagångssätt (lagstiftningsmässigt, finanspolitiskt, stödinriktat osv.) för de problem som identifierats och för att bidra till investeringarnas kvalitet genom rigorösa urvals-, övervaknings- och systematiska utvärderingsprocesser.

Frankrike har inkluderat flera PIA4-relaterade åtgärder i sin återhämtnings- och resiliensplan, och denna reform syftar till att skapa fördelar mellan dessa åtgärder – inte bara när det gäller investering 1 om grön innovation som en del av den nuvarande delen, utan även på andra områden (digital innovation, innovativa företag och stöd till undervisnings-, forsknings-, tillvaratagande- och innovationsekosystem – se åtgärderna i delarna 6 och 9).

Investering 1 (C4.I1): Innovation för den gröna omställningen

Denna investering syftar till att påskynda och öka investeringarna i avancerad teknik för den gröna omställningen, inom ramen för det fjärde programmet för investeringar (PIA4).

Denna investering ska finansiera innovationsprojekt som bygger på sju ”accelerationsstrategier” för den gröna omställningen, som utvecklats inom ramen för”voletdirigé” i PIA4.

Den första av dessa ”accelerationsstrategier” är inriktad på koldioxidsnål vätgas. Det validerades redan i september 2020 och leder till operativa åtgärder, i) en inbjudan att lämna projektförslag om ”Briques technologiques et démonstrateurs”, som syftar till att utveckla eller förbättra komponenter och system som rör produktion, transport och användning av vätgas, och till att stödja demonstrationsprojekt, och ii) uppförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse om vätgas (se investering 2), till vilket ramen för projekt av gemensamt europeiskt intresse (PIA4) bidrar.

Följande sex andra ”accelerationsstrategier” ska införas:

·Utfasning av fossila bränslen i industrin, i syfte att öka och sprida befintliga tekniska lösningar samt omstörtande teknik där utmaningen är att industrialisera en demonstrator, patentera och marknadsföra en innovativ lösning. Strategin ska särskilt inriktas på att förbättra processernas energieffektivitet, fasa ut fossila bränslen i industrins energimix (särskilt värme) och införa koldioxidfria processer och avskiljning och lagring eller användning av koldioxid.

·Hållbara jordbrukssystem, som också stöder jordbruksutrustning som bidrar till den gröna omställningen genom att möjliggöra en övergång från mekanisering till smart och uppkopplad jordbruksutrustning, ersätta eller begränsa användningen av fossila eller syntetiska insatsvaror och utveckla urvalet av multipresterande och motståndskraftiga djur- och växtpopulationer.

·Materialåtervinning och återintegrering av återvunnet material, i syfte att utveckla en modell som bygger på återvunna råvaror som ersätter nya material genom en sammanhängande och integrerad värdekedja för materialåtervinning. Fem material har identifierats som prioriteringar i detta skede: strategiska metaller, plast, kompositmaterial, papper/kartong och textilier.

·Hållbara städer och innovativa byggnader. I syfte att minska stadsutbredningen på bekostnad av jordbruksmark och naturområden och göra städerna mer resurseffektiva, motståndskraftiga, inkluderande och produktiva ska denna strategi stödja innovativa och reproducerbara territoriella demonstratorer, med särskilt fokus på att fastställa verktyg och metoder för att främja storskalig energirenovering av byggnader. strukturera sektorn för trä och geologiska material i syfte att uppnå koldioxidneutralitet. samt städernas digitala omställning och artificiell intelligens.

·Digitalisering och utfasning av fossila bränslen i mobiliteten, för att begränsa utsläppen av växthusgaser genom att påskynda sektorns gröna omställning och samtidigt utveckla och förbättra tillgången till dagliga transportlösningar i alla regioner. Prioriterade områden är optimering av drift och infrastruktur, digital omvandling och automatisering. Strategin syftar till att ta itu med alla transportsätt – passagerartransporter men även logistik. Den ska särskilt inriktas på demonstratorer och pilotprojekt för system och tjänster, för att undanröja hinder för expansion, testa affärsmodeller och vid behov förbereda anpassningen av regelverket.

·Biobaserade produkter och industriell bioteknik – hållbara bränslen, som syftar till att främja utvecklingen av industriell bioteknik i Frankrike och biobaserade produkter, särskilt för att ersätta petroleumprodukter. Strategin syftar således till att utveckla en fransk industrisektor med biobaserade produkter och hållbara bränslen, särskilt för flygtekniksektorn. Den ska också hantera efterfrågan på biobaserade produkter.

När dessa strategier har validerats före utgången av 2021 ska de leda till inbjudningar att lämna projektförslag eller intresseanmälningar (som ska inledas före utgången av 2022) för att välja ut och stödja genomförandet av konkreta åtgärder. Investeringen i den franska återhämtnings- och resiliensplanen ska stödja en del av de tillhörande kostnaderna.

Kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar för projekt ska omfatta ett kriterium för stödberättigande för att säkerställa miljöneutraliteten i tillämpningarna av den finansierade lösningen, på ett sätt som säkerställer att åtgärden är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada i förordning (EU) 2021/241. Detta ska komplettera det faktum att miljökriterier i tillämpliga fall ingår i urvalskriterierna för projekt och att verksamhetsutövarna är skyldiga att göra en kritisk analys av sina förslag på grundval av intern och extern expertis. att den gröna omställningen anges i lag som ett av målen för bedömningen av allmänintresset och att de styrande organen för bedömningen av allmänintresset måste säkerställa tillämpningen av dessa mål, som övervakas genom en särskild indikator. Detta ska leda till att i) verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, utesluts, 9 II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 10 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 11 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 12 . verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön.

Investering 2 (C4.I2): Utveckla koldioxidsnål vätgas

Syftet med denna åtgärd är att stärka de franska värdekedjorna för produktion av förnybar och koldioxidsnål vätgas och för användning av denna vätgas i slutanvändarsektorer i senare led, såsom transport och industri.

Åtgärden består i att tillhandahålla ekonomiskt stöd inom ramen för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse om vätgas.

Investering 3 (C4.I3): Stödplan för flygtekniksektorn

Syftet med denna åtgärd är att hjälpa flygteknikindustrin att övervinna aktuella ekonomiska utmaningar genom att upprätthålla och diversifiera sin kapacitet och genom att öka sin miljöprestanda och digitala prestanda. och att investera i banbrytande forskning & utveckling för att fasa ut fossila bränslen inom luftfarten.

Åtgärden består av att i) en investeringsstödfond för diversifiering, modernisering och digital och miljömässig omvandling av företag inom flygtekniksektorn, och ii) ett stöd till R & D inom teknik för ”gröna flygplan” för förberedelse av en ny generation ”ultrasogare” eller ”utsläppsfria” luftfartyg.

4.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Åtgärd	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet för åtgärd	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
4–1	C4.R1: Reform av guvernören för PIA-programmet (Programme e d’investiss d’avenir)	Milstolpe	Reviderad styrning av programmet för investeringar ( Programme d’investissements d’avenir)	Ikraftträdande	—	—	—	KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av den lagändring och det ramavtal genom vilket den nya styrningen införs, med särskilt följande: -Inrättandet av ett interministeriellt innovationsråd som sammanför de behöriga ministrarna runt premiärministern och beslutar om riktlinjer och prioriteringar för innovationspolitiken, -Utvidgning av uppdraget för övervakningskommittén för framtida investeringar till att ge råd till det interministeriella innovationsrådet i utvecklingen av innovationspolitiken och tillhandahålla ett rådgivande yttrande om fastställandet av nya investeringsprioriteringar
4–2	C4.I1: Innovation för den gröna omställningen	Måltavla	Antal ”accelerationsstrategier” som validerats	—	Antal	0	7	KVARTAL 4	2021	Antal ”accelerationsstrategier” som validerats (koldioxidsnål vätgas, utfasning av fossila bränslen i industrin, hållbara jordbrukssystem, återvinning och återintegrering av återvunnet material, hållbara städer och innovativa byggnader, digitalisering och utfasning av fossila bränslen i rörlighet, biobaserade produkter och industriell bioteknik – hållbara bränslen).
4–3	C4.I1: Innovation för den gröna omställningen	Milstolpe	Utlysning av ansökningsomgångar eller intresseanmälningar	Offentliggörande på webbplatsen för Secrétariat Général pour l’Investissement (SGPI)	—	—	—	KVARTAL 4	2022	Alla ansökningsomgångar eller intresseanmälningar inom ramen för denna åtgärd för de strategier som antagits inom ramen för mål 4–2 som inletts. med kravspecifikationer, bland annat som ett kriterium för stödberättigande för att säkerställa miljöneutraliteten i tillämpningarna av den finansierade lösningen.
4–4	C4.I1: Innovation för den gröna omställningen	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt – premiärministerns genomförandebeslut	Rapport från Secrétariat Général pour l’Investisseme nt (SGPI)	—	—	—	KVARTAL 4	2023	Premiärministerns genomförandebeslut efter avslutandet av de ansökningsomgångar/intresseanmälningar som inletts inom ramen för delmål 4–3. göra det möjligt att ingå avtal med bidragsmottagarna genom avtal eller andra kontrakt för beviljande av medel.
4–8	C4.I2: Utveckla koldioxidsnål vätgas	Milstolpe	Undertecknande av beslut om att tilldela ekonomiskt stöd till privata projektansvariga inom ramen för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse om vätgas	Offentliggörande på webbsidan	—	—	—	KVARTAL 3	2022	Undertecknande av beslut om att tilldela ekonomiskt stöd till privata projektansvariga inom ramen för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse om vätgas.
4–9	C4.I2: Utveckla koldioxidsnål vätgas	Måltavla	Produktionskapacitet för elektrolysanläggningar		MWeq/år		140	KVARTAL 4	2025	En maximal produktionslinjekapacitet på minst 140 MWeq/år för elektrolysanläggningar (uttryckt i insatsbaserad elförbrukning) har tagits i drift.
4–10	C4.I3: Stödplan för flygtekniksektorn	Måltavla	Antal projekt som valts ut för stöd inom ramen för investeringsstödfonden	—	Antal	0	174	KVARTAL 1	2022	Antal utvalda projekt, på grundval av kravspecifikationer, inbegripet som ett kriterium för stödberättigande att de utvalda åtgärderna ska bidra till den gröna omställningen, som ska stödjas av investeringsstödsfonden för att främja företagens diversifiering, modernisering och digitala och miljömässiga omställning (kumulativt).
4–11	C4.I3: Stödplan för flygtekniksektorn	Måltavla	Antal utvalda R & D-projekt för att främja koldioxidsnåla och energieffektiva luftfartyg	—	Antal	0	200	KVARTAL 4	2022	Antal R & D-projekt för att främja koldioxidsnåla och energieffektiva luftfartyg som valts ut med ett kriterium för stödberättigande som innebär att de utvalda projekten ska bidra till den gröna omställningen (kumulativt).
4–12	C4.I3: Stödplan för flygtekniksektorn	Måltavla	Antal projekt som får stöd inom ramen för investeringsstödfonden	—	Antal	0	140	KVARTAL 4	2025	Antal projekt som får stöd. Om ett projekt inte redan har bedömts inom ramen för 4–10 ska projektet i) bidra till den gröna omställningen, i linje med investeringsstödfondens mål att främja företagens diversifiering, modernisering och digitala och miljömässiga omvandling, och ii) luftfartygsoperatörer (särskilt flygplatser och flygbolag) ska uteslutas som projektstödmottagare för att säkerställa efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada.

E.DEL 5: Stöd till företag

Del 5 i Frankrikes återhämtnings- och resiliensplan syftar till att ta itu med hinder för investeringar genom att förenkla regelverket för att stödja en dynamisk återhämtning. Det syftar också till att säkerställa att företag som får stöd respekterar andra kriterier, såsom den sociala och miljömässiga omvandling som är avgörande för återhämtningen.

Komponenten är kopplad till de landsspecifika rekommendationerna 2019.4 och 2020.4 om att minska de rättsliga begränsningarna och främja företagens tillväxt.

5.1.Beskrivning av reformerna

Reform C5.R1: Lag om påskyndande och förenkling av offentliga åtgärder (”loi Asap”)

Syftet med lagen om stöd för ammunitionstillverkning 13 , som offentliggjordes i december 2020, är att föra förvaltningen närmare medborgarna, underlätta affärsutvecklingen och förenkla de administrativa förfarandena för både företag och enskilda. Syftet med reformen är att genomföra några av de återstående genomförandebestämmelserna:

·I lagen föreskrivs att om bestämmelser, särskilt i miljöfrågor, bör ändras under granskningen av ett industriprojekt ska projektansökan fortsätta att omfattas av samma bestämmelser som gällde när ansökan lämnades in. Ändringar av flera miljöbestämmelser ska fastställas i separata dekret, såsom de villkor enligt vilka miljöministern kan begära en ny bedömning av en ansökan om industriprojekt, de exakta villkor enligt vilka en ny miljöbedömning kan krävas för stadsplaneringsprojekt eller tidsfrister för miljötillstånd för bygg- och anläggningsarbeten som avser ett civilt nödläge.

·Lagen innebär också en förenkling av de regler som gäller för försäljning av läkemedel på nätet. Det ska vara tillräckligt att apoteken anger att en webbplats har öppnats, i stället för att behöva vänta på förhandstillstånd.

·Rationalisering av rådgivande utskott: mer än 15 kommittéer ska avskaffas eller slås samman, och de särskilda villkoren för sammanslagning eller avskaffande ska fastställas i separata dekret. De kommittéer som ska avskaffas är Observatoire de la récidive eller Conseil supérieur de la mutualité, medan andra, såsom Conseil supérieur de l’égalité professionnelle och Haut conseil à l’égalité (HCE) samt olika rådgivande organ för förhållandet mellan arbetsmarknadens parter, ska slås samman.

Reform C5.R2: Företagens bidrag till ekonomiska, sociala och miljömässiga förändringar i samband med återhämtningen

Denna reform rör artikel 244 i finansieringslagen(loi de finances) för 2021, som antagits särskilt för att säkerställa att företag som får stöd inom ramen för Frankrikes återhämtnings- och resiliensplan (och den nationella planen i vidare bemärkelse) tillämpar en strategi för ekologisk omställning, främjar jämställdhet och involverar och informerar sina anställda om användningen av de medel som erhålls från staten. Den ålägger de företag som får stöd enligt den nationella planen ”France Relance” följande skyldigheter 14 :

·Alla företag med mer än 50 anställda är skyldiga att senast den 31 december 2022 (den 31 december 2023 för företag med mellan 51 och 250 anställda) offentliggöra en förenklad balans för växthusgasutsläpp 15 , som därefter ska uppdateras vart tredje år.

·Skyldigheterna ökar när det gäller jämställdhet på arbetsplatsen. Företag med mer än 50 anställda som får stöd inom ramen för Frankrikes återhämtningsplan måste 16 , utöver att offentliggöra den totala poäng som erhållits i indexet för jämställdhet i arbetslivet, senast i mars 1 offentliggöra det resultat som erhållits för var och en av de delindikatorer som ingår i indexet. Denna publikation finns också tillgänglig på arbetsmarknadsministeriets webbplats. Om företagen inte har nått en tröskel som fastställts genom dekret är de dessutom skyldiga att fastställa och offentliggöra framstegsmål för var och en av indexets indikatorer. Slutligen är företag som omfattas av skyldigheten att vidta korrigerande åtgärder på grund av ett totalt indexvärde under 75 poäng skyldiga att offentliggöra dessa korrigerande åtgärder. Förfarandena för offentliggörande fastställdes genom dekret nr 2021–265 av den 10 mars 2021 och nr 2022–243 av den 25 februari 2022.

·Bolagsstyrningen stärks: under det årliga samrådet om ”företagets strategiska riktlinjer”, som redan föreskrivs i lag 17 , informeras Ekonomiska och sociala kommittén om beloppet, arten och användningen av det stöd som företaget har mottagit inom ramen för åtgärderna i återhämtningsplanen.

5.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Åtgärd	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet för åtgärd	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
5–1	C5.R1 Genomförande av lagen om stöd för ammunitionstillverkning	Milstolpe	Lag nr 2020–1525 (lagen om stöd för ammunitionstillverkning)	Ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Ikraftträdande av genomförandedekret till lagen om stöd för ammunitionstillverkning, som omfattar åtminstone följande: -Genomförande av bestämmelser om upphandling/förnyelse av idrottsmedlemskap och läkarintyg -Anvisning om begäran om miljötillstånd under brådskande civila omständigheter -Bestämmelser om avtal om vinstandelsbevis, delägarskap eller sparplan för anställda
5–2	C5.R2 Företagens bidrag till ekonomiska, sociala och miljömässiga förändringar	Milstolpe	Artikel 244 i lag nr 2020–1721 (finanslagen). 2021)	Offentliggörande på arbetsmarknadsministeriets webbplats (delindikatorer)				KVARTAL 1	2023	För företag med mer än 50 anställda som får stöd från Frankrikes återhämtningsplan, offentliggörande av det resultat som erhållits för var och en av de delindikatorer som ingår i indexet samt, för företag vars totala poäng ligger under det tröskelvärde som fastställs genom dekret, de framstegsmål som fastställts för var och en av dessa delindikatorer.

F.DEL 6: Teknisk suveränitet och motståndskraft

Frankrikes andel av utgifterna för forskning och utveckling (FoU) ligger 2019 på cirka 2,2 %, vilket är lägre än Lissabonstrategins mål på 3 % och lägre än de ledande ländernas andel inom innovation och teknik.

Målet med del 6 i Frankrikes återhämtnings- och resiliensplan är att stödja investeringar i forskning och innovation för att förbättra Frankrikes innovationsresultat och strategiska oberoende/tekniska suveränitet. Det är inriktat på utveckling av strategisk teknik och innovation inom viktiga framtidssektorer, i syfte att stärka Frankrikes ställning inom dessa sektorer och öka ekonomins motståndskraft.

I detta sammanhang omfattar komponenten två övergripande investeringar inom ramen för det fjärde ”Programme d’Investissments d’Avenir” (PIA4): i) Ett mål är att stödja utvecklingen av viktiga digitala marknader (cyber-, moln-, kvantteknik, edtech, artificiell intelligens samt kulturella och kreativa sektorer) för att stärka Frankrikes ställning inom strategiska framtidssektorer. II) En andra för att stödja företagens innovation inom strategiska sektorer. Komponenten omfattar också en investering för att stödja rymdsektorn och finansiering av rymdforskning samt en investering för att stödja sysselsättningen inom R & D. Dessa investeringar kompletteras av en reform (lagen om forskningsprogramplanering), som syftar till att stärka den offentliga finansieringen av R & D, göra vetenskapliga karriärer mer attraktiva och öka kopplingarna mellan näringslivet och den akademiska världen.

Denna del bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna till Frankrike om behovet av att ”inrikta den investeringsrelaterade ekonomiska politiken på forskning och innovation” (landsspecifik rekommendation 2019.3) eller att ”inrikta investeringarna på [...] forskning och innovation” (landsspecifik rekommendation 2020.3).

6.1.Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform C6.R1: Strukturella aspekter av lagen om programplanering av forskning

Syftet med denna åtgärd är att stödja forskning och stärka kopplingen mellan vetenskap och ekonomi.

Denna åtgärd består i att genomföra åtgärderna i lagen om programplanering av forskning 18 genom att anta dekret, inbegripet sådana som syftar till att öka den offentliga forskningsfinansieringen och antalet rekryteringar.

Investering C6-I1: Bevarande av arbetstillfällen inom privat R & D

Denna åtgärd stöder sysselsättningen inom R & D genom att stärka samarbetet mellan offentliga forskningslaboratorier och privata företag, hjälpa unga nyutexaminerade att hitta jobb inom R & D-sektorn och göra det möjligt för forskare i företag att bygga upp sin kompetens och förbättra anställbarheten.

I samband med ett avtal om forskningssamverkan mellan ett företag och en icke-vinstdrivande struktur som bedriver forskningsverksamhet gör åtgärden det möjligt att täcka en del av ersättningen till den R & D-personal som arbetar med detta samarbete. Åtgärden består av fyra åtgärder:

·Företag som tilldelar forsknings- och utvecklingspersonal för en period på 12–24 månader till offentliga forskningslaboratorier inom ramen för ett gemensamt forskningsprojekt, varvid den eller de berörda forskarna tillbringar minst 80 % av sin tid i projektet, varav 50 % i forskningslaboratorier.

·Företag som gör det möjligt för R & D-personal att påbörja doktorandstudier under sin karriär, under en period på 36 månader, varvid forskaren/forskarna arbetar heltid med doktorsexamen och tillbringar 50 % av sin arbetstid i ett forskningslaboratorium.

·Unga utexaminerade med magisterexamen som är anställda vid en offentlig forskningsinstitution och som avdelats till ett företag för en period på 12–24 månader för att arbeta med ett gemensamt forskningsprojekt, där forskaren/forskarna arbetar minst 80 % av sin tid med projektet, varav minst 50 % i företaget.

·Unga doktorander som är anställda vid en offentlig forskningsinstitution och som påbörjar en industriell postdoktorandutbildning under en period på 12–24 månader, varvid forskaren eller forskarna tillbringar minst 80 % av sin tid i projektet, varav minst 50 % i företaget.

Åtgärden ska omfatta mellan 50 % och 80 % av de berörda forskarnas lön (med ett fast tak), beroende på typen av samarbete, utöver ett stödpaket på 15 000 EUR per forskare och år till forskningslaboratoriet. Stödet gäller så länge samarbetsprojekten pågår och dras därefter in. Åtgärden ska stödja totalt 1 200 forskare.

Investering C6-I2: Innovation för våra affärsmodellers motståndskraft

Syftet med denna åtgärd är att stödja investeringar för utveckling av viktig digital teknik inom ramen för ”voletdirigé”i det fjärde ”Programme d’Investissements d’Avenir” (PIA4).

Den ska särskilt finansiera projekt som omfattas av de sex ”accelerationsstrategier” som beskrivs nedan:

·Strategi för utveckling av kvantteknik: när det gäller beräkning är målet att ha en fullständig prototyp för en första generationens allmänna kvantdator senast 2024. Det syftar också till att behärska kvantteknik (inbegripet acceleratorer, simulatorer och kvantdatorer, affärsprogramvara för kvantdatorteknik, sensorer och kommunikationssystem), med målet att fördubbla den franska specialistpoolen genom att utbilda 6 läkare, befälhavare, ingenjörer och tekniker, och att säkerställa Frankrikes självförsörjning i fråga om resurser för utveckling av kvantteknik. Strategin syftar också till att bemästra kritisk industriell kapacitet inom kvantteknik, särskilt genom att investera i kryogen teknik och lasrar för kvantteknik. Det syftar också till att ha en fullständig industriell produktionskedja för Silicon 28, särskilt för att möjliggöra eventuell produktion av qubit.

·Strategi för cybersäkerhet: Syftet med strategin är att påskynda innovationen för att göra Frankrike ledande inom viktig teknik i kritiska tillämpningar (såsom industri, hälsa och mobilitet) och att stärka cybersäkerhetskapaciteten inom industrin och samhället. Målen är att göra det möjligt för sektorn att öka sin omsättning, fördubbla antalet arbetstillfällen inom sektorn och bidra till att skapa världsledande företag inom sektorn.

·Utbildning och digital strategi: strategin omfattar den digitala omvandlingen av utbildningen, från förskola till universitet, med målen att ta itu med utbildningssystemets effektivitet, stödja EdTech 19 och stödja Frankrikes ledarskap inom denna sektor. Syftet är att utbilda lärare i innovativa pedagogiska metoder och att hjälpa befintliga företag att anskaffa medel.

·Strategi för den kulturella och den kreativa sektorn: Strategin syftar till att utveckla produktionen av digitalt innehåll. Investeringarna ska stödja sektorns tekniska innovation, digitala skapande och spridning. Målen är att fördubbla den nuvarande takten i övergången från små och medelstora företag till ETI för kulturföretag, öka exportomsättningen och inrätta kulturnav senast 2025 för att bevattna pilotområdena.

·Strategi för 5G och framtida telekommunikationsteknik: Syftet med denna strategi är att utveckla lösningar kring telekommunikationsnät och att uppnå genomgående kontroll över dessa lösningar genom stöd till försörjning, F & U och utbildning, samtidigt som 5G-användningen utvecklas till förmån för regionerna och industrin. 5G-strategin syftar till att utveckla användningen av 5G i avancerade industrisektorer och stödja utbyggnaden av smarta regioner. Det syftar också till att investera i R & D även efter 5G och 6G (framtida nätteknik, heterogena anslutningsmöjligheter för uppkopplade föremål, energieffektivitet i nät osv.). Den syftar också till att tillgodose kompetensbehoven när det gäller utformning och utbyggnad av framtida nätverk.

·Strategi för snabbare molntjänster: strategin syftar till att skapa konkurrenskraftiga molnlösningar inom tekniska segment (infrastruktur, plattformar och programvara), i syfte att stödja Frankrike och Europas ledarskap inom denna viktiga teknik, även genom genomförandet av det viktiga projektet av gemensamt intresse för nästa generations och edge Computing Infrastructure and Service, för vilket Frankrike är medsamordnare. De förväntade effekterna är utvecklingen av ett tillförlitligt moln som syftar till att minska koldioxidavtrycket och uppbyggnaden av en datadriven ekonomi.

När strategierna har lanserats ska inbjudningar att anmäla intresse och inbjudningar att lämna förslag därefter inledas, anpassade till varje strategis särskilda behov. Projekt (som i allmänhet genomförs av företag eller forskningsenheter) ska sedan väljas ut genom konkurrensutsatta förfaranden.

Åtaganden för anslag ska göras i takt med att ansökningsomgångar inleds och projekt väljs ut.

Kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar för projekt ska omfatta ett kriterium för stödberättigande för att säkerställa miljöneutraliteten i tillämpningarna av den finansierade lösningen, på ett sätt som säkerställer att åtgärden är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada i förordning (EU) 2021/241. Detta ska komplettera det faktum att miljökriterier i tillämpliga fall ingår i urvalskriterierna för projekt och att verksamhetsutövarna är skyldiga att göra en kritisk analys av sina förslag på grundval av intern och extern expertis. att den gröna omställningen anges i lag som ett av målen för bedömningen av allmänintresset och att de styrande organen för bedömningen av allmänintresset måste säkerställa tillämpningen av dessa mål, som övervakas genom en särskild indikator. Detta ska leda till att i) verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, utesluts, 20 II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 21 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 22 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 23 . verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön.

Investering C6-I3: Stöd till innovativa företag

Syftet med denna åtgärd är att finansiera R & D-investeringar för innovativa företag inom ramen för ”voletstructurel” i det fjärde ”Programme d’Investissements d’Avenir” (PIA4). Det riktar sig till innovativa företag som, enskilt eller genom samarbetsprogram, behöver tillgång till finansiering för att täcka den inneboende risken i sina R & D-projekt. Det innehåller:

·Innovationstävlingar för nystartade företag och små och medelstora företag: detta stöd ska åtfölja bildandet av innovativa teknikföretag och deras tillväxt, genom stöd för att vägleda unga forskare i skapandet av ett företag, för att dra nytta av resultaten av offentlig forskning och slutligen för att finansiera innovationsprojekt för nystartade företag och små och medelstora företag med hög potential. Vinnarna i innovationstävlingarna kommer från ett antal sektorer: digitala frågor, hälsa, transport och hållbar mobilitet, förnybar energi osv.

·Stöd till strukturerade R & D-projekt: detta stöd ska åtfölja samarbetsprojekt mellan stora företag och små och medelstora företag och medelstora börsnoterade företag 24 , med ett incitament att samarbeta med forskningslaboratorier om projekt som härrör från ”Comités stratégiques de filière”. Dessa projekt sammanför ett konsortium av minst två företag i syfte att skapa synergier och främja kunskapsöverföring samt stärka djupet och den tekniska intensiteten hos nya innovativa produkter eller tjänster.

Kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar för projekt ska omfatta ett kriterium för stödberättigande för att säkerställa miljöneutraliteten i tillämpningarna av den finansierade lösningen, på ett sätt som säkerställer att åtgärden är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada i förordning (EU) 2021/241. Detta ska komplettera det faktum att miljökriterier i tillämpliga fall ingår i urvalskriterierna för projekt och att verksamhetsutövarna är skyldiga att göra en kritisk analys av sina förslag på grundval av intern och extern expertis. att den gröna omställningen anges i lag som ett av målen för bedömningen av allmänintresset och att de styrande organen för bedömningen av allmänintresset måste säkerställa tillämpningen av dessa mål, som övervakas genom en särskild indikator. Detta ska leda till att i) verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, utesluts, 25 II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 26 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 27 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 28 . verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön.

Investering C6-I4: Utrymme

Åtgärden stöder tre olika insatser:

·Ad hoc-bidrag till Europeiska rymdorganisationen (ESA) med ett belopp på 165 000 000 EUR som svar på ESA:s begäran om finansiering av rymdprogram, såsom vetenskapliga uppdrag, utveckling av satellitprogram eller finansiering av Ariane 6-programmet, ett program för utveckling av raketuppskjutningssystem som förvaltas av Europeiska rymdorganisationen (ESA). Dessa program bygger på frivilliga bidrag från medlemsstaterna (”frivilligt program”). Oberoende tillgång till rymden är avgörande för att möjliggöra europeiska vetenskapliga uppdrag och utforskningsuppdrag samt EU:s rymdprogram som Galileo och Copernicus.

·R & D-projekt på följande sätt: i) Offentlig upphandling begränsad till forskning om strategisk teknik som definieras tillsammans med det nationella centrumet för rymdstudier (CNES) med både civila och dubbla tillämpningar. II) parlamentet efterlyser projekt på områden som är relevanta för rymdsektorn, såsom optisk kommunikation, flexibla telekommunikationssystem och satellitterminaler för telekommunikation. III) En inbjudan att lämna projektförslag för att stödja viktig teknik på området nanosatelliter. IV) En nationell tävling för rymdtillämpningar (”Space Tour 2021”) som används för att välja ut R & D-projekt för innovativa och lovande rymdtillämpningar som drivs av nystartade företag eller små och medelstora företag.

·Projekt i Vernon, den anläggning där ESA förväntas utföra de första testerna för att utveckla Prometheus, en återanvändbar raketmotor till låg kostnad. Åtgärden stöder moderniseringen av provningsanläggningen för raketmotorer i Vernon och inrättandet av en 10 hektar lång solpanelpark, som ska generera den mängd el som krävs för att producera den vätgasmängd som krävs för anläggningen genom elektrolys. Slutligen stöder denna åtgärd ett projekt där vätgas som produceras på platsen som en biprodukt från industriprocesser (”hydrogène fatal”) återvinns i en bränslecell.

6.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Åtgärd	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet för åtgärd	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
6–1	C6.R1 Lag om programplanering av forskning	Måltavla	Loi nr 2020–1674 du 24 décembre 2020 – ikraftträdande av dekret		Proportio n dekret	0 %	60 %	KVARTAL 4	2023	Minst 60 % av dekreten har trätt i kraft.
6–2	C6.R1 Lag om programplanering av forskning	Måltavla	Loi nr 2020–1674 du 24 décembre 2020 – rekrytering till fast anställning		Person	0	100	KVARTAL 4	2022	Antal rekryteringar för fast anställning (ackumulerat 2021–2022).
6–3	C6.R1 Lag om programplanering av forskning	Måltavla	Loi nr 2020–1674 du 24 décembre 2020 – ökning av den offentliga forskningsfinansieringen		Belopp	12.9 miljarder EUR	14.7 miljarder EUR	KVARTAL 3	2025	Ökning av den offentliga forskningsfinansieringen jämfört med 2020, vilket framgår av de budgetdokument som regeringen tagit fram.
6–4	C6.I1 Bevarande av sysselsättningen inom forskning & utveckling	Måltavla	Antal R & D-anställda som omfattas av åtgärden		Person	0	1 200	KVARTAL 4	2022	Totalt antal R & D-anställda som omfattas av de fyra åtgärderna för att stödja sysselsättningen inom R & D.
6–5	C6.I2 PIA – Viktig digital teknik	Måltavla	Antal validerade strategier		Antal	0	6	KVARTAL 4	2021	Alla sex strategier (kvantteknik, cybersäkerhet, digital utbildning, kulturella och kreativa näringar, 5G, moln) har validerats och offentliggjorts på webbplatsen för Secrétariat Général pour l’Investissement (SGPI).
6–6	C6.I2 PIA – Viktig digital teknik	Milstolpe	Utlysning av inbjudan att lämna förslag eller intresseanmälan	Offentliggörande på webbplatsen för Secrétariat Général pour l’investissement (SGPI)				KVARTAL 4	2023	Alla ansökningsomgångar eller intresseanmälningar inom ramen för denna åtgärd för de strategier som antagits inom ramen för mål 6–5 som inletts, med kravspecifikationer, inbegripet som kriterium för stödberättigande för att säkerställa miljöneutraliteten i tillämpningarna av den finansierade lösningen.
6–7	C6.I2 PIA – Viktig digital teknik	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt – premiärministerns genomförandebeslut	Rapport från Secrétariat Général pour l’Investisse ment (SGPI)				KVARTAL 4	2024	Premiärministerns genomförandebeslut efter avslutandet av de ansökningsomgångar/intresseanmälningar som inletts inom ramen för delmål 6–6. göra det möjligt att underteckna avtal med stödmottagarna genom bidragsöverenskommelser eller andra kontrakt för beviljande av medel.
6–8	C6.I3 Innovativa företag inom PIA	Milstolpe	Utlysning av inbjudan att lämna förslag eller intresseanmälan	Offentliggörande på webbplatsen för Secrétariat Général pour l’Investisse (SGPI)				KVARTAL 4	2022	Alla ansökningsomgångar eller intresseanmälningar inom ramen för denna åtgärd som inletts för innovationsstöd, inbegripet innovationstävlingar för nystartade företag och små och medelstora företag, och R & D-projekt, med kravspecifikationer, inbegripet som kriterium för stödberättigande för att säkerställa miljöneutraliteten i ansökningarna om den finansierade lösningen.
6–9	C6.I3 Innovativa företag inom PIA	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt – premiärministerns genomförandebeslut	Rapport från Secrétariat Général pour l’Investisse ment (SGPI)				KVARTAL 4	2024	Premiärministerns genomförandebeslut efter avslutandet av de ansökningsomgångar/intresseanmälningar som inletts inom ramen för delmål 6–8. göra det möjligt att underteckna avtal med stödmottagarna genom att bevilja stöd.
6–10	C6.I4 Utrymme	Måltavla	Tilldelning av kontrakt till stödmottagare		Belopp (miljoner)	0	200	KVARTAL 1	2022	200 EUR 000 000 kontrakterade med mottagare av i) ansökningsomgångar för projekt på områden som är relevanta för rymdsektorn och nationell konkurrens om rymdtillämpningar (”Space Tour 2021”), och ii) projekt i Vernon (återvinning av vätgas, solpanelpark, modernisering av provningsanläggningen för raketmotorer).
6–11	C6.I4 Utrymme	Måltavla	Antal mottagare		Antal	0	80	KVARTAL 1	2022	Antal mottagare av ansökningsomgångar för projekt på områden som är relevanta för rymdsektorn och nationell konkurrens om rymdtillämpningar (”Rymdturen 2021”).
6–12	C6.I4 Utrymme	Milstolpe	Investeringar i Ariane 6	Uppföljning av Europeiska rymdorganisationens framsteg av det nationella centrumet för rymdstudier (CNES)				KVARTAL 4	2024	Genomförande av Ariane 6-programmet.

G.DEL 7: Digitalisering av stat, territorier, företag, kultur

Denna del av den franska återhämtnings- och resiliensplanen avser investeringar och reformer på området digitalisering av stat, territorier, små och medelstora företag, stöd till kultursektorn och reformer på området administrativ förenkling och offentliga finanser.

Digitaliseringen, särskilt av företag, är avgörande för att öka produktiviteten i Frankrike, vilket framhålls av den nationella produktivitetsnämnden.

Digitaliseringen av staten syftar inte bara till att förbättra den offentliga förvaltningens resultat genom tekniska uppgraderingar, utan också till att bidra till större inkludering, som ett komplement till reformerna av den del som syftar till förenkling och decentralisering (3DS-lagen).

Stödåtgärderna till kultursektorerna syftar till att återställa en hårt drabbad sektor genom riktade investeringar i renovering, kulturarv, sysselsättning på det konstnärliga området och modernisering av sektorerna för utbildning, film, press och böcker, med fokus på klimatomställning och ungdomar.

Slutligen bidrar de två reformerna av de offentliga finanserna till att uppfylla de landsspecifika rekommendationerna 2019.1.2 och 2020.1.1 om förvaltningen av offentlig skuld och offentliga utgifter, särskilt genom att staka ut en hållbar väg för de offentliga finanserna på lång sikt efter covid-19-krisen.

Investeringar i digitalisering bidrar till de landsspecifika rekommendationerna 2019.3.3, 2020.3.4 och 3.7 om digital infrastruktur. Förenklingsreformerna tar itu med delar av de landsspecifika rekommendationerna 2020.4.1 och 4.2 om företagsklimatet. Investeringarna i kultur bidrar till att tidigarelägga offentliga investeringar till renoveringsarbeten för kulturarvet (landsspecifik rekommendation 2020.3.2) och mildra krisens inverkan på sysselsättningen (landsspecifik rekommendation 2020.2.1). Slutligen tar reformerna av de offentliga finanserna itu med delar av de landsspecifika rekommendationerna 2019.1.3 (utgiftsbesparingar och effektivitet) och 2020.1.1 (finanspolitik som syftar till att uppnå en återhållsam offentligfinansiell ställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning).

7.1.Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C7.R1): Lag om differentiering, decentralisering, decentralisering och om olika åtgärder för att förenkla lokala offentliga åtgärder (3DS)

Syftet med åtgärden är att göra den lokala offentliga tjänsten mer effektiv och anpassningsbar, med beaktande av lokala behov.

Denna åtgärd består i ikraftträdandet av lagen om differentiering, decentralisering, decentralisering och förenkling (lag 3DS) och dess utvärdering.

Reform 2 (C7.R2): Grundlag om förenkling av experiment som utförs på grundval av artikel 72 fjärde stycket i konstitutionen

Syftet med åtgärden är att upprätthålla de lokala myndigheternas ”rätt till differentiering” och förenkla de experiment som genomförs på grundval av artikel 72 fjärde stycket i konstitutionen.

Åtgärden består i att lagstiftningen träder i kraft och att en utvärdering av de första godkända försöken offentliggörs.

Reform 3 (C7.R3): Omvandling av den offentliga förvaltningen

Omvandlingen av den offentliga sektorn syftar till att möta flera utmaningar: göra den offentliga sektorn mer representativ för samhället, bidra till yrkesmässig integration av ungdomar och lågutbildade, förnya arbetsorganisationer, värdesätta meriter, kompetens, engagemang, garantera jämställdhet mellan kvinnor och män och bekämpa alla former av diskriminering. Denna politik bygger på genomförandet av lagen om omvandling av den offentliga förvaltningen av den 6 augusti 2019.

Åtgärden ska bestå av genomförandet av två handlingsplaner.

Handlingsplanen för professionalisering av den offentliga förvaltningen bygger på 8 åtgärder: (1) utveckling av ett varumärke för staten och arbetsgivaren, (2) organisation av rekryteringsprocesser, (3) professionalisering och utbildning av aktörer, (4) förbättrad integration av nyanställda, (5) översyn av webbplatsen ”Place de ľemploi public”, (6) anskaffning, (7) skapande av talangreserver och (8) strategisk förvaltning av rekryteringar.

Handlingsplanen för lika möjligheter är uppbyggd kring tre pelare: (1) identifiera och stödja unga talanger i hela landet på vägen mot framgång. (2) ny konkurrensutsättning för att få tillträde till offentlig tjänst. (3) utveckla en yrkeskarriär utan diskriminering.

De åtgärder som planeras i dessa två handlingsplaner ska genomföras senast den 31 mars 2022.

Reform 4 (C7.R4): Styrning av de offentliga finanserna

Syftet med denna reform av styrningen av de offentliga finanserna är att införa en strategi för konsolidering av de offentliga finanserna på medellång och lång sikt. Denna strategi bygger på rekommendationerna från Commission sur l’Avenir des Finances Publiques (rapport av den 18 mars 2021). Vissa av dessa rekommendationer ska genomföras genom att en grundlag träder i kraft i tid för att kunna tillämpas på 2023 års budget och nästa lag om planering av de offentliga finanserna. Grundlagen ska utvidga befogenheterna för det höga rådet för offentliga finanser och fastställa en flerårig utgiftsregel för offentliga utgifter. Dessa utgiftsregler ska säkerställa överensstämmelse mellan de årliga budgetpropositionerna och de fleråriga målen. Genomförandet av denna nya styrningsram, samt en flerårig utvecklingsbana för de offentliga finanserna som gör det möjligt att stabilisera och därefter minska skuldkvoten, ska fastställas i den nya lagen om planering av de offentliga finanserna för 2023. Regeringen ska också införa en avgränsningsstrategi för covid-19-skulder i syfte att anslå särskilda resurser till återbetalningen av den.

Reform 5 (C7.R5): Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet

Syftet med denna åtgärd är att göra en utvärdering av de offentliga utgifterna efter krisen i syfte att identifiera de mest effektiva utgifterna som främjar tillväxt, social inkludering och den ekologiska och digitala omställningen.

Åtgärden består av en inventering av resultaten av reformerna av de offentliga åtgärdernas effektivitet under presidentens mandatperiod, revisionsrättens offentliggörande av en revisionsrapport om de offentliga finanserna och genomförandet, från och med 2023, av en regelbunden bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet, till stöd för utarbetandet av kommande budgetlagar.

Investering 1 (C7.I1): Digitalisering av företag

Syftet med denna åtgärd är att modernisera företagen.

Denna åtgärd består i att fortsätta det befintliga ”France Num” -initiativet och utöka stödet till företag för att främja digitala investeringar genom systemet ”framtidens industrier”.

Investering 2 (C7.I2): Digital uppgradering av staten och territorierna

Denna investering ska identifiera digitala innovativa strategier som möjliggör en förbättring av de offentliga åtgärdernas effektivitet och kvaliteten på offentliga tjänstemäns arbetsmiljö, inbegripet för e-mobilitet.

I detta syfte ska en fond för digitala backpack för offentliga ombud för projekt modernisera statstjänstemännens arbetsstationer och en fond för innovation och digital omställning stödja digitala initiativ med stor genomslagskraft inom staten och lokala myndigheter, samtidigt som den digitala sektorn stöds.

För att tillhandahålla en effektivare, mer samarbetsinriktad och mer mobil digital arbetsmiljö för statsanställda ska de finansierade projekten omfattas av fem teman: förbättrad prestanda hos datatransportnät. utveckling av federerad digital identifiering för statstjänstemän. säkra lösningar för fjärråtkomst till digitala verktyg, enhetliga kommunikationslösningar på interministeriell nivå, samt stöd till chefers och gruppers förvärv av digitala arbetsmetoder.

För att stimulera digital innovation och påskynda statens digitala omvandling ska de finansierade projekten omfattas av åtta teman: kvalitetsdematerialisering av de administrativa förfaranden som används mest av medborgare och företag. ny, naturligt digital offentlig politik. utveckling av bästa digitala praxis inom lokala statliga tjänster. professionalisera den offentliga digitala sektorn, utveckla användningen av data för offentliga åtgärder, studera och experimentera med användning av ny digital teknik och nya digitala metoder. digital omvandling av lokala myndigheter. stödja struktureringsprojekt som mobiliserar flera omställningsverktyg.

Investering 3 (C7.I3): Cybersäkerhet för statliga tjänster

Investeringen ska stödja en förstärkning av cybersäkerhetskapaciteten för offentliga tjänster. uppmuntra utvecklingen av ett konkurrenskraftigt och innovativt cybersäkerhetsutbud till förmån för ekonomin och samhället och stärka förmågan att förebygga och reagera på cybersäkerhetsattacker.

Följande projekt ska särskilt genomföras:

·inrättande av incidenthanteringsgrupper i territorierna.

·införande av diagnos- och säkerhetspaket för berättigade stödmottagare.

·förvärv av säkerhetsprodukter till förmån för staten och offentliga tjänster.

·öka den nationella kapaciteten att upptäcka it-angrepp.

Investering 4 (C7.I4): Statlig digital uppgradering: digital identitet

Två delåtgärder ska genomföras: det digitala nationella identitetskortet och utvecklingen av ett statligt garanterat digitalt identifieringssystem. Dessa två åtgärder ska också bidra till att förbättra säkerheten och interoperabiliteten.

För att stödja införandet av de nya identitetskorten, utan att störa tjänsterna för användarna, ska systemen, utrustningen och de tillhörande it-näten anpassas. Dessa system ska särskilt uppgraderas applikationen Titres électroniques sécurisés ( och efterföljande uppgradering av cybersäkerheten), införandet av anordningar för insamling av fingeravtryck och användarportalen för den nationella byrån för säkra titlar (Agence nationale des titres sécurisés)för att göra det möjligt för användare att få tillgång till deras förfaranden. Utvecklingen av ett statligt garanterat digitalt identifieringssystem ska ersätta bruket av användarnamn/lösenord med ett säkrare system för digital identifiering. Utvecklingen av det nya systemet ska ske i ett europeiskt sammanhang av digital interoperabilitet (eIDA-förordningen). Lösningen ska göra det möjligt att utveckla nya känsliga offentliga och privata användningsområden och bekämpa nätbedrägeri och identitetsstöld.

Investering 5 (C7.I5): Inrikesministeriets utrustning och infrastruktur

Åtgärden ska utveckla inrikesministeriets tillämpningar och säkerställa deras motståndskraft. De projekt som får stöd avser i synnerhet flera tekniska infrastrukturer:

·Nätverk mellan statliga ministerier: utfasning av telefonnätet RIMBAUD och fördubbling av befintliga nätverksanslutningar.

·Den ligger till grund för statens territoriella förvaltning: uppbyggnad av basen och ny organisation för att samordna nätverket av departementsövergripande informations- och kommunikationssystemtjänster.

·Videoskyddsplan för polisprefekturen: utveckla och erbjuda ny lagrings- och nätverkskapacitet för videoskyddssystemet vid polishögkvarteret i Paris, särskilt med tanke på de olympiska spelen 2024.

·Nätsäkerhet: förstärkning av ministeriets digitala säkerhet (cyberförsvar).

·Datacentralers motståndskraft: infrastrukturarbete för att säkerställa energiresiliens för ministeriets datacentraler.

·Varnings- och informationssystem för befolkningen: utveckla varnings- och informationssystemet för befolkningen, särskilt i syfte att genomföra det nya varningssystemet FR-Alert (se även åtgärden ”Inrikesministeriets applikationer”).

Investering 6 (C7.I6): Inrikesministeriets ansökningar

Syftet med denna åtgärd är att stödja digitala tillämpningar för inrikesministeriet.

Denna åtgärd består i att skapa eller uppdatera sju digitala applikationer för inrikesministeriet.

Investering 7 (C7.I7): Rörlighet och distansarbete vid inrikesministeriet

Denna investering ska stödja en rad åtgärder som syftar till att främja utvecklingen av rörlighet och distansarbete inom inrikesministeriet. Tre åtgärder ska genomföras:

·Förbättring av den digitala miljön och utveckling av distansarbete: främja utvecklingen av samarbetslösningar, förvärv av arbetsstationer för distansarbete och införande av system som möjliggör distansarbete för tjänstemän.

·De första åtgärderna gällde framtidens radionät (dvs. tillgång till radiotäckning, utveckling och genomförande av integratorn, stomnätet, ett kommunikationssystem, utveckling och genomförande av nätslussar och sammankopplingar, ledningsinformationssystem, underhåll, integrering av projektmiljön för PCSTORM och tillhörande utbildning och experiment) som gör det möjligt att utveckla ett nätverk för långsiktig utveckling för offentliga och privata säkerhetsaktörer (såsom statspolis, brandmän, nödsituationer och kommunal polis). Den ska tillhandahålla effektiva och motståndskraftiga kommunikationsmedel som möjliggör ett anpassat svar på behoven inom brottsbekämpning och krishantering.

·NEO-stationer: utöka polisens utrustning med 40 000 säkra mobila terminaler. Terminalerna och det åtföljande ansökningssystemet gör det möjligt för tjänstemän inom brottsbekämpningen att utföra åtgärder som tidigare utförts på yrkeskontor under uppdrag i terrängen. De begränsar således resandet för både resebyrån och användaren och säkerställer bättre övergripande effektivitet.

Investering 9 (C7.I9): Utbildningskontinuitet: digital omställning av skolan

Denna investering ska stödja installation av mobil digital utrustning i klassrummen, vilket är en förutsättning för att utveckla hybridutbildning. Det ska också stödja investeringar i videoprojektorer, delad mobil utrustning, utrustning som är specifik för grundskolan samt det nätverk som möjliggör undervisning både på plats och på distans. Det ska också finansiera tjänster och resurser för grundutbildningen samt utrustning som möjliggör hybridundervisning på gymnasiet.

Lärarna ska utbildas för att behärska de nya digitala utbildningsverktygen och tjänsterna samt den nya digitala miljön.

Investering 10 (C7.I10): Digitalisering av offentliga tjänster: utveckla tillgången till högre utbildning i hela landet tack vare digital

Investeringen ska finansiera införandet av dematerialiserade kursmoduler inom högre utbildning samt installationen av nödvändig digital infrastruktur. Utvecklingen av kurser på distans och tillhörande infrastruktur ska göra det möjligt att anpassa sig till den rådande hälsosituationen genom att undvika överbeläggning i föreläsningslokaler och klassrum. Den ska också bana väg för en långsiktig strategi för tillgänglighet till högre utbildning som är avsedd att nå ut till en bredare publik inom hela det nationella territoriet men även utomlands. Dessutom ska den göra det möjligt att föreslå ett mer varierat och fullständigt utbildningsutbud som är anpassat till begränsningarna för vissa studenter som måste förena sina studier med en yrkesverksamhet.

Investeringarna ska stödja projekt för

·inrättande av digitala och tillgängliga onlinemoduler vid högre utbildningsanstalter.

·digital utbildning av lärare och forskare från universitet.

·utveckling av landsomfattande plattformar (virtuellt klassrum, webbinarium, distansprov, system för inlärningshantering) som så småningom ska erbjuda alla kandidat- och mastermoduler.

·inbjudan att lämna förslag till projekt för digitala tjänster med fokus på elevernas användarupplevelse.

Investering 11 (C7.I11): Stöd till kultursektorer och kulturarvsrenoveringar

Syftet med denna åtgärd är att stödja kulturarvsrenoveringar och scenkonst.

Denna investering består av två delåtgärder: i) renovering av historiska monument och ii) stöd till modernisering av sysselsättning och utbildning inom kultursektorn.

Kontroll och revision:

Genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen övervakas av Secrétariat Général France Relance, som är knuten till premiärministern och ministern för ekonomi, finans och återhämtning. Genomförandet delegeras till ministerierna genom ”konventioner” och ”chartes de gestion”. När det gäller det interna kontrollsystemet förlitar sig de myndigheter som ansvarar för faciliteten för återhämtning och resiliens i Frankrike på det nationella system som finns i Frankrike för att kontrollera den nationella budgeten. CiCC (Commission interministérielle de coordination des contrôles) utses till nationell revisions- och kontrollsamordnare.

Premiärministern ska underteckna ett cirkulär med följande uppgifter:

-Systemorganisationen och varje strukturs skyldigheter när det gäller att säkerställa tillförlitlighet och kontroll av uppgifter som rör indikatorer.

-Förfaranden för insamling och lagring av uppgifter om alla typer av slutmottagare.

Eftersom cirkuläret förväntas definiera viktiga delar av kontroll- och revisionssystemet, som ännu inte är tillgängliga den dag då planen lämnas in, ska ett delmål avseende undertecknandet av dessa cirkulär ge ytterligare garantier. Delmålet ska också innehålla en rapport från CiCC som beskriver dess revisionsstrategi och beskriver det planerade revisionsarbetet avseende betalningsansökningar.

G2-milstolpar, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer 6	Åtgärd	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
7–1	C7.R1 3DS-lagen	Milstolpe	Ikraftträdande av 3DS-lagen	Ikraftträdande				KVARTAL 1	2022	Ikraftträdande av 3DS-lagen som syftar till att stärka de offentliga tjänsternas effektivitet genom att främja differentiering, decentralisering, decentralisering och förenkling. Lagen ska innehålla bestämmelser på områdena bostäder, transport, ekologisk omställning, hälsa och solidaritet. Den ska ha följande fyra mål: (1) decentralisering: att göra de offentliga åtgärderna mer begripliga och effektiva genom att överföra vissa befogenhetsområden till de lokala myndigheterna. (2) differentiering: kommissionen uppmanas att se till att varje territorium tillgodoser sina lokala behov med hjälp av de verktyg och resurser som krävs för detta ändamål. (3) dekoncentrering: att föra staten närmare de lokala territorierna och bättre anpassa beslutsfattandet till den lokala verkligheten. (4) förenkling: att förenkla lokala offentliga åtgärder.
7–2	C7.R1 3DS-lagen	Milstolpe	Utvärdering av 3DS-lagen	Utvärderingsrapport				KVARTAL 2	2025	Offentliggörande av en rapport med en utvärdering av genomförandet av 3DS-lagen.
7–3	C7.R2 Erfarenhet av Orgnaic-rätt	Milstolpe	Ikraftträdande av den lag som syftar till att förankra rätten till differentiering	Ikraftträdande				KVARTAL 2	2021	Ikraftträdande av den lag som syftar till att förankra rätten till differentiering och som omfattar följande delar: de lokala myndigheternas rätt att delta i ett försök genom en enkel överläggning, förenklade förfaranden för ikraftträdande av beslut som antas av lokala myndigheter och villkor för lagenlighetskontroll av beslut som fattas inom ramen för försöket, specificering av möjliga resultat av försök, inbegripet deras bibehållande i hela eller delar av de lokala myndigheter som deltog i försöket eller utvidgning till andra, och möjligheten att ändra de normer som styr utövandet av den lokala behörighet som är föremål för försöket i slutet av försöket.
7–4	C7.R2 Experiment med organisk rätt	Milstolpe	Lägesrapport om de första godkända försöken	Utvärderingsrapport				KVARTAL 2	2025	Offentliggörande av en rapport om utvärdering av de första godkända försöken.
7–5	C7.R3 Omvandling av den offentliga förvaltningen	Milstolpe	Genomförande av åtgärder som identifierats som en del av de projekt som inletts om rekrytering och lika möjligheter	Genomföranderapport				KVARTAL 1	2022	Genomförande av planen för lika möjligheter, med följande mål: ökning av antalet unga lärlingar, arbetstagare med funktionsnedsättning, jämställdhetsplan inom den högsta statliga ledningen, förnyelse av tillgången till offentliga tjänster genom nya konkurrensutsatta prov, stöd till unga begåvningars framgång i hela territoriet, utveckling av coachning och mentorskap för lika möjligheter.
7–6	C7.R4 Styrning av de offentliga finanserna	Milstolpe	Inlämning av CAFP:s rapport (Commission sur l’Avenir de Finances Publiques)	Inlämnande av rapporten				KVARTAL 1	2021	Framläggande av CAFP-rapporten (Commission sur l’Avenir de Finances Publiques) om budgetstrategin efter krisen och om renoveringen av ramen för styrning av de offentliga finanserna.
7–7	C7.R4 Styrning av de offentliga finanserna	Milstolpe	Genomförande av utvalda rekommendationer i CAFP:s rapport	Ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Genomförande i tid för att kunna tillämpas från och med 2023 års budget av utvalda rekommendationer i CAFP-rapporten genom antagande av bestämmelser om ekologisk lagstiftning, som särskilt har följande mål: -Utvidgning av befogenheterna för HCFP (Haut Conseil des Finances Publiques) -Införandet av en flerårig utgiftsregel som en styrregel. Denna utgiftsregel ska säkerställa överensstämmelse mellan de årliga budgetpropositionerna och de fleråriga målen.
7–8	C7.R4 Styrning av de offentliga finanserna	Milstolpe	Genomförande av ett system för att begränsa covid-19-skulden	Genomförande av ett system för att begränsa covid-19-skulden				KVARTAL 4	2021	Genomförande av ett system för att begränsa covid-19-skulden i utkastet till budgetplan.
7–9	C7.R4 Styrning av de offentliga finanserna	Milstolpe	Ny lag om planering av offentliga finanser (LPFP, Loi de Programmation des Finances Publiques)	Ikraftträdande				KVARTAL 1	2023	Ikraftträdande av en ny lag om planering av de offentliga finanserna (LPFP, Loi de Programmation des Finances Publiques) som genomför de nya organiska lagbestämmelser som antagits och fastställer en plan för de offentliga finanserna som gör det möjligt att stabilisera och därefter minska skuldkvoten.
7–10	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Offentliggörande av resultaten av produktivitetsreformerna	Offentliggörande av rapporten				KVARTAL 4	2021	Offentliggörande av resultaten av de produktivitetsreformer av offentliga åtgärder som genomförts under presidentens femåriga mandatperiod.
7–11	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Rapport från revisionsrättens revisionsbesök avseende de offentliga finanserna	Offentliggörande av rapporten				KVARTAL 2	2021	Rapport från revisionsrättens revisionsbesök avseende de offentliga finanserna.
7–12	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Nödfallsåtgärder vid utträde ur regleringsområdet under sanitära förhållanden	Frånträde från nödåtgärder				KVARTAL 4	2022	Vidta nödåtgärder under sanitära förhållanden, på grundval av rekommendationerna i rapporten från revisionsrättens revisionsbesök.
7–13	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Utarbetande av finansiell lagstiftning i samband med utvärderingar av offentliga utgifter som omfattar den offentliga förvaltningens omfattning i enlighet med utgiftsbanan i lagen om planering av offentliga finanser	Utformning av finansiell lagstiftning				KVARTAL 4	2022	Utarbetande av finanslagar i samband med utvärderingar av offentliga utgifter som omfattar den offentliga förvaltningen i enlighet med utgiftsbanan i lagen om planering av offentliga finanser.
7–14	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Årlig bedömning av de åtgärder som vidtagits för att förbättra kvaliteten på de offentliga utgifterna i 2023 års budgetlag	Offentliggörande av bedömning				KVARTAL 1	2024	Årlig bedömning av de åtgärder som vidtagits för att förbättra kvaliteten på de offentliga utgifterna och som genomförts i 2023 års budgetlag.
7–14a	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Årlig bedömning av de åtgärder som vidtagits för att förbättra kvaliteten på de offentliga utgifterna sedan 2023 års budgetlag	Offentliggörande av bedömning				KVARTAL 1	2025	Årlig bedömning av de åtgärder som vidtagits för att förbättra kvaliteten på de offentliga utgifterna sedan 2023 års budgetlag.
7–15	C7.I1 Digital uppgradering av företag	Måltavla	Antal företag som fick en subvention för att främja digitala investeringar		Antal	0	3 320	KVARTAL 1	2022	Antal företag som fick stöd för att främja digitala investeringar genom systemet ”Framtidens industrier”.
7–16	C7.I1 Digital uppgradering av företag	Måltavla	Antal diagnoser, digitala stödtjänster eller utbildningar för företag		Antal	0	120 000	KVARTAL 4	2025	Antal ”digitala diagnoser”, digitala stödtjänster eller utbildningar för företag inom ramen för ”France Num” -systemet.
7–17	C7.I2 Digital uppgradering av staten och lokala myndigheter	Måltavla	Antal företag som drar nytta av offentliga order		Antal	0	200	KVARTAL 1	2023	Antal företag som drar nytta av offentliga order inom ramen för fonderna ”Innovation och numerisk omvandling” och ”och Sac à dos numérique de l’Agent public” för att digitalt uppgradera statliga och lokala myndigheter.
7–18	C7.I2 Digital uppgradering av staten och lokala myndigheter	Måltavla	Procentandel offentliganställda vars arbete kan utföras på distans med utrustning för distansarbete		Procent		95 %	KVARTAL 3	2023	Procentandel offentliganställda som är utrustade för distansarbete på grundval av en folkräkning som genomförs av statens digitala avdelningar. Detta mål bedöms mot en referensgrupp på 395 000 offentliganställda vars arbete kan utföras på distans.
7–19	C7.I3 Cybersäkerhet inom den centrala förvaltningen	Milstolpe	Investeringar för att öka den statliga cybersäkerheten	Rapport som ska lämnas av den franska regeringen med bevis på slutförande				KVARTAL 4	2024	Slutförande av de fyra åtgärderna för att öka den statliga cybersäkerheten: ·inrättande av insatsgrupper. ·användning av diagnostiska förpackningar. ·förvärv av cybersäkerhetsverktyg. ·ökad kapacitet att upptäcka cyberattacker
7–20	C7.I4 Digital uppgradering av staten – digitalt ID	Måltavla	Antal tillverkade digitala id-kort		Antal		3 000 000	KVARTAL 1	2022	Antal nya identitetskort som tillverkats och är i omlopp.
7–21	C7.I4 Digital uppgradering av staten – digitalt ID	Måltavla	Antal innehavare av det nya id-kortet med en ”digital identitet” -kupong		Antal		12 500 000	KVARTAL 4	2023	Antal innehavare av det nya id-kortet med en avdelning för ”digital identitet” som gör det möjligt för dem att få tillgång till den nyligen utvecklade statliga applikationen för digital identitet.
7–22	C7.I5 Inrikesministeriets utrustning	Milstolpe	Investeringar för att stärka inrikesministeriets digitala utrustning	Rapport som ska lämnas av den franska regeringen med bevis på slutförande				KVARTAL 4	2023	Slutförande av de sex åtgärderna för att stärka inrikesministeriets digitala utrustning: •Statligt interministeriellt nätverk, •Den ligger till grund för statens territoriella förvaltning. •Videoskyddsplan för polisprefekturen •Nätsäkerhet •Datacentralens motståndskraft •Varnings- och informationssystem för befolkningen
7–23	C7.I6 Inrikesministeriets ansökan	Milstolpe	Investeringar i digitala tillämpningar som utvecklats av inrikesministeriet	Skapande eller uppdatering av sju digitala applikationer				KVARTAL 2	2025	Skapande eller uppdatering av sju digitala applikationer för inrikesministeriet: ·Val i Slovenien: uppdatera datasystemet för val och koppla det till andra applikationer, inklusive den nationella katalogen över valda tjänstemän. ·Klagomål på nätet: ge stöd på nätet till brottsoffer som vill lämna in ett klagomål på nätet. ·FR-varning: aktivera omedelbara varningar via mobiltelefoner. ·Marcus 112: rationalisera de larmnummer som för närvarande används i Frankrike. ·System för fordonsregistrering (första modulen): skapa en ny användarupplevelse för fordonsregistreringssystemet. ·LOG MI: tillhandahålla ett centraliserat logistiksystem som är gemensamt för de inhemska säkerhetsstyrkorna. ·It-projektet ”Förberedelser inför framtiden”: tillhandahålla verktyg för att slutföra utredningar med hjälp av ny digital teknik och stödja rörligheten för agenter på området.
7–24	C7.I7 Distansarbete vid inrikesministeriet	Milstolpe	Investeringar för att stärka inrikesministeriets digitala konnektivitet	Rapport som ska lämnas av den franska regeringen med bevis på slutförande				KVARTAL 4	2023	Slutförande av åtgärderna för att stärka inrikesministeriets digitala konnektivitet: ·Förbättring av den digitala miljön och utveckling av distansarbete (slutförande) ·NEO-stationer (slutförd) ·Framtidens radionät (första stegen)
7–26	C7.I9 Digital omställning av skolan	Måltavla	Antal digitalt utrustade skolklasser		Antal	0	45 000	KVARTAL 4	2022	Antal skolklasser som är digitalt utrustade med digitala resurser i elementärklasser samt hybridklasser i sekundärutbildningen tillsammans med stöd till förändring för berörd personal.
7–27	C7.I10 Digital tillgång till högre utbildning	Måltavla	Antal elever som har tillgång till digital utbildning		Antal	0	1 400 000	KVARTAL 4	2024	Antal studenter som har tillgång till digital utbildningskapacitet inom systemet för högre utbildning.
7–28	C7.I11 Kultur	Måltavla	Katedraler och nationella historiska monument		Antal	0	60	KVARTAL 4	2025	Antal renoveringsprojekt för katedraler och nationella historiska monument som tillhör staten och för vilka renoveringsarbeten har utförts. Detta omfattar följande: -renovering av 45 religiösa byggnader som tillhör staten. -renovering av 15 monument som förvaltas av National Monument Centre (”Centre des monuments nationaux”)
7–29	C7.I11 Kultur	Måltavla	Monument som tillhör lokala myndigheter och privata ägare		Antal	0	82	KVARTAL 4	2025	Antal renoveringsprojekt för monument och kulturarvsanläggningar som tillhör lokala och territoriella myndigheter och privata ägare för vilka renoveringsarbeten har utförts. Kulturarvsanläggningar omfattar museer, arkiv och bevarandecentrum som bevarar kvarlevorna från arkeologisk utgrävning.
7–30	C7.I11 Kultur	Måltavla	Konst- och arkitekturskolor		Antal	0	13	KVARTAL 2	2026	Antal konst- och arkitekturskolor för vilka energirenoveringsarbeten och digitala investeringar har genomförts.
7–31	C7.I11 Kultur	Milstolpe	System för att stödja skapande av konst	Rapport som ska lämnas av den franska regeringen med bevis på slutförande				KVARTAL 4	2024	Slutförande av de två systemen för att stödja institutioner som fokuserar på konstskapande och stödja konstnärer genom ett offentligt program för att stödja skapande av konstverk.
7–35	Kontroll- och revisionsförfaranden vid genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens	Milstolpe	Organisation av systemet och behandling av uppgifter samt organisation av revisioner	Undertecknande av cirkuläret och rapporten från CICC				KVARTAL 4	2021	Inrättande av kontroller och revisionsförfaranden genom följande två delar: ·Premiärministern undertecknar ett cirkulär som ska fastställa roller och ansvarsområden för samordningsorganet och ministerierna samt förfarandet för insamling och lagring av uppgifter om indikatorer, inbegripet säkerställande av deras tillförlitlighet och tillgång till de uppgifter som samlats in om alla typer av slutmottagare. ·Färdigställande av en rapport som ska innehålla en beskrivning av den planerade revisionsstrategin, inbegripet en beskrivning av revisionsarbetet avseende betalningsansökningarna.

H.DEL 8: Anställningsskydd, ungdomsfrågor, funktionshinder, yrkesutbildning

År 2019 hade arbetslösheten i Frankrike nått sin lägsta nivå sedan krisen 2008 på 8,1 %. På grund av hälsokrisen försvann dock enligt INSEE 284 000 arbetstillfällen mellan slutet av 2019 och slutet av 2020. Den ökade arbetslösheten mildrades till stor del av åtgärder för att behålla arbetskraft, särskilt system för korttidsarbete. Ytterligare stöd behövs dock för befolkningsgrupper som är mer känsliga för variationer på arbetsmarknaden, för att undvika en strukturell ökning av arbetslösheten genom hysteres.

Inom denna del av den franska återhämtnings- och resiliensplanen är en rad olika åtgärder inriktade på att stödja ungdomars inträde på arbetsmarknaden, inbegripet de som löper störst risk för utestängning.

Yrkesutbildning förväntas spela en nyckelroll i den gröna och den digitala omställningen av ekonomin genom att möjliggöra karriärövergångar och bidra till att öka ekonomins produktivitet. Krisen har dessutom belyst den låga digitaliseringen av yrkesutbildningen (även om digitaliseringen kan stödja innovativa inlärningsmetoder, till exempel genom att använda virtuell verklighet för att öva på specifika yrkesmässiga hantverk), som myndigheterna strävar efter att ytterligare stödja genom riktade investeringar.

Genom att bidra till att mildra krisens sysselsättningsmässiga och sociala konsekvenser och främja kompetens och stöd till arbetssökande svarar dessa investeringar och reformer på den landsspecifika rekommendationen 2020.2. Dessa åtgärder bidrar också till att stödja alla arbetssökandes integration på arbetsmarknaden och åtgärda kompetensbrist och kompetensglapp, i enlighet med den landsspecifika rekommendationen 2019.2.

8.1.Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform C8.R1: Arbetsförmedlingens tillhandahållande av tjänster (Pôle Emploi)

Denna reform gäller omorganisationen av tillhandahållandet av tjänster av Pôle Emploi, den viktigaste offentliga arbetsförmedlingen.

Denna reform förväntas förbättra behandlingen och den individuella diagnosen av arbetssökandes situation och därmed göra det lättare för människor att snabbt återvända till arbetsmarknaden. Den ska ge ökat stöd till mer utsatta grupper, för vilka sociala och yrkesmässiga svårigheter överlappar varandra. Bättre företagstjänster och utbildning för arbetssökande förväntas förbättra matchningen mellan utbud och efterfrågan på arbetskraft och minska de ökande spänningarna i rekryteringen inom vissa sektorer.

Genomförandet av två aspekter ska särskilt övervakas: integrering av Cap’Emploi, som är specialiserat på sysselsättning för personer med funktionsnedsättning, och integrering av ersättningsrådgivare inom arbetsförmedlingarna i Pôle Emploi.

Reform C8.R2: Anpassning av system för korttidsarbete

När covid-19-krisen var som värst våren 2020 infördes ett exceptionellt system för korttidsarbete för att begränsa effekterna på sysselsättning och inkomst på grund av minskad ekonomisk aktivitet under nedstängningsperioder. Under 2021, i takt med att pandemins andra våg avtar och de ekonomiska förhållandena förbättras, ska detta vanliga system för korttidsarbete, som är avsett för cykliska aktivitetsminskningar, skärpas. Särskilt följande:

-Anställda ska få en ersättning på 60 % (i stället för nuvarande 70 %) av sin tidigare bruttolön (cirka 72 % av nettoinkomsten).

-Arbetsgivare ska få en ersättning på 36 % av den tidigare bruttolönen för deltidsanställda arbetstagare (i stället för nuvarande 60 %). Tillståndsperioden för användning av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen ska förlängas från 12 månader till 3 månader, med möjlighet till förlängning upp till högst 6 månader, under en referensperiod på 12 månader.

-Skyddade sektorer och administrativt stängda företag ska i sinom tid inte längre gynnas av ökade stödnivåer.

Utöver detta allmänna system för korttidsarbete (ADPC) inrättades ett system för korttidsarbete på längre sikt (APLD) för att stödja företag som drabbats av en varaktig chock men som har betydande utsikter till återhämtning på medellång sikt. APLD trädde i kraft den 1 juli 2020 och är tillgängligt genom ingående av ett filial-, bolags- eller etableringsavtal. På grundval av den sociala dialogen innehåller APLD-avtalen detaljerade uppgifter om arbetsgivarnas åtaganden när det gäller bevarande av arbetstillfällen och yrkesutbildning. Under 2021 ska det ekonomiska stödet minska

-Arbetsgivare ska få en ersättning på 60 % av den tidigare bruttolönen för deltidsanställda, i stället för 70 % som för närvarande erhålls i skyddade sektorer och stängda företag.

Reform C8.R3: Hälsa och säkerhet i arbetet.

Syftet med denna åtgärd är att stärka styrningen och det förebyggande arbetet i systemet för hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. Åtgärden består av två delåtgärder:

-anta en rad ändringar av lagen om att stärka det hälsorelaterade förebyggandet på arbetsplatsen, som antogs av nationalförsamlingen den 17 februari 2021 och som syftar till att öka fokuseringen på förebyggande i systemet för hälsa på arbetsplatsen och omorganisera dess styrning,

-uppmuntra tjänster för hälsa och säkerhet på arbetsplatsen att använda säkra digitala verktyg.

Reform C8.R4: Reform av arbetslöshetsförsäkringen

Reformen av arbetslöshetsförsäkringen, som syftar till att främja hållbar sysselsättning och begränsa överanvändningen av korttidskontrakt, planerades ursprungligen träda i kraft gradvis mellan november 2019 och mars 2021, men sköts upp på grund av covid-19-krisen.

Målet med reformen är att stärka incitamenten att återgå till stabil sysselsättning och begränsa växlingen mellan korttidsanställningar och perioder av arbetslöshet. För företagen är målet att begränsa överdriven användning av korta kontrakt. Reformen består av 3 huvudsakliga åtgärder som rör ersättning samt en ”bonus-malus” -åtgärd som fastställer arbetsgivarnas avgifter till systemet.

Den andra delen av reformen, som ingår i återhämtnings- och resiliensplanen, består av följande åtgärder:

-Ny metod för att beräkna riktvärdet för daglön, som ligger till grund för fastställandet av ersättningsbeloppet.

-Glidande skala för att minska förmåner som beviljas höginkomsttagare efter sex månaders ersättning.

-Begränsning av villkoren för tillgång till förmåner (sex månader i stället för fyra).

-Bonus-malus för arbetsgivaravgifter till arbetslöshetsförsäkringen för att motverka överdriven användning av korttidskontrakt.

Dessa åtgärder ska träda i kraft tidigast 2021, så snart de på förhand fastställda nivåerna för ekonomisk aktivitet och sysselsättning har uppnåtts, mätt med följande indikatorer:

-Minskning med 130 000 av antalet arbetslösa som är registrerade hos Pôle Emploi (över sex månader)

-Mer än 2 700 000 anställningsdeklarationer för kontrakt på mer än en månad (kumulativt under fyra rullande månader).

Investering C8.I1: FNE-utbildning

FNE-utbildning syftar till att utbilda anställda i företag som omfattas av system för korttidsarbete, inbegripet systemet för korttidsarbete på längre sikt. Denna yrkesutbildning syftar till att främja kompetenshöjning och omskolning. Företag som delvis sysselsätter sina anställda behöver ofta investera i utbildning för att hjälpa sin verksamhet att återhämta sig och anpassa sig till den senaste tidens tekniska eller ekonomiska förändringar. Även om det är nödvändigt är det svårare för företag att investera i tider av ekonomisk nedgång. FNE-utbildning kommer att stödja och uppmuntra sådan utbildning, vilket gynnar både den anställde, förbättrar hans eller hennes anställbarhet, och företaget, förbättrar dess konkurrenskraft. På ett bredare plan gynnar detta också ekonomin genom att främja utvecklingen av färdigheter som efterfrågas mycket på arbetsmarknaden.

Åtgärden ska finansiera utbildning av anställda i företag som omfattas av system för korttidsarbete, bland annat från systemet för korttidsarbete på längre sikt under 2020 (med början den 1 mars det året) och 2021, med stödnivåer på mellan 40 % och 100 % beroende på företagets storlek och den tidsram under vilken utbildningen inleddes.

Investering C8.I2: Omskolning genom varvad utbildning (Pro-A)

Mot bakgrund av stora förändringar på arbetsmarknaden gör Pro-A-programmet det möjligt för anställda, särskilt de med otillräckliga kvalifikationer, att fokusera på sin yrkesmässiga utveckling och underlätta ett byte av yrke genom varvad utbildning som leder till en yrkescertifiering.

Arbetstagaren växlar mellan utbildning i en formell miljö som ges av ett utbildningsorgan och yrkesverksamhet i företaget, under 6–12 månader (eventuellt förlängt till 24 för vissa kvalifikationer och målgrupper). Utbildningen kan äga rum under eller efter arbetstid. Kompetensoperatören får täcka en del av eller alla utbildningskostnader, kostnader för transport och logi samt den anställdes lön under hans Pro-A.

Denna åtgärd ska finansiera övergången till arbetslivet för 9 stödmottagare mellan 000 och 2021.

Investering C8.I3: Anställningsbidrag för lärlingsutbildningar

Åtgärden ska bestå av ett ekonomiskt bidrag till arbetsgivare för lärlingar under deras första anställningsår, som uppgår till högst 8 EUR för personer över 000 år och 18 EUR för minderåriga.

Även om stödet är tillgängligt för alla företag måste företag med 250 anställda eller fler uppfylla ett av följande villkor:

-att 5 % av kontrakten ger stöd till inträdande på arbetsmarknaden 2021 (lärlingsutbildning och anställningskontrakt, VIE, CIFRE)

-eller att minst 3 % av arbetskraften deltar i program för varvad utbildning (lärlingsutbildning och anställningskontrakt) under 2021 så länge ökningen har varit minst 10 % sedan 2020.

För varje lärlingskontrakt som lämnas in av den kompetensansvariga ska stödet betalas ut varje månad före ersättningen från den utbetalande myndigheten och från början av kontraktet.

Investering C8.I4: Anställningsstöd för professionaliseringsavtal

Dessa riktade anställningsbidrag ger stöd till arbetsgivare som rekryterar en anställd som förbereder ett examensbevis, ett intyg eller en yrkeskvalifikation som det hänvisas till i en nationell klassificering av intyg.

Åtgärden består av ett månatligt ekonomiskt bidrag till arbetsgivare under det första året av ett professionaliseringsavtal, som uppgår till högst 8 EUR för anställda mellan 000 och 18 år och 30 EUR för minderåriga. Dessa belopp motsvarar 50 % av lönen för personer under 18 år, 65 % av lönen för personer under 21–30 år och 50 % av lönen för personer i åldern 21–30 år.

Investering C8.I5: Anställningsbidrag för ungdomar under 26 år

Åtgärden består av ett anställningsbidrag för ungdomar under 26 år i medelkvalificerade arbeten eller ingångsjobb (lönen är begränsad till två gånger minimilönen), som ska betalas ut för ingående av ett avtal om visstidsanställning på minst 3 månader eller ett avtal om tillsvidareanställning mellan den 1 augusti 2020 och den 31 mars 2021.

Den högsta stödnivån är 4 EUR per år, med utbetalningar fyra gånger per år. Denna åtgärd har förlängts till och medden 31 maj 2021, men är nu begränsad till en lön som är högst 1,6 gånger minimilönen.

Investering C8.I6: Skapande av arbetstillfällen för ungdomar inom idrottssektorn

Denna åtgärd ger ekonomiskt stöd i upp till två år efter skapandet av ett jobb inom idrottssektorn, i syfte att anställa ungdomar under 30 år. Denna åtgärd stöder skapandet av permanenta arbetstillfällen som inte kan utlokaliseras och hjälper ungdomar att varaktigt komma in på arbetsmarknaden, samtidigt som den främjar hälsa och möjligheter till motion för befolkningen i allmänhet.

Investering C8.I7: Internatskolor för spetskompetens

Internatskolor för högsta kvalitet syftar till att ge elever, särskilt de från mindre gynnade miljöer, en miljö som är bättre lämpad för lärande, utveckla deras färdigheter och bredda deras utbildningsambitioner.

Många av de befintliga internatskolorna är dock inte längre väl anpassade till de nuvarande behoven, vilket leder till låg beläggningsgrad. Renoveringen ska bidra till moderniseringen av dessa anläggningar och göra dessa utbildningsmöjligheter mer attraktiva. Denna åtgärd ska finansiera renovering eller inrättande av 1 platser i internatskolor för spetskompetens senast i slutet av december 500.

Investering C8.I8: ”Roped together for success” (Cordées de la réussite)

Programmet Roped together for success är en långsiktig coachning mellan högskolestudenter (handledare) och gymnasieelever från mindre gynnade områden (prioriterad utbildning och landsbygdsområden). Syftet är att bredda dessa elevers ambitioner och horisonter och hjälpa dem att bygga upp sina egna personliga och yrkesmässiga projekt. Detta uppnås genom en kombination av personligt mentorskap och gruppaktiviteter som främjar ytterligare kulturell och social öppenhet (t.ex. besök på museer och offentliga institutioner, besök i olika yrkessektorer och på olika arbetsplatser, deltagande i konferenser, medvetandehöjande åtgärder om stereotyper, utveckling av mjuka färdigheter såsom att tala inför publik). Aktiviteterna är anpassade till elevernas ålder, eftersom de kan skriva in sig i programmet vid cirka 13 års ålder och förväntas fortsätta att delta tills de har avslutat sin gymnasieutbildning.

Detta program bygger på partnerskap mellan å ena sidan universitet eller högskolor (t.ex. högskolor som också erbjuder 2-åriga förberedande kurser efter studentexamen) och å andra sidan medel- och högskolor från landsbygdsområden eller missgynnade områden som åtar sig att skriva in 30 % av sina studenter inom en viss åldersgrupp i programmet. Dessa 3-åriga partnerskap väljs ut av regionala kommittéer genom inbjudningar att lämna projektförslag.

Denna åtgärd ska finansiera deltagandet av 185 000 studenter i programmet.

Investering C8.I9: Statsstödda garantier för studielån

Studielån som backas upp av statliga garantier är avsedda att hjälpa studenter under 28 år att finansiera sina studier. Den statliga garantin gör det möjligt för studenter som inte kan lämna en personlig garanti att få tillgång till den kredit som krävs för att finansiera sina studier.

Återbetalningen av lånet får skjutas upp till dess att graden har uppnåtts. Det högsta lånebeloppet är 20 EUR för en period på minst två år. Denna åtgärd bör därför finansiera de statliga garantierna för minst 36 000 studielån.

Investering C8.I10: Individanpassade utbildningsvägar för ungdomar i åldern 16–18 år som inte uppfyller utbildningskraven

Denna åtgärd erbjuder kortsiktigt stöd till elever som lämnar skolan i förtid, särskilt med tanke på deras extra svårigheter till följd av covid-19-krisen och de nedstängningar som den lett till, i syfte att på längre sikt bidra till att åtgärda utestängningen av lågutbildade ungdomar från arbetsmarknaden.

Åtgärden ska tillhandahålla skräddarsytt stöd till underåriga som inte uppfyller utbildningskraven. Målet är att erbjuda var och en av de 16–18-åringar som konstaterats inte uppfylla utbildningskravet en lösning som motsvarar hans eller hennes behov och yrkesmässiga projekt. Programmet förväntas pågå i genomsnitt 13 veckor och är utformat för att ge ungdomar möjlighet att arbeta med mjuka färdigheter, upptäcka karriärmöjligheter och få omfattande stöd (socialt, idrottsligt, kulturellt, beroende på programmets variationer).

Investering C8.I11: Inrättande av platser inom högre utbildning

Exceptionella resultat vid studentexamen har lett till en betydande ökning av antalet studenter som påbörjade högre utbildning under hösten 2020. Åtgärden ska bestå i att skapa ytterligare utbildningsplatser inom högre utbildning, som syftar till att tillhandahålla lösningar för ungdomar och öka utbildningsutbudet för ekonomiska sektorer med stor efterfrågan.

Åtgärden ska omfatta öppnandet av ytterligare platser i korta utbildningar och yrkesutbildningar. på kandidat- och sjuksköterskeskolor och inom paramedicinsk utbildning, särskilt mot bakgrund av den rådande situationen och Ségur de la Santé-avtalet.

Investering C8.I12: Plan för ungdomar: högre utbildning för studenter efter studentexamen

Med tanke på behovet av ytterligare platser inom högre utbildning kompletterar denna investering investeringen i skapandet av platser inom högre utbildning, med öppnande av platser i kortare tvååriga examensbevis samt ettåriga utbildningar.

Ytterligare platser ska inrättas senast i september 2021 inom följande områden:

-platser för tvååriga bindande tekniska standarder.

-platser för den gemensamma jordbrukspolitiken under ett år.

-platser som är öppna för utbildning inom ramen för lokala initiativ och annan kompletterande utbildning.

-platser för den treåriga gemensamma jordbrukspolitiken.

Investering C8.I13: ”Individanpassad vägledning för sysselsättning och självständighet” (PACEA) och ungdomsgarantin

Den individanpassade vägledningen för sysselsättning och självständighet (PACEA) består av en integrerad avtalsram för att stödja ungdomar i åldern 16–25 år som står inför integrationssvårigheter. En inledande diagnos hjälper till att identifiera varje ungdomars behov och förväntningar, följt av faser med individuellt stöd av varierande varaktighet, upp till högst 24 på varandra följande månader. Dessa faser definieras individuellt och kan omfatta utbildning, praktik, deltagande i samhällstjänst eller volontärarbete.

Ungdomsgarantin, som är en intensiv stödfas inom PACEA, kombinerar ett program på upp till 12 månader (som kan förlängas till 18 månader), inklusive individanpassad vägledning, med ett månatligt bidrag för att stödja deltagande i programmet som också kan omfatta arbetslivserfarenhet och utbildning. Denna åtgärd ska finansiera de bidrag som betalas ut till ungdomar som deltar i PACEA och ungdomsgarantin.

Investering C8.I14: Understödda kontrakt för ungdomar (PEC och CIE)

Ungdomar som kommer in på arbetsmarknaden hör till dem som påverkas mest av de negativa effekterna av covid-19-krisen. För att hjälpa de ungdomar som befinner sig längst bort från arbetsmarknaden krävs därför förstärkta åtgärder, såsom subventionerade kontrakt som riktar sig till ungdomar, inom både den ideella och den vinstdrivande sektorn (sysselsättningsinitiativkontrakt).

Dessa subventionerade kontrakt, som varar mellan 6 och 24 månader enligt en uppskattning (med undantag för de undantag som anges i arbetslagen), kombinerar ett erbjudande om anställning med individanpassad vägledning med en arbetsrådgivare och förbättrad tillgång till utbildning för Europeiska rådets ordförande.

Inom den ideella sektorn uppgår den månatliga ersättning som betalas till arbetsgivaren till 65 % av bruttominimilönen för arbetade timmar, med avtal som i genomsnitt omfattar 21,3 timmar per vecka (minst tjugo timmar).

Inom den vinstdrivande sektorn uppgår den ersättning som betalas till arbetsgivaren till 47 % av bruttominimilönen, med avtal som i genomsnitt omfattar 30 timmar per vecka (minst tjugo timmar).

Denna åtgärd ska finansiera 65 understödda kontrakt (PEC och CIE tillsammans) som ingicks 000 och 2020.

Investering C8.I15: Stöd till arbetsgivare för anställning av personer med funktionsnedsättning (AMEETH)

Detta riktade anställningsbidrag betalas ut till alla arbetsgivare som mellan den 1 september 2020 och den 30 juni 2021 anställer en anställd med funktionsnedsättning, med ett avtal om visstidsanställning på minst tre månader eller ett avtal om tillsvidareanställning. Anställningsstödet beviljas för arbeten med en lön som är upp till dubbelt så hög som minimilönen, och det högsta stödbeloppet är 4 EUR under ett år.

Denna åtgärd ska finansiera minst 12 500 anställningsbidrag under 2021 för rekrytering av personer med funktionsnedsättning.

Investering C8.I16: Förlängning av planen för ”styrd sysselsättning” för personer med funktionsnedsättning

Det vägledande stödsystemet för sysselsättning består i att ge individanpassad vägledning till personer med funktionsnedsättning för att hjälpa till att utforma ett skräddarsytt projekt som bygger på strategin ”plats och utbildning”. Både arbetsgivaren och arbetstagaren kan få stöd på medellång sikt, baserat på behovsintensiteten (från två timmar per månad till över tolv timmar per månad för de mest intensiva faserna).

Detta stödsystem består av fyra olika moduler som kan anpassas till den enskilda situationen:

a)Utvärdering av situationen för en arbetstagare med funktionsnedsättning, med beaktande av hans eller hennes yrkesmässiga projekt, hans eller hennes förmågor och behov samt, i förekommande fall, arbetsgivarens behov.

b)Utarbetande av det professionella projektet och stöd vid dess genomförande i syfte att snabbt integrera sysselsättningen i en normal arbetsmiljö.

c)Hjälpa stödmottagaren att hitta ett arbete

d)Stöd under anställning för att underlätta tillgången till utbildning samt kompetensbedömningar och vid behov tillhandahålla förmedling med arbetsgivaren för att anpassa arbetsvillkoren och arbetsmiljön till särskilda behov. Stödet ges främst av en utbildad jobbcoach, som fungerar som referenspunkt för arbetstagaren och arbetsgivaren. Denna åtgärd ska finansiera förlängningen av stödsystemet. Även om antalet stödmottagare inte är känt på förhand, på grund av betydande variationer i nivån på det stöd som tillhandahålls, ska det rapporteras i efterhand, när förlängningen har genomförts fullt ut.

Investering C8.I17: Distansutbildning

Utvecklingen av distansutbildningskurser bidrar till social och territoriell sammanhållning genom att erbjuda utbildningsmöjligheter för personer som tidigare kan ha varit utestängda på grund av begränsningar i rörligheten (personer med funktionsnedsättning, personer som bor på landsbygden eller som tar hand om andra personer) och därmed bättre når ut till målgrupper, inbegripet arbetslösa, och främjar livslångt lärande. Dessutom kan den övergripande digitaliseringen av kurser bidra till att förvärva och utveckla grundläggande digitala färdigheter.

Denna investering ska finansiera öppnandet av ytterligare 30 000 distansutbildningar som anordnas av den nationella arbetsförmedlingen, Pôle Emploi. Åtgärden förväntas också omfatta ersättning under hela utbildningstiden, som uppskattas till i genomsnitt åtta månader, för uppskattningsvis 42 % av deltagarna.

Investering C8.I18: Modernisera och digitalisera yrkesutbildningen

Covid-19-krisen och de sanitära åtgärder som den har lett till har belyst vikten av distansundervisning och digitala verktyg och moduler. Yrkesutbildning bör erbjudas med större flexibilitet och kombinera möjligheter till utbildning på plats, hybridutbildning och distansutbildning. Åtgärden ska bestå av i) stöd till innovativa projekt för att digitalisera och modernisera yrkesutbildningen, som läggs fram av ekonomiska aktörer på branschnivå eller av nätverk av utbildningsanordnare, ii) stöd till tillhandahållande av utbildning på ”tredje platser” för att göra utbildningen mer tillgänglig och attraktiv.

Investering C8.I19: Ytterligare anslag till ”Pro transition” -organisationerna (AT pro) för finansiering av övergångar på arbetsmarknaden

Övergångar och omställningar på arbetsmarknaden gör det möjligt att omfördela resurser mellan olika ekonomiska sektorer genom att ge de anställda färdigheter som är bättre anpassade till den nuvarande ekonomiska situationen. Övergångar på arbetsmarknaden finansieras främst av de särskilda ”Transition Pro” -organisationerna (AT Pro) som täcker utbildning och andra kostnader, ersättning och relaterade sociala kostnader. Det finns en stor efterfrågan på sådana vägledda karriärbyten, eftersom över 2019 ansökningar mottogs under 35 000 och endast 18 finansierades. Åtgärden ska bestå av finansiering av ytterligare omställningar för vilka det finns en hög efterfrågan.

På regional nivå har ”Transition Pro” -organisationerna fått i uppdrag att utarbeta en omfattande förteckning över arbetstillfällen som kan få finansiering inom ramen för planen France Relance. Denna förteckning förväntas fokusera på arbetstillfällen med höga sysselsättningsutsikter i regionen, med beaktande av prioriteringarna i planen France Relance (grön omställning, digital omställning av ekonomin).

Investering C8.I20: Tillägg av individuella lärandekonton för digitala färdigheter

För att främja förvärvandet av digitala färdigheter hos hela arbetskraften stärks tillgången till utbildning som är särskilt inriktad på digitala färdigheter eller digitala karriärer, genom att göra det möjligt för enskilda personer att anmäla sig till sådan utbildning via sina individuella utbildningskonton. Detta förväntas inte bara öka deltagarnas anställbarhet, utan i större skala bidra till att ta itu med problemet med kompetensglapp bland arbetskraften.

Individuella utbildningskonton ska kompletteras med ett tillgodohavande på 1 EUR på 000 EUR, som får användas för utbildning med koppling till digitala färdigheter eller digitala karriärer. Omkring 400 utbildningar har godkänts för denna användning, som får genomföras under arbetstid om arbetsgivaren samtycker till detta. När utbildningen har slutförts betalas kostnaden till utbildningsorganet.

Investering C8.I21: Ökade resurser för France Compétences

Åtgärden avser ett bidrag till France Compétences, den nationella myndighet som ansvarar för reglering och finansiering av lärlingsutbildning och yrkesutbildning, med förbehåll för en omröstning i styrelsen om att senast den 30 november 2021 upprätta en balanserad budget för 2022. På grund av minskade resurser i samband med den ekonomiska krisen var ytterligare engångsstöd nödvändigt för att Frankrike skulle kunna tillgodose den kraftigt ökade efterfrågan på lärlingsutbildningar. Åtgärden ska finansiera ytterligare 160 förväntade lärlingsavtal på 000 senast den 31 december 2023.

Denna investering ska tillfälligt öka de betalningar som France Compétences gör till kompetensaktörer (OPCO), som särskilt täcker kostnaderna för utbildning av lärlingar. Att se till att utbildningskostnaderna täcks är en viktig faktor i användningen av lärlingsplatser för arbetsgivaren.

Investering C8.I22: Ökade resurser för Pôle Emploi

Pôle Emploi ska rekrytera 1 visstidsanställda rådgivare som ska ge ytterligare stöd till arbetssökande i ekonomiskt svåra tider. Dessa ytterligare rekryteringar ska göra det möjligt för byrån att ge vägledning till de ytterligare arbetssökande till följd av den nuvarande ekonomiska krisen, som förväntas öka ytterligare när det ekonomiska stödet till företag (såsom system för korttidsarbete) gradvis fasas ut.

Dessutom ska de ytterligare rådgivarna genomföra vissa av de nya Pôle Emploi-tjänsterna enligt definitionen i trepartsavtalet 2019–2022.

8.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer

Åtgärd

Milesto ne/Mål

Namn

Kvalitativa indikatorer (för delmål)

Kvantitativa indikatorer (för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

8–1

C8.R1:

Reform av arbetsförmedlingens tillhandahållande av tjänster

Måltavla

Byråer som har integrerat Cap’Emploi-tjänster

Antal

700

KVARTAL 4

2022

Antal Pôle Emploi-byråer som har integrerat Cap’Emploi-tjänster.

8–2

C8.R1:

Reform av arbetsförmedlingens tillhandahållande av tjänster

Måltavla

Byråer med en ersättningsrådgivare

Antal

700

KVARTAL 4

2022

Antal arbetsförmedlingar i Pôle som har inrättat en ”ersättningsrådgivare”.

8–3

C8.R2:

Reform av systemen för korttidsarbete

Milstolpe

Reform av systemet för korttidsarbete för att stimulera den ekonomiska aktiviteten genom en gradvis begränsning av generositeten och strängare villkor för tillgång till systemen

Ikraftträdande

KVARTAL 3

2021

Anpassningarna består av följande:

·Sänkta ersättningsnivåer för arbetsgivare och arbetstagare

·Förkortning av giltighetstiden för tillstånd att använda systemet för korttidsarbete (från 12 månader till 3 månader, med möjlighet till förlängning under en 12-månadersperiod)

·Utfasning av ökad stödnivå för skyddade sektorer och administrativt stängda företag

8–4

C8.R3:

Reform av hälsa och säkerhet på arbetsplatsen

Milstolpe

Antagande av ändringar av lagen som syftar till att ge Frankrike ett effektivare system av aktörer inom ”hälsa på arbetsplatsen”, med fokus på förebyggande å ena sidan, och å andra sidan omorganisering av styrningen av och funktionen hos de institutioner som ansvarar för ”hälsa på arbetsplatsen”

Ikraftträdande

KVARTAL 4

2021

Antagande av ändringar av lagen som syftar till att ge Frankrike ett effektivare system av ”aktörer inom hälsa på arbetsplatsen, med fokus på förebyggande å ena sidan, och å andra sidan omorganisering av styrningen av och funktionen hos de institutioner som ansvarar för” hälsa på arbetsplatsen ”.

8–5

C8.R3:

Reform av hälsa och säkerhet på arbetsplatsen

Måltavla

Tjänster för hälsa och säkerhet på arbetsplatsen utrustade med säkra digitala verktyg

Antal

165

KVARTAL 2

2026

Antal tjänster för hälsa och säkerhet på arbetsplatsen som är utrustade med säkra digitala verktyg.

8–6

C8.R4:

Reform av arbetslöshetsförsäkringen

Milstolpe

Ikraftträdande av flera åtgärder i reformen av arbetslöshetssystemet

Ikraftträdande

KVARTAL 4

2021

Ikraftträdande av flera åtgärder som rör

·Ny metod för beräkning av riktmärket för dagslön (SJR).

·Glidande skala för att minska förmåner som beviljas höginkomsttagare efter åtta månaders ersättning.

·Ikraftträdande av det första steget i ”bonus malus”

8–7

C8.R4:

Reform av arbetslöshetsförsäkringen

Milstolpe

Automatiskt ikraftträdande av de återstående åtgärderna när de ekonomiska förhållandena förbättras

Ikraftträdande

KVARTAL 4

2022

Automatiskt ikraftträdande av de återstående åtgärderna när de ekonomiska förhållandena förbättras:

·Begränsning av villkoren för tillgång till förmåner (sex månader i stället för fyra)

·Glidande skala för att minska förmåner som beviljas höginkomsttagare efter sex månaders ersättning.

8–8

C8.I1:

FNE-utbildning

Måltavla

Utbildning som tillhandahålls inom ramen för utbildningsvägar för finansiering som inte är kopplad till kostnaderna

Antal

400 000

KVARTAL 4

2022

Antal utbildningar och andra åtgärder (validering av regelverket, kompetensbedömning).

8–9

C8.I2:

Omskolning genom varvad utbildning (Pro A)

Måltavla

Anställda som omfattas av Pro-A-programmet

Antal

9 000

KVARTAL 4

2023

Antal anställda som deltar i omskolning genom varvad utbildning (Pro-A).

8–10

C8.I3:

Anställningsstöd för lärlingskontrakt

Måltavla

Anställningsbidrag för praktikantkontrakt

Antal

333 374

KVARTAL 4

2021

Antal lärlingsavtal för vilka ett anställningsbidrag har betalats ut till arbetsgivaren.

8–11

C8.I4:

Anställningsstöd för professionaliseringsavtal

Måltavla

Anställningsbidrag som betalas ut för professionaliseringskontrakt

Antal

100 000

KVARTAL 1

2022

Antal avtal om professionalisering för vilka det exceptionella bidraget till professionalisering har betalats ut till arbetsgivaren.

8–12

C8.I5:

Anställningsbidrag för ungdomar under 26 år

Måltavla

Anställningsbidrag som betalats ut för avtal om anställning av ungdomar under 26 år

Antal

337 000

KVARTAL 1

2021

Antal kontrakt för vilka bidraget för ungdomsanställning har betalats ut till arbetsgivaren.

8–13

C8.I6:

Skapande av arbetstillfällen för ungdomar inom idrottssektorn

Måltavla

Arbetstillfällen som skapats inom idrottssektorn och som gynnas av en subvention

Antal

2 200

KVARTAL 3

2023

Antal arbetstillfällen som skapats inom idrottssektorn och som får stöd.

8–14

C8.I7:

Internatskolor för spetskompetens

Måltavla

Platser som antingen byggts eller renoverats

Antal

1 500

KVARTAL 3

2023

Antal platser som antingen byggts eller renoverats i ”Boarding schools for excellence”.

8–15

C8.I8:

”Tillsammans för framgång”

Måltavla

Studenter som deltar i programmet ”cordées de la réussite”

Antal

185 000

KVARTAL 3

2021

Antal studenter som deltar i programmet ”cordées de la réussite”.

8–16

C8.I9:

Statsstödda garantier för studielån

Måltavla

Mottagare av statligt garanterade studielån

Antal

36 000

KVARTAL 4

2022

Antal mottagare av statligt garanterade studielån, efter ändringen av avtalet med Bpifrance som ökade det statliga stödet.

8–17

C8.I10:

Individanpassad utbildningsväg för ungdomar i åldern 16–18 år som inte uppfyller utbildningskravet

Måltavla

Ungdomar som deltar i AFPA:s verksamhet

Antal

10 500

KVARTAL 1

2022

Antal ungdomar i åldern 16–18 år som går in i den första fasen av den individanpassade utbildning som erbjuds av det nationella programkontoret för yrkesutbildning för vuxna (Afpa).

8–18

C8.I11:

Inrättande av platser inom högre utbildning

Måltavla

Inrättande av platser inom högre utbildning

Antal

30 000

KVARTAL 4

2022

Antal inrättade platser inom högre utbildning, enligt vad som rapporterats genom undersökningen ”Students monitoring information system” som genomförts av underdirektoratet för it-system och statistiska studier vid ministeriet för högre utbildning och forskning (MESR) (undersökningen ”le Système d’Information sur le Suivi de l’Etudiant – SISE”).

8–19

C8.I12:

Plan för ungdomar: högre utbildning

Måltavla

Inrättande av platser inom högre utbildning

Antal

16 000

KVARTAL 3

2021

Antal inrättade platser inom högre utbildning, enligt vad som rapporterats genom undersökningar av akademier.

8–20

C8.I13:

PACEA och ungdomsgarantin

Måltavla

Mottagare av PACEA-förmåner eller ungdomsgarantiförmåner 2021

Antal

130 000

KVARTAL 1

2022

Antal ungdomar som fått PACEA-bidrag eller ungdomsgarantibidrag under 2021.

8–21

C8.I14:

Understödda kontrakt för ungdomar (PEC och CIE)

Måltavla

Understödda kontrakt

Antal

65 000

KVARTAL 1

2022

Antal understödda kontrakt, för PEC för ungdomar och CIE för ungdomar, enligt uppgifter från Pôle Emploi.

8–22

C8.I15:

Stöd till arbetsgivare för anställning av personer med funktionsnedsättning (AMEETH)

Måltavla

Betalda bidrag

Antal

12 500

KVARTAL 2

2021

Antal anställningsbidrag som betalats ut för anställning av en anställd med funktionsnedsättning.

8–23

C8.I16:

Förlängning av planen för ”beledsagad sysselsättning”

Milstolpe

Fullt genomförande av förlängningen av planen för ”beledsagad sysselsättning”

Rapport som styrker slutförande

KVARTAL 2

2023

Fullt genomförande av förlängningen av planen för ”beledsagad sysselsättning” till stöd för personer med funktionsnedsättning.

8–24

C8.I17:

Distansutbildning

Måltavla

Deltagande i distansutbildning

Antal

30 000

KVARTAL 4

2023

Antal deltagare i distansutbildning enligt förslag från Pôle Emploi.

8–25

C8.I18:

Modernisera och digitalisera yrkesutbildningen

Måltavla

Utbildningsinstitutioner som uppger att de har utbildat deltagare helt eller delvis genom distansundervisning

Antal

11 000

KVARTAL 4

2025

Antal utbildningsinstitutioner som i sin utbildnings- och finansieringsöversikt uppger att de har utbildat deltagare, antingen helt eller delvis genom distansundervisning.

8–26

C8.I18:

Modernisera och digitalisera yrkesutbildningen

Milstolpe

Stöd till projektledningsstöd för att stödja utformning och spridning av digitalt innehåll

Överföring av resultat

KVARTAL 4

2022

Leverabler som tagits fram som en del av stödet till projektledningsstöd som syftar till att stödja utformningen och spridningen av digitalt innehåll (inklusive de 15 projektfilerna).

8–27

C8.I19:

Ytterligare anslag till ”Pro transition” -organisationerna (AT pro) för finansiering av övergångar på arbetsmarknaden

Måltavla

Finansierade övergångar på arbetsmarknaden

Antal

12 277

16 177

KVARTAL 4

2022

Ökningen av antalet (+ 3 900) finansierade övergångar på arbetsmarknaden inleddes 2021, jämfört med det totala antalet övergångar på arbetsmarknaden som finansierades 2020.

8–28

C8.I20:

Tillägg av individuella lärandekonton för digitala färdigheter

Måltavla

Personer som har använt sin kompletterade individuella utbildningskonton för att anmäla sig till en utbildning för digitala färdigheter som är registrerad i det nationella registret över yrkescertifiering eller i det särskilda registret

Antal

22 500

KVARTAL 1

2022

Personer som har använt sina kompletterande individuella utbildningskonton för att anmäla sig till en utbildning för digitala färdigheter som är registrerad i det ”nationella registret över yrkescertifiering” eller i det ”särskilda registret”.

8–29

C8.I21:

Ökning av France Compétences resurser

Milstolpe

Undertecknande av avtalet med France Compétences

Undertecknande av avtalet

KVARTAL 1

2021

Franska staten och France Compétences undertecknar avtalet om att öka de finansiella resurserna för France Competences med 750 000 000 EUR.

8–30

C8.I21:

Ökning av France Compétences resurser

Måltavla

Ytterligare lärlingskontrakt har undertecknats

Antal

302 619

462 619

KVARTAL 4

2023

Antal ytterligare lärlingskontrakt som undertecknats (+ 160 000) mellan 2021 och 2023, jämfört med utgångsläget 2019, enligt rapporter från kompetenta aktörer.

8–31

C8.I22:

Ökade resurser för Pôle Emploi

Måltavla

Pôle Emploi – rådgivare rekryterade

Antal

1 000

KVARTAL 4

2022

Antal Pôle Emploi-rådgivare som rekryterats med tidsbegränsade kontrakt.

I.DEL 9: Forskning, hälsa och beroende, territoriell sammanhållning

Det övergripande målet för denna del av den franska återhämtnings- och resiliensplanen är att stärka den sociala och territoriella sammanhållningen i vid bemärkelse. Den är särskilt inriktad på hälsa, digital teknik, forskning och högre utbildning med åtta investeringar och tre reformer.

Komponenten omfattar investeringar i hälso- och sjukvårdssektorn i hela territoriet, inbegripet modernisering och renovering av infrastruktur och digitalisering av hälso- och sjukvården. Dessa investeringar ska åtföljas av flera reformer av systemen för hälso- och sjukvård och långvarig vård och omsorg som är inriktade på att förbättra vårdgivarnas karriärer, fastställa investeringspolitik, förenkla organisationen och reformera äldreomsorgen och äldresjälvständigheten.

Komponenten omfattar också en åtgärd för att påskynda den digitala konnektiviteten i hela territoriet genom en ökning av investeringarna i planen för ultrasnabbt bredband ”France très haut débit”. Den ska åtföljas av en åtgärd för digital inkludering för att ge alla tillgång till digitala verktyg.

Offentlig forskning ska stödjas genom ytterligare finansiering från det nationella forskningsorganet, vilket gör det möjligt att öka andelen framgångsrika ansökningsomgångar för forskningsprojekt. I planen för investering för framtiden (PIA4) ska ansökningsomgångar för projekt ägnas åt att förbättra standarderna inom högre utbildning genom att främja spetskompetens, hjälpa till att söka finansiering och förbättra organisationen.

Del 9 är ett svar på den landsspecifika rekommendationen 2020.1.2 om att förbättra hälso- och sjukvårdssystemets resiliens, de landsspecifika rekommendationerna 2019.3.3, 2020.3.4 och 2020.3.7 om att investera i den digitala omställningen och digital infrastruktur samt de landsspecifika rekommendationerna 2019.3.1 och 2020.3.8 om att investera i forskning och utveckling. Den tar också upp de landsspecifika rekommendationerna 2020.3.2 och 2020.3.3 genom att frigöra offentliga investeringar och samtidigt främja privata investeringar.

1.1.Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C9.R1): Nationell strategi för omvandling av hälso- och sjukvårdssystemet

Den nationella strategin ”Ma Santé2022” utformades i juli 2019 i och med antagandet av lagen om organisation och omvandling av hälso- och sjukvårdssystemet. Syftet är en bättre organisation av hälso- och sjukvårdssystemet på lokal nivå, särskilt genom att inrätta nya lokala hälso- och sjukvårdsstrukturer i syfte att uppnå en bättre samordning mellan vårdsegmenten (t.ex. de lokala professionella hälso- och sjukvårdssamhällena). Denna nationella strategi har förstärkts genom ett antal på varandra följande reformområden, bland annat planen ”Investir pour l’Hôpital” (november 2019), planen ”Ségur de la Santé” (juli 2020) och en lag som syftar till att förenkla styrningen av sjukhus (”loi visant à améliorer le système de santé par la confiance et la simplification”, som antogs av parlamentet i april 2021). Syftet med den senare, som en åtgärd inom ramen för den franska återhämtnings- och resiliensplanen, är att reformera sjukhusstyrningen för att möjliggöra större flexibilitet i sjukhusens organisation och funktion och ge sjukhusenheterna en större roll i beslutsfattandet.

Reform 2 (C9.R2): Inrättande av en ny gren av den sociala tryggheten som täcker risken för förlust av självständighet

För att förbättra äldre- och handikappomsorgen ska det genom åtgärden inrättas en femte gren inom det allmänna socialförsäkringssystemet som ska täcka risken för förlust av självständighet utöver de befintliga grenarna (som ska täcka riskerna för sjukdom, pension, familj, arbetsrelaterade olyckor och arbetssjukdomar). I lagen om finansiering av social trygghet för 2021 fastställs de första åtgärderna för att organisera styrningen och finansieringen av denna femte gren. Hela finansieringen av socialmedicinska inrättningar överförs till denna femte gren av den sociala tryggheten.

Investering 1 (C9.I1): Digital hälsa

Åtgärden syftar till att påskynda utvecklingen av digitala verktyg inom hälso- och sjukvårdssektorn och består av fyra delåtgärder:

·Statlig digital infrastruktur på hälsoområdet:

Denna investering ska påskynda införandet av statliga informationssystem den gemensamma patientjournalen, plattformen för digital hälsa, en gemensam kontaktpunkt för alla digitala tjänster för hälso- och sjukvårdspersonal och elektroniska id-kort för hälso- och sjukvårdspersonal.

·interoperabilitet och säkerhet för den programvara som används av den offentliga och privata hälso- och sjukvårdssektorn

Denna investering syftar till att uppgradera den befintliga programvara som redan används inom den offentliga och privata sektorn för att göra den kompatibel med de interoperabilitets- och säkerhetskrav som ställs av staten. Denna investering ska prioritera tekniska investeringar för att främja utbyte av hälsodata såsom dokument om utsättning från sjukhus, biologiska rapporter, radiologiska rapporter och bilder, recept och förbindelsebrev.

·stödja och ge incitament till hälso- och sjukvårdspersonal i den digitala omställningen

Denna investering ska finansiera införandet av programvara och stödja användare. Den ska också tillhandahålla ekonomiskt stöd för att uppmuntra hälso- och sjukvårdspersonal att använda digitala tjänster, särskilt den gemensamma patientjournalen.

·digital upphämtning av den sociala medicinen

Denna investering syftar till att utrusta inrättningar för social medicin med digital infrastruktur såsom internetuppkoppling, datorer och programvara. Rent konkret ska yrkesverksamma från en eller flera regioner investera gemensamt för att sänka kostnaderna och säkerställa samstämmighet.

Investering 2 (C9.I2): Modernisering och omstrukturering av sjukhus och tillgång till hälso- och sjukvård

Syftet med denna åtgärd är att öka investeringsstödet till sjukhus och vårdinrättningar.

Denna åtgärd består av i) investeringar i renovering och modernisering av sjukhusbyggnader, även när det gäller energieffektivitet, II) investeringar för att bygga öppenvårdsinrättningar och modernisera medicinsk infrastruktur och utrustning och iii) investeringar för att uppfylla säkerhets- och miljönormer.

Investering 3 (C9.I3): Renovering av socialmedicinska inrättningar.

Syftet med denna åtgärd är att renovera, omvandla och utrusta franska socialmedicinska inrättningar, särskilt inrättningar för beroende äldre personer (EHPAD), självständigt boende, inkluderande bostäder och ”tredje platser” (samhällsutrymmen som också är öppna för allmänheten).

Denna åtgärd består av i) stöd till investeringar i den socialmedicinska sektorn för renovering, uppförande eller återuppbyggnad av EHPAD, självständigt boende, inkluderande bostäder och ”tredje platser” (samhällsutrymmen som också är öppna för allmänheten) och ii) stöd till investeringar i utrustning för att förbättra mottagningsvillkoren för äldre.

Investering 4 (C9.I4): Nationell telefonjour för förebyggande av självmord

Införandet av en nationell telefonjour för förebyggande av självmord ingår i den nationella hälsostrategin 2018–2022 och är en av de åtgärder som tillkännagavs i ”Ségur de la santé” -planen. Åtgärden ska stödja genomförandet av det informationssystem som behövs för att jourtelefontjänsten ska fungera. Detta informationssystem, som föreskrivs i dekret nr 2021–1566 av den 2 december 2021, står till förfogande för de beredskapscentrum som inrättats av regionala hälso- och sjukvårdsinrättningar.

Investering 5 (C9.I5): Plan för höghastighetsbredband

Den ursprungliga planen för höghastighetsbredband (”plan France très haut débit”) syftade till att förbättra konnektiviteten i territoriet och senast 2022 tillhandahålla landsomfattande ”mycket hög hastighet” -tillgång på minst 30 Mbit/s. Strategin har reviderats för att höja ambitionsnivån och förbättra konnektiviteten i landsbygdsområden, med stöd av den franska återhämtnings- och resiliensplanen.

Åtgärden ska uppmuntra till en påskyndad utbyggnad av nästa generations accessnät (NGA-nät), särskilt i optisk fiber, med hastigheter över 100 Mbit/s och i allmänhet över 1 Gbit/s. Projekten ska äga rum i så kallade offentliga initiativnätverk, områden för vilka det är svårt att locka till sig privata investeringar och särskilt beröra följande territorier: Aude, Auvergne, Bretagne, Cher, Dordogne, Doubs, Haute-Savoie, Indre, Manche, Mayotte, Sarthe och Seine-et- Marne. Regeringens övergripande mål är att ge full tillgång till nästa generations accessnät senast 2025, i linje med gigabitsamhällets mål.

Investering 6 (C9.I6): Digital inkludering

Åtgärden bygger på ett befintligt initiativ för att stödja digital inkludering och förväntas utbilda ytterligare 4 000 digitala rådgivare som ska hysas av lokala myndigheter och privata aktörer från sammanslutningar eller från den sociala och solidariska ekonomin (t.ex. stadshus, bibliotek, äldreboenden, vårdhem, centrum för sociala åtgärder och lokala sammanslutningar). Dessa digitala rådgivare ska anordna workshoppar och erbjuda utbildningstillfällen för att göra det möjligt för alla att gradvis ta ansvar för dagliga digitala uppgifter, såsom att skydda sina personuppgifter, behärska sociala nätverk, kontrollera informationskällor, upprätta en meritförteckning, sälja ett föremål, köpa på nätet, arbeta på distans eller boka tid för läkare. De ska utbildas före sin verksamhet och kontinuerligt för att erbjuda högkvalitativa tjänster till de personer som får stöd, men också för att förbereda sig för det fortsatta uppdraget efter de två år som stöds av planen för återhämtning och resiliens.

Åtgärden ska parallellt stödja de lokala nätverk som erbjuder digitala aktiviteter (tydlig märkning, utveckling av utbildningspaket, stöd till utveckling av pedagogiska lösningar) samt stödja utvecklingen av ”digitala hjälpare” (”Aidants Connect”) som direkt hjälper personer som utför digitala uppgifter.

Investering 7 (C9.I7): Strategi för återhämtning för R & D (National Research Agency)

I lagen om programplanering av forskning (se del 6) fastställs det nationella forskningsorganets budgetökning från 1 EUR 190 000 EUR 000 till 2 021 EUR 1 674 EUR 000. Åtgärden ska komplettera denna ökning genom att öka anslaget under 2021 och 2022.

Denna ytterligare investering ska öka andelen framgångsrika ansökningsomgångar för projekt. Den rapport som bifogas lagen om programplanering av forskning syftar till att så småningom öka denna framgångsgrad till 30 % 2027, jämfört med 16 % 2018. Ett mellanliggande steg på 20 % senast 2021 förväntas leda till omkring 2 utvalda projekt av de 300 10 000–11 500 projekt som lämnats in för året. Den ska bättre finansiera grundforskning inom alla ämnesområden och i synnerhet säkerställa finansieringen av alla spetskompetensprojekt, inbegripet de riskfyllda och innovativa projekt som återhämtningen förväntas baseras på.

Investering 8 (C9.I8): Stödja ekosystem för undervisning, forskning, utveckling och innovation (PIA4)

Detta anslag till PIA4 (Investeringar för framtiden, Plan d’Investissements d’Avenir) syftar till att stödja innovation inom undervisning (från förskola till universitet) och forskning. Åtgärden ska ägnas åt tre ansökningsomgångar för projekt.

·Det första, ”spetskompetens i alla dess former”, ska stödja de högre utbildningsanstalternas omvandlingsprojekt för att uppnå bästa internationella standarder. Med omvandling avses varje betydande utveckling av institutionen eller kulturarvsplatsen som bidrar till att utveckla deras potential i alla deras uppdrag, eller i de uppdrag som anses vara viktigast för institutionen eller kulturarvsplatsen, som en del av deras strategiska projekt. Målet är att konsolidera och stärka de franska akademiska samfunden i all deras mångfald och hjälpa dem att uppnå den ambition som de har fastställt för sig själva.

·Det andra ska stödja diversifieringen av finansieringsresurserna för högre utbildnings- och forskningsinstitutioner. Det ska tillhandahålla stöd för att skapa eller omvandla tjänster som är avsedda att stödja inrättandet av projekt och genom att komplettera den finansiering som institutionerna erhåller. Det skulle fungera som en hävstång för att uppmuntra institutionerna att diversifiera sina resurser (medel som erhållits från Europeiska unionen, i form av utbildning och medel som samlats in inom ramen för filantropi och sponsring).

·Den tredje ansökningsomgången är inriktad på att omvandla skolutbildningen genom att främja innovation och nya former av organisation och förvaltning. Flera prioriteringar ska följas:

oAkuta utbildningsområden: identifiera elever som hoppar av skolan i målområdena för att stärka utbildningsresurserna så att de når upp till standarden.

oNationell plattform ”som förälder”: erbjuda, särskilt via digital teknik, en ny strategi som stärker föräldrarnas roll, koppling och engagemang i skolan. Områden med noll avhopp: fastställa ambitionen att helt minska avhoppen från högstadie- och gymnasieutbildning och högre utbildning genom innovativa interministeriella, associativa och regionala interventionsmetoder.

oOmråden för utbildningsvägar: tillsammans med företagen avsevärt öka utbildningen i arbetsstudier genom att utveckla innovativa lösningar, främja lösningar för integrerad vård för ungdomar (bostäder, rörlighet, anställningsavtal) och säkerställa uppföljning för ungdomar för att undvika avbrott.

Kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar för projekt ska omfatta ett kriterium för stödberättigande för att säkerställa miljöneutraliteten i tillämpningarna av den finansierade lösningen, på ett sätt som säkerställer att åtgärden är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada i förordning (EU) 2021/241. Detta ska komplettera det faktum att miljökriterier i tillämpliga fall ingår i urvalskriterierna för projekt och att verksamhetsutövarna är skyldiga att göra en kritisk analys av sina förslag på grundval av intern och extern expertis. att den gröna omställningen anges i lag som ett av målen för bedömningen av allmänintresset och att de styrande organen för bedömningen av allmänintresset måste säkerställa tillämpningen av dessa mål, som övervakas genom en särskild indikator. Detta ska leda till att i) verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, utesluts, 29 II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 30 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 31 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 32 . verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön.

1.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Åtgärd	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Preliminär tidsplan för slutförande		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
9–1	C9.R1 Nationell strategi för omvandling av hälso- och sjukvårdssystemet	Milstolpe	Omröstning om och offentliggörande av lagförslaget om förbättring av hälso- och sjukvårdssystemet (förenkling av sjukhusförvaltningen)	Ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Ikraftträdande av lagförslaget för att förbättra hälso- och sjukvårdssystemet genom förtroende och förenkling, vilket ska göra det möjligt att ge inrättningarna större flexibilitet i sin organisation, att återmedicinera sjukhusstyrningen och att ge sjukhusförvaltningen en större plats i beslutsfattandet.
9–2	C9.R1 Nationell strategi för omvandling av hälso- och sjukvårdssystemet	Måltavla	Kreditåtagandenivå för uppgradering av mänskliga resurser inom hälso- och sjukvård		Procent		90 %	KVARTAL 4	2023	Kreditåtagandenivå för uppgradering av mänskliga resurser inom hälso- och sjukvård.
9–3	C9.R2 Inrättande av en ny gren av den sociala tryggheten som täcker risken för förlust av självständighet	Milstolpe	Lag om inrättande av en ny gren av den sociala tryggheten för att stödja äldre personers och funktionshindrades oberoende	Ikraftträdande				KVARTAL 3	2020	Offentliggörande i den officiella tidningen av lag nr 2020–991 av den 7 augusti 2020 om social skuldsättning och självständighet, som föreskriver inrättandet av en ny gren av den sociala tryggheten som ska stödja äldre personers och funktionshindrades oberoende.
9–4	C9.I1 Uppdatering av tekniska standarder för digital hälsa	Måltavla	Statlig digital infrastruktur på hälsoområdet		Antal (i miljoner)	9,5	40	KVARTAL 4	2024	Antal patienter som har en nationell elektronisk patientjournal och en säker e-postadress.
9–5	C9.I1 Uppdatering av tekniska standarder för digital hälsa	Måltavla	Färdigställande av driftskompatibilitet och säkerhet för installerad programvara för fordonsparken samt stöd och incitament för dess användning		Antal (i miljoner)	3	15	KVARTAL 4	2024	Digitala dokument som utarbetats av hälso- och sjukvårdspersonal (t.ex. biologiska rapporter, radiologiska rapporter, sjukhusrapporter och intyg) och sparats i det nya systemet.
9–6	C9.I1 Uppdatering av tekniska standarder för digital hälsa	Måltavla	Digital upphämtning av den sociala medicinen		Antal	0	410 000	KVARTAL 4	2024	Antal aktiva elektroniska socialmedicinska register.
9–7	C9.I2 Modernisering och omstrukturering av sjukhus och tillgång till hälso- och sjukvård	Måltavla	Anläggningar som får stöd för investeringar i tekniska installationer, utrustning eller lättare renoveringar		Antal	0	800	KVARTAL 1	2023	Antal verksamheter till vilka ARS (Regionala hälsomyndigheten) har tilldelat krediter för investeringar i tekniska installationer, utrustning eller lättare renoveringar. Kumulativ beräkning: antal olika hälso- och sjukvårdsinstitutioner som fått krediter för att investera i tekniska installationer, utrustning eller lättare renoveringsarbeten.
9–8	C9.I2 Modernisering och omstrukturering av sjukhus och tillgång till hälso- och sjukvård	Måltavla	Antal investeringsprojekt för uppförande, energirenovering eller modernisering av medicinska inrättningar (> 20 miljoner euro) (kumulativt)		Antal	0	10	KVARTAL 4	2024	Antal investeringsprojekt för uppförande, energirenovering eller modernisering av medicinska inrättningar, godkända av ARS (den regionala hälsomyndigheten) till ett belopp som överstiger 20 000 000 EUR. Kumulativ beräkning.
9–9	C9.I2 Modernisering och omstrukturering av sjukhus och tillgång till hälso- och sjukvård	Måltavla	Antal investeringsprojekt för uppförande, energirenovering eller modernisering av medicinska inrättningar (> 20 miljoner euro)		Antal	10	30	KVARTAL 2	2026	Antal investeringsprojekt för uppförande, energirenovering eller modernisering av medicinska inrättningar, godkända av ARS (den regionala hälsomyndigheten) till ett belopp som överstiger 20 000 000 EUR. Kumulativ beräkning.
9–10	C9.I2 Modernisering och omstrukturering av sjukhus och tillgång till hälso- och sjukvård	Måltavla	Antal anläggningar som får stöd i sina investeringar i tekniska installationer, utrustning eller lätt renovering		Antal	800	1 000	KVARTAL 4	2025	Antal verksamheter till vilka ARS har tilldelat investeringskrediter för tekniska installationer, utrustning eller lätt renovering. Kumulativ beräkning: antal olika hälso- och sjukvårdsinstitutioner som fick sådana tillgodohavanden.
9–11	C9.I3 Renovering av vårdinrättningar och sociala inrättningar	Måltavla	Antal vårdhem som fått hjälp med utrustning för att förbättra mottagningsvillkoren för äldre (”dagliga investeringar”) (kumulativt)		Antal		3 000	KVARTAL 4	2022	Antal äldreboenden som har fått finansiering inom ramen för systemet med ”dagliga investeringar”.
9–12	C9.I3 Renovering av socialmedicinska inrättningar	Måltavla	Antal äldreboenden där renoverings-, bygg- eller ombyggnadsprojekt har genomförts		Antal		600	KVARTAL 2	2026	Anläggningar för äldre (EHPAD, självständigt boende, inkluderande bostäder eller tredje platser) där renoverings-, bygg- eller återuppbyggnadsprojekt har genomförts.
9–13	C9.I4 Nationell telefonjour för förebyggande av självmord	Milstolpe	Aktivering av telefontjänsten för att förhindra självmord	Aktivering av journummer				KVARTAL 4	2022	Aktivering av telefontjänsten för att förhindra självmord.
9–14	C9.I5 Plan för mycket snabbt bredband (Plan France très haut débit)	Måltavla	Ytterligare bostäder och affärslokaler som kan komma i fråga för anslutning till fibernät		Antal	0	1 700 000	KVARTAL 1	2022	Antal ytterligare (jämfört med 2020) bostäder och företagslokaler som är berättigade till fiberanslutning under 2021.
9–15	C9.I5 Plan för mycket snabbt bredband (Plan France très haut débit)	Måltavla	Ytterligare bostäder och affärslokaler som kan komma i fråga för anslutning till fibernät		Antal	0	2 500 000	KVARTAL 4	2023	Antal ytterligare (jämfört med 2022) bostäder och företagslokaler som är berättigade till fiberanslutning under 2023.
9–16	C9.I6 Digital delaktighet	Måltavla	Frankrike – digitala rådgivare utbildade		Antal	0	3 600	KVARTAL 4	2022	Antal digitala rådgivare från France Services som utbildats under utbildnings- och rekryteringskampanjen.
9–17	C9.I7 Strategi för återhämtning för R & D – Nationella forskningsorganet	Måltavla	Global framgångsgrad för allmänna och särskilda inbjudningar att lämna projektförslag		Procent	16	20	KVARTAL 2	2022	Förhållandet mellan antalet projekt som valts ut av det nationella forskningsorganet och antalet projekt som lämnats in i de allmänna och särskilda ansökningsomgångarna. Andelen ansökningsomgångar för projekt som inleds 2021 ska mätas under fjärde kvartalet 2 för år 2022.
9–18	C9.I8 PIA4 — Stöd till ekosystem för undervisning, forskning, främjande och innovation	Milstolpe	Alla tre utlysta ansökningsomgångar för projekt (”ExcellencES”, ”Diversifiering av lärosätenas och forskningsinstitutionernas resurser” och ”Omvandling av skolutbildningen genom främjande av innovation och nya former av organisation och förvaltning”)	Offentliggörande av ansökningsomgångarna på webbplatsen				KVARTAL 4	2021	Alla ansökningsomgångar för projekt som inleds inom ramen för denna åtgärd, med kravspecifikationer, inbegripet som kriterium för stödberättigande för att säkerställa miljöneutraliteten i ansökningarna om den finansierade lösningen.
9–19	C9.I8 PIA4 Stöd till ekosystem för undervisning, forskning, främjande och innovation	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt – premiärministerns genomförandebeslut	Rapport från Secrétariat Général pour l’Investisse- ment (SGPI)				KVARTAL 4	2023	Premiärministerns genomförandebeslut efter avslutandet av de ansökningsomgångar/intresseanmälningar som inletts inom ramen för delmål 9–18. göra det möjligt att ingå avtal med stödmottagarna genom att bevilja medel som ska undertecknas för alla stödmottagare.

J.DEL 10: REPowerEU

Syftet med REPowerEU-kapitlet är att stödja Frankrikes ambitioner när det gäller energioberoende och energiomställning, mot bakgrund av den nya geopolitiska verkligheten och verkligheten på energimarknaden. Finansieringen inom ramen för REPowerEU förväntas bidra till finansieringen av två huvudlinjer som behövs för att stärka Frankrikes energisuveränitet och minska dess energiberoende: utfasning av fossila bränslen i industrin – bland annat genom utveckling av sektorn för fossilfri och förnybar vätgas – och energirenovering av privata bostäder och offentliga byggnader. Tre reformer inom ramen för REPowerEU-kapitlet förväntas också hjälpa Frankrike att nå sina mål och skapa större politisk samstämmighet. Genomförandet av de reformer som syftar till att påskynda utbyggnaden av förnybara energikällor och öka energitryggheten, med stöd av ett nytt generalsekretariat för ekologisk planering, tillsammans med de fyra investeringsåtgärderna (energieffektivitetsåtgärder, åtgärden till stöd för fossilfri industri och åtgärden för att öka produktionen och användningen av fossilfri vätgas) förväntas alla bidra till att minska beroendet av fossila bränslen.

Genomförandet av investeringsåtgärden för vätgas inom viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse har en gränsöverskridande dimension som omfattar flera länder, med undantag för projektet för utveckling av utsläppsfria fordon. Med den investering som rör energirenovering av offentliga byggnader och den utökade åtgärden C10.I4 Energirenovering av privata byggnader bidrar planen dessutom till att öka renoveringstakten för byggnader med målet att minska beroendet av fossila bränslen och minska energiefterfrågan. Dessa åtgärder kompletteras av den fossilfria industriåtgärden, som också syftar till att minska beroendet av fossila bränslen och minska industrins energiefterfrågan.

10.1.Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C10.R1): Lag om påskyndad produktion av förnybar energi

Syftet med denna reform är att påskynda användningen av förnybar energi i Frankrike för att uppnå Frankrikes energiomställningsmål och säkerställa dess energitrygghet. Frankrike ska anta en lag om påskyndad produktion av förnybar energi senast i mitten av 2023, i syfte att lösa de huvudsakliga flaskhalsar som för närvarande hindrar utbyggnaden av förnybar energi: det förväntas särskilt underlätta beviljandet av tillstånd och definiera ”accelerationszoner” som främjar en snabb utveckling av projekt, särskilt för vindkraft, solenergi (inbegripet termisk solenergi, solcellsenergi och agrivoltaisk solenergi) och metanjäsning.

När det gäller förfaranden förväntas lagen inrätta en enda kontaktpunkt för prövning av tillståndsansökningar (”referent préfectoral”, som företräder staten på regional eller lokal nivå). Det förväntas också främja alla kommuners deltagande i fastställandet av ”accelerationszoner”.

Flera långtgående lagbestämmelser ska vara direkt tillämpliga:

-den territoriella planeringen av förnybar energi ska baseras på en nedifrån-och-upp-process, med deltagande av alla företrädare för kommuner och territorier som ansvarar för definitionen av ”accelerationszoner”, efter en kraftfull samrådsprocess med alla berörda parter.

-Påskyndande av planeringen av havsbaserad vindkraft: offentliga debatter ska inledas om Frankrikes fyra kustområden för att fastställa en kartläggning av projekt för havsbaserad vindkraft, och staten ska ansvara för tekniska studier som förväntas göra det möjligt för den systemansvarige för överföringssystemet att förutse anslutningsarbetet.

-förenkling av installationen av solcellspaneler på övergivna motorvägar och järnvägsområden.

-utvecklingen av kollektiv egenförbrukning ska stärkas genom att intäkterna från extra produktion av förnybar energi i låginkomsthushåll (Habitation à Loyer Modéré, HLM) inriktas på att minska kostnaderna för samt underhållet eller reparationen av anläggningen. och genom att klargöra avtalsramen för egenförbrukarsamhällen.

Reform 2 (C10.R2): Om inrättande av generalsekretariatet för ekologisk planering (SGPE)

Ett generalsekretariat för ekologisk planering ska inrättas under premiärministerns överinseende före första kvartalet 1 2023. Dess befogenheter ska tydligt anges i dekret. SGPE ska ansvara för att samordna utarbetandet av nationella strategier för klimat, energi, biologisk mångfald och den cirkulära ekonomin och säkerställa efterlevnad av Frankrikes europeiska och internationella åtaganden. Stödgruppen ska också ansvara för att se till att alla berörda ministerier genomför dessa strategier och omsätter dem i handlingsplaner. Stödgruppen förväntas säkerställa regelbunden utvärdering av den politik som genomförs inom ramen för dessa strategier och handlingsplaner och offentliggörande av indikatorer för att rapportera om deras framsteg. SGPE ska förbereda och samordna regeringens svar på Höga klimatrådets yttranden.

Reform 3 (C10.R3): Plan för återhållsamhet på energiområdet

Regeringen ska offentliggöra en plan för en återhållsam energianvändning före utgången av 2022 för att påskynda minskningen av energiförbrukningen genom att främja energieffektivitetsåtgärder som involverar staten, lokala myndigheter, företag och medborgare, med målet att minska energiförbrukningen med 10 % fram till 2024 (jämfört med vintern 2018–2019). Planen för en återhållsam energianvändning ska omfatta övergripande och sektorsspecifika åtgärder som ska genomföras av varje aktör på frivillig basis. Planen för en sundare energianvändning ska innehålla förslag till energiminskning på olika områden, bland annat bostäder, transport och industri. De flesta av de föreslagna åtgärderna förväntas gälla byggnader (t.ex. sänkning av uppvärmningstemperaturen i lokaler/bostäder, sänkning av uppvärmningstemperaturen i varmvattentankar osv.).

Investering 1 (C10.I1): Fossilfri industri

Syftet med denna åtgärd är att stödja investeringar i utfasning av fossila bränslen i industriell värme, energieffektivitet och industriell processförändring för att minska förbrukningen av fossil energi.

Åtgärden består av finansiering av projekt som valts ut genom ansökningsomgångar i tre kategorier: i) Produktion av värme från biomassa. storskaliga projekt för att minska förbrukningen av fossil energi. III) småskaliga projekt för utfasning av fossila bränslen.

Investering 2 (C10.I2): Viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse – vätgas

Syftet med åtgärden är att bidra till användningen av vätgasproduktion och vätgasbaserad teknik samt utsläppsfria transporter.

Denna åtgärd består av investeringar i forskning och utveckling i Genvia-, Arkema- och Faurecia-projekten.

Investering 3 (C10.I3): Värmerenovering av offentliga byggnader

Syftet med denna åtgärd är att minska energiförbrukningen i statens byggnadsbestånd. Denna åtgärd består av stöd till projekt för termisk renovering av offentliga byggnader som tillhör staten.

Investering 4 (C10.I4): Utökad åtgärd: Energirenovering av privata bostäder, med ”MaPrimeRenov”

Syftet med denna åtgärd är att minska det privata bostadsbeståndets energiförbrukning. Det består av en utökning av åtgärd C1.I1 Energirenovering av privata byggnader inom del 1: Renovering av byggnader, och syftar till att öka antalet privata bostäder som får bidrag för energieffektivitetsrenoveringsarbeten.

Investering 5 (C10.I5): Utökad åtgärd: Stöd till efterfrågan på rena fordon

Syftet med åtgärden är att stödja efterfrågan på rena fordon, främst från hushåll.

Åtgärden består av en ”ekologisk bonus” för lätta fordon för att stödja inköp av ett utsläppsfritt el- eller vätgasfordon. Detta är en utökning av åtgärd C3.I2.

10.2.Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Löpnummer	Åtgärd	Hållpunkt/Mål	Namn	Kvalitativ indikator (för delmål)	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Kvartal	Året
10–1	C10.R1 Lag om påskyndad produktion av förnybar energi	Milstolpe	Lagen om påskyndad produktion av förnybar energi träder i kraft	Bestämmelser i lagen om ikraftträdande av direkt tillämpliga bestämmelser				KVARTAL 1	2023	Utfärdande av lagen och ikraftträdande av de bestämmelser som är direkt tillämpliga på fysisk planering för att definiera ”accelerationszoner”, offentlig debatt om planering av havsbaserad vindkraft, förenkling av förfarandena för installation av solcellspaneler på övergivna motorvägar och järnvägsområden samt utveckling av kollektiv egenförbrukning.
10–2	C10.R2 Inrättande av generalsekretariatet för ekologisk planering (SGPE)	Milstolpe	Ikraftträdande av dekretet om genomförande av inrättandet av SGPE	Bestämmelser i dekretet som anger ikraftträdande				KVARTAL 1	2023	Ikraftträdande av dekret nr 2022–990 om inrättande av SGPE och dess ikraftträdande. I dekretet fastställs SGPE:s befogenheter, bland annat följande: -samordna utarbetandet av nationella strategier för klimat, energi, biologisk mångfald och den cirkulära ekonomin. -se till att alla berörda ministerier genomför dessa strategier och omsätter dem i handlingsplaner. -förbereda och samordna regeringens svar på det höga klimatrådets yttranden.
10–3	C10.R3 Plan för återhållsamhet på energiområdet	Milstolpe	Offentliggörande av planen för en återhållsam energianvändning	Offentliggörande av planen för en återhållsam energianvändning				KVARTAL 1	2023	Offentliggörande av energiplanen med målet att minska den nationella energiförbrukningen med 10 % fram till 2024 (jämfört med vintern 2018–2019). Planen ska innehålla förslag till energiminskning inom olika sektorer, bland annat bostäder, transport och näringslivet.
10–4	C10.I1 Fossilfri industri	Milstolpe	Urval av projekt som leder till en förväntad minskning av förbrukningen av fossil energi	A. Urval av projekt				KVARTAL 4	2023	Urval av projekt som gemensamt uppnår en förväntad minskning av förbrukningen av fossil energi på 250 GWh primärenergi per år. Minskningen i GWh primärenergi beräknas i jämförelse med situationen ”före investeringen” och definieras av operatören i svaret på anbudsinfordran. Investeringar som görs inom anläggningar som omfattas av utsläppshandelssystemet ska uppnå beräknade växthusgasutsläpp i linje med villkoren i åtgärdsbeskrivningen. Biomasselösningar ska vara i linje med villkoren i åtgärdsbeskrivningen.
10–5	C10.I1 Fossilfri industri	Milstolpe	Idrifttagande av projekt som leder till en förväntad minskning av förbrukningen av fossil energi	Idrifttagande av projekt				KVARTAL 2	2026	Idrifttagande av projekt som gemensamt uppnår en förväntad minskning av förbrukningen av fossil energi på 200 GWh primärenergi per år. Minskningen av primärenergianvändningen i GWh beräknas i jämförelse med situationen ”före investeringen” och definieras av operatören i svaret på anbudsinfordran. Projekten väljs ut genom ansökningsomgångar i tre kategorier: 1) Produktion av värme från biomassa genom projekt för installation av en ny värmepanna för biomassa som ersätter en enhet som drivs med fossila bränslen. Biomassalösningen ska uppfylla de hållbarhetskriterier och kriterier för minskade växthusgasutsläpp som anges i artiklarna 29–31 och de regler om livsmedels- och foderbaserade biodrivmedel som anges i artikel 26 i direktiv (EU) 2018/2001 om förnybar energi (REDII) och tillhörande genomförandeakter och delegerade akter. 2) Storskaliga projekt (över 3 miljoner euro) för att minska förbrukningen av fossil energi. Till exempel projekt för energieffektivitet, återvinning av spillvärme, investeringar i processförändringar inom industrin och elektrifiering. 3) Småskaliga projekt för utfasning av fossila bränslen (under 3 miljoner euro). Till exempel projekt för energieffektivitet, återvinning av spillvärme, investeringar i processförändringar inom industrin och elektrifiering. Efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada ska krävas för utvalda projekt som inte bedöms enligt 10–4. Investeringar som görs inom anläggningar som omfattas av EU:s utsläppshandelssystem ska göra det möjligt att minska CO2-utsläppsintensiteten på ett sätt som säkerställer att åtgärden är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada i förordning (EU) 2021/241. Följande förteckning över verksamheter får inte stödjas: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 33 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår en beräknad växthusgasintensitet som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 34 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 35 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 36
10–7	C10.I2 Viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse – vätgas	Milstolpe	Elektrolysanläggning för fasta oxider vid hög temperatur (Genvia-projektet)	Installation av den första demonstratorn				KVARTAL 1	2026	Installation av den första demonstratorn för en elektrolysanläggning med fast oxidteknik vid hög temperatur
10–8	C10.I2 Viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse – vätgas	Milstolpe	Den nya generationens polymermembran (Arkema-projektet)	Installation av pilotproduktionslinjer				KVARTAL 2	2026	Installation av pilotlinjer för tillverkning av hartser och beläggningar som är nödvändiga för produktionen av den nya generationens polymermembran
10–9	C10.I2 Viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse – vätgas	Milstolpe	Vätgastankar (Faurecia-projektet)	Installation av pilotproduktionslinjen				KVARTAL 2	2026	Installation av pilotproduktionslinjen för GenII:s vätgastankar
10–10	C10.I3 Värmerenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Renoveringsprojekt för offentliga platser som tillhör staten och för vilka renoveringskontraktet har anmälts		Antal		1 000	KVARTAL 4	2023	Antal renoveringsprojekt för offentliga platser som tillhör staten, för vilka minst ett renoveringsbyggentreprenadkontrakt har anmälts. Dessa projekt valdes ut genom två ansökningsomgångar (”Résilience I” och ”Résilience II”).
10–11	C10.I3 Värmerenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal energirenoveringsprojekt i byggnader som tillhör staten		Antal	0	900	KVARTAL 1	2025	Antal energirenoveringsprojekt i byggnader som tillhör staten. Dessa projekt valdes ut genom två ansökningsomgångar (”Résilience I” och ”Résilience II”).
10–12	C10.I4 Energirenovering av privata bostäder, med ”MaPrimeRenov”	Måltavla	Antal minimipremiesatser som beviljats privata ägare		Antal	700 000	1 150 000	KVARTAL 4	2025	Antal ”MaPrimeRenov” (MPR) som beviljats privata ägare kumulativt under 2024 och 2025
10–13	C10.I5 Stöd till efterfrågan på rena fordon	Måltavla	Ekologiska bonusar		Antal	0	109 300	KVARTAL 4	2024	Antal miljöbonusar som beviljats för lätta fordon (privata fordon, nyttofordon, utom laddhybridfordon) under 2024.

2. Beräknad total kostnad för återhämtnings- och resiliensplanen

Den uppskattade totala kostnaden för Frankrikes återhämtnings- och resiliensplan, inbegripet REPowerEU-kapitlet, är 41 EUR 089 518 EUR.

Den beräknade totala kostnaden för REPowerEU-kapitlet är 3 EUR 068 392 EUR.

AVSNITT 2: EKONOMISKT STÖD

1.Ekonomiskt stöd

1.1.Första inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn
1–1	C1.R1 Bostadspolitik	Milstolpe	Reform av APL (”aides personnelles au logement”)
1–4	C1.I1 Energirenovering av privata byggnader	Måltavla	Antal validerade minimipremiesatser
1–6	C1.I2 Energirenovering av subventionerade bostäder	Måltavla	Antal bostäder inom kategorin subventionerade bostäder som får bidrag för renovering
1–8	C1.I3 Energirenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal renoveringsprojekt för offentliga anläggningar som tillhör staten och för vilka renoveringskontrakt har anmälts
2–4	C2.I1 Utfasning av fossila bränslen i industrin	Måltavla	Växthusgasutsläpp som undvikits
2–6	C2.I2 Stadsförtätning: hållbart byggande	Måltavla	Antal kommuner som får stöd
3–1	C3.R1 Rörlighetslag	Milstolpe	Artikel 35.2 i lag nr 2019–1428 av den 24 december 2019 om rörlighet
3–2	C3.R1 Rörlighetslag	Milstolpe	Artikel 172 i lag nr 2019–1428 av den 24 december 2019 om rörlighet
3–4	C3.R2 Grön budget	Milstolpe	Grön budget med finansieringslagen
3–5	C3.I1 Stöd till järnvägar	Milstolpe	Ingående av finansieringsavtal
3–15	C3.I2 Stöd till inköp av rena fordon	Måltavla	Ekologiska bonusar
3–18	C3.I3 Daglig rörlighet	Milstolpe	Finansieringsavtal för AFITF
3–21	C3.I4 Påskynda arbetet med transportinfrastruktur	Milstolpe	Finansieringsavtal för AFITF
3–22	C3.I4 Påskynda arbetet med transportinfrastruktur	Milstolpe	ASP:s (l’Agence de Services et de Paiement) undertecknande av finansieringsavtalet för nya laddningsstationer
3–27	C3.I5 Miljöanpassning av den statliga bilparken	Måltavla	Antal el- och laddhybridfordon som köpts av den franska förvaltningen
3–29	C3.I6 Miljöanpassning av hamnar	Milstolpe	Finansieringsavtal för AFITF
4–1	C4.R1: Reform av styrningen av PIA-programmet (Programme d’investissements d’avenir)	Milstolpe	Reviderad styrning av programmet för investeringar d’avenir Ordförande
4–2	C4.I1: Innovation för den gröna omställningen	Måltavla	Antal ”accelerationsstrategier” som validerats
6–5	C6.I2 PIA – Viktig digital teknik	Måltavla	Antal validerade strategier
7–3	C7.R2 Utövande av organisk rätt	Milstolpe	Ikraftträdande av den lag som syftar till att fastställa rätten till differentiering
7–6	C7.R4 Styrning av de offentliga finanserna	Milstolpe	Inlämning av CAFP:s rapport (Commission sur l’Avenir de Finances Publiques)
7–7	C7.R4 Styrning av de offentliga finanserna	Milstolpe	Genomförande av utvalda rekommendationer i CAFP:s rapport
7–8	C7.R4 Styrning av de offentliga finanserna	Milstolpe	Genomförande av ett system för att begränsa covid-19-skulden i utkastet till budgetplan
7–10	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Offentliggörande av resultaten av produktivitetsreformerna
7–11	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Rapport från revisionsrättens revisionsbesök avseende de offentliga finanserna
7–35	Kontroll- och revisionsförfaranden vid genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens	Milstolpe	Organisation av systemet och behandling av uppgifter samt organisation av revisioner
8–3	C8.R2 Reform av systemen för korttidsarbete	Milstolpe	Reform av systemet för korttidsarbete för att stimulera den ekonomiska aktiviteten genom en gradvis begränsning av generositeten och strängare villkor för tillgång till systemen
8–4	C8.R3 Reform av hälsa och säkerhet på arbetsplatsen	Milstolpe	Antagande av ändringar av lagen som syftar till att ge Frankrike ett effektivare system av aktörer inom ”hälsa på arbetsplatsen”, med fokus på förebyggande å ena sidan, och å andra sidan omorganisering av styrningen av och funktionen hos de institutioner som ansvarar för ”hälsa på arbetsplatsen”
8–6	C8.R4 Reform av arbetslöshetsförsäkringen	Milstolpe	Ikraftträdande av flera åtgärder i reformen av arbetslöshetssystemet
8–10	C8.I3 Utfärdande av bidrag för lärlingsavtal	Måltavla	Anställningsbidrag för praktikantkontrakt
8–12	C8.I5 Husbidrag för ungdomar under 26 år	Måltavla	Anställningsbidrag som betalats ut för avtal om anställning av ungdomar under 26 år
8–15	C8.I8 ”Tillsammans för framgång”	Måltavla	Studenter som deltar i programmet ”cordées de la réussite”
8–19	C8.I12 Ungdomsplan: högre utbildning	Måltavla	Inrättande av platser inom högre utbildning
8–22	C8.I15 Stöd till arbetsgivare för anställning av personer med funktionsnedsättning (AMEETH)	Måltavla	Betalda bidrag
8–29	C8.I21 Ökning av France Compétences resurser	Milstolpe	Undertecknande av avtalet med France Compétences
9–1	C9.R1 Nationell strategi för omvandling av hälso- och sjukvårdssystemet	Milstolpe	Omröstning om och offentliggörande av lagförslaget om förbättring av hälso- och sjukvårdssystemet (förenkling av sjukhusförvaltningen).
9–3	C9.R2 Inrättande av en ny gren av det sociala trygghetssystemet som täcker risken för förlust av självständighet	Milstolpe	Lag om inrättande av en ny gren av den sociala tryggheten för att stödja äldre personers och funktionshindrades oberoende
9–18	C9.I8 PIA4 – Stöd till ekosystem för undervisning, forskning, främjande och innovation	Milstolpe	Alla tre ansökningsomgångarna inleddes (”ExcellencES”, ”Diversification of the resources of higher education and research institutions” och ”Transformation of school education by promoting innovation and new forms of organisation and management”).
		Delbetalning, belopp	8 EUR 505 747 EUR

1.2.Andra inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investeringar)	Hållpunkt/Mål	Namn
1–3a	C1.R2 Översyn av värmeregleringen med RE2020	Milstolpe	Översyn av värmeförordningen RE2020
1–5	C1.I1 Energirenovering av privata byggnader	Måltavla	Antal validerade minimipremiesatser
1–7	C1.I2 Energirenovering av subventionerade bostäder	Måltavla	Antal bostäder inom kategorin subventionerade bostäder som får bidrag för renovering
1–9	C1.I3 Energirenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal offentliga byggnader som tillhör lokala och regionala myndigheter som har varit föremål för en stödanmälan från staten eller det regionala rådet för energirenoveringsarbeten
2–1	C2.R1 Lag om klimat & resiliens	Milstolpe	Lag om klimat & resiliens
2–3	C2.R2 Lag om cirkulär ekonomi	Milstolpe	Dekret om genomförande av lagen om avfallsbekämpning och cirkulär ekonomi
2–5	C2.I1 Utfasning av fossila bränslen i industrin	Måltavla	Växthusgasutsläpp som undvikits
2–7	C2.I3 Stadsförtätning: tidigare exploaterad mark	Måltavla	Antal projekt för vilka ett bidrag har undertecknats för återvinning av avfall eller urbaniserade områden
2–9	C2.I4 Biologisk mångfald	Måltavla	Antal projekt som får stöd på områdena ekologiskt återställande och skyddade områden
2–11	C2.I6 Säkra vattennät	Måltavla	Antal linjära kilometer dricksvattennät och sanitetsnät som får stöd
2–12	C2.I7 Modernisering av sorteringscentraler, återvinningssystem och system för avfallshantering	Måltavla	Antal kontrakt som undertecknats för modernisering av sorteringscentraler
2–13	C2.I7 Modernisering av sorteringscentraler, återvinningssystem och system för avfallshantering	Milstolpe	Investeringar i sortering och insamling av avfall och i behandling av medicinskt avfall
2–16	C2.I9 Planen för vegetabiliskt protein	Måltavla	Antal projekt som ska få medel från ”proteinplanen” för att investera i produktion av proteingrödor
3–6	C3.I1 Stöd till järnvägar	Måltavla	Växlar
3–7	C3.I1 Stöd till järnvägar	Måltavla	Kontaktledningar
3–8	C3.I1 Stöd till järnvägar	Måltavla	Återställda järnvägslinjer
3–9	C3.I1 Stöd till järnvägar	Måltavla	Tunnlar
3–10	C3.I1 Stöd till järnvägar	Milstolpe	Miljöbehandling av järnvägar
3–16	C3.I2 Stöd till inköp av rena fordon	Måltavla	Ekologiska bonusar
4–3	C4.I1: Innovation för den gröna omställningen	Milstolpe	Utlysning av ansökningsomgångar eller intresseanmälningar
4–8	C4.I2: Utveckla koldioxidsnål vätgas	Milstolpe	Undertecknande av beslut om att tilldela ekonomiskt stöd till privata projektansvariga inom ramen för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse om vätgas
4–10	C4.I3: Stödplan för flygtekniksektorn	Måltavla	Antal projekt som valts ut för stöd inom ramen för investeringsstödfonden
4–11	C4.I3: Stödplan för flygtekniksektorn	Måltavla	Antal utvalda R & D-projekt för att främja koldioxidsnåla och energieffektiva luftfartyg
5–1	C5.R1 Genomförande av lagen om stöd för ammunitionstillverkning	Milstolpe	Lag nr 2020–1525 (lagen om stöd för ammunitionstillverkning)
6–2	C6.R1 Lag om programplanering av forskning	Måltavla	Loi nr 2020–1674 du 24 décembre 2020 – rekrytering till fast anställning
6–4	C6.I1 Bevarande av sysselsättningen inom forskning & utveckling	Måltavla	Antal R & D-anställda som omfattas av åtgärden
6–8	C6.I3 PIA – innovativa företag	Milstolpe	Utlysning av inbjudan att lämna förslag eller intresseanmälan
6–10	C6.I4 Rymd	Måltavla	Tilldelning av kontrakt till stödmottagare
6–11	C6.I4 Rymd	Måltavla	Antal mottagare
7–1	C7.R1 3DS Lag	Milstolpe	Ikraftträdande av 3DS-lagen
7–5	C7.R3 Omvandling av den offentliga förvaltningen	Milstolpe	Genomförande av åtgärder som fastställts som en del av projekten lanserad om rekrytering och lika möjligheter
7–12	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Nödfallsåtgärder vid utträde ur regleringsområdet under sanitära förhållanden
7–13	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Utarbetande av finansiell lagstiftning i samband med utvärderingar av offentliga utgifter som omfattar den offentliga förvaltningens omfattning i enlighet med utgiftsbanan i lagen om planering av offentliga finanser
7–15	C7.I1 Digital uppgradering av företag	Måltavla	Antal företag som fick en subvention för att främja digitala investeringar
7–20	C7.I4 Digital uppgradering av staten – digitalt ID	Måltavla	Antal tillverkade digitala id-kort
7–26	C7.I9 Digital omställning av skolan	Måltavla	Antal digitalt utrustade skolklasser
8–1	C8.R1 Reform av arbetsförmedlingens tillhandahållande av tjänster	Måltavla	Byråer som har integrerat Cap’Emploi-tjänster
8–2	C8.R1 Reform av arbetsförmedlingens tillhandahållande av tjänster	Måltavla	Byråer med en ersättningsrådgivare
8–7	C8.R4 Reform av arbetslöshetsförsäkringen	Milstolpe	Automatiskt ikraftträdande av de återstående åtgärderna en gång de ekonomiska villkoren förbättras
8–8	C8.I1 Utbildning av icke-biologiskt ursprung	Måltavla	Utbildning som tillhandahålls inom ramen för utbildningsvägar för utbildning för finansiering som inte är kopplad till kostnaderna
8–11	C8.I4 Utfärdande av bidrag för professionaliseringsavtal	Måltavla	Anställningsbidrag som betalas ut för professionaliseringskontrakt
8–16	C8.I9 Statsstödda garantier för studielån	Måltavla	Mottagare av statligt garanterade studielån
8–17	C8.I10 Personaliserade kurser för ungdomar i åldern 16–18 år	Måltavla	Ungdomar som deltar i AFPA:s verksamhet
8–18	C8.I11 Inrättande av platser inom högre utbildning	Måltavla	Inrättande av platser inom högre utbildning
8–20	C8.I13 PACEA och ungdomsgarantin	Måltavla	Mottagare av PACEA och ungdomsgarantier från och med 2021
8–21	C8.I14 Antagna ungdomskontrakt (PEC och CIE)	Måltavla	Ytterligare understödda kontrakt
8–26	C8.I18 Digitalt utbildningsinnehåll: plattformar för digitalt innehåll	Milstolpe	Stöd till projektledningsstöd för att stödja utformning och spridning av digitalt innehåll
8–27	C8.I19 Ytterligare anslag till ”pro transition” -organisationer (AT pro) för finansiering av övergångar på arbetsmarknaden	Måltavla	Finansierade övergångar på arbetsmarknaden
8–28	C8.I20 Tillägg av individuella utbildningskonton för digitala färdigheter	Måltavla	Personer som har använt sina kompletterande individuella utbildningskonton för att anmäla sig till en utbildning för digitala färdigheter som är registrerad i det nationella registret över yrkescertifiering eller i det särskilda registret
8–31	C8.I22 Ökning av Pôle Emplois resurser	Måltavla	Pôle Emploi – rådgivare rekryterade
9–11	C9.I3 Renovering av medicinska och sociala inrättningar	Måltavla	Antal vårdhem som fått hjälp med utrustning för att förbättra mottagningsvillkoren för äldre (”dagliga investeringar”) (kumulativt)
9–13	C9.I4 Nationell telefonjour för förebyggande av självmord	Milstolpe	Aktivering av telefontjänsten för att förhindra självmord
9–14	C9.I5 Planen för mycket snabbt bredband (Plan France très haut débit)	Måltavla	Ytterligare bostäder och affärslokaler som kan komma i fråga för anslutning till fibernät
9–16	C9.I6 Digital inkludering	Måltavla	Frankrike – digitala rådgivare utbildade
9–17	C9.I7 Återkrav R & D	Måltavla	Global framgångsgrad för allmänna och särskilda inbjudningar att lämna projektförslag
		Delbetalning, belopp	12 EUR 217 010 EUR

1.3.Tredje inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investeringar)	Hållpunkt/Mål	Namn
1–2	C1.R1 Bostadspolitik	Milstolpe	Reform av pinelbostäder och hyresbostäder på mellannivå
1–10	C1.I3 Energirenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal m² golv för offentliga platser som tillhör den stat där energirenoveringsarbetena har slutförts
1–13	C1.I4 Energirenovering av mycket små företag och små och medelstora företag	Måltavla	Antal företag som omfattas av skattelättnaden och/eller kompletterande åtgärder
2–8	C2.I3 Stadsförtätning: tidigare exploaterad mark	Måltavla	Antal projekt för vilka ett bidrag har undertecknats för återvinning av avfall eller urbaniserade områden
2–10	C2.I5 Förebyggande av seismiska risker i de utomeuropeiska departementen	Måltavla	Antal berörda byggnader – seismiska risker i de utomeuropeiska departementen
2–17	C2.I10 Skogar	Måltavla	Skogsareal för vilken ett bidrag har beviljats för att förbättra, anpassa, förnya eller återuppbygga skogen
3–3	C3.R1 Rörlighetslag	Milstolpe	Artikel 3 i lag nr 2019–1428 av den 24 december 2019
3–11	C3.I1 Stöd till järnvägar	Måltavla	Lokala järnvägslinjer
3–12	C3.I1 Stöd till järnvägar	Måltavla	Lokala järnvägslinjer för godstrafik
3–23	C3.I4 Påskynda arbetet med transportinfrastruktur	Måltavla	Laddningsstationer
3–24	C3.I4 Påskynda arbetet med transportinfrastruktur	Måltavla	Antal kilometer reserverade körfält som färdigställts
3–28	C3.I5 Miljöanpassning av den statliga bilparken	Måltavla	Antal el- och laddhybridfordon som köpts av den franska förvaltningen
3–30	C3.I6 Miljöanpassning av hamnar	Måltavla	Nya elektriska anslutningar på dockor
3–32	C3.I7 Stärka elnätens resiliens	Milstolpe	Inledande av projekt
4–4	C4.I1: Innovation för den gröna omställningen	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt – premiärministerns genomförandebeslut
5–2	C5.R2: Företagens bidrag till ekonomiska, sociala och miljömässiga förändringar	Milstolpe	Artikel 244 i lag nr 2020–1721 (loi de finances 2021).
6–1	C6.R1 Lag om programplanering av forskning	Måltavla	Loi nr 2020–1674 du 24 décembre 2020 – ikraftträdande av dekret
6–6	C6.I2 PIA – Viktig digital teknik	Milstolpe	Utlysning av inbjudan att lämna förslag eller intresseanmälan
7–9	C7.R4 Styrning av de offentliga finanserna	Milstolpe	Ny lag om planering av offentliga finanser (LPFP, Loi de Programmation des Finances Publiques)
7–17	C7.I2 Digital uppgradering av staten och lokala myndigheter	Måltavla	Antal företag som drar nytta av offentliga order
7–18	C7.I2 Digital uppgradering av staten och lokala myndigheter	Måltavla	Procentandel offentliganställda vars arbete kan utföras på distans med utrustning för distansarbete
7–21	C7.I4 Digital uppgradering av staten – digitalt ID	Måltavla	Antal innehavare av det nya id-kortet med en ”digital identitet” -kupong
7–22	C7.I5 Inrikesministeriets utrustning	Milstolpe	Investeringar för att stärka inrikesministeriets digitala utrustning
7–24	C7.I7 Distansarbete vid inrikesministeriet	Milstolpe	Investeringar för att stärka inrikesministeriets digitala konnektivitet
8–9	C8.I2 Ombildning genom varvad utbildning (Pro A)	Måltavla	Anställda som omfattas av Pro-A-programmet
8–13	C8.I6 Skapande av arbetstillfällen för ungdomar inom idrottssektorn	Måltavla	Arbetstillfällen som skapats inom idrottssektorn och som gynnas av en subvention
8–14	C8.I7 Befästskolor för spetskompetens	Måltavla	Platser som antingen byggts eller renoverats
8–23	C8.I16 Förlängning av planen för ”beledsagad anställning”	Milstolpe	Fullt genomförande av förlängningen av planen för ”beledsagad sysselsättning”
8–24	C8.I17 Distansutbildning	Måltavla	Deltagande i distansutbildning
8–30	C8.I21 Ökning av France Compétences resurser	Måltavla	Ytterligare lärlingskontrakt har undertecknats
9–2	C9.R1 Nationell strategi för omvandling av hälso- och sjukvårdssystemet	Måltavla	Kreditåtagandenivå för uppgradering av mänskliga resurser inom hälso- och sjukvård
9–7	C9.I2 Modernisering och omstrukturering av sjukhus och vårdutbud	Måltavla	Anläggningar som får stöd för investeringar i tekniska installationer, utrustning eller lättare renoveringar
9–15	C9.I5 Planen för mycket snabbt bredband (Plan France très haut débit)	Måltavla	Ytterligare bostäder och affärslokaler som kan komma i fråga för anslutning till fibernät
9–19	C9.I8 PIA4 – Stöd till ekosystem för undervisning, forskning, främjande och innovation	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt – premiärministerns genomförandebeslut
10–1	C10.R1 Lag om påskyndad produktion av förnybar energi	Milstolpe	Lagen om påskyndad produktion av förnybar energi träder i kraft
10–2	C10.R2 Inrättande av generalsekretariatet för ekologisk planering (SGPE)	Milstolpe	Ikraftträdande av dekretet om genomförande av inrättandet av SGPE
10–3	C10.R3 Närhetsplan för energi	Milstolpe	Offentliggörande av planen för en återhållsam energianvändning
10–4	C10.I1 Fossilfri industri	Milstolpe	Urval av projekt som leder till en förväntad minskning av förbrukningen av fossil energi
10–10	C10.I3 Termisk renovering av offentliga byggnader	Måltavla	Renoveringsprojekt för offentliga platser som tillhör staten, för vilka minst ett avtal om renoveringsarbeten har anmälts
		Delbetalning Belopp	8 EUR 662 970 EUR

1.4.Fjärde inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investeringar)	Hållpunkt/Mål	Namn
1–11	C1.I3 Energirenovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal m² golv för offentliga platser som tillhör den stat där energirenoveringsarbetena har slutförts
1–12	C1.I3 Termisk renovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal skolor, högskolor eller högskolor där energirenoveringsarbetena har slutförts
2–2	C2.R1 Lag om klimat & resiliens	Ta tillbaka	Lag om klimat & resiliens – zoner med låga utsläpp av växthusgaser
3–19	C3.I3 Daglig rörlighet	Måltavla	Infrastruktur för kollektivtrafik
3–25	C3.I4 Påskynda arbetet med transportinfrastruktur	Måltavla	Projekt som genomförs på vattenvägar
3–26	C3.I4 Påskynda arbetet med transportinfrastruktur	Milstolpe	Modernisering av Cross-nätet och numeriska system för havsfrågor
6–7	C6.I2 PIA – Viktig digital teknik	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt – premiärministerns genomförandebeslut
6–9	C6.I3 PIA – innovativa företag	Milstolpe	Tilldelning av kontrakt – premiärministerns genomförandebeslut
6–12	C6.I4 Rymd	Milstolpe	Investeringar i Ariane 6
7–14	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Årlig bedömning av de åtgärder som vidtagits för att förbättra kvaliteten på de offentliga utgifterna i 2023 års budgetlag
7–19	C7.I3 Nationella myndigheters cybersäkerhet	Milstolpe	Investeringar för att öka den statliga cybersäkerheten
7–27	C7.I10 Digital tillgång till högre utbildning	Måltavla	Antal elever som har tillgång till digital utbildning
7–31	C7.I11 Kultur	Milstolpe	System för att stödja skapande av konst
9–4	C9.I1 Att komma ikapp med tekniska standarder för digital hälsa	Måltavla	Statlig digital infrastruktur på hälsoområdet
9–5	C9.I1 Att komma ikapp med tekniska standarder för digital hälsa	Måltavla	Färdigställande av driftskompatibilitet och säkerhet för installerad programvara för fordonsparken och stöd och incitament för hälso- och sjukvård
9–6	C9.I1 Att komma ikapp med tekniska standarder för digital hälsa	Måltavla	Digital upphämtning av den sociala medicinen
9–8	C9.I2 Modernisering och omstrukturering av sjukhus och vårdutbud	Måltavla	Antal investeringsprojekt för uppförande, energirenovering eller modernisering av medicinska inrättningar (> 20 miljoner euro) (kumulativt)
		Delbetalning, belopp	3 EUR 776 166 EUR

1.5.Femte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investeringar)	Hållpunkt/Mål	Namn
1–3B	C1.R2 Översyn av värmeregleringen med RE2020	Milstolpe	Översyn av värmeregleringen med RE2020 för specifika tertiära byggnader
2–3a	C2.R2 Lag om cirkulär ekonomi	Milstolpe	Dekret om genomförande av lagen om avfallsbekämpning och cirkulär ekonomi
2–14	C2.I7 Modernisering av sorteringscentraler, återvinningssystem och system för avfallshantering	Måltavla	Antal moderniserade sorteringscentraler
2–15	C2.I8 Materialåtervinning och återanvändning	Måltavla	Mängd återvunna plastråvaror som produceras eller ingår
3–13	C3.I1 Stöd till järnvägar	Måltavla	Lokala järnvägslinjer
3–14	C3.I1 Stöd till järnvägar	Måltavla	Lokala järnvägslinjer för godstrafik
3–20	C3.I3 Daglig rörlighet	Måltavla	Infrastruktur för kollektivtrafik
3–31	C3.I6 Miljöanpassning av hamnar	Måltavla	Fartygsregistrering
4–9	C4.I2: Utveckla koldioxidsnål vätgas	Måltavla	Produktionskapacitet för elektrolysanläggningar
4–12	C4.I3: Stödplan för flygtekniksektorn	Måltavla	Antal projekt som får stöd inom ramen för investeringsstödfonden
6–3	C6.R1 Lag om programplanering av forskning	Måltavla	Loi nr 2020–1674 du 24 décembre 2020 – ökning av den offentliga forskningsfinansieringen
7–2	C7.R1 3DS Lag	Milstolpe	Utvärdering av 3DS-lagen
7–4	C7.R2 Utövande av organisk rätt	Milstolpe	Lägesrapport om de första godkända försöken
7–14a	C7.R5 Bedömning av de offentliga utgifternas kvalitet	Milstolpe	Årlig bedömning av de åtgärder som vidtagits för att förbättra kvaliteten på de offentliga utgifterna och som antagits sedan 2023 års budgetlag.
7–16	C7.I1 Digital uppgradering av företag	Måltavla	Antal diagnoser, digitala stödtjänster eller utbildning för företag.
7–23	C7.I6 Inrikesministeriets ansökningar	Milstolpe	Investeringar i digitala tillämpningar som utvecklats av inrikesministeriet
7–28	C7.I11 Kultur	Måltavla	Katedraler och nationella historiska monument
7–29	C7.I11 Kultur	Måltavla	Monument som tillhör lokala myndigheter och privata ägare
7–30	C7.I11 Kultur	Måltavla	Konst- och arkitekturskolor
8–5	C8.R3 Reform av hälsa och säkerhet på arbetsplatsen	Måltavla	Tjänster för hälsa och säkerhet på arbetsplatsen utrustade med säkra digitala verktyg
8–25	C8.I18: Modernisera och digitalisera yrkesutbildningen	Måltavla	Utbildningsinstitutioner som uppger att de har utbildat deltagare helt eller delvis genom distansundervisning
9–9	C9.I2 Modernisering och omstrukturering av sjukhus och vårdutbud	Måltavla	Antal investeringsprojekt för uppförande, energirenovering och modernisering av medicinska inrättningar (> 20 miljoner euro)
9–10	C9.I2 Modernisering och omstrukturering av sjukhus och vårdutbud	Måltavla	Antal anläggningar som får stöd i sina investeringar i tekniska installationer, utrustning eller lätt renovering
9–12	C9.I3 Renovering av socialmedicinska inrättningar	Måltavla	Antal äldreboenden där renoverings-, bygg- eller ombyggnadsprojekt har genomförts
10–5	C10.I1 Fossilfri industri	Milstolpe	Idrifttagande av projekt som leder till en förväntad minskning av förbrukningen av fossil energi
10–7	C10.I2 Väte inom ramen för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse	Milstolpe	Elektrolysanläggning för fasta oxider vid hög temperatur (Genvia-projektet)
10–8	C10.I2 Väte inom ramen för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse	Milstolpe	Den nya generationens polymermembran (Arkema-projektet)
10–9	C10.I2 Väte inom ramen för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse	Milstolpe	Vätgastankar (Faurecia-projektet)
10–11	C10.I3 Termisk renovering av offentliga byggnader	Måltavla	Antal energirenoveringsprojekt i byggnader som tillhör staten
10–12	C10.I4 Energirenovering av privata bostäder, med ”MaPrimeRenov”	Måltavla	Antal minimipremiesatser som beviljats privata ägare
10–13	C10.I5 Stöd till efterfrågan på rena fordon	Måltavla	Ekologiska bonusar
		Delbetalning, belopp	7 EUR 108 078 EUR

AVSNITT 3: YTTERLIGARE ARRANGEMANG

1.Arrangemang för övervakning och genomförande av planen för återhämtning och resiliens

Genomförandet av den franska återhämtnings- och resiliensplanen leds administrativt av ministeriet för ekonomi, finanser och industriell och digital suveränitet, i nära samarbete med generalsekretariatet för EU-frågor, som är knutet till premiärministern. SGAE samordnar centrala förvaltningar som deltar i planen och stöds i genomförande- och övervakningsprocessen av Pôle PNRR – Plan national de relance et de resilience – i Direction Générale du Trésor (som ersätter det tidigare ”återhämtningssekretariatet” med ansvar för ”France Relance” -planen, där investeringarna i den franska återhämtnings- och resiliensplanen utgör en del). Pôle PNRR övervakar genomförandet av planen för varje åtgärd, i nära samarbete med cheferna för varje ministerium.

Genomförandet av reformerna ska övervakas närmare av varje relevant ministerium. En referensperson är knuten till varje ministerium och ansvarar särskilt för att övervaka, genomföra och rapportera om de reformer som ingår i återhämtnings- och resiliensplanen. Samordningen mellan ministerierna säkerställs av SGAE, som tillsammans med ministeriet för ekonomi, finans och industriell och digital suveränitet ska ansvara för att samla in styrkande handlingar som visar att delmålen för de reformer som planeras inom ramen för återhämtnings- och resiliensplanen har slutförts.

Kontrollerna av delmål och mål samt kontrollerna inom ramen för deras interna kontrollsystem delegeras till de ministerier som ansvarar för genomförandet av komponenterna genom ”circulaire de la Première Ministre nr 6369/SG” av den 5 augusti 2022. Kontroll-, inspektions- och revisionsuppdrag ska organiseras för att säkerställa att dessa system är effektiva och för att kontrollera kvaliteten på de uppgifter som överförs.

2.Arrangemang för att ge kommissionen fullständig tillgång till uppgiftsunderlag

Uppfyllandet av målen och delmålen för investeringar ska vara föremål för regelbunden och centraliserad övervakning av Pôle PNRR, på grundval av information som samlas in och rapporteras av de berörda offentliga förvaltningarna. Uppgifter om indikatorer som är kopplade till delmål och mål ska tillhandahållas i ett särskilt it-insamlingsverktyg (Propilot). Dessa uppgifter ska samlas in på lokal nivå och centraliseras på nationell nivå och ska användas för att rapportera om uppnåendet av delmål och mål inom ramen för planen för återhämtning och resiliens. Ministerierna ska uppdatera dem regelbundet för att slutföra de betalningsansökningar som ska skickas till Europeiska kommissionen.

I enlighet med artikel 24.2 i förordning (EU) 2021/241 ska Frankrike, när de relevanta överenskomna delmålen och målen i avsnitt 2.1 i denna bilaga har uppnåtts, lämna in en vederbörligen motiverad ansökan till kommissionen om utbetalning av det ekonomiska bidraget. Frankrike ska se till att kommissionen på begäran har fullständig tillgång till de underliggande relevanta uppgifter som ligger till grund för ansökan om utbetalning, både för bedömningen av ansökan om utbetalning i enlighet med artikel 24.3 i förordning (EU) 2021/241 och för revisions- och kontrolländamål.

(1)

BBC står för Bâtiment Basse Consommation, dvs. med en högsta primärenergiförbrukning på 50 kWh per m2.

(2)

Éco-PLS: éco-prêt logement social (som genomfördes 2009, detta system reviderades 2019 och ger förmånliga lån till sociala hyresvärdar för att renovera deras byggnadsbestånd). CEE (certificats d’économies d’énergie): systemet inrättades 2005 och inför energisparkrav för energileverantörer genom certifikat.

(3)

T.ex. kommuner, kommungrupperingar och andra lokala myndigheter såsom departement.

(4)

Förteckningen över stödberättigande åtgärder ska fastställas i ett dekret.

(5)

Om den verksamhet som stöds leder till beräknade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena bör en förklaring av skälen till att detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter och anläggningar som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(6)

10 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13–43).

(7)

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 691/2011 av den 6 juli 2011 om europeiska miljöräkenskaper, artikel 2.

(8)

”Autorités organisatrices de la distribution publique d’électricité” (AODE) enligt artikel L.322–6 i energilagen.

(9)

Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen ”Orsaka ingen betydande skada” (2021/C58/01).

(10)

Om den verksamhet som stöds leder till beräknade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena bör en förklaring av skälen till att detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(11)

Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, avskilja avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(12)

Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermontera separerat avfall i återvinningsförfaranden för kompost av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallsprocesser eller en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(13)

Loi nr2020–1525 du 7 décembre 2020.

(14)

Frankrikes förbindelse: découvrez les priorités du plan | Gouvernement.fr.

(15)

Den omfattar ”scope 1” i den mening som avses i ISO 14064–1.

(16)

Se t.ex.: https://travail-emploi.gouv.fr/droit-du-travail/egalite-professionnelle-discrimination-et- HARCELEMENT/indexegapro.

(17)

Se t.ex.: https: //w ww . legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037385809/.

(18)

Loi nr 2020–1674 du 24 décembre 2020.

(19)

EdTech – vanligen kallat EdTech för ”utbildningsteknik” – sammanför tekniska resurser och digitala lösningar för kunskap, överföring, lärande och tillämpning.

(20)

(21)

Om den verksamhet som stöds leder till beräknade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena bör en förklaring av skälen till att detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(22)

Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(23)

Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(24)

Se t.ex. https: //w ww . insee.fr/fr/metadonnees/definition/c2034.

(25)

(26)

Om den verksamhet som stöds leder till beräknade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena bör en förklaring av skälen till att detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(27)

(28)

(29)

(30)

Om den verksamhet som stöds leder till beräknade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena bör en förklaring av skälen till att detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(31)

(32)

(33)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), b) verksamheter inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för omställningen till en fossilbränslefri drift. Tidpunkten för den fullständiga utfasningen av fossila bränslen bör baseras på exakta milstolpar.

(34)

Om den verksamhet som får stöd uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena (riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet) ska en förklaring lämnas till varför detta inte är möjligt.

(35)

Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, avskilja avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(36)

Choose the experimental features you want to try