Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52025PC0717

Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslutet av den 13 juli 2021 om godkännande av bedömningen av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan

COM/2025/717 final

Bryssel den 19.11.2025

COM(2025) 717 final

2025/0371(NLE)

Förslag till

RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

om ändring av genomförandebeslutet av den 13 juli 2021 om godkännande av bedömningen av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan

{SWD(2025) 374 final}


2025/0371 (NLE)

Förslag till

RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

om ändring av genomförandebeslutet av den 13 juli 2021 om godkännande av bedömningen av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens 1 , särskilt artikel 20.1,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)Efter det att Lettland lämnade in den nationella återhämtnings- och resiliensplanen den 30 april 2021, lade kommissionen fram sin positiva bedömning för rådet. Den 13 juli 2021 godkände rådet den positiva bedömningen genom ett genomförandebeslut (rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021) 2 . Rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 ändrades genom rådets genomförandebeslut av den 8 december 2023 3 och den 18 februari 2025 4 .

(2)Den 4 november 2025 lämnade Lettland en motiverad begäran till kommissionen om att lägga fram ett förslag till ändring av rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 i enlighet med artikel 21.1 i förordning (EU) 2021/241 eftersom återhämtnings- och resiliensplanen delvis inte längre kan genomföras på grund av objektiva omständigheter. På grundval av detta har Lettland lämnat in en ändrad återhämtnings- och resiliensplan.

Ändringar på grundval av artikel 21 i förordning (EU) 2021/241

(3)De ändringar av återhämtnings- och resiliensplanen som Lettland lämnat in på grund av objektiva omständigheter rör 75 åtgärder.

(4)Lettland har förklarat att fyra åtgärder delvis inte längre kan genomföras på grund av otillräcklig efterfrågan på marknaden. Detta rör åtgärd 1.2.1.2.i (Ökad energieffektivitet i näringslivet i form av ett kombinerat finansiellt instrument) inom komponent 1 (Klimatförändringar och miljömässig hållbarhet), åtgärd 2.3.2.1.i (Digitala färdigheter för medborgarna, inklusive ungdomar) inom komponent 2 (Digital omställning), åtgärd 3.1.2.1.i (Åtgärder för att främja tillgången till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättning) och åtgärd 3.1.2.3.i (Motståndskraft och kontinuitet i den sociala omsorgstjänsten för långvarig vård och omsorg) inom komponent 3 (Minskad ojämlikhet). På grundval av detta har Lettland begärt att dessa åtgärder ska ändras. Rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 bör ändras i enlighet med detta.

(5)Lettland har förklarat att två åtgärder delvis inte längre kan genomföras på grund av oväntade förseningar i genomförandet, inbegripet problem med entreprenörens fullgörande och hinder för genomförandet av åtgärden som har gjort den inledande planeringen ogenomförbar. Detta rör åtgärd 3.1.1.3.i (Investeringar i offentlig infrastruktur för att utveckla industriparker i regionerna) inom komponent 3 (Minskad ojämlikhet) och åtgärd 6.1.2.1.i (Koppla samman järnvägsskannrar med BAXE och utveckla en plattform för bildanalys av röntgenbilder) inom komponent 6 (Rättsstatsprincipen). På grundval av detta har Lettland begärt att dessa åtgärder ska ändras. Rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 bör ändras i enlighet med detta.

(6)Lettland har förklarat att fem åtgärder har ändrats i syfte att genomföra bättre alternativ för att uppnå den ursprungliga ambitionen med åtgärden. Detta rör åtgärd 1.1.1.r (Ett hållbart transportsystem) och åtgärd 1.3.1.r (Katastrofhanteringssystemanpassning till klimatförändringar, räddnings- och snabbinsatstjänster) inom komponent 1 (Klimatförändringar och miljömässig hållbarhet), åtgärd 4.1.1.2.i (Stöd för infrastruktur eller utrustning på sjukhus) inom komponent 4 (Hälsa), åtgärd 5.2.1.r (Reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens samt styrning) inom komponent 5 (Ekonomisk omvandling och produktivitetsreform), åtgärd 6.2.1.2.i (Förstärkning av kapaciteten att utreda ekonomisk brottslighet) inom komponent 6 (Rättsstatsprincipen). Mot bakgrund av detta har Lettland begärt att nämnda åtgärder ändras. Eftersom omständigheterna motiverar en ändring av åtgärderna bör rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 ändras i enlighet med detta.

(7)Lettland har förklarat att 60 åtgärder har ändrats för att genomföra bättre alternativ som gör det möjligt att minska den administrativa bördan och förenkla rådets genomförandebeslut, samtidigt som målen för dessa åtgärder fortfarande uppnås. Detta rör åtgärderna 1.1.1.i (Förbättra infrastrukturen i Riga Metropolitan Range Transport System), 1.2.1.1.i (Förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus), 1.2.1.3.i (Förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader), 1.2.1.4.i (Förbättra energieffektiviteten i byggnader inom den offentliga sektorn), 1.2.1.5.i (Modernisering av överförings- och distributionsnät för el), 1.3.1.1.i (Öka räddningstjänstens kapacitet), 1.3.1.2.i (Investeringar i infrastruktur för att minska översvämningsrisken) inom komponent 1 (Klimatförändringar och miljömässig hållbarhet), åtgärderna 2.1.1.1.i (Modernisering av förvaltningen och digital omvandling av tjänster), 2.1.2.1.i (Centraliserade plattformar, system och tjänster), 2.1.2.2.i (Molntjänster), 2.1.3.1.i (Tillgänglighet, delning och analys av data), 2.2.1.1.i (Stöd till inrättandet av digitala innovationsknutpunkter och regionala kontaktpunkter), 2.2.1.2.i (Stöd till digitalisering av processer i kommersiell verksamhet), 2.2.1.4.i (Finansiella instrument för att underlätta den digitala omvandlingen av ekonomiska aktörer), 2.2.1.5.i (Främja den digitala omvandlingen av medieföretag), 2.3.1.r (Utveckling av en hållbar och socialt ansvarsfull ram för vuxenutbildning), 2.3.1.1.i (Tillhandahålla digitala färdigheter på hög nivå), 2.3.1.2.i (Utveckling av viktiga digitala färdigheter i företagen), 2.3.2.r (Digitala färdigheter för den digitala omvandlingen av samhället och förvaltningen), 2.3.2.2.i (Utveckling av statliga och lokala myndigheters färdigheter och kapacitet för digital omvandling), 2.4.1.2.i (Utveckling av bredbandsinfrastruktur eller nät med mycket hög kapacitet ”sista kilometern”) inom komponent 2 (Digital omställning), åtgärderna 3.1.1.1.i (Förbättring av nätet av regionala och lokala vägar), 3.1.1.2.i (Stärka kommunernas kapacitet att förbättra tjänsternas effektivitet och kvalitet), 3.1.1.4.i (Inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra), 3.1.1.5.i (Utveckling av utbildningsinstitutioners infrastruktur och utrustning), 3.1.1.6.i (Inköp av elektriska skolbussar), 3.1.2.2.i (Utveckling av ett prognosverktyg), 3.1.2.1.i (Åtgärder för att främja tillgången till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättning), 3.1.2.4.i (Synergistisk utveckling av sociala och yrkesinriktade rehabiliteringstjänster för att främja motståndskraften hos personer med funktionsnedsättningar), 3.1.2.5.i (Deltagande på arbetsmarknaden för arbetslösa, arbetssökande och personer som riskerar att bli arbetslösa), 3.1.2.6.i (Underlätta tillgången på tekniskt bistånd) inom komponent 3 (Minskad ojämlikhet), åtgärderna 4.1.1.r (Hållbarhet och motståndskraft i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem), 4.1.1.1.i (Stöd till folkhälsoforskning), 4.1.1.3.i (Stöd för att stärka hälso- och sjukvårdsinfrastrukturen hos tillhandahållare av sekundära öppenvårdstjänster), 4.2.1.r (Tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning), 4.2.1.1.i (Stöd till genomförandet av systemet för utveckling av mänskliga resurser), 4.3.1.r (Hållbar hälso- och sjukvård, stärkt styrning, effektiv användning av hälso- och sjukvårdsresurser). 4.3.1.1.i (Stöd för att bedöma och förbättra kvaliteten på och tillgängligheten till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus) inom komponent 4 (Hälsa), åtgärderna 5.1.1.1.i (Stöd för en fullfjädrad styrningsmodell för innovationssystem), 5.1.1.2.i (Stödinstrument för forskning och internationalisering), 5.2.1.1.i (Bidrag till forskning, utveckling och ¨konsolidering) inom komponent 5 (Ekonomisk omvandling och produktivitetsreform), åtgärderna 6.1.1.1.i (Modernisering av befintliga analytiska lösningar), 6.1.1.2.i (Utveckling av nya analyssystem), 6.1.2.3.i (Förbättring av tullkontrollen av mottagna postförsändelser vid tullkontrollstationen på flygplatsen), 6.1.2.4.i (Uppbyggnad av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala), 6.2.1.1.i (Inrättande av en innovationsknutpunkt för bekämpning av penningtvätt för att förbättra identifieringen av penningtvätt), 6.2.1.3.i (Inrättande av ett utbildningscentrum), 6.3.1.r (Modernisering av den offentliga förvaltningen), 6.3.1.1.i (Öppen, transparent, rättvis och ansvarsfull offentlig förvaltning), 6.3.1.2.i (Professionell, öppen och ansvarsfull offentlig förvaltning), 6.3.1.3.i (Utveckling av den offentliga förvaltningens innovationsekosystem), 6.3.1.4.i (Tillväxt av icke-statliga organisationer för att stärka den sociala tryggheten och övervaka allmänintresset), 6.4.3.r (Utveckling och genomförande av en strategi för professionalisering), 6.4.4.r (IUB IT och analytisk kapacitetsuppbyggnad) inom komponent 6 (Rättsstatsprincipen), åtgärderna m 7.1.r (Omvandling av den nationella energisektorn), 7.2 .i (Säkerhet och stabilitet i energiförsörjningen och synkronisering med unionens nät) och 7.4.i (Öka användningen av hållbar biometan) inom komponent 7 (REPowerEU), liksom de strukna åtgärderna 2.3.1.3.i (Utveckling av en självförvaltad inlärningsstrategi för IKT-specialister), 2.3.1.4.i (Utveckling av strategin för individuella utbildningskonton) inom komponent 2 (Digital omställning) och åtgärd 6.1.2.r (Fjärranalys och centraliserad analys av bilder som skannats vid tullens kontrollställen) inom komponent 6 (Rättsstatsprincipen). På grundval av detta har Lettland begärt att dessa åtgärder ska ändras eller strykas. Rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 bör ändras i enlighet med detta.

(8)Till följd av strykningen av åtgärder och minskningen av genomförandenivån för åtgärder i enlighet med artikel 21 i förordning (EU) 2021/241 och den därmed sammanhängande minskningen av de underliggande kostnaderna har Lettland begärt att få använda de resurser som frigörs genom strykningen av åtgärderna och en minskning av deras genomförandenivå för att lägga till en ny åtgärd och öka genomförandenivån för tre åtgärder. På grundval av detta har Lettland begärt att få öka genomförandenivån för åtgärd 2.3.2.3.i (Att överbrygga den digitala klyftan för socialt utsatta elever och utbildningsinstitutioner) inom komponent 2 (Digital omställning), åtgärd 3.1.1.7.i (Lån till fastighetsutvecklare för byggande av bostäder med låg hyra) inom komponent 3 (Minskad ojämlikhet) och åtgärd 7.3.i (Uppgradering, digitalisering och säkerställande av överförings- och distributionsnäten för el) inom komponent 7 (REPowerEU) samt att åtgärd 2.3.1.5.i (Digitala färdigheter genom plattformen för individuella utbildningskonton) inom komponent 2 (Digital omställning) läggs till. Rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 bör ändras i enlighet med detta.

Fördelning av delmål och mål

(9)Delmålens och målens fördelning i delbetalningar bör justeras så att hänsyn tas till ändringarna i återhämtnings- och resiliensplanen och den vägledande tidsplan som Lettland lagt fram.

Kommissionens bedömning

(10)Kommissionen har bedömt den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen mot de bedömningskriterier som fastställs i artikel 19.3 i förordning (EU) 2021/241.

Bidrag till den gröna omställningen, inbegripet biologisk mångfald

(11)Den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen innehåller i enlighet med artikel 19.3 e i förordning (EU) 2021/241 och kriterium 2.5 i bilaga V till samma förordning åtgärder som i stor utsträckning (betyg A) bidrar till den gröna omställningen, inbegripet biologisk mångfald, eller som tar itu med de utmaningar som följer av omställningen. De åtgärder som stöder klimatmålen står för ett belopp som motsvarar 38,05 % av den totala tilldelningen från den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen och 100 % av den totala uppskattade kostnaden för åtgärder i REPowerEU-kapitlet, beräknat i enlighet med den metod som anges i bilaga VI till förordning (EU) 2021/241. I enlighet med artikel 17 i förordning (EU) 2021/241 är den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen förenlig med informationen i den nationella energi- och klimatplanen för 2021–2030.

(12)Efter de föreslagna ändringarna av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan har bidraget till klimatmålen minskat från 38,14 % till 38,05 %. Minskningen av bidraget till klimatmålen återspeglar den minskade genomförandenivån för åtgärd 1.2.1.2.i (Ökad energieffektivitet i företag, i form av ett kombinerat finansiellt instrument) inom komponent 1 (Klimatförändringar och miljömässig hållbarhet) som bidrar med 100 % till de gröna målen och omfördelningen av motsvarande frigjorda resurser, delvis till åtgärd 3.1.1.7.i (Lån till fastighetsutvecklare för byggande av bostäder med låg hyra) inom komponent 3 (Minskad ojämlikhet) med ett bidrag på 0 % till de gröna målen och delvis till åtgärd 7.3.i (Uppgradering, digitalisering och säkerställande av överförings- och distributionsnäten för el) inom komponent 7 (REPowerEU) som bidrar med 100 %. Ändringarnas begränsade omfattning påverkar inte den övergripande bedömningen av detta kriterium.

Bidrag till den digitala omställningen

(13)Den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen innehåller i enlighet med artikel 19.3 f i förordning (EU) 2021/241 och kriterium 2.6 i bilaga V till samma förordning åtgärder som i stor utsträckning (betyg A) bidrar till den digitala omställningen eller som tar itu med de utmaningar som följer av omställningen. De åtgärder som stöder digitala mål står för ett belopp som motsvarar 22,75 % av den totala tilldelningen från den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med metoden som fastställs i bilaga VII till den förordningen.

(14)Bidraget till den digitala omställningen i den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen ökar något från 22,66 % till 22,75 %. Denna lilla ökning beror på att anslaget för REPowerEU-kapitlet ökar genom omfördelningen av 6 811 812 EUR från åtgärd 1.2.1.2.i (Ökad energieffektivitet i företag, i form av ett kombinerat finansiellt instrument) inom komponent 1 (Klimatförändringar och miljömässig hållbarhet). Med tanke på att anslaget för REPowerEU-kapitlet ökar, minskar den totala nämnaren för att beräkna den digitala andelen för den ändrade planen, som representerar planens totala finansiella anslag utan REPowerEU-kapitlet, något, vilket resulterar i ett något ökat bidrag till den digitala omställningen enligt den ändrade planen på för närvarande 22,75 %

Kostnader

(15)Den motivering som lämnats i den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen för den totala uppskattade kostnaden för återhämtnings- och resiliensplanen är i enlighet med artikel 19.3 i) förordning (EU) 2021/241 och kriterium 2.9 bilaga V till samma förordning i måttlig utsträckning (betyg B) rimlig och trovärdig och överensstämmer med principen om kostnadseffektivitet och står proportion till den förväntade nationella ekonomiska och sociala effekten.

(16)Enligt den information som lämnats visar bedömningen av kostnadsberäkningarna för den nya åtgärden och för de befintliga åtgärder vars ändringar medförde en ny kostnadsberäkning att de flesta av kostnaderna är rimliga och trovärdiga. Ändringarna i kostnadsberäkningarna för de ändrade åtgärderna var för övrigt motiverade, proportionella mot de nya reviderade målen och underbyggda av detaljerade beräkningar och bevis, och därför ändrades inte rimligheten och trovärdigheten i dessa kostnadsberäkningar jämfört med den ursprungliga återhämtnings- och resiliensplanen. Slutligen överensstämmer den totala uppskattade kostnaden för återhämtnings- och resiliensplanen med principen om kostnadseffektivitet och står i proportion till förväntade nationella ekonomiska och sociala effekter.

Andra bedömningskriterier

(17)Kommissionen anser att de ändringar som lagts fram av Lettland inte påverkar den positiva bedömning av återhämtnings- och resiliensplanen som anges i rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 om godkännandet av bedömningen av Lettlands återhämtnings- och resiliensplans relevans, ändamålsenlighet, effektivitet och enhetlighet i förhållande till bedömningskriterierna i artikel 19.3 a, b, c, d, da, db, g, h, j och k.

Positiv bedömning

(18)Efter kommissionens positiva bedömning av den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen, då det konstaterades att återhämtnings- och resiliensplanen på ett tillfredsställande sätt uppfyller bedömningskriterierna i enlighet med artikel 20.2 i förordning (EU) 2021/241 och bilaga V till samma förordning, bör det i detta beslut anges vilka reformer och investeringsprojekt som är nödvändiga för att genomföra den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen, liksom relevanta delmål, mål och indikatorer samt vilket belopp som unionen ställer till förfogande för genomförandet av den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen.

Finansiellt bidrag

(19)De totala uppskattade kostnaderna för Lettlands ändrade återhämtnings- och resiliensplan är 1 969 244 522 EUR. Eftersom den totala uppskattade kostnaden för den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen är lika med det uppdaterade högsta ekonomiska bidrag som är tillgängligt för Lettland, bör det totala ekonomiska bidrag som beräknats i enlighet med artikel 4a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1755 5 och artiklarna 20.4 och 21a.6 i förordning (EU) 2021/241 och som anslagits för Lettlands ändrade återhämtnings- och resiliensplan vara 1 969 244 522 EUR. Det ekonomiska bidrag som gjorts tillgängligt för Lettland förblir därför oförändrat.

(20)Rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 bör därför ändras i enlighet med detta. För tydlighetens skull bör bilagan till rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 ersättas helt.

(21)Detta beslut bör inte påverka resultaten av eventuella förfaranden för tilldelning av unionsmedel från något annat unionsprogram än faciliteten eller av förfaranden som rör snedvridningar av den inre marknadens funktion som kan komma att inledas, särskilt enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. Beslutet befriar inte medlemsstaterna från kravet att i enlighet med artikel 108 i fördraget till kommissionen anmäla alla planerade statliga stödåtgärder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1
Godkännande av bedömningen av återhämtnings- och resiliensplanen

Härmed godkänns bedömningen av Lettlands ändrade återhämtnings- och resiliensplan på grundval av kriterierna i artikel 19.3 i förordning (EU) 2021/241.

Artikel 2
Ändringar

Rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 om godkännande av bedömningen av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan ska ändras på följande sätt:

Bilagan till rådets genomförandebeslut av den 13 juli 2021 om godkännande av bedömningen av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan ska ersättas med texten i bilagan till detta beslut.

Artikel 3
Adressat

Detta beslut riktar sig till Republiken Lettland.

Utfärdat i Bryssel den

   På rådets vägnar

   Ordförande

(1)    EUT L 57, 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    Se dokumenten ST 10157/21 INIT, ST 10157/21 ADD 1 ( http://register.consilium.europa.eu ).
(3)    Se dokumenten ST 15569/23 INIT och ST 15569/23 ADD 1 ( http://register.consilium.europa.eu ).
(4)    Se dokumenten ST 5730/25 INIT och ST 5730/25 ADD 1 ( http://register.consilium.europa.eu ).
(5)    Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1755 av den 6 oktober 2021 om inrättande av brexitjusteringsreserven (EUT L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).
Top

Bryssel den 19.11.2025

COM(2025) 717 final

BILAGA

till

Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

om ändring av genomförandebeslutet av den 13 juli 2021 om godkännande av bedömningen av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan

{SWD(2025) 374 final}


BILAGA

AVSNITT 1: REFORMER OCH INVESTERINGAR INOM RAMEN FÖR PLANEN FÖR ÅTERHÄMTNING OCH RESILIENS

1.Beskrivning av reformer och investeringar

A. KOMPONENT 1: KLIMATFÖRÄNDRINGAR OCH MILJÖHÅLLBARHET

Det allmänna målet för denna del av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan är att bidra till den gröna omställningen och särskilt till miljömålen begränsning av och anpassning till klimatförändringar. Varje delkomponent är inriktad på några av utmaningarna i samband med den gröna omställningen. Delkomponent 1.1 är inriktad på hållbar mobilitet i syfte att minska utsläppen inom transportsektorn, särskilt i Riga och dess periferi, genom investeringar i infrastruktur för ren kollektivtrafik (särskilt järnväg). Delkomponent 1.2 är främst inriktad på att öka energieffektiviteten genom att stödja olika energirenoveringsprogram i offentliga och privata byggnader och stödja hållbara energinät. Slutligen bidrar delkomponent 1.3 till klimatanpassning genom att förebygga klimatförändringsrelaterade risker såsom bränder och översvämningar.

Komponenten stöder de landsspecifika rekommendationerna om transport, särskilt om hållbarhet, energieffektivitet och sammanlänkning av energinät (landsspecifik rekommendation 3, 2019). Det bidrar också till att tidigarelägga mogna offentliga investeringsprojekt och fokusera på den gröna och den digitala omställningen, särskilt ren och effektiv produktion och användning av energi och hållbar transportinfrastruktur (landsspecifik rekommendation 3, 2020).

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

A.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform: 1.1.1.r ett hållbart transportsystem

Syftet med åtgärden är att bidra till att minska Lettlands utsläpp av växthusgaser med fokus på transporter.

Åtgärden består av ikraftträdandet av rättsakter och rapporter som rör kollektivtrafiknätet.

Investeringarna: 1.1.1.i förbättring av transportinfrastrukturen i storstadsområdet Riga

Syftet med åtgärden är att stödja den multimodala transportinfrastrukturen i Rigas storstad.

Åtgärden består av ett investeringsprogram för ren rörlighet och infrastruktur.

Investeringarna: 1.2.1.1.i förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus

Syftet med åtgärden är att öka byggnaders energieffektivitet.

Åtgärden består av ett stödprogram för energirenovering i flerfamiljshus.

Investeringarna: 1.2.1.2.i ökad energieffektivitet i företag i form av ett kombinerat finansiellt instrument

Syftet med åtgärden är att öka de lettiska företagens energieffektivitet.

Åtgärden består av ett stödprogram för enheters verksamhet, till exempel för att förbättra energieffektiviteten, införa teknik för förnybar energi, investera i hållbara transporter, införa ny energieffektiv teknik i produktionen eller forskning om nya produkter och ny teknik med anknytning till en koldioxidsnål ekonomi, klimatresiliens och klimatanpassning.

Investeringarna: 1.2.1.3.i förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader

Syftet med åtgärden är att öka energieffektiviteten i lettiska kommunala byggnader.

Åtgärden består av investeringar i energieffektivitet i kommunala byggnader.

Investeringarna: 1.2.1.4.i förbättra energieffektiviteten i offentliga byggnader

Syftet med åtgärden är att öka energieffektiviteten i Lettlands offentliga byggnadsbestånd.

Åtgärden består av energieffektivitetsförbättringar i offentliga byggnader.

Investeringarna: 1.2.1.5.i modernisering av överförings- och distributionsnäten för el

Syftet med åtgärden är att bidra till att uppnå klimatneutralitetsmålen.

Åtgärden består av stöd till infrastruktur för elektromobilitet och anläggningar för småskalig energiproduktion samt ikraftträdande av rättsakter för att underlätta landbaserad vindkraft på offentlig mark.

Reform: 1.3.1.r katastrofhanteringssystem för anpassning till klimatförändringar, räddnings- och snabbinsatstjänster

Syftet med åtgärden är att förkorta räddningstjänstens reaktionstid.

Åtgärden består i att en rättsakt om det nationella systemet för tidig varning träder i kraft.

Investeringarna: 1.3.1.1.i öka räddningstjänstens kapacitet

Syftet med åtgärden är att bidra till anpassningen till klimatförändringarna.

Åtgärden består i att bygga åtta katastrofhanteringscentrum.

Investeringarna: 1.3.1.2.i investeringar i infrastruktur för att minska översvämningsriskerna

Syftet med åtgärden är att bidra till anpassningen till klimatförändringarna.

Åtgärden består i att stödja projekt för skydd mot översvämningsrisker.

A.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Nr

Relaterad åtgärd (reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

Kvantitativa indikatorer 
(för delmål)

Kvantitativa indikatorer 
(för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

1

1.1.1.r ett hållbart transportsystem

Milstolpe

Samordnad strategi för planering, beställning och organisation av persontransporter i Rigas storstadsområde

En samordnad strategi har införts för planering, beställning och organisation av persontransporter i Rigas storstadsområde.

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Slutförande av de åtgärder som krävs för att genomföra en samordnad strategi. Detta omfattar bland annat följande:

— inrättande av en arbetsgrupp för samordning av planeringen av kollektivtrafiken i Rigas storstadsområde.

— Kollektivtrafikplanen för Rigas storstadsområde har antagits i linje med utvecklingen av persontrafiken på järnväg i Lettland.

2

1.1.1.r ett hållbart transportsystem

Milstolpe

Reform av hållbar kollektivtrafik

Rättsakt (er) har trätt i kraft och rapporter har godkänts

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Godkännande av kollektivtrafikrådets översyn av det nationella transportvägnätet.

Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som reglerar den enda rabattpolicyn för kollektivtrafik på nationell nivå.

Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som reglerar den harmoniserade tidtabellen för regionala bussar och tåglinjer i Rigas storstadsområde, inbegripet en enda taxa och ett enhetligt biljettsystem för kollektivtrafik.

— Lansering av ett pilotprojekt om en enda biljett för kollektivtrafik och tåg i Riga kommun.

3

1.1.1.i förbättring av transportinfrastrukturen i storstadsområdet Riga

Milstolpe

Transportprojekt

Transportprojekt

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

— 100 km elektrifierade järnvägslinjer och uppgraderad järnvägsinfrastruktur.

-17 elbussar levererade.

-7 laddningsstationer för bussar byggda.

-Ett transportnav konstruerat,

-Åtta mobilitetspunkter har byggts.

-2,2 km spårvagnslinje byggs.

-0,3 km trådbusslinje byggs.

-52 km nybyggd eller renoverad cykelinfrastruktur i Riga och Pieriga.

4

1.1.1.i förbättring av transportinfrastrukturen i storstadsområdet Riga

Milstolpe

Undertecknande av kontrakt för uppgradering av Rigas centrala järnvägsstation

Undertecknade avtal

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2025

Undertecknande av kontrakt för byggnadsarbeten och för övervakning av byggnadsarbeten i den södra delen av Rigas centrala järnvägsstation. Byggnadsarbetena i den södra delen av Rigas centrala järnvägsstation omfattar takläggning, fasad, taktak, slutbehandling, infrastruktur för passagerartillträde, mekaniska och elektriska arbeten samt VVS-arbeten.

4a

1.1.1.i förbättring av transportinfrastrukturen i storstadsområdet Riga

Milstolpe

Rigas centrala järnvägsstation

Utförda byggnadsarbeten

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Byggnadsarbeten som utförs i den södra delen av Rigas centrala järnvägsstation avseende takläggning, fasad, taktak, slutbehandling, infrastruktur för passagerartillträde, mekaniska arbeten, elektriska arbeten och VVS-arbeten.

7

1.2.1.1.i förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus

Milstolpe

Ikraftträdande av stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i bostadshus

Ikraftträdande av stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i bostadshus

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2022

Ikraftträdande av stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i bostadshus med kriterier för stödberättigande för att återspegla kraven i det tillämpliga insatsområdet ”025a – energieffektivitetsrenovering av befintliga bostäder, demonstrationsprojekt och stödåtgärder som uppfyller energieffektivitetskriterierna” i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.

8

1.2.1.1.i förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus

Måltavla

Undertecknade kontrakt

INGEN

EURO

0

40 097 400

KVARTAL 3

2024

Kontrakt undertecknade av ALTUM till ett värde av minst 40 EUR 097 EUR 400.

9

1.2.1.1.i förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus

Måltavla

Minskad primärenergianvändning i flerfamiljshus

INGEN

MWh/ 
Året

0

14 423

KVARTAL 3

2026

Minskning av primärenergianvändningen i flerfamiljshus som visas genom energicertifikat på förhand och i efterhand.

10

1.2.1.2.i ökad energieffektivitet i företag i form av ett kombinerat finansiellt instrument

Milstolpe

Stödprogrammet för energieffektivitet i entreprenörskap träder i kraft

Förordningens ikraftträdande

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2022

Ikraftträdande av en förordning som godkänts av ministerrådet till stöd för genomförandet av program för att förbättra företagens energieffektivitet.

Stödprogrammen ska genomföras i form av ett kombinerat finansieringsinstrument, som är ett återbetalningspliktigt lån och en kapitalrabatt.

Som kriterier för stödberättigande för att återspegla kraven i det tillämpliga insatsområdet ”024.b – Energieffektivitet och demonstrationsprojekt i små och medelstora företag eller stora företag och stödåtgärder som uppfyller energieffektivitetskriterierna [3]” i bilaga VI till RRF-förordningen ska stödvillkoren fastställa en minsta primärenergibesparing på 30 % för energieffektivitetsprojekt i byggnader och för utrustning, minst 30 % av den genomsnittliga primärenergibesparingen i projektportföljen för RRF-åtgärden (med minst 25 % för energieffektivitetsutrustning).

För att säkerställa att resultaten uppnås ska villkoren innehålla en minimitröskel för energibesparingar per euro av den offentliga finansiering som investeras som ett kriterium för stödberättigande för projektet.

Villkoren ska omfatta kriterier för stödberättigande för att säkerställa efterlevnad av principerna om att inte orsaka betydande skada i linje med riktlinjerna om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och med relevant EU-lagstiftning och nationell lagstiftning.

Stöd ska ges genom konkurrensutsatta anbudsförfaranden för projekt med de högsta förväntade energibesparingarna per investerad euro.

11

1.2.1.2.i ökad energieffektivitet i företag i form av ett kombinerat finansiellt instrument

Måltavla

Planerade minskningar av växthusgasutsläpp

INGEN

Ton CO2-ekvivalenter/år

0

11 498

KVARTAL 3

2026

Planerade minskningar av växthusgasutsläpp, i ton CO2-ekvivalenter.

12

1.2.1.2.i ökad energieffektivitet i företag i form av ett kombinerat finansiellt instrument

Måltavla

Undertecknade kontrakt

INGEN

EURO

0

101 000 000

KVARTAL 3

2026

Undertecknade kontrakt till ett värde av minst 101 EUR 000 EUR.

13

1.2.1.3.i förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader

Milstolpe

Ikraftträdande av den rättsliga ramen för ett stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i kommunal infrastruktur, som stöder projekt med en planerad minskning av primärenergi eller CO2 med minst 30 %

Regeringsförordningen träder i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Ikraftträdande av regeringsförordningen om fastställande av genomförandevillkor för förbättring av lokala myndigheters byggnader och infrastruktur, främjande av övergången till användning av teknik för förnybar energi och förbättring av energieffektiviteten, med kriterier för stödberättigande för att återspegla kraven i det tillämpliga insatsområdet ”026a – Energiåtervinning eller energieffektivitetsåtgärder för offentlig infrastruktur, demonstrationsprojekt och stödåtgärder som uppfyller energieffektivitetskriterierna” i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.

14

1.2.1.3.i förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader

Måltavla

Tilldelning av kontrakt

INGEN

EURO

0

27 838 800

KVARTAL 4

2024

Meddelande om tilldelning av kontrakt för minst 27 EUR 838 EUR.

15

1.2.1.3.i förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader

Måltavla

Minskad primärenergiförbrukning i kommunala byggnader

INGEN

KWh/år

0

4 544 563

KVARTAL 4

2025

Minskning av primärenergianvändningen i kommunala byggnader, vilket visas genom energicertifikat som utfärdas på förhand och i efterhand.

16

1.2.1.4.i förbättra energieffektiviteten i offentliga byggnader

Milstolpe

Ikraftträdande av stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i nationella och historiska byggnader

Ikraftträdande av stödprogram för förbättrad energieffektivitet i nationella och historiska byggnader som godkänts av ministerrådet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2022

Ikraftträdande av ett stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i nationella och historiska byggnader, med kriterier för stödberättigande för att återspegla kraven i tillämpligt insatsområde 026a – Energiåtervinning eller energieffektivitetsåtgärder för offentlig infrastruktur, demonstrationsprojekt och stödåtgärder som uppfyller energieffektivitetskriterierna i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.

18

1.2.1.4.i förbättra energieffektiviteten i offentliga byggnader

Måltavla

Minskning av primärenergiförbrukningen i offentliga byggnader

INGEN

MWh/år

0

3 875

KVARTAL 3

2026

Minskning av primärenergianvändningen i offentliga byggnader, vilket visas genom energicertifikat på förhand och i efterhand.

19

1.2.1.5.i modernisering av överförings- och distributionsnäten för el

Måltavla

Meddelande om tilldelning av kontrakt till projekt som godkänts för 80 000 000 EUR

INGEN

EURO

0

80 000 000

KVARTAL 1

2023

Meddelande till stödmottagare om tilldelning av kontrakt till projekt som godkänts för 80 000 000 EUR.

20

1.2.1.5.i modernisering av överförings- och distributionsnäten för el

Måltavla

Anslutningspunkter för laddning av elfordon och anläggningar för småskalig energiproduktion

INGEN

Antal

0

2 060

KVARTAL 3

2026

2 060 upprättade anslutningspunkter för laddning av elfordon och anläggningar för småskalig energiproduktion.

21

1.2.1.5.i modernisering av överförings- och distributionsnäten för el

Milstolpe

Ikraftträdande av rättsakt (er) om vindkraft på offentlig mark

Rättsakt (er) har trätt i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2024

Ikraftträdande av rättsakt (er):

fastställa villkoren för beviljande av byggrätter på offentlig mark för uppförande av vindkraftparker och ålägga upplåtaren av byggrätter att offentliggöra information om obebyggd mark som ska auktioneras ut,

b) Om den statliga miljömyndigheten beslutar att tillämpa en miljökonsekvensbedömning, göra det möjligt för elproducenten att lämna information om planerade ytterligare begränsningsåtgärder för att förebygga eller minska verksamhetens negativa miljöpåverkan och begära att den inledande bedömningen genomförs på nytt.

22

1.3.1.r katastrofhanteringssystem för anpassning till klimatförändringar, räddnings- och snabbinsatstjänster

Milstolpe

Offentliggörande av en rapport om genomförandet av systemet för katastrofriskhantering

Offentliggörande av en informationsrapport om genomförandet av det katastrofriskhanteringssystem som godkänts av ministerrådet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2022

I samförstånd med de institutioner som deltar i katastrofhanteringssystemet ska inrikesministeriet offentliggöra en informativ rapport till ministerrådet om byggplatser för katastrofcentrum, byggområden och kostnader på varje byggarbetsplats samt en preliminär tidsplan för genomförandet av de katastrofhanteringsplaner som ska sättas in på varje plats och om ingåendet av byggkontrakt, inbegripet i rapporten. Rapporten ska också innehålla en övergripande lägesrapport om reformen och en genomförandeplan för följande reformkomponenter: i) uppbyggnad av teknisk kapacitet (särskilt när det gäller uppgradering av specialiserade insats- och räddningsfordon), ii) tidsplanen för genomförandet av relaterade IKT-lösningar för katastrofhantering och iii) framsteg i genomförandet av utbildning och förebyggande åtgärder.

23

1.3.1.1.i öka räddningstjänstens kapacitet

Milstolpe

Centrum för katastrofhantering

Rättsakt (er) om godkännande att ta i bruk

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2026

Godkännandeakt (er) som undertecknats för uppförandet av åtta katastrofhanteringscentrum för nära-nollenergiförbrukning.

24

1.3.1.r katastrofhanteringssystem för anpassning till klimatförändringar, räddnings- och snabbinsatstjänster

Milstolpe

Rättsakt om det nationella systemet för tidig varning

Rättsakten har trätt i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2025

En rättsakt ska träda i kraft som innehåller skyldigheter för operatörer inom elektronisk kommunikation när det gäller deras näts kompatibilitet och driftskompatibilitet med det nationella systemet för tidig varning.

25

1.3.1.2.i investeringar i infrastruktur för att minska översvämningsriskerna

Måltavla

Undertecknade bygg- och anläggningskontrakt

INGEN

Antal

0

15

KVARTAL 4

2024

15 byggkontrakt undertecknades för projekt som skyddar mot översvämningsrisker. 

26

1.3.1.2.i investeringar i infrastruktur för att minska översvämningsriskerna

Milstolpe

Projekt för skydd mot översvämningsrisker

Intyg om slutförande undertecknat

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Intyg om slutförande undertecknat för 21 byggprojekt som skyddar mot översvämningsrisker, enligt följande:

·Åtta pumpstationer.

·Tolv skyddsvallar,

·En kanal.

B. KOMPONENT 2: DIGITAL OMSTÄLLNING

Komponenten tar itu med de största digitala utmaningarna – brist på grundläggande och avancerade digitala färdigheter och låg digital integration av företagen. Dessutom omfattar komponenten alla aspekter av den digitala omställningen – offentlig och privat sektor, kompetens och konnektivitet. Investeringarna är främst inriktade på infrastruktur och tjänster.

Syftet med komponenten är att bidra till den digitala omvandlingen av samhället och ekonomin, inbegripet återhämtningen från covid-19-krisen, genom att utveckla nödvändig infrastruktur, kapacitet och kompetens, förbättra effektiviteten, de digitala processerna och datahanteringen inom den offentliga förvaltningen, ge stöd till företagens digitala omställning och förbättra konnektiviteten.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om kompetens och vuxenutbildning (landsspecifik rekommendation 2, 2019, landsspecifik rekommendation 2, 2020). Den ska särskilt bidra till att öka utbildningens kvalitet och effektivitet med fokus på digitala färdigheter. Åtgärder för omskolning och kompetenshöjning för arbetstagare och arbetslösa ingår, dock utan inriktning på lågutbildade (landsspecifik rekommendation 2, 2019). Investeringar i den digitala omställningen är ett svar på de investeringsrelaterade landsspecifika rekommendationerna (de landsspecifika rekommendationerna 3, 2019 och 3 samt 2020) – investeringar planeras i den offentliga sektorns it-system, grundläggande och avancerade digitala färdigheter, företagens digitala anpassning och konnektivitet.

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

B.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform: 2.1.1.r modernisering av nationella processer och tjänster och digital omställning

Syftet med åtgärden är att modernisera den offentliga förvaltningen och dess tjänster genom digital omvandling, med fokus på viktiga funktioner, processer och tjänster inom den offentliga förvaltningen som ännu inte har omvandlats digitalt, som håller på att utvecklas eller stärkas avsevärt.

Reformen består i att bygga upp den gemensamma IKT-konceptuella arkitekturen för offentliga förvaltningstjänster och deras förvaltningsstöd, och fastställa kvalitativa och kvantitativa mått på tjänsterna. Genomförandet av reformen ska samordnas och förvaltas av den nationella IKT-styrningsorganisationen, medan genomförandet av de specifika uppgifterna för genomförandet av reformen ska utföras av den myndighet som ansvarar för varje uppgift.

Reformen ska genomföras senast den 30 juni 2022.

Investeringarna: 2.1.1.1.i modernisering av förvaltningen och digital omvandling av tjänster

Syftet med åtgärden är att omvandla offentliga förvaltningstjänster och deras leveransprocesser för den digitala omställningen av ekonomin.

Åtgärden består av investeringar i flera IKT-system eller IKT-lösningar.

Reform: 2.1.2.r ökad effektivitet och interoperabilitet i användningen av nationella IKT-resurser

Syftet med reformen är att omvandla strategin för tillhandahållande av IKT inom den offentliga förvaltningen genom att centralisera tillhandahållandet av enhetliga IKT-delningstjänster till kompetenscentrum som stöder flera institutioner.

Reformen består av utveckling av centrala system och plattformar för offentlig förvaltning och konsolidering av infrastrukturtjänster för databehandling, vilket möjliggör automatisering och effektivitet i leveransprocesserna, säkerställer gränsöverskridande tillgång till offentliga förvaltningstjänster och konsolidering av infrastrukturtjänster för databehandling och datalagring inom offentlig förvaltning.

Reformen ska genomföras senast den 30 juni 2022.

Investeringarna: 2.1.2.1.i centraliserade plattformar, lösningar eller system

Syftet med åtgärden är att stödja förvaltningens funktion som en enda organisation genom att införa standardiserade stödfunktioner.

Åtgärden består i att tillhandahålla centraliserade IKT-plattformar, IKT-lösningar eller IKT-system.

Investeringarna: 2.1.2.2.i molntjänster

Syftet med åtgärden är att tillhandahålla infrastruktur och tjänster för databehandling och datahantering.

Åtgärden består i att tillhandahålla molntjänster till offentliga myndigheter.

Reform: 2.1.3.r. utveckling av den nationella ekonomin för ekonomiska data och digitala tjänster

Syftet med reformen är att säkerställa tillgång till och delning av offentliga och privata data och tjänster genom att lägga grunden för utvecklingen av och interoperabiliteten mellan data- och plattformsekonomin och europeiska dataområden och genom att säkerställa datadelning inom EU.

Reformen består i att utveckla den offentliga sektorns kapacitet att förvalta, dela och offentliggöra dataset för upprepad användning som den förfogar över.

Reformen ska genomföras senast den 31 december 2023.

Investeringarna: 2.1.3.1.i tillgång till, utbyte och analys av data

Syftet med åtgärden är att möjliggöra datadelning inom den offentliga sektorn och mellan den offentliga och den privata sektorn.

Åtgärden består i att ge tillgång till dataset från olika sektorer inom den offentliga förvaltningen.

Reform: 2.2.1.r skapa hela cykeln av stöd till företagens digitala omställning med regional täckning

Syftet med reformen är att inrätta en europeisk digital innovationsknutpunkt, säkerställa dess regionala närvaro genom regionala kontaktpunkter och skapa ett gemensamt och samordnat stödekosystem för att underlätta den digitala omvandlingen av kommersiell verksamhet.

Reformen består i att inrätta europeiska digitala innovationsknutpunkter, en gemensam plattform/ett gemensamt ekosystem som stöder den digitala omställningen som en enda kontaktpunkt, inrätta ett testsystem för digital mognad, säkerställa att de regionala kontaktpunkterna tillhandahåller följande nya stödfunktioner för digital omvandling: tester av digital mognad i regionerna. tillgång till testning och pilotprojekt. mentorskap och utbildning i digitala färdigheter. De europeiska digitala innovationsknutpunkterna kan få finansiering från andra EU-fonder, däribland programmet för ett digitalt Europa, för att utföra sin verksamhet.

Reformen ska genomföras senast den 30 september 2022.

Investeringarna: 2.2.1.1.i stöd till inrättandet av digitala innovationsknutpunkter och regionala kontaktpunkter

Syftet med åtgärden är att förbättra den digitala omvandlingen av enheter och erbjuda skräddarsydda stödåtgärder som tillgodoser identifierade digitaliseringsbehov.

Investeringen består i att ge stöd till driften av europeiska digitala innovationsknutpunkter. Driften av de europeiska digitala innovationsknutpunkterna ska struktureras i arbetspaket. Stödet från faciliteten för återhämtning och resiliens ska inte avse arbetspaket för vilka europeiska digitala innovationsknutpunkter får stöd inom ramen för programmet för ett digitalt Europa.

Investeringarna: 2.2.1.2.i digitalisering av enheter

Syftet med åtgärden är att skapa ett högre mervärde i de enheter som får stöd.

Åtgärden består i att förbättra entiteternas tester av digital mognad.

Investeringarna: 2.2.1.3.i stöd till införandet av produkter och tjänster i näringslivet

Syftet med åtgärden är att stödja skapandet av digitala produkter och tjänster.

Åtgärden består av bidragsavtal för att stödja projekt för forskning om produkter eller tjänster.

Investeringarna: 2.2.1.4.i finansieringsinstrument för att underlätta den digitala omvandlingen av ekonomiska aktörer

Syftet med åtgärden är att öka produktiviteten och produktionsprocessens effektivitet genom att stödja investeringar i verktyg för digital omställning.

Åtgärden består av låneavtal för att stödja projekt för digital omställning.

Investeringarna: 2.2.1.5.i främjande av medieföretagens digitala omvandling

Syftet med åtgärden är att underlätta den digitala omvandlingen av mediesektorn.

Åtgärden består av ett stödsystem för investeringar i digitala färdigheter inom mediesektorn och tillhandahållande av tre plattformar eller it-lösningar.

Reform: 2.3.1.r utveckling av en hållbar och socialt ansvarsfull stödram för vuxenutbildning

Syftet med åtgärden är att öka deltagandet i vuxenutbildning och stödet till vuxenutbildning.

Åtgärden består i att öka stödet till utbildning av anställda och bedöma metoden med individuella utbildningskonton.

Investeringarna: 2.3.1.1.i tillhandahållande av avancerade digitala färdigheter

Syftet med åtgärden är att öka antalet specialister med avancerade digitala färdigheter.

Åtgärden består i att utforma moduler för avancerad utbildning i digitala färdigheter för studieprogram inom högre utbildning.

Investeringarna: 2.3.1.2.i utveckling av företagens digitala färdigheter

Syftet med åtgärden är att öka företagens digitala kompetens.

Åtgärden består i att tillhandahålla grundläggande utbildning i digitala färdigheter till företag.

Investeringarna: 2.3.1.5.i digitala färdigheter genom plattformen för individuella utbildningskonton

Syftet med åtgärden är att stödja förvärvandet av digitala färdigheter.

Åtgärden består i att tillhandahålla utbildning i digitala färdigheter genom plattformen för individuella utbildningskonton.

Reform: 2.3.2.r digitala färdigheter för den digitala omställningen av samhället och förvaltningen

Syftet med åtgärden är att öka andelen invånare med grundläggande och avancerade digitala färdigheter.

Åtgärden består av ikraftträdandet av en gemensam ram för bedömning av grundläggande digitala färdigheter, identifiering och planering av utbildningsbehov och ändringar av nationella standarder för högre utbildning.

Investeringarna: 2.3.2.1.i digitala färdigheter för människor, inklusive ungdomar

Syftet med åtgärden är att öka ungdomars digitala och tekniska kompetens utanför den formella utbildningen.

Åtgärden består i att bedriva verksamhet med anknytning till det digitala systemet för ungdomsarbete i kommunerna.

Investeringarna: 2.3.2.2.i utveckling av färdigheter och kapacitet för digital omvandling hos statliga och lokala myndigheter

Syftet med åtgärden är att öka de digitala färdigheterna hos anställda inom offentlig förvaltning.

Åtgärden består i att utveckla en ram för digitala färdigheter och tillhandahålla utbildning inom flera områden inom ramen för digitala färdigheter.

Investeringarna: 2.3.2.3.i överbrygga den digitala klyftan för socialt utsatta elever och utbildningsinstitutioner

Syftet med åtgärden är att ge tillgång till lärandeinnehåll och göra det möjligt att delta i distansinlärningsprocessen, särskilt för elever från socialt utsatta grupper.

Åtgärden består av inköp av informations- och kommunikationsteknikutrustning för allmän utbildning, bland annat för att stödja elever från socialt utsatta grupper.

Reform: 2.4.1.r utveckling av bredbandsinfrastruktur

Syftet med reformen är att främja uppkopplad automatiserad körning och stödja hållbar mobilitet, bland annat genom att förbättra trafiksäkerheten genom innovation.

Reformen består i antagandet av tekniska krav för uppkopplad och automatiserad körning och antagandet av en gemensam modell för utvecklingen av den ”sista kilometern”.

Reformen ska genomföras senast den 31 december 2021.

Investeringarna: 2.4.1.1.i [utgår]

Investeringarna: 2.4.1.2.i utveckling av infrastruktur för bredband eller nät med mycket hög kapacitet ”sista kilometern”

Syftet med åtgärden är att skapa möjligheter till regional utveckling och stimulera efterfrågan på nya digitala tjänster.

Åtgärden består i att ge hushåll och socioekonomiska drivkrafter, t.ex. företag, skolor och sjukhus, tillgång till bredbandsnät med mycket hög kapacitet.

B.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Nr

Relaterad åtgärd (reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

Kvantitativa indikatorer 
(för delmål)

Kvantitativa indikatorer 
(för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

27

2.1.1.r.

Modernisering av nationella processer och tjänster och digital omställning

Milstolpe

Inrättande av en ram för enhetlig styrning av IKT-utvecklingsverksamhet inom offentlig förvaltning

Ikraftträdande av den rättsliga ramen

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2022

Ministerrådets förordningar om gemensamma förfaranden för övervakning av IKT-utvecklingsverksamhet trädde i kraft.

För att de nya förordningarna ska vara tillämpliga på all IKT-utvecklingsverksamhet som omfattas av åtgärderna i Lettlands återhämtnings- och resiliensplan (inklusive kommuner) ska tillämpningsområdet för lagen om statliga informationssystem utvidgas. Om antagandet av lagändringarna försenas, tillfälliga bestämmelser för att komplettera den särskilda normativa ramen för särskilda bestämmelser för respektive IKT-projektverksamhet.

28

2.1.1.r.

Modernisering av nationella processer och tjänster och digital omställning

Milstolpe

Inrättande av en normativ ram för att få stöd på området digital omvandling av processer och tjänster inom offentlig förvaltning

Ikraftträdande av den rättsliga ramen

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2022

Ministerrådets förordning trädde i kraft för beviljande av stöd på området digital omvandling av processer och tjänster inom offentlig förvaltning.

29

2.1.1.1.i modernisering av förvaltningen och digital omvandling av tjänster

Måltavla

Beskrivningar av utvecklad och harmoniserad verksamhet för utveckling av IKT-lösningar

INGEN

Antal

0

11

KVARTAL 3

2023

Konceptmodellerna för IKT-lösningar (IKT-system) ska utvecklas i enlighet med den antagna rättsliga ramen för IKT-styrning. I beskrivningarna definieras IKT-utvecklingsverksamhet för att utveckla eller modernisera IKT-lösningar på minst följande 4 områden: 1) inrikes frågor, inbegripet civilskydd, brandsäkerhetsövervakning och allmän säkerhet. 2) kultursektorn, inbegripet ackumulering av arkiv-, biblioteks-, musei- och kulturminnesmärken samt medieinnehåll. 3) förvaltning av hamnlogistiktjänster. 4) stöd till IKT-förvaltningsprocesser.

30

2.1.1.1.i modernisering av förvaltningen och digital omvandling av tjänster

Måltavla

IKT-lösningar eller IKT-system

INGEN

Antal

0

11

KVARTAL 3

2026

IKT-lösningar eller IKT-system ska tillhandahållas, till exempel på områdena inrikes frågor, kultur, förvaltning av hamnlogistiktjänster och IKT-förvaltningsprocesser.

31

2.1.2.r.

Ökad effektivitet och interoperabilitet i användningen av nationella IKT-resurser

Milstolpe

Inrättande av en rättslig ram för att få stöd på området utveckling av centrala system och plattformar för offentlig förvaltning och konsolidering av tjänster för datainfrastruktur

Ikraftträdande av den rättsliga ramen

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2022

Ikraftträdande av den rättsliga ramen för beviljande av stöd på området utveckling av centrala it-system och plattformar för offentlig förvaltning och konsolidering av tjänster för datainfrastruktur.

32

2.1.2.1.i

Centraliserade plattformar, lösningar eller system

Måltavla

Godkännande av utvecklingsplaner för skapande, omvandling eller införande av centraliserade IKT-funktioner och delade tjänster

INGEN

Antal

0

15

KVARTAL 1

2023

Före investeringar i utveckling av centraliserade funktioner eller delade tjänster ska den ansvariga institutionen utarbeta och få godkännande av den centraliserade IKT-funktionen eller utvecklingsplanen för delade tjänster (även när det gäller finansieringen av tjänster).

33

2.1.2.1.i

Centraliserade plattformar, lösningar eller system

Måltavla

Godkännande av harmoniserade beskrivningar av utvecklingen av centraliserade IKT-lösningar

INGEN

Antal

0

15

KVARTAL 3

2023

Harmoniserade beskrivningar ska godkännas för att definiera IKT-utvecklingsverksamhet för centraliserade plattformar och system. IKT-lösningarna (IKT-systemen) ska utvecklas i enlighet med den antagna rättsliga ramen för IKT-styrning.

34

2.1.2.1.i

Centraliserade plattformar, lösningar eller system

Måltavla

Centraliserade IKT-plattformar, IKT-lösningar eller IKT-system

INGEN

Antal

0

15

KVARTAL 3

2026

Centraliserade IKT-plattformar, IKT-lösningar eller IKT-system ska tillhandahållas till exempel för att stödja offentliga tjänster, administrativa funktioner eller lokal styrning.

36

2.1.2.2.i

Molntjänster

Måltavla

Molntjänster som tillhandahålls offentliga myndigheter

INGEN

Antal

0

6

KVARTAL 3

2026

Molntjänster ska tillhandahållas 6 offentliga myndigheter.

37

2.1.3.r.

Utveckling av den nationella ekonomin för ekonomiska data och digitala tjänster

Milstolpe

Ikraftträdande av den rättsliga ramen för att få stöd för omvandling av hanteringen av ekonomiska data

Ikraftträdande av den rättsliga ramen

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2022

Ikraftträdande av den rättsliga ramen för beviljande av stöd på området för omvandling av ekonomisk datahantering som harmoniserats av ministerrådet.

38

2.1.3.r.

Utveckling av den nationella ekonomin för ekonomiska data och digitala tjänster

Milstolpe

Rättslig ram för hur den nationella plattformen för dataöverföring ska fungera

Ikraftträdande av den rättsliga ramen

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Ett framgångsrikt genomförande av reformen ska säkerställas genom ikraftträdandet av den rättsliga ram som specificerar följande aspekter av den nationella plattformen:

1.hantering av datadelning, inbegripet processen för datautbyte på den centrala plattformen för datautbyte.

2.de deltagande institutionernas rättigheter och skyldigheter när det gäller delning och spridning av uppgifter inom den centrala plattformen för datautbyte.

3.enhetlig och förenklad behandling av personuppgifter inom den centrala plattformen för datautbyte.

39

2.1.3.1.i

Tillgång till, utbyte och analys av data

Måltavla

Sektorer för vilka dataset finns tillgängliga på plattformar

INGEN

Antal

0

10

KVARTAL 3

2026

Dataset ska finnas tillgängliga på plattformar som omfattar minst 10 sektorer av den offentliga förvaltningen, till exempel näringsliv, vetenskap, miljö, finans, offentlig upphandling, hälso- och sjukvård, veterinärmedicin och jordbruk.

40

2.2.1.r.

Skapa hela cykeln av stöd till företagens digitala omställning med regional täckning

Milstolpe

Den europeiska digitala innovationsknutpunkten har inrättats

Den europeiska digitala innovationsknutpunkten har inrättats

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2022

Den europeiska digitala innovationsknutpunkten ska fungera i linje med prioriteringarna i programmet för ett digitalt Europa och utgöra en del av nätverket av en gemensam europeisk digital innovationsknutpunkt. Den ska fungera som en enda kontaktpunkt för samordningen av företagens digitala omställning. Syftet är att säkerställa en gemensam strategi och informationsutbyte mellan regionala företagscentrum, test av digital mognad och statligt stöd.

41

2.2.1.r.

Skapa hela cykeln av stöd till företagens digitala omställning med regional täckning

Milstolpe

Regionala stödcentrum för företag tillhandahåller nya stödfunktioner för digital omvandling

Regionala stödcentrum för företag tillhandahåller stödfunktioner för digital omvandling

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2022

De regionala centrumen för företagsstöd ska ha börjat tillhandahålla följande nya stödfunktioner för digital omvandling:

1.Tester av digital mognad i regionerna.

2.Tillgång till testning och pilotprojekt.

3.Mentorskap och utbildning i digitala färdigheter.

42

2.2.1.r.

Skapa hela cykeln av stöd till företagens digitala omställning med regional täckning

Milstolpe

Inrättande av ett testsystem för digital mognad för enheter för att identifiera de åtgärder som enheterna behöver och det statliga stödet

Testsystem för digital mognad har införts

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2022

Ett testsystem för digital mognad för enheter ska inrättas. Testet för digital mognad är ett digitalt verktyg som finns tillgängligt på den europeiska digitala innovationsknutpunktens webbplats och som bedömer en enhets digitala mognad i olika aspekter och kan fyllas i av enheten självständigt eller med hjälp av en konsult.

44

2.2.1.1.i

Stöd till inrättandet av digitala innovationsknutpunkter och regionala kontaktpunkter

Måltavla

Färdplaner för den digitala omställningen

INGEN

Antal

0

2 000

KVARTAL 2

2026

Antal färdplaner för digital omställning som utfärdats till enheter av de europeiska digitala innovationsknutpunkterna.

44a

2.2.1.1.i

Stöd till inrättandet av digitala innovationsknutpunkter och regionala kontaktpunkter

Milstolpe

Stöd till den digitala omvandlingen av enheter från de europeiska digitala innovationsknutpunkterna

Arbetspaketen för de europeiska digitala innovationsknutpunkterna färdigställda

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2026

Alla arbetspaket för europeiska digitala innovationsknutpunkter ska slutföras, med undantag för dem som finansieras genom programmet för ett digitalt Europa.

46

2.2.1.2.i

Digitalisering av enheter

Måltavla

Förbättring av enheternas test av digital mognad

INGEN

Antal

0

200

KVARTAL 2

2026

Förbättring av testresultatet för 200 enheter observeras i det upprepade testet av digital mognad.

48

2.2.1.3.i

Stöd till införande av produkter och tjänster i näringslivet

Måltavla

Undertecknade bidragsöverenskommelser och åtaganden om privat finansiering

INGEN

Antal

0

43

KVARTAL 2

2026

Bidragsavtal till stöd för 43 projekt för forskning om digitala produkter eller tjänster ska undertecknas, inklusive ett anslag på 4 860 000 EUR i privat finansiering till projekt som får stöd.

51

2.2.1.4.i

Finansieringsinstrument för att underlätta den digitala omvandlingen av ekonomiska aktörer

Måltavla

Undertecknade låneavtal och åtaganden om privat finansiering

INGEN

Antal

0

65

KVARTAL 2

2026

Antal låneavtal som undertecknats mellan ALTUM och ekonomiska aktörer för att stödja projekt för digital omställning, inklusive tilldelning av 45 300 000 EUR i privat finansiering till projekt som får stöd.

53

2.2.1.5.i

Främja medieföretagens digitala omställning

Måltavla

Plattformar eller it-lösningar

INGEN

Antal

0

3

KVARTAL 2

2025

Tre plattformar eller it-lösningar inom mediesektorn ska tillhandahållas.

54

2.2.1.5.i

Främja medieföretagens digitala omställning

Milstolpe

Inrättande av ett stödsystem

Undertecknade kontrakt

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2026

Ett stödsystem för investeringar i digitala färdigheter inom mediesektorn ska inrättas, och 10 kontrakt ska undertecknas mellan det kommersiella utbildningscentrumet och enheter inom ramen för detta stödsystem.

57

2.3.1.r.

Utveckling av en hållbar och socialt ansvarsfull stödram för vuxenutbildning

Milstolpe

Ökat stöd till utbildning av anställda

Rättsakter har trätt i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Rättsakter har trätt i kraft som

1) införa en mer förmånlig skattemässig behandling i lagen om inkomstskatt för fysiska personer av kursavgifter som betalas av arbetsgivare för anställdas högre utbildning.

2) ändra arbetsrätten för att utöka arbetstagarnas rätt att delta i utbildning som rör arbetsuppgifter,

3) anta ministerrådets instruktioner för att standardisera utarbetandet av stödåtgärder för arbetsgivare för att utbilda anställda.

60

2.3.1.r.

Utveckling av en hållbar och socialt ansvarsfull stödram för vuxenutbildning

Milstolpe

Utveckling av metoden med individuella utbildningskonton

Ministerrådets förordningar trädde i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Ikraftträdande av förordningar som specificerar metoden för utveckling av det individuella utbildningskontot, inbegripet a) Fastställande av behörighetskriterier, b) Fastställande av kriterier för urval av utbildningsanordnare.

61

2.3.1.r.

Utveckling av en hållbar och socialt ansvarsfull stödram för vuxenutbildning

Milstolpe

Metod med individuellt utbildningskonto

Bedömning offentliggjord av ministeriet för utbildning och vetenskap

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Ministeriet för utbildning och vetenskap ska offentliggöra en bedömning av metoden med individuella utbildningskonton, inbegripet en analys av en oberoende revisor.

62

2.3.1.1.i

Tillhandahålla avancerade digitala färdigheter

Måltavla

Moduler som utformats för studieprogram inom högre utbildning

INGEN

Antal

0

20

KVARTAL 3

2026

20 moduler, till exempel inom högpresterande datorsystem, kvantteknik och språkteknik, ska utformas för studieprogram inom högre utbildning.

64

2.3.1.2.i utveckling av företagens digitala färdigheter

Måltavla

Utbildning i grundläggande digitala färdigheter för företag

INGEN

Antal

0

2 080

KVARTAL 2

2026

Antal utbildningar i grundläggande digitala färdigheter som tillhandahålls företag.

68a

2.3.1.5.i digitala färdigheter genom plattformen för individuella utbildningskonton

Måltavla

Utbildning i digitala färdigheter

INGEN

Antal

0

25 319

KVARTAL 3

2026

25 319 utbildningar i digitala färdigheter tillhandahölls via plattformen för individuella utbildningskonton.

69

2.3.2.r.

Digitala färdigheter för den digitala omvandlingen av samhälle och förvaltning

Milstolpe

Den normativa ramen stärker och genomför en gemensam ram för bedömning av grundläggande digitala färdigheter, identifiering och planering av utbildningsbehov och bedömning

Regelverket har trätt i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Rättsakter som fastställer en gemensam ram för bedömning av grundläggande digitala färdigheter, identifiering och planering av utbildningsbehov och bedömning på grundval av DigiComp 2.1 har trätt i kraft.

70

2.3.2.r.

Digitala färdigheter för den digitala omvandlingen av samhälle och förvaltning

Milstolpe

Ändringar har trätt i kraft av normativa rättsakter om nationella standarder för högre utbildning, med planer på att uppnå resultat av studier av digital kompetens på motsvarande nivåer i den lettiska referensramen för kvalifikationer.

Det ändrade regelverket trädde i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Ändringar av nationella standarder för högre utbildning (statlig standard för högre akademisk utbildning och nationell standard för högre yrkesutbildning) har trätt i kraft. De ska fastställa de resultat som ska uppnås när det gäller förvärvande av digital kompetens och säkerställa att de tillämpas vid utveckling, licensiering och ackreditering av program för högre utbildning, förutsatt att studieprogram som utarbetas, licensieras och ackrediteras efter regelverkets ikraftträdande omfattar sådana uppnåbara studieresultat och lämpliga kurser eller moduler för att uppnå dem.

73

2.3.2.1.i

Digitala färdigheter för människor, inklusive ungdomar

Milstolpe

Digitalt system för ungdomsarbete i kommuner

Skrivelse (ar) för ifyllande

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Skrivelse (ar) om slutförande som utfärdats av det centrala finansierings- och upphandlingsorganet (CFCA) om det digitala systemet för ungdomsarbete i 42 kommuner i samband med ett kontrakt med byrån för internationella ungdomsprogram (AIYP).

74

2.3.2.2.i

Utveckling av färdigheter och kapacitet för digital omvandling hos statliga och lokala myndigheter

Milstolpe

En ram för digital kompetens inom offentlig förvaltning har tagits fram

Ramen för digitala färdigheter finns tillgänglig i förvaltningssystemet för den statliga förvaltningsskolan och har godkänts genom en intern rättsakt från den statliga förvaltningsskolan.

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2023

Ramen för digital kompetens inom offentlig förvaltning, inbegripet läroplaner, ska utvecklas.

76

2.3.2.2.i

Utveckling av färdigheter och kapacitet för digital omvandling hos statliga och lokala myndigheter

Måltavla

Deltagande i utbildning

INGEN

Antal

0

62 900

KVARTAL 3

2026

Antal utbildningar som genomgåtts, t.ex. 1) hantering och utveckling av digitalisering, 2) skapande av digitalt innehåll, 3) cybersäkerhet, 4) kommunikation och samarbete. 5) informations- och datakompetens, 6) övergripande färdigheter.

77

2.3.2.3.i

Överbrygga den digitala klyftan för socialt utsatta elever och utbildningsinstitutioner

Milstolpe

Ikraftträdande av ett regelverk som fastställer förfaranden för organisation och genomförande av distansundervisning

Ikraftträdande av ett regelverk som fastställer förfaranden för organisation och genomförande av distansundervisning

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2021

Ikraftträdande av ministerrådets förordningar om fastställande av kriterier och villkor för organisation och genomförande av distansundervisning för att säkerställa att distansundervisning organiseras och genomförs vid alla lettiska utbildningsinstitutioner och utbildningsnivåer (utom på förskolenivå).

Utbildningsanstalten ska i sina interna regler inkludera en ram för organisation och genomförande av distansundervisning, inbegripet

1. det förfarande genom vilket utbildningsanstalten ska fastställa huruvida de studerande har tillgång till tekniska hjälpmedel för tillhandahållande av distansundervisning, samt förfarandena för tillhandahållande av dessa tekniska hjälpmedel om de inte är tillgängliga för de studerande.

2. förfarandet för att registrera elevernas deltagande i distansundervisning och utförandet av de uppgifter som tilldelats dem.

3. i fall där inlärarens deltagande i distansundervisning inte är möjligt eller hindras av tekniska skäl,

4. förfaranden för att säkerställa överensstämmelse med säkerhetskraven under distansundervisning och förfaranden för kommunikation med elevens rättsliga företrädare i händelse av säkerhets- eller hälsorisker.

5. Det förfarande genom vilket de studerande använder utbildningsinstitutionernas resurser och infrastruktur (lokaler, bibliotek osv.) som en del av distansundervisningen.

79

2.3.2.3.i

Överbrygga den digitala klyftan för socialt utsatta elever och utbildningsinstitutioner

Måltavla

Antal IKT-utrustningsenheter för målgruppen (studerande)

INGEN

Antal

0

26 620

KVARTAL 4

2023

Antal IKT-utrustningsenheter som köpts in och levererats till kommuner eller direkt till utbildningsinstitutioner för allmän utbildning.

79a

2.3.2.3.i

Överbrygga den digitala klyftan för socialt utsatta elever och utbildningsinstitutioner

Milstolpe

Inköp av IKT-utrustning

Faktura (er)

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Faktura (er) som undertecknats av ministeriet för utbildning och vetenskap för inköp av IKT-utrustning för minst 3 miljoner euro.

80

2.4.1.r.

Utveckling av bredbandsinfrastruktur

Milstolpe

Antagande av tekniska krav för uppkopplad och automatiserad körning

Antagande av gemensamma tekniska krav

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2021

SJSC ”Latvian State Radio and Television Centre” identifierar de gemensamma tekniska kraven för operatörer inom elektronisk kommunikation för att möjliggöra uppkopplad och automatiserad körning. Detta ska ta hänsyn till operatörernas behov i samarbete med företrädare för Estland, Litauen och Polen för att underlätta utvecklingen av en uppkopplad och automatiserad körkorridor längs Via Baltica-spåret. Till följd av detta antas gemensamma tekniska krav av upphandlingskommittén.

81

2.4.1.r.

Utveckling av bredbandsinfrastruktur

Milstolpe

Antagande av en gemensam modell för utveckling av den sista kilometern

Antagande av en gemensam modell för utveckling av den sista kilometern

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2021

1. På grundval av de genomförda undersökningarna ska transportministeriet utarbeta en utvecklingsplan för sektorn för elektronisk kommunikation, som ska innehålla ett utkast till modell.

2. Resultatet av det offentliga samrådet ska leda till ett slutligt beslut om modellen, som ska antas och genomföras.

83

2.4.1.2.i

Utveckling av infrastruktur för bredband eller nät med mycket hög kapacitet ”sista kilometern”

Milstolpe

Tillgång till bredbandsnät med mycket hög kapacitet

Skrivelse (ar) för ifyllande

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Brev om slutförande utfärdat av det centrala finansierings- och upphandlingsorganet för projekt i fem lettiska regioner avseende tillgång till bredband med mycket hög kapacitet för hushåll och socioekonomiska drivkrafter, t.ex. företag, skolor och sjukhus.

C. KOMPONENT 3: MINSKAD OJÄMLIKHET

Det allmänna målet för denna del av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan är att ta itu med utmaningarna med territoriell och social ojämlikhet i Lettland, som förvärrats av covid-19-pandemin. Komponenten syftar till att minska ojämlikheten genom att skapa fler arbetstillfällen i regionerna, förbättra den regionala konnektiviteten och tillgången till tjänster av god kvalitet, tillhandahålla mer överkomliga bostäder, förbättra skolinfrastrukturen, bidra till kompetenshöjning och omskolning av arbetstagare och arbetslösa, stärka det sociala skyddsnätet, förbättra tillgängligheten till byggnader för personer med funktionsnedsättning och nya inrättningar för långvarig vård och omsorg för äldre. Alla åtgärder i komponenten stöder endera av de två huvudreformerna – den pågående administrativa territoriella reformen och minimiinkomstreformen.

Delen stöder de landsspecifika rekommendationerna om social utestängning, särskilt för att förbättra minimiinkomstförmånernas tillräcklighet, minimiålderspensioner och inkomststöd för personer med funktionsnedsättning och om utbildningens kvalitet och effektivitet, med fokus på lågutbildade arbetstagare och arbetssökande (landsspecifik rekommendation 2, 2019). Komponenten stöder också rekommendationen att inrikta den investeringsrelaterade ekonomiska politiken på tillhandahållande av bostäder till överkomlig kostnad, med beaktande av regionala skillnader (landsspecifik rekommendation 3, 2019). Slutligen stöder komponenten rekommendationen att stärka det sociala skyddsnätet och mildra krisens inverkan på sysselsättningen, bland annat genom förbättrade aktiva arbetsmarknadsåtgärder och färdigheter (landsspecifik rekommendation 2, 2020).

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

C.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform: 3.1.1.r. administrativ territoriell reform

Det allmänna målet med denna reform är att förbättra kvaliteten på tjänsterna för Lettlands invånare och förbättra det lokala företagsklimatet genom att minska antalet administrativa enheter och öka effektiviteten och tillgängligheten i tillhandahållandet av tjänster. De åtgärder som beskrivs nedan (renovering och återuppbyggnad av statliga regionala och lokala vägar, kapacitetsuppbyggnad i kommuner och planeringsregioner för att säkerställa effektivare offentliga tjänster, utveckling av infrastruktur för industriparker, bostäder till överkomliga priser, utveckling av skolinfrastruktur och skolbussar) är kopplade till och stöder denna reformåtgärd.

Åtgärden omfattar ikraftträdandet av en ny kommunallag som ser över de lokala myndigheternas funktioner och uppgifter. Den nya lagen ska säkerställa bättre styrning på kommunal nivå, en tydligare åtskillnad och uppdelning av befogenheter mellan beslutsfattande och verkställande befogenheter samt öka medborgarnas deltagande i lokalsamhällenas beslutsfattande.

Även om den övergripande administrativa territoriella reformen kan fortsätta efter tidsramen för faciliteten för återhämtning och resiliens ska genomförandet av den särskilda reformen vara slutfört senast den 31 december 2023.

Investeringarna: 3.1.1.1.i förbättring av nätet av regionala och lokala vägar

Syftet med åtgärden är att säkerställa de nya kommunernas konnektivitet och förbättra medborgarnas tillgång till arbetstillfällen och tjänster.

Åtgärden består av renovering eller ombyggnad av regionala och lokala vägar.

Investeringarna: 3.1.1.2.i stärka kommunernas kapacitet att förbättra tjänsternas effektivitet och kvalitet

Syftet med åtgärden är att förbättra de kommunala tjänsternas kvalitet och effektivitet efter omorganiseringen av de lokala förvaltningarna.

Åtgärden består i antagandet av en statlig förordning som fastställer omfattningen av och parametrarna för kapacitetsuppbyggnadsåtgärderna i kommunerna, en bedömning av kommunala offentliga tjänster och kapacitetsuppbyggnad för kommunal personal.

Investeringarna: 3.1.1.3.i investeringar i offentlig infrastruktur för att utveckla industriparker i regionerna

Syftet med åtgärden är att stödja infrastrukturen i industriområden och locka investerare och företag till Lettlands regioner utanför Riga.

Åtgärden består i att stödja utvecklingen av industriparker och industriområden i regionerna. När det gäller faciliteten för återhämtning och resiliens slutförs åtgärden med anläggningsarbetena för industriparker och industriområden.

På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar investeringen till att stimulera investeringar till ett belopp av 85 000 000 EUR från industriparksoperatörer eller potentiella investerare.

Investeringarna: 3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Syftet med åtgärden är att stimulera bostadsutbudet, tillhandahålla bostäder till överkomliga priser, bidra till regional arbetskraftsrörlighet och bidra till att locka till sig och behålla kvalificerad arbetskraft i regionerna.

Åtgärden består av ikraftträdandet av en ny rättslig ram för hyror, antagandet av en strategi för överkomliga bostäder och stöd till byggande av lägenheter.

Investeringarna: 3.1.1.5.i utveckling av utbildningsinstitutionernas infrastruktur och utrustning

Syftet med åtgärden är att höja kvaliteten på regionala skolor.

Åtgärden består av ikraftträdandet av en rättslig ram som fastställer kvantitativa och kvalitativa kriterier för allmänna högstadie- och gymnasieskolor, lokala myndigheters antagande av beslut om omorganisering av skolor och uppgradering av skolinfrastruktur.

Investeringarna: 3.1.1.6.i inköp av eldrivna skolbussar

Syftet med åtgärden är att underlätta rörligheten för elever.

Åtgärden består av stöd till kommuner för leverans av eldrivna skolbussar.

Investeringarna: 3.1.1.7.i lån till fastighetsutvecklare för uppförande av bostäder med låg hyra

Åtgärden ska bestå av en offentlig investering i ett instrument för att stimulera privata investeringar i och förbättra tillgången till finansiering för uppförande av bostäder med låg hyra i Lettland. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla lån direkt till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 38 267 662 EURi finansiering.

Denna investering ska förvaltas av ALTUM som genomförandepartner. Denna facilitet ska omfatta följande produktlinje: direkta lån till fastighetsutvecklare för att finansiera uppförande av bostäder med låg hyra.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Lettland och ALTUM underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:

1)Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Det slutliga investeringsbeslutet för investeringsanslaget ska fattas av en investeringskommitté eller annat motsvarande ledningsorgan och godkännas med en majoritet av rösterna av ledamöter som är oberoende i förhållande till regeringen.

2)Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av den finansiella produkten och stödberättigade slutliga stödmottagare.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Investeringspolicyn ska särskilt utesluta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 1 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 2 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 3 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 4 . Dessutom ska investeringsstrategin kräva efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för facilitetens slutliga stödmottagare.

d.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnader.

3) det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med investeringsanslagets investeringspolicy.

4) krav på övervakning, revision och kontroll, inbegripet följande:

a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan den åtar sig att finansiera en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan för ALTUM. Vid dessa revisioner ska följande kontrolleras: att kontrollsystemen är effektiva, bland annat när det gäller att upptäcka bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) Efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada och reglerna för statligt stöd. dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) Iakttagande av principen om att inte orsaka betydande skada och reglerna för statligt stöd. och iii) att kravet på att facilitetens slutliga stödmottagare inte har fått stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet följs.

Reform: 3.1.2.r tillgång till sociala tjänster och arbetsförmedlingar till stöd för minimiinkomstreformen

Det allmänna målet med denna reform är att minska ojämlikheten, förbättra det sociala skyddsnätet och främja social integration och inkludering i Lettland.

Åtgärden består av två huvudsteg. Det första steget är antagandet av en plan för förbättring av systemet för minimiinkomststöd för 2022–2024 för att stärka metoden för beräkning av minimiinkomsten. antagandet av riktlinjer för socialt skydd och arbetsmarknad 2021–2027 för att främja befolkningens sociala delaktighet, minska inkomstskillnader och fattigdom, utveckla tillgängliga och skräddarsydda sociala tjänster och främja en hög sysselsättningsnivå i en arbetsmiljö av god kvalitet, antagandet av en utvecklingsplan för sociala tjänster 2021–2023 som syftar till att förbättra tillhandahållandet av samhällsbaserade tjänster, och antagandet av en plan för främjande av lika möjligheter för personer med funktionsnedsättning 2021–2023, som syftar till att utveckla ett integrerat stödsystem som tillgodoser behoven hos personer med funktionsnedsättning. Det andra steget är det nationella parlamentets ikraftträdande av lagändringar för att förbättra systemet för minimiinkomststöd, inbegripet fastställande av en lägsta minimiinkomst på minst 20 % av medianinkomsten och inrättande av ett förfarande för årlig positiv indexering (från och med 2023).

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Investeringarna: 3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgång till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar 

Syftet med åtgärden är att underlätta tillgängligheten till byggnader för personer med funktionsnedsättningar och därigenom bidra till deras sociala delaktighet.

Åtgärden består i att anpassa statliga och lokala myndigheters byggnader där offentliga tjänster inom välfärdssektorn eller lokala myndigheters sociala tjänster tillhandahålls (nedan kallade statliga och lokala myndigheters byggnader) och bostäder för personer med funktionsnedsättningar.

Investeringarna: 3.1.2.2.i utveckling av ett prognosverktyg

Syftet med åtgärden är att uppgradera modelleringskapaciteten för att bedöma socialförsäkringssystemets långsiktiga hållbarhet.

Åtgärden består i att utveckla ett informationssystem för långsiktig prognostisering av social trygghet, inklusive pensioner.

Investeringarna: 3.1.2.3.i resiliens och kontinuitet inom långvarig social omsorg

Syftet med åtgärden är att möjliggöra en övergång från institutionell långvarig vård och omsorg till en mer samhällsbaserad vårdmodell.

Åtgärden består i att utveckla en standardkonstruktion för nya inrättningar för långvarig vård och omsorg samt uppförande och utrustning av inrättningar för långvarig vård och omsorg.

Investeringarna: 3.1.2.4.i synergistisk utveckling av sociala och yrkesmässiga rehabiliteringstjänster för att främja motståndskraften hos personer med funktionsnedsättningar

Syftet med åtgärden är att förbättra den sociala inkluderingen och rehabiliteringen av personer med funktionsnedsättningar.

Åtgärden består av antagandet av en tjänstestandard för yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättningar och anpassningsarbeten för byggnader på två adresser.

Investeringarna: 3.1.2.5.i deltagande på arbetsmarknaden av arbetslösa, arbetssökande och personer som riskerar att bli arbetslösa

Syftet med åtgärden är att göra det lättare för den statliga arbetsförmedlingens kunder att förvärva färdigheter.

Åtgärden består i att utveckla ett erbjudande om omskolning och kompetenshöjning med fokus på digitala färdigheter och tillhandahållande av utbildning.

Investeringarna: 3.1.2.6.i underlätta tillgången till tekniska hjälpmedel

Syftet med åtgärden är att förbättra tillgången till rörlighet, egenvård, ersättning eller återställande av funktioner och alternativa tekniska kommunikationshjälpmedel för personer med funktionsnedsättningar.

Åtgärden består av utfärdande av tekniska hjälpmedel.

C.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Nr

Relaterad åtgärd (reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

Kvantitativa indikatorer   
(för delmål)

Kvantitativa indikatorer   
(för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

84

3.1.1.r. administrativ territoriell reform 

Milstolpe

Ikraftträdande av en ny ”kommunallag”

Ikraftträdande av den nya ”kommunallagen”

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Ikraftträdande av ”kommunallagen”, som ska se över de lokala myndigheternas funktioner och uppgifter för att anpassa dem till resultatet av den administrativa territoriella reformen (som ersätter lagen om lokal förvaltning från 19.5.1994). Den ska säkerställa förbättrad styrning efter den administrativa territoriella reformen av kommunerna, främja demokratisering och en tydligare åtskillnad mellan beslutsmakten och den verkställande makten, fastställa en tydlig fördelning av befogenheter och funktioner, minska koncentrationen av befogenheter och öka lokalsamhällets regelbundna deltagande.

85

3.1.1.1.i förbättring av nätet av regionala och lokala vägar 

Måltavla

Renoverade eller ombyggda regionala och lokala vägar för säker tillgänglighet till länsstyrelserna och deras tjänster och arbetstillfällen och för att de nya kommunerna ska fungera fullt ut

INGEN

Km

0

70

KVARTAL 4

2022

De statliga regionala och lokala vägarna har renoverats eller byggts om för att bli tillgängliga för länsstyrelsernas administrativa centrum och deras tjänster och arbetstillfällen och för att de nya kommunerna ska fungera fullt ut. Vägbyggnadsarbeten ska omfatta investeringar som förbättrar trafiksäkerheten.

86

3.1.1.1.i förbättring av nätet av regionala och lokala vägar 

Måltavla

Renoverade eller ombyggda regionala och lokala vägar

INGEN

Km

70

210

KVARTAL 4

2024

De statliga regionala och lokala vägarna har renoverats eller byggts om för att bli tillgängliga för länsstyrelsernas administrativa centrum och deras tjänster och arbetstillfällen och för att de nya kommunerna ska fungera fullt ut. Vägbyggnadsarbeten ska omfatta investeringar som förbättrar trafiksäkerheten.

89

3.1.1.2.i stärka kommunernas kapacitet att förbättra tjänsternas effektivitet och kvalitet

Milstolpe

Den rättsliga grunden för genomförande av stöd till kapacitetsuppbyggnad hos lokala myndigheter har antagits

Ministerrådets förordningar har antagits

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Regeringsförordningar har antagits för genomförandet av stöd till kapacitetsuppbyggnad hos lokala myndigheter, bland annat följande:

a) Fastställa omfattningen av och parametrarna för kapacitetsuppbyggnadsåtgärderna i kommunerna.

b) Bedömningar av kommunala offentliga tjänster.

c) Tillhandahållande av metodstöd och kapacitetsuppbyggnad.

d) Pilotprojekt för planering och tillhandahållande av kommunala offentliga tjänster.

90

3.1.1.2.i stärka kommunernas kapacitet att förbättra tjänsternas effektivitet och kvalitet

Milstolpe

Bedömning av lokala myndigheters offentliga tjänster

Bedömningen slutförd

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

Bedömning av effektiviteten i tillhandahållandet av lokala myndigheters offentliga tjänster slutförd.

92

3.1.1.2.i stärka kommunernas kapacitet att förbättra tjänsternas effektivitet och kvalitet

Måltavla

Utbildade personer

INGEN

Antal

0

1 300

KVARTAL 3

2026

Antal personer som har deltagit i kapacitetsuppbyggande verksamhet (t.ex. utbildning, studiebesök, utbyte av erfarenheter/god praxis, konferenser, workshoppar, forum).

93

3.1.1.3.i investeringar i offentlig infrastruktur för att utveckla industriparker i regionerna 

Milstolpe

Antagande av ett stödprogram för utveckling av industriparker och industriområden i regionerna

Regeringsförordningar och samordnat stödprogram antagna

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Ministerrådets förordningar om villkor och kriterier för stöd till industriområden har utarbetats och antagits. Urvalskriterierna ska säkerställa att de utvalda projekten överensstämmer med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

94

3.1.1.3.i investeringar i offentlig infrastruktur för att utveckla industriparker i regionerna 

Milstolpe

Tilldelning av kontrakt för utveckling av industriparker i regionerna

Tilldelning av kontrakt för projektens genomförande

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Tilldelning av kontrakt för utveckling av industriparker i regionerna till stödmottagare inom den privata eller offentliga sektorn som har utarbetat en utvecklingsstrategi eller affärsplan för industriparker. Urvalskriterierna ska säkerställa att de utvalda projekten överensstämmer med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

96

3.1.1.3.i investeringar i offentlig infrastruktur för att utveckla industriparker i regionerna 

Måltavla

Industriparker och industriområden i regionerna

INGEN

Antal

0

4

KVARTAL 3

2026

Intyg om att anläggningen eller byggnaden är klar att tas i drift, undertecknat för uppförande av minst fyra industriparker och industriområden i regionerna, inklusive anslutningar (t.ex. till uppvärmning, vatten och avlopp, el), förnyelse eller installation av tillfartsvägar, och avsiktsförklaring (ar) eller avtal undertecknat av industriparksoperatörer och/eller potentiella investerare för att genomföra investeringar på 85 000 000 EUR.

98

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra 

Milstolpe

Ikraftträdande av lagen om balans mellan hyresgästers och hyresvärdens rättigheter

Ikraftträdande av lagen om uthyrning av bostäder

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2021

Ikraftträdande av en ny rättslig ram för hyror för att säkerställa en rättvis balans mellan hyresgästens och hyresvärdens intressen och för att påskynda lösningen av tvister om hyrestiden och regleringen av hyrorna, vilket är särskilt viktigt för att främja byggandet av hyresbostäder och därmed underlätta överkomliga priser på bostäder.

99

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Milstolpe

Antagande av en strategi för bostäder till överkomlig kostnad

Regeringen har antagit en strategi för bostäder till överkomlig kostnad

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2022

Strategin för bostäder till överkomlig kostnad ska omfatta handlingslinjer, politiska indikatorer och en uppsättning uppgifter för att främja tillgången till bostäder, tillhandahålla lösningar för att tillhandahålla stöd till bostäder till överkomlig kostnad till hushåll av olika typer och inkomstnivåer, inbegripet hushåll med lägst inkomst, och att stödmekanismer och bestämmelser främjar både reparation av det befintliga bostadsbeståndet och utveckling av ett nytt bostadsbestånd.

100

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Milstolpe

Statsrådets förordning om byggande av bostäder med låg hyra

Ikraftträdande av en statlig förordning om byggande av bostäder med låg hyra

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2022

Ministerrådets förordning om byggande av bostäder med låg hyra har trätt i kraft för att fastställa storlek, omfattning och typ av stöd samt kriterier för stödmottagare.

101

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Måltavla

Antal lägenheter inom godkända projekt

INGEN

Antal

0

300

KVARTAL 4

2024

Finansieringen ska ha godkänts av den nationella utvecklingsinstitutionen ALTUM för projekt med minst 300 lägenheter.

Som en del av de godkända projekten ska bostäder tillhandahållas till låg hyra (preliminärt 4.40/m² EUR). De godkända projekten ska uppfylla höga kvalitetskrav: (1) byggnaden ska vara en nära-nollenergibyggnad. (2) lämpliga kvalitetstester (akustiska mätningar, provning av byggnadsluftens permeabilitet) ska utföras när fordonet tas i bruk.

102

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Måltavla

Antal lägenheter

INGEN

Antal

300

467

KVARTAL 3

2026

Finansieringen ska ha godkänts av den nationella utvecklingsinstitutionen ALTUM för projekt med minst 467 lägenheter.

De godkända projekten ska uppfylla följande kvalitetskrav: (1) byggnaden ska vara en nära-nollenergibyggnad. (2) kvalitetstester (akustiska mätningar, provning av byggnaders luftgenomsläpplighet) vid den tidpunkt då byggnaderna tas i bruk ska göras obligatoriska.

103

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Måltavla

Antal lägenheter som byggts

INGEN

Antal

0

300

KVARTAL 3

2026

300 lägenheter ska byggas.

104

3.1.1.5.i utveckling av utbildningsinstitutionernas infrastruktur och utrustning

Milstolpe

Fastställande av kvalitativa och kvantitativa kriterier

Den rättsliga ramen har trätt i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2021

Ikraftträdande av en rättslig ram som antagits av regeringen för att främja tillhandahållandet av högkvalitativ utbildning genom att främja ett omfattande utbud av utbildningsprogram på regional nivå samt genom att skapa ett nätverk av allmänna högstadie- och gymnasieskolor i linje med den demografiska situationen. Den rättsliga ramen ska fastställa kvantitativa och kvalitativa minimikriterier (såsom minsta antal studerande, tillgång till infrastruktur osv.) för institutioner för allmän sekundärutbildning.

105

3.1.1.5.i utveckling av utbildningsinstitutionernas infrastruktur och utrustning

Milstolpe

Kommunfullmäktiges antagande av beslut om omorganisering av minst 20 allmänna högstadie- och gymnasieskolor

Kommunfullmäktiges antagande av beslut

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2022

Beslut om omorganisation (sammanslagningar, ändrad utbildningsnivå) av minst 20 allmänna högstadie- och gymnasieskolor som antagits av lokala myndigheter.

106

3.1.1.5.i utveckling av utbildningsinstitutionernas infrastruktur och utrustning

Måltavla

Uppgradera skolornas infrastruktur

INGEN

Antal

0

21

KVARTAL 3

2026

Uppgradering av 21 skolors infrastruktur som inrättats av lokala myndigheter (t.ex. ventilationssystem, energieffektiv belysning, inköp av informationsteknik och utrustning för undervisning i naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap eller matematik).

107

3.1.1.6.i inköp av eldrivna skolbussar 

Milstolpe

Ett stödprogram har antagits för lokala myndigheter för inköp av elbussar för utförande av kommunala funktioner och tillhörande tjänster.

Ikraftträdande av regeringsföreskrifter

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Ikraftträdande av regeringsförordningar som fastställer genomförandevillkor för tillhandahållande av stöd till lokala myndigheter för inköp av elbussar för utförande av kommunala funktioner och tillhörande tjänster.

108

3.1.1.6.i inköp av eldrivna skolbussar

Måltavla

Antal elskolbussar som omfattas av kontrakt som tilldelats för inköp av elbussar för utförande av kommunala funktioner och tillhörande tjänster

INGEN

Antal

0

15

KVARTAL 3

2023

Tilldelning av kontrakt för inköp av 15 elbussar för utförande av kommunala funktioner och tillhörande tjänster.

109

3.1.1.6.i inköp av eldrivna skolbussar 

Måltavla

Eldrivna skolbussar

INGEN

Antal

0

15

KVARTAL 4

2025

Överföringslag för leverans av 15 elbussar till kommuner har utfärdats.

109a

3.1.1.7.i lån till fastighetsutvecklare för uppförande av bostäder med låg hyra

Milstolpe

Genomförandeavtal och slutförande av investeringen

Ikraftträdande av genomförandeavtal och överföringsintyg

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2025

Genomförandeavtalet ska träda i kraft och Lettland ska överföra 38 267 EUR 662 till ALTUM för faciliteten.

109b

3.1.1.7.i lån till fastighetsutvecklare för uppförande av bostäder med låg hyra

Måltavla

Rättsliga avtal undertecknade med slutliga stödmottagare

INGEN

Procent

0 %

100 %

KVARTAL 2

2026

Altum ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter).

110

3.1.2.r tillgång till sociala tjänster och arbetsförmedlingar till stöd för minimiinkomstreformen 

Milstolpe

Antagande av den strategiska ramen för vidareutveckling av systemet för minimiinkomststöd

Den strategiska ramen för vidareutveckling av systemet för minimiinkomststöd har godkänts av ministerrådet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2021

En strategisk ram för vidareutveckling av systemet för minimiinkomststöd har utarbetats och godkänts av ministerrådet, som åtminstone ska omfatta följande:

— Plan för förbättring av systemet för minimiinkomststöd för 2022–2024, i syfte att stärka metoden för beräkning av minimiinkomsten.

— Riktlinjer för socialt skydd och arbetsmarknad 2021–2027 för att främja befolkningens sociala delaktighet, minska inkomstskillnader och fattigdom, utveckla tillgängliga och skräddarsydda sociala tjänster och främja en hög sysselsättningsnivå i en arbetsmiljö av god kvalitet.

— Utvecklingsplanen för sociala tjänster 2021–2023, som syftar till att förbättra tillhandahållandet av samhällsbaserade tjänster.

— Planen för främjande av lika möjligheter för personer med funktionsnedsättning 2021–2023, som syftar till att utveckla ett integrerat stödsystem som tillgodoser behoven hos personer med funktionsnedsättning.

111

3.1.2.r tillgång till sociala tjänster och arbetsförmedlingar till stöd för minimiinkomstreformen 

Milstolpe

Ikraftträdande av lagändringar för att förbättra systemet för minimiinkomststöd

Ikraftträdande av lagändringar för att förbättra systemet för minimiinkomststöd

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2023

Ikraftträdande av lagändringar för att förbättra systemet för minimiinkomststöd, som ska omfatta följande:

— minimiinkomsttröskeln ska vara lägst 20 % av medianinkomsten.

— förfarandet för översyn av minimiinkomsttrösklarna, som ska ske årligen (från och med 2023), på grundval av förändringar i medianinkomsten och säkerställa att minimiinkomsttrösklarna inte ändras i händelse av en minskning av medianinkomsten.

112

3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgång till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar

Milstolpe

Val av statliga och lokala myndigheters byggnader där miljöanpassningar ska genomföras

Antagande av en förteckning över 63 utvalda byggnader tillhörande offentliga och lokala myndigheter där investeringar för att anpassa miljön ska göras

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2022

För genomförandet av åtgärder för miljömässig tillgänglighet ska 63 statliga och lokala myndigheters byggnader som tillhandahåller offentliga tjänster inom välfärdssektorn eller kommunala sociala tjänster väljas ut (dessa byggnader ska ingå i ministerrådets förordningar). Investeringen ska omfatta åtgärder för att genomföra en minimistandard för tillgänglighet: säkerställa tillgång till miljö och information för personer med funktionsnedsättningar och personer med funktionsnedsättning.

114

3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgång till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar

Måltavla

Anpassning av statliga och lokala myndigheters byggnader

INGEN

Antal byggnader

0

63

KVARTAL 2

2026

Anpassning av tillgängligheten till 63 statliga och lokala myndigheters byggnader.

115

3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgång till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar

Milstolpe

Val av målgrupp för att anpassa bostaden

Kommunernas beslut

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2024

Beslut som antagits av kommuner för 250 personer (vuxna med allvarlig eller mycket allvarlig funktionsnedsättning eller barn med funktionsnedsättning) som valts ut för att anpassa sin bostad.

117

3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgång till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar

Måltavla

Anpassning av bostaden

INGEN

Antal personer,

0

250

KVARTAL 3

2026

Anpassning av tillgängligheten till bostaden för 250 personer.

118

3.1.2.2.i utveckling av ett prognosverktyg 

Milstolpe

Ingående av avtal om utveckling av algoritmer för prognosmodellen, utveckling av tekniska specifikationer för informationssystem och övervakning av systemutveckling

Utarbetande av tekniska specifikationer och ingående av ett kontrakt för konsulttjänster med deltagande av lettiska och utländska experter på ekonometri och matematisk modellering

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2022

Tilldelning av ett kontrakt efter ett uttagningsprov till

— utveckla en ekonometrisk modell och en metod för långsiktiga prognoser för socialt stöd, inklusive pensioner,

utarbeta tekniska specifikationer för utvecklingen av ett informationssystem,

— övervaka utvecklingen av systemet.

Det ingångna avtalet ska innehålla en tidsplan för följande resultat:

en utvärderingsrapport om den nuvarande situationen.

— en matematisk modell för pensionsprognoser.

— utvärdering av det nuvarande prognosverktyget och dess potential.

— tekniska specifikationer för utveckling av ett informationssystem.

— övervakning av utvecklingen av informationssystemet under hela projektet.

119

3.1.2.2.i utveckling av ett prognosverktyg 

Milstolpe

Färdigställande av tekniska specifikationer för informationssystemet för prognosverktyget för social trygghet

Tekniska specifikationer som godkänts av välfärdsministeriet och som är klara att lämnas in till utvecklaren av informationssystemet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2024

Färdigställande av tekniska specifikationer för ett nytt informationssystem för prognosverktyget för social trygghet. De tekniska specifikationerna ska omfatta

— en utvärderingsrapport om det nuvarande prognosverktyget och dess alternativ och rekommendationer för utvecklingen av det nya prognosverktyget.

— tekniska specifikationer för systemutveckling (den tekniska specifikationen ska också innehålla ett krav på tillämpning av Agile-metoden under systemutvecklingsfaserna).

120

3.1.2.2.i utveckling av ett prognosverktyg 

Milstolpe

Utveckling av ett prognosverktyg

Informationssystem för långsiktig prognostisering av socialförsäkringssystemet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2026

Lagen om överlämnande mellan välfärdsministeriet och programvaruutvecklaren ska undertecknas för ett informationssystem för långsiktig prognostisering av socialförsäkringssystemet.

121

3.1.2.3.i resiliens och kontinuitet inom långvarig social omsorg 

Milstolpe

Utveckling av standardiserad konstruktionskonstruktion

Krav på projekteringsuppgift och standardprojektering som tagits fram för tillhandahållande av långvarig vård och omsorg nära en familjemiljö

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2022

Välfärdsministeriet har antagit en standardutformning för uppförande av byggnader som behövs för att tillhandahålla långvarig vård och omsorg i närheten av familjemiljön.

Konstruktionen ska vara avsedd för uppförande av mycket energieffektiva byggnader (nära-nollenergibyggnader).

Kommunerna ska ha ett standardiserat byggprojekt som redan är färdigt, vilket minskar projektkostnaderna.

Enklare projektgenomförande för kommuner ska minska riskerna för förseningar i projektgenomförandet.

122

3.1.2.3.i resiliens och kontinuitet inom långvarig social omsorg 

Måltavla

Ingående av avtal om genomförande av projekt

INGEN

Antal kontrakt

0

6

KVARTAL 2

2023

Det centrala finansierings- och upphandlingsorganet har ingått minst 6 avtal om inrättande av nya platser för tillhandahållande av långvarig vård och omsorg nära familjemiljön.

123

3.1.2.3.i resiliens och kontinuitet inom långvarig social omsorg

Måltavla

Tillhandahållande av platser för långvarig vård och omsorg

INGEN

Antal platser

0

312

KVARTAL 3

2026

Intyg om beredskap för uppförande av byggnader för att tillhandahålla 312 platser för långvarig vård och omsorg.

Dessutom ska grundläggande utrustning och möbler tillhandahållas.

124

3.1.2.4.i synergistisk utveckling av sociala och yrkesmässiga rehabiliteringstjänster för att främja motståndskraften hos personer med funktionsnedsättningar

Milstolpe

Beskrivning av den tjänst för yrkesinriktad rehabilitering som antagits

Antagande av en beskrivning av tjänster för yrkesinriktad rehabilitering

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2023

Den statliga integrationsmyndighetens rådgivande nämnd har antagit och myndigheten för social integration har godkänt beskrivningen av en tjänst för yrkesinriktad rehabilitering som främjar underhåll, förnyelse och förvärv av ny utbildning eller kompetens för återanställning så snart som möjligt, vilket främjar kundernas säkerhet.

125

3.1.2.4.i synergistisk utveckling av sociala och yrkesmässiga rehabiliteringstjänster för att främja motståndskraften hos personer med funktionsnedsättningar

Milstolpe

Anpassning av byggnader

Anpassning av byggnader på två adresser

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2026

Anpassning av byggnader på två adresser, inbegripet tillgänglighet och energieffektivitet. och leverans av utrustningen.

127

3.1.2.5.i deltagande på arbetsmarknaden av arbetslösa, arbetssökande och personer som riskerar att bli arbetslösa

Milstolpe

Ett erbjudande om omskolning och kompetenshöjning, med fokus på digitala färdigheter, har inrättats för kunder (arbetslösa, arbetssökande, personer som riskerar att bli arbetslösa) vid den statliga arbetsförmedlingen för en sysselsättningsskapande återhämtning av ekonomin genom att genomföra aktiva arbetsmarknadspolitiska åtgärder.

Antagande av ett nytt erbjudande om omskolning och kompetenshöjning (inklusive digitala färdigheter) för den statliga arbetsförmedlingens kunder

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2023

Ett erbjudande om omskolnings- och kompetenshöjningsprogram för kunder till den lettiska arbetsförmedlingen (arbetslösa, arbetssökande, personer som riskerar att bli arbetslösa) antogs vid mötet i den lettiska utbildningskommissionen i enlighet med åtgärderna för en aktiv arbetsmarknadspolitik för en återhämtning av den sysselsättningsvänliga ekonomin.

128

3.1.2.5.i deltagande på arbetsmarknaden av arbetslösa, arbetssökande och personer som riskerar att bli arbetslösa

Milstolpe

Utveckling av ett digitalt verktyg för kompetensbedömning

Digitalt verktyg utvecklat och genomfört

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Den statliga arbetsförmedlingen har utvecklat och infört ett digitalt bedömningsverktyg för ett förbättrat färdighetsprofileringssystem, som ska säkerställa bedömningen av de färdigheter och kompetenser som byråns kunder besitter, för att slutföra ett lämpligt erbjudande om omskolning och förvärv av färdigheter, beroende på individens kunskaps- och färdighetsnivå.

Den metod för profilering av klienter som för närvarande används av byrån ska kompletteras med ett verktyg för bedömning av digitala färdigheter (tester) och resultaten av testerna ska användas i processen för karriärrådgivning till klienten och vid utarbetandet av det individuella utbildningserbjudandet.

130

3.1.2.5.i deltagande på arbetsmarknaden av arbetslösa, arbetssökande och personer som riskerar att bli arbetslösa

Måltavla

Personer som deltar i utbildning

INGEN

Antal personer,

0

20 450

KVARTAL 4

2025

20 450 personer har deltagit i utbildning.

130a

3.1.2.6.i underlätta tillgången till tekniska hjälpmedel

Måltavla

7,2 miljoner euro till N.E.O. ”Vaivari” för att underlätta tillgången till tekniskt stöd

INGEN

Miljoner euro

0

7.2

KVARTAL 2

2026

En skrivelse från det centrala finansierings- och upphandlingsorganet med information om betalningar som gjorts till mottagarna och en rapport från informationssystemet för förvaltning av sammanhållningsfonden som bekräftar det belopp som betalats av det centrala finansierings- och upphandlingsorganet.

D. KOMPONENT 4: HÄLSA

Denna del av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan bidrar till att ta itu med de utmaningar som rör hälso- och sjukvårdssystemets och dess personals resiliens, tillgänglighet, kvalitet och kostnadseffektivitet. Tillgången till hälso- och sjukvård i rätt tid och på lika villkor är begränsad, särskilt för utsatta grupper. Lettland rapporterar stora icke tillgodosedda vårdbehov och betydande patientavgifter. En ohälsosam livsstil är en annan viktig orsak till de dåliga hälsoresultaten. Bristen på hälso- och sjukvårdspersonal hindrar tillhandahållandet av offentlig hälso- och sjukvård och hotar hälso- och sjukvårdsreformernas framgång. Dessa utmaningar har förvärrats särskilt av den kris som orsakats av covid-19-pandemin.

Syftet med komponenten är att förbättra hälso- och sjukvårdens resiliens och tillgänglighet genom att i) utveckla en ram och nödvändig infrastruktur för tillhandahållande av integrerade hälso- och sjukvårdstjänster, för att säkerställa hälso- och sjukvårdsinstitutionernas förmåga att anpassa sig till krissituationer, ii) utveckla förbättrade modeller för tillhandahållande av tjänster och iii) förbättra tillhandahållandet av mänskliga resurser och systemet för yrkesmässig utveckling för hälso- och sjukvårdspersonal.

Komponenten stöder genomförandet av de landsspecifika rekommendationerna för att stärka hälso- och sjukvårdssystemets resiliens och tillgänglighet, bland annat genom att tillhandahålla ytterligare mänskliga och ekonomiska resurser (landsspecifik rekommendation 1, 2020) och för att öka hälso- och sjukvårdssystemets tillgänglighet, kvalitet och kostnadseffektivitet (landsspecifik rekommendation 2, 2019).

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

D.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform: 4.1.1.r. hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Syftet med åtgärden är att gå mot ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem och säkerställa dess hållbarhet och resiliens.

Åtgärden består av antagandet av en strategi för digital hälsa, utvecklingen av en integrerad modell för tillhandahållande av hälso- och sjukvård, inrättandet av en genomreferens och införandet av ny metodologisk förvaltning inom onkologi.

Investeringarna: 4.1.1.1.i stöd till folkhälsoforskning

Syftet med åtgärden är att se över folkhälsopolitiken.

Åtgärden består av ikraftträdande av rättsakter och offentliggörande av rekommendationer om folkhälsopolitik samt offentliggörande av studier om antimikrobiell resistens, om skäl till att inte vaccinera sig och om infektionssjukdomar.

Investeringarna: 4.1.1.2.i stöd till sjukhusens infrastruktur eller utrustning

Syftet med åtgärden är att öka hälso- och sjukvårdssektorns resiliens och tillgången till tjänster.

Åtgärden består av investeringar i sjukhusinfrastruktur eller sjukhusutrustning.

Faciliteten för återhämtning och resiliens ska stödja en del av kostnaderna för investeringar i sjukhus, som också kan få stöd från andra unionsprogram eller unionsinstrument för kostnader som inte stöds av faciliteten för återhämtning och resiliens.

Investeringarna: 4.1.1.3.i stöd till infrastruktur eller utrustning hos tillhandahållare av sekundära öppenvårdstjänster

Syftet med åtgärden är att stärka infrastrukturen eller utrustningen hos tillhandahållare av sekundära öppenvårdstjänster.

Åtgärden består av investeringar i infrastruktur eller utrustning för tillhandahållare av sekundära öppenvårdstjänster.

Reform: 4.2.1.r tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Syftet med åtgärden är att se över personalförvaltningen och stödja kompetenshöjning inom hälso- och sjukvårdssektorn.

Åtgärden består i att utveckla en personalstrategi, införa en ny ersättningsmodell för hälso- och sjukvårdspersonal och anta en modell för att förutse behovet av hälso- och sjukvårdspersonal.

Investeringarna: 4.2.1.1.i stöd till genomförandet av systemet för utveckling av mänskliga resurser

Syftet med åtgärden är att införa en gemensam strategi för kontinuerlig utbildning i hälsa och att införa en simuleringsstrategi i hälso- och sjukvårdsutbildningssystemet.

Åtgärden består av inrättandet av en samordningsmekanism för förvaltningen av den kontinuerliga utbildningsprocessen och godkännandet av en strategi för införande av simuleringar inom medicinsk utbildning.

Reform: 4.3.1.r. hållbar hälso- och sjukvård och effektiv användning av hälso- och sjukvårdsresurser

Syftet med åtgärden är att effektivisera tillhandahållandet av statligt finansierade hälso- och sjukvårdstjänster.

Åtgärden består i att inrätta en samordningsenhet och testa nya modeller för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster.

Investeringarna: 4.3.1.1.i stöd till bedömning och förbättring av kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

Syftet med åtgärden är att identifiera de svaga punkterna i tillhandahållandet av statligt avlönad sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus.

Åtgärden består i att genomföra en studie om sekundära hälso- och sjukvårdstjänster utanför sjukhus och ändringar av rättsakter som rör folkhälsopolitik samt offentliggörande av rekommendationer och planeringsdokument för tillhandahållande av tjänster.

D.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Nr.

Relaterad åtgärd (reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

Kvantitativa indikatorer 
(för delmål)

Kvantitativa indikatorer 
(för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

131

4.1.1.r.

Hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Milstolpe

Antagande av en strategi för digital hälsa

Strategi för digital hälsa antagen av hälsoministeriet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2022

Delmålet ska anses vara uppnått efter det att strategin för digital hälsa har godkänts av hälsoministeriet. Strategin ska utvecklas i enlighet med riktlinjerna för folkhälsa 2021–2027 och riktlinjerna för digital omställning 2021–2027. Strategin ska innehålla en handlingsplan och en övervakningsram. Strategin ska omfatta aspekter som hälso- och sjukvård, användning av data för forskning, gemensam användning av data, datahantering, it-system och it-lösningar inom den offentliga hälso- och sjukvårdssektorn, privata it-system, gränsöverskridande datautbyte och digitala färdigheter.

132

4.1.1.r.

Hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Milstolpe

Utveckling av en människocentrerad, heltäckande och integrerad modell för tillhandahållande av hälso- och sjukvård genom utveckling av en investeringsstrategi och rekommendationer för utveckling av integrerad och epidemiologiskt säker hälso- och sjukvård

Modelldokument för integrerad hälso- och sjukvård som godkänts av hälsoministeriet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Den integrerade hälso- och sjukvården ska inrättas när följande dokument har utarbetats och godkänts av hälsoministeriet:

1) en investeringsstrategi för infrastrukturinvesteringar för tillhandahållande av offentligt finansierade hälso- och sjukvårdstjänster, inbegripet en sjukhuskartläggning, ska inkluderas för att säkerställa en fortsatt reform av sjukhusnätverket, inbegripet med beaktande av bedömningen av sjukhusnivåer.

2) rekommendationer för genomförandet av strategin för integrerad vård.

3) en uppsättning rekommendationer för epidemiologiska krav

133

4.1.1.r.

Hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Milstolpe

Genomreferens för den lettiska befolkningen

Genomreferens fastställd

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2024

Dokumentation av genomisk utformning som visar fastställandet av den lettiska populationens genomreferens ska godkännas av hälsoministeriet.

134

4.1.1.r.

Hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Milstolpe

Metodologisk förvaltning inom onkologi

Metoddokument godkända

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Dokument som inför ny metodologisk förvaltning på onkologiområdet ska godkännas.

135

4.1.1.1.i

Stöd till folkhälsoforskning

Milstolpe

Antagande av en metod för tre studier för att förbättra planeringen och genomförandet av folkhälsopolitiken på området antimikrobiell resistens, vaccinering och infektionssjukdomar

Hälsoministeriets antagande av metoden

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2022

Delmålet ska anses vara uppnått efter det att en underordnad institution inom hälsoministeriet har utvecklat och hälsoministeriet har antagit en harmoniserad metod för forskning på områdena antimikrobiell resistens, vaccinering och infektionsminskning.

137

4.1.1.1.i

Stöd till folkhälsoforskning

Milstolpe

Folkhälsopolitik och folkhälsostudier

Ikraftträdande av rättsakt (er) och offentliggörande av rekommendationer om folkhälsopolitik

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Ikraftträdande av rättsakt (er) och offentliggörande av rekommendationer som rör folkhälsopolitik. Studier om antimikrobiell resistens, om skäl till att inte vaccinera sig och om infektionssjukdomar ska offentliggöras.

138

4.1.1.2.i

Stöd till sjukhusens infrastruktur eller utrustning

Måltavla

Antal projekt som fick ett positivt yttrande från Tekniska kommissionen om huruvida utrustning är stödberättigande för tillhandahållande av relevanta statligt finansierade tjänster

INGEN

Antal

0

10

KVARTAL 4

2022

Målet ska anses vara uppnått genom ett positivt beslut från hälsoministeriet om harmonisering av förvärv av medicinsk teknik i vart och ett av de tio projekten till stöd för hälso- och sjukvårdsinfrastruktur vid universitetssjukhus och regionala sjukhus. Detta beslut ska förberedas för alla projekt. Om sådana förvärv inte planeras krävs ett beslut om detta. Om ett projekt omfattar inköp av medicinsk teknik krävs ett positivt yttrande från Tekniska kommissionen.

140

4.1.1.2.i

Stöd till sjukhusens infrastruktur eller utrustning

Milstolpe

Sjukhusinfrastruktur eller sjukhusutrustning

Brev om slutförd utbildning

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Skrivelser om slutförande utfärdade av det centrala finansierings- och upphandlingsorganet för projekt som slutförts vid 15 sjukhus, avseende infrastruktur och utrustning, motsvarande kontrakt som finansieras av faciliteten för återhämtning och resiliens.

141

4.1.1.3.i

Stöd till infrastruktur eller utrustning hos vårdgivare inom sekundär öppenvård

Måltavla

Tillhandahållare av sekundär öppenvård

INGEN

Antal

0

20

KVARTAL 4

2024

Skrivelser om slutförande utfärdade av det centrala finansierings- och upphandlingsorganet för projekt som slutförts under 20 leverantörer av sekundära öppenvårdstjänster, avseende infrastruktur och utrustning.

142

4.1.1.3.i

Stöd till infrastruktur eller utrustning hos vårdgivare inom sekundär öppenvård

Måltavla

Tillhandahållare av sekundär öppenvård

INGEN

Antal

20

40

KVARTAL 3

2026

Skrivelser om slutförande utfärdade av det centrala finansierings- och upphandlingsorganet för projekt som slutförts under 20 leverantörer av sekundära öppenvårdstjänster, avseende infrastruktur och utrustning.

143

4.2.1.r.

Tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Milstolpe

Strategi för utveckling av mänskliga resurser

De lettiska myndigheterna har antagit en omfattande strategi för hälso- och sjukvårdspersonal, som omfattar modeller för livslångt lärande och planering av hälso- och sjukvårdspersonal.

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2023

En strategi för utveckling av mänskliga resurser har antagits i samråd med arbetsmarknadens parter och andra berörda parter, i enlighet med ministerrådets arbetsordning.

Strategin för hälso- och sjukvårdspersonal ska tillhandahålla en ram för utvecklingen av en mekanism för personalplanering inom hälso- och sjukvården, inbegripet behov av studieplatser på grundnivå och forskarnivå, ett robust informationssystem som ska innehålla aktuell information på individnivå om utvecklingen av läkares färdigheter och kompetens under deras karriär och en effektiv planering och förvaltning av livslångt lärande. Strategin ska också innehålla principerna för ersättningsmodellen för hälso- och sjukvård.

144

4.2.1.r.

Tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Milstolpe

Antagande av kartläggning av mänskliga resurser inom hälso- och sjukvården

Kartläggning av personalresurser som utarbetats och godkänts av hälsoministeriet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Kartläggningen av personalresurser inom hälso- och sjukvården har slutförts.

Kartläggningen ska innehålla detaljerad information om antalet hälso- och sjukvårdspersonal som arbetar inom olika discipliner, inom den offentliga och den privata sektorn, på alla vårdnivåer.

Kartläggningen ska också innehålla detaljerad information om hälso- och sjukvårdspersonalens arbetsbörda och om fortbildning, med betoning på kritikaliteterna i de bedömda kvalifikationsnivåerna och i beredskapen att hantera teknisk och organisatorisk innovation.

145

4.2.1.r.

Tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Milstolpe

Ny ersättningsmodell för hälso- och sjukvårdspersonal

Ikraftträdande av rättsakt (er)

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2024

Den nya ersättningsmodellen för hälso- och sjukvårdspersonal ska omfatta en transparent löneberäkningsmekanism och effektivisera lönerna inom statligt finansierad sluten hälso- och sjukvård i syfte att säkerställa rättvisa. Minimilönen för hälso- och sjukvårdspersonal ska höjas.

146

4.2.1.r.

Tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Milstolpe

Antagande av en modell för personalplanering inom hälso- och sjukvården

Antagande och införande av en modell för att förutse framtida behov av hälso- och sjukvårdspersonal

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

En modell (it-verktyg) för att förutse de framtida behoven av hälso- och sjukvårdspersonal som tillhandahålls och godkänns av hälsoministeriet. Modellen ska användas för planeringsändamål. Modellen ska tillhandahålla uppskattningar, baserade på befolkningsprognoser för hälso- och sjukvårdsbehov och organisationen av tillhandahållandet av hälso- och sjukvårdstjänster, av

-Behovet av hälso- och sjukvårdspersonal, uppdelat efter specialitet och geografiskt område/plats för verksamheten.

-Behovet av yrkesmässig utveckling för hälso- och sjukvårdspersonal,

-Förväntade brister i tillgången på arbetskraft.

147

4.2.1.1.i

Stöd till genomförandet av systemet för utveckling av mänskliga resurser

Milstolpe

En samordningsmekanism för utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal har inrättats

En samordningsmekanism för kontinuerlig utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal som säkerställer samarbete mellan de berörda institutionerna, metodologisk förvaltning och kvalitetskontroll och som inrättats av hälsoministeriet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Inrättande av en samordningsmekanism för förvaltningen av den kontinuerliga utbildningsprocessen, vilket framgår av relevanta styrkande handlingar från hälsoministeriet (t.ex. beslut).

Den organisatoriska modellen för fortbildning ska utvecklas, med fokus på utbildningens innehåll, utbildningsformen, nödvändiga anläggningar och nödvändig utrustning (t.ex. simuleringar, användning av virtuell verklighet osv.) samt samarbetsmekanismer mellan utbildningsinstitutioner, kliniska universitetssjukhus, regionala sjukhus och andra viktiga intressenter. En organisationsmodell, en styrningsstruktur och en tydlig ansvarsfördelning och ansvarsskyldighet ska fastställas. Riktlinjer för upphandling av utbildningstjänster samt kvalitetsstandarder för utbildning och system för övervakning och utvärdering.

148

4.2.1.1.i

Stöd till genomförandet av systemet för utveckling av mänskliga resurser

Milstolpe

Simuleringar inom medicinsk utbildning

Strategin godkänd

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Strategin för införande av simuleringar i medicinsk utbildning ska godkännas av hälsoministeriet.

149

4.3.1.r.

Hållbar hälso- och sjukvård och effektiv användning av hälso- och sjukvårdsresurser

Milstolpe

Samordningsmekanism godkänd för att bedöma, utveckla och genomföra nya modeller för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster

Samordningsmekanism för att bedöma och genomföra nya modeller för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster som utvecklats och godkänts av hälsoministeriet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Det finns en samordningsenhet inom hälsoministeriet eller dess underordnade organ. Den ska se till att företrädare för industrin deltar i utarbetandet av förslag som experter (t.ex. en arbetsgrupp eller ett tillsynsorgan).

Syftet med enheten är att samordna arbetet med att utveckla, genomföra och bedöma nya modeller för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster som syftar till att tillhandahålla ett förbättrat och effektivare tillhandahållande av statligt finansierade hälso- och sjukvårdstjänster på alla nivåer och säkerställa tjänsternas tillgänglighet och kvalitet genom att inrätta en mekanism för systemförändring för statligt betalda tjänster.

150

4.3.1.r.

Hållbar hälso- och sjukvård och effektiv användning av hälso- och sjukvårdsresurser

Måltavla

Nya modeller för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster

INGEN

Antal

0

10

KVARTAL 3

2026

För var och en av de tio nya modellerna för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster ska en rapport utarbetas som visar att modellen har testats.

151

4.3.1.1.i

Stöd till bedömning och förbättring av kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

Milstolpe

Antagande av en metod för studien om kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

Hälsoministeriets antagande av en metod

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Delmålet ska anses vara uppnått efter hälsoministeriets godkännande av en metod som krävs för att genomföra den studie som syftar till att bedöma kvaliteten på och tillgången till hälso- och sjukvård, inbegripet kartläggning av sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus och effekterna av den administrativa territoriella reformen.

152

4.3.1.1.i

Stöd till bedömning och förbättring av kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

Milstolpe

Studie om kvaliteten på, tillgängligheten till och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

En studie om kvaliteten på tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus som offentliggjorts av hälsoministeriet.

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Studie som genomförts och offentliggjorts av hälsoministeriet och som omfattar en bedömning av kvaliteten på, tillgången till och tillgängligheten av sekundärvård utanför sjukhus, inbegripet kartläggning av sekundärvård utanför sjukhus och effekterna av den administrativa territoriella reformen. Studien omfattar en bedömning av hälso- och sjukvårdssystemen och förslag till systemförbättringar.

153

4.3.1.1.i

Stöd till bedömning och förbättring av kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

Milstolpe

Folkhälsopolitik

Ikraftträdande av ändringar av rättsakter och offentliggörande av rekommendationer och planeringsdokument för tillhandahållande av tjänster

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

På grundval av resultaten av forskningen om kvalitet, tillgänglighet och tillgänglighet när det gäller sekundärvård utanför sjukhus, ikraftträdande av ändringar av rättsakter som rör folkhälsopolitik och offentliggörande av rekommendationer för sjukhus och planeringsdokument för tillhandahållande av tjänster.

E. KOMPONENT 5: EKONOMISK OMVANDLING OCH PRODUKTIVITETSREFORMER

Denna del av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan består av två delar som tar itu med de viktigaste utmaningarna inom innovation respektive högre utbildning. De viktigaste innovationsrelaterade utmaningarna är de låga innovationsinvesteringarna, särskilt inom den privata sektorn, svaga kopplingar mellan vetenskap och näringsliv, bristen på högkvalificerade mänskliga resurser och fragmenteringen av styrningen av innovationssystemet. Den största utmaningen när det gäller högre utbildning är ett fragmenterat landskap för högre utbildning, som består av ett relativt stort antal små institutioner vars finansiering är både otillräcklig och ineffektiv. Detta innebär att de flesta högre utbildningsanstalter saknar resurser för att tillhandahålla utbildning av god kvalitet och skapa en kritisk massa för forskning av hög kvalitet. Dessutom finns det en suboptimal förvaltningsmodell för universiteten med en dålig representation av externa intressenter och en brist på attraktiva akademiska karriärmöjligheter, vilket begränsar de mänskliga resurserna för utbildning, forskning och innovation.

Syftet med komponenten är att öka produktiviteten genom större investeringar i forskning & utveckling, öka konkurrenskraften och främja samarbete mellan den offentliga sektorn, företag, den akademiska världen och forskningsinstitutioner. Ändringarna av styrningen av innovationssystemet och de åtföljande stödsystemen för privata investeringar i forskning och utveckling (FoU) syftar till att skapa hållbara innovationsekosystem och därigenom främja högre totala investeringar i innovation. Den omfattande reformen av den högre utbildningen syftar till att öka den högre utbildningens kvalitet och effektivitet, stärka den lettiska forskningens konkurrenskraft och ge Lettlands befolkning bättre färdigheter på lång sikt.

Komponenten stöder de landsspecifika rekommendationerna att inrikta den investeringsrelaterade ekonomiska politiken på innovation (landsspecifik rekommendation 3, 2019, landsspecifik rekommendation 3, 2020) och att öka utbildningens kvalitet och effektivitet (landsspecifik rekommendation 2, 2019).

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

E.1.    Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform: 5.1.r. styrning av innovationssystem och privata investeringar i forskning och utveckling

Syftet med åtgärden är att införa en ekosystemansats i innovationsstyrningen. Syftet är att införa ett stödinstrument som ska möjliggöra ökad F & D-kapacitet i företag, främja sektorsövergripande samarbete, öka andelen innovativa företag och därigenom främja ökade privata investeringar i innovation.

Reformen består i att skapa en modell för innovationsstyrning som innebär att särskilda uppgifter tilldelas de berörda institutioner som företräder regeringen, industrin och den akademiska världen. De viktigaste uppgifterna för innovationssystemet ska vara fastställande av strategi, förvaltning av innovationsfonden, datainsamling, resultatmätning och resultatövervakning samt regelbunden omprövning av styrningsmodellen.

Reformen ska genomföras senast den 31 december 2022.

Investeringarna: 5.1.1.1.i stöd för en fullfjädrad styrningsmodell för innovationssystem

Syftet med åtgärden är att stödja den nya modellen för styrning av innovationssystemet.

Åtgärden består i att utse personer för innovationssystemets styrningsmodell och offentliggöra övervakningsrapporter.

Investeringarna: 5.1.1.2.i stödinstrument för forskning och internationalisering

Syftet med åtgärden är att stimulera privata investeringar i forskning och utveckling (FoU) samt kunskapsöverföring inom ekonomin.

Åtgärden består av fyra program som rör i) kompetenscentrum, ii) forskning, iii) samarbetsnätverk och iv) deltagande i viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse.

Reform: 5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Syftet med åtgärden är att öka de högre utbildningsanstalternas internationella konkurrenskraft.

Åtgärden består av en reform som kopplar finansieringen av universiteten till de resultat som uppnås. utveckla en ny och enhetlig karriärmodell för akademisk personal. införande av en ny doktorandmodell. samt en reform av styrningen av högre utbildningsanstalter.

Investeringarna: 5.2.1.1.i bidrag till forskning, utveckling och konsolidering

Syftet med åtgärden är att genomföra strukturella förändringar inom högre utbildningsanstalter och vetenskapliga institut genom att konsolidera dem.

Åtgärden består i att konsolidera fyra högre utbildningsanstalter eller vetenskapliga institutioner och underteckna bidragsavtal.

E.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Nr

Berörd åtgärd (reform eller investering)

Delmål/mål

Namn

Kvantitativa indikatorer 
(för delmål)

Kvantitativa indikatorer 
(för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

154

5.1.r. styrning av innovationssystem och privata investeringar i forskning och utveckling

Milstolpe

Utveckling av en långsiktig nationell strategi för vart och ett av RIS3-områdena och inrättande av en strategisk styrelse för vart och ett av RIS3-områdena

Strategin har överenskommits med alla berörda parter och godkänts. De strategiska styrelserna för RIS3 har inrättats och deras företrädare har valts.

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Ändringar av den relevanta lagstiftning som ger de berörda institutionerna följande uppgifter ska träda i kraft:

Lettlands byrå för investeringar och utveckling (LIDA) ska ansvara för följande:

— Utveckla långsiktiga strategier på nationell nivå inom vart och ett av RIS3-områdena.

— Utarbetande av årliga handlingsplaner för vart och ett av RIS3-områdena

— Inrättande av en strategisk styrelse för vart och ett av RIS3-områdena.

— Ledning och samordning av etablerade råd.

— Utveckla en metod för urval av värdekedjor för tillgångar, inbegripet fastställande av kvantitativa kriterier för eliminering av värdekedjor.

Strategisk styrelse för varje RIS3-område:

— Säkerställa att planerade investeringar är förenliga med RIS3-specialiseringsstrategier och nationella konkurrensfördelar,

— ska bestå av viktiga privata och offentliga aktörer samt forskningsaktörer,

— väljs av LIDA i samförstånd med de berörda ministerierna. Den strategiska styrelsen omväljs en gång om året.

— Den strategiska styrelsen ska ansvara för att godkänna strategierna för RIS3-specialiseringsområdena.

Ekonomiministeriet ska ansvara för följande:

— utveckling av analys- och övervakningssystem för företagssektorn inom RIS3:s specialiseringsområden, utarbetande av övervakningsrapporter.

155

5.1.1.1.i stöd för en fullfjädrad styrningsmodell för innovationssystem

Måltavla

Kontraktering eller utnämning av de personalresurser som behövs

INGEN

Antal personer

0

19

KVARTAL 4

2023

Ekonomiministeriet och Lettlands investerings- och utvecklingsbyrå ska anställa eller utse minst 19 personer för att säkerställa fullgörandet av de uppgifter som tilldelats dessa institutioner när det gäller innovationsstyrning.

156

5.1.1.1.i stöd för en fullfjädrad styrningsmodell för innovationssystem

Milstolpe

Övervakningsrapporter

Övervakningsrapporter har publicerats

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Ekonomiministeriet ska offentliggöra

— två rapporter om RIS3-områden med uppgifter som omfattar minst ett år, varav minst en också ska innehålla en utvärdering av programmet för innovationsstöd och rekommendationer.

— en rapport med en bedömning av resultaten för privata intermediärer som valts ut för stödprogrammet för forskning och stödprogrammet för samarbetsnätverk samt en analys av hur den nya modellen för innovationsstyrning fungerar.

157

5.1.1.2.i stödinstrument för forskning och internationalisering

Milstolpe

Ikraftträdande av rättsakt (er) som reglerar fyra stödprogram

Ikraftträdande av rättsakt (er)

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2024

Rättsakt (er) som reglerar i) stödprogram för kompetenscentrum, ii) stödprogram för forskning, iii) stödprogram för samarbetsnätverk och iv) stödprogram för deltagande i viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse ska träda i kraft och ska

— inkludera indikatorer för att mäta de utvalda intermediärernas resultat, till exempel attraherade privata investeringar i forskning och utveckling (FoU), ökad export bland stödmottagarna, antal produkter som utvecklats, och

— fastställa mellanhändernas ansvar för att samla in uppgifter från programmets slutliga stödmottagare.

I rättsakten/rättsakterna ska det fastställas att valet av intermediärer för stödprogrammet för forskning och stödprogrammet för samarbetsnätverk ska ta hänsyn till deras överensstämmelse med specialiseringsstrategin RIS3.

158

5.1.1.2.i stödinstrument för forskning och internationalisering

Måltavla

Finansieringsåtagande

INGEN

EUR miljoner

0

98

KVARTAL 2

2025

Undertecknande av kontrakt som visar ett åtagande från det centrala finansierings- och upphandlingsorganet på minst 98 miljoner euro för finansiering av forskning & utveckling, samarbete och internationaliseringsprojekt.

159

5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Milstolpe

Reform av styrningen av högre utbildningsanstalter

Lagändringar trädde i kraft i linje med reformen av styrningen av lärosäten

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Regelverket för att genomföra reformen av styrningen av systemet för högre utbildning har trätt i kraft, bland annat följande:

— Universitetstyper och kriterier för att kvalificera sig för en viss typ.

— förfarandet för inrättande och godkännande av universitetsråd, rådens behörighet, samtidigt som senatens, rektorns och den konstitutionella församlingens befogenheter klargörs.

— förfarandet för urval och godkännande av nya universitetsrektorer.

— Fastställande av universitetens strategiska specialisering.

160

5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Milstolpe

Reform av högre utbildning

Ikraftträdande av rättsakt (er)

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som inför

i) En reviderad doktorandmodell.

II) Principer för anställning av akademisk personal.

III) det cykliska institutionella ackrediteringssystemet,

IV) Stipendier av högsta kvalitet, sociala stipendier och stipendier för studier.

V) En ökning av volymen resultatfinansiering (pelare 2) och nya resultatindikatorer i pelare 1.

vi) kopplingen mellan offentlig finansiering och resultaten av den internationella utvärderingen av vetenskapliga institutioner.

161

5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Måltavla

Konsolidering av institutioner för högre utbildning

INGEN

Antal

0

4

KVARTAL 2

2023

Konsolideringsplaner för högre utbildningsanstalter som godkänts av utbildningsministeriet, inbegripet

— en investeringsplan och konsolideringsbidragsbelopp.

— former och tidsram för att uppnå en intern eller extern konsolidering av två eller flera institutioner för högre utbildning, inbegripet genom bildande av konsortier, om det är nödvändigt för genomförandet av extern konsolidering.

Följande investeringar ska berättiga till finansiering genom konsolideringsbidrag:

1) bidrag till strukturomvandling.

2) ”utträdesbidrag” för uppsägning av akademisk personal över 65 år.

3) digitalisering, teknisk utveckling, förbättring av forsknings- och utbildningsinfrastruktur (exklusive byggverksamhet).

4) inrättande av nya kvalitetsprogram.

Bedömningskriterierna för godkännande av konsolideringsplaner ska omfatta följande:

huruvida det finns en gemensam utvecklingsstrategi, gemensamt utnyttjande av resurser, utveckling av studieprogram, inrättande av gemensamma plattformar.

— om det finns ett åtagande om intern eller extern konsolidering, bland annat genom bildandet av konsortier, med en tydlig tidsram.

162

5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Måltavla

Förändringar i styrningen av offentliga universitet

INGEN

Antal

0

10

KVARTAL 3

2026

Efter reformen av styrningen av högre utbildningsanstalter ska styrdokument (t.ex. stadgar) för 10 offentliga universitet skapas eller uppdateras. De ska omfatta i) förfaranden för val av rektor och ii) ansvarsfördelning mellan interna styrande organ, inbegripet åtskillnad mellan akademiskt beslutsfattande och strategiskt beslutsfattande.

163

5.2.1.1.i bidrag till forskning, utveckling och konsolidering

Måltavla

Slutliga utbetalningsbeslut för konsolideringsplaner

INGEN

Antal beslut om slutbetalning för konsolideringsplaner

0

4

KVARTAL 3

2026

Beslut om slutbetalning som utfärdats av det centrala finansierings- och upphandlingsorganet för konsolidering av fyra högre utbildningsanstalter eller vetenskapliga institutioner.

164

5.2.1.1.i bidrag till forskning, utveckling och konsolidering

Måltavla

Undertecknande av bidragsavtal för akademisk karriär och forskning

INGEN

Antal undertecknade avtal om akademisk karriär och forskningsbidrag

0

405

KVARTAL 3

2026

Högre utbildningsanstalter eller forskningsinstitut har undertecknat 315 bidragsavtal för akademisk karriär och 90 bidragsavtal för forskning.



F. KOMPONENT 6: RÄTTSSTATSPRINCIPEN

Denna del av Lettlands återhämtnings- och resiliensplan består av fyra delar som tar itu med de viktigaste utmaningarna när det gäller efterlevnad av skatteregler, brottsbekämpning som rör ekonomisk brottslighet, offentlig förvaltning och offentlig upphandling. De viktigaste utmaningarna i samband med efterlevnaden av skattereglerna är odeklarerade löner och odeklarerat arbete, skattebedrägeri och smuggling. De största utmaningarna i samband med ekonomisk brottslighet är bristen på utredare, åklagare och domare med särskild kunskap på områden som rör ekonomisk brottslighet. Viktiga utmaningar i samband med den offentliga förvaltningen är behovet av att stärka och förbättra dess kapacitet, effektivitet, öppenhet och ansvarsskyldighet. Även om Lettlands resultat på området offentlig upphandling överlag är tillfredsställande finns det flera utmaningar som kräver ytterligare uppmärksamhet, nämligen behovet av att öka effektiviteten, transparensen och kvaliteten i förfarandena för offentlig upphandling, främja konkurrensen och stärka den mänskliga och analytiska kapaciteten, inbegripet upphandlarnas yrkeskvalifikationer.

Syftet med komponenten är att minska den svarta ekonomin och främja ett rättvisare företagsklimat, förbättra rättssystemets kvalitet och effektivitet, särskilt när det gäller att bekämpa ekonomisk brottslighet, modernisera den offentliga förvaltningen samt förbättra den offentliga upphandlingens kvalitet, effektivitet och integritet.

Komponenten stöder genomförandet av de landsspecifika rekommendationerna för att förbättra efterlevnaden av skattereglerna (landsspecifik rekommendation 1 2019), stärka den offentliga förvaltningens ansvarsskyldighet och effektivitet (landsspecifik rekommendation 4 2019) och fortsätta framstegen med ramen för bekämpning av penningtvätt (landsspecifik rekommendation 4 2020).

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

F.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform: 6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Syftet med denna åtgärd är att förbättra kvaliteten och effektiviteten i hanteringen av efterlevnadsrisker och annan verksamhet som rör kampen mot den svarta ekonomin genom en bred uppsättning åtgärder, inbegripet antagandet av en övergripande handlingsplan för att bekämpa den svarta ekonomin, införandet av ett nytt segmenteringssystem för skattebetalare och anpassning av revisions- och kontrollmetoderna för att bättre rikta in sig på risken för bristande efterlevnad. Åtgärden omfattar också investeringar i forskning om skattebetalarnas beteende som ska användas för att utforma effektivare politiska åtgärder mot skatteflykt och skatteundandragande.

Reformen består av följande: a) antagande av en nationell arbetsplan för att begränsa den svarta ekonomin för 2021–2022, b) inrättande av ett system för klassificering av skattebetalare och den därmed sammanhängande optimeringen av revisioner och kontroller och skräddarsyende av statliga tjänster på inkomstsidan, c) utarbetande av en handbok för att upptäcka risker med odeklarerade löner, d) beställning av forskning och politiska rekommendationer på området för den svarta ekonomin.

Reformen ska genomföras senast den 30 juni 2024.

Investeringarna: 6.1.1.1.i modernisering av befintliga analytiska lösningar

Syftet med åtgärden är att modernisera it-infrastrukturen inom skatteförvaltningen.

Åtgärden består i att ändra flera it-system.

Investeringarna: 6.1.1.2.i utveckling av nya analyssystem

Syftet med åtgärden är att öka efterlevnaden av skattereglerna genom ökad transparens.

Åtgärden består i att skapa ett nytt segmenteringssystem för skattebetalare och integrera det med 360-graderssystemet för analys av skattebetalare.

Investeringarna: 6.1.1.3.i personalutbildning för att arbeta med en analysplattform och rådgivning

Syftet med denna åtgärd är att tillhandahålla utbildning för SRS-specialister så att de kan arbeta med SAP HANA-teknikplattformen.

Investeringen består i att utbilda 50 SRS-specialister för att arbeta med SAP HANA-plattformen. Utbildningen ska vara inriktad på riskanalytiker och systemadministratörer.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investeringarna: 6.1.2.1.i anslutning av järnvägsskannrar till BAXE och skapande av en plattform för röntgenbildsanalys

Syftet med åtgärden är att säkerställa förmågan att utföra analys av järnvägsgodsbilder som skannas vid tullkontrollstationerna i Indra och Karsava på distans.

Åtgärden består i att a) ansluta järnvägsskannrar vid tullkontrollstationerna i Indra och Karsava till informationssystemet BAXE och b) skapa en plattform för röntgenbildanalys.

Investeringarna: 6.1.2.2.i kapacitetsuppbyggnad vid tullaboratoriet

Syftet med denna åtgärd är att göra det möjligt för tullen att mer effektivt kontrollera smuggling, förfalskade produkter och olagliga ämnen.

Investeringen består i att utrusta tullaboratoriet och tullkontrollstationen vid Rigas flygplats med en spektrofotometer.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Investeringarna: 6.1.2.3.i förbättring av tullkontrollen av mottagna postförsändelser vid flygplatsens tullkontrollpunkt

Syftet med åtgärden är att effektivisera kontrollen av inkommande postförsändelser som tas emot vid tullkontrollstationen på Rigas flygplats.

Åtgärden består i att installera en postskannings- och sorteringslinje på Rigas flygplats.

Investeringarna: 6.1.2.4.i inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Syftet med åtgärden är att öka tullkontrollernas effektivitet, minska den administrativa bördan för användarna av kontrolltjänsterna och undanröja slöseri med tunga transporter mellan hamnen och kontrollanläggningarna.

Åtgärden består av uppförande av byggnadens bärande och inkapslande strukturer. och leverans av röntgenutrustning för lastkontroll.

Reform: 6.2.1.r modernisering av processen för identifiering av penningtvätt, utredning av ekonomisk brottslighet och rättsliga förfaranden

Syftet med denna åtgärd är att effektivisera systemet för rapportering av misstänkta transaktioner.

Reformen består av a) en ändring av lagen om förhindrande av penningtvätt och finansiering av terrorism och spridning för att eliminera parallell rapportering av misstänkta transaktioner till både finansunderrättelseenheten och den statliga skattemyndigheten och för att införa bestämmelser om ett nytt system för mottagande och analys av uppgifter, b) ministerrådets antagande av en förordning som föreskriver förfarandet för och innehållet i rapporter om misstänkta transaktioner och tröskeldeklarationer.

Reformen ska genomföras senast den 30 juni 2021.

Investeringarna: 6.2.1.1.i inrättande av en innovationsknutpunkt för bekämpning av penningtvätt för att förbättra identifieringen av penningtvätt

Syftet med åtgärden är att underlätta forskning och informationsutbyte mellan de institutioner som deltar i kampen mot penningtvätt.

Åtgärden består av inrättandet av informationssystem, rum för kunskapsutbyte och samarbete, systemanslutningar för datautbyte och infrastruktur för databehandling.

Investeringarna: 6.2.1.2.i stärka kapaciteten att utreda ekonomisk brottslighet

Syftet med åtgärden är att öka tillgängligheten och kapaciteten hos tjänstemän inom brottsbekämpande myndigheter som arbetar med ekonomisk brottslighet.

Åtgärden består i att utbilda tjänstemän inom brottsbekämpande myndigheter i utredningar av penningtvätt och inköp av utrustning.

Investeringarna: 6.2.1.3.i inrättande av ett utbildningscentrum

Syftet med åtgärden är att öka kvalifikationerna hos rättsväsendets personal.

Åtgärden består i att inrätta ett utbildningscentrum och tio utbildningsmoduler.

Reform: 6.3.1.r modernisering av den offentliga förvaltningen

Syftet med åtgärden är att ta det första steget mot att modernisera den offentliga förvaltningen, vilket innebär att göra den mer effektiv och innovativ och mer attraktiv att arbeta på för att tillhandahålla bättre politik och tjänster till medborgarna samt ta itu med de nya utmaningar som har uppstått i samband med covid-19-krisen.

Åtgärden består av a) antagande av en plan för modernisering av den offentliga förvaltningen, b) utveckling av ett koncept och dess gradvisa genomförande av ett enda servicecentrum, med början i centraliseringen av stödfunktionerna för den offentliga förvaltningen, som är en del av moderniseringsplanen.

Reformen ska genomföras senast den 31 augusti 2026.

Investeringarna: 6.3.1.1.i öppen, transparent, rättvis och ansvarig offentlig förvaltning

Syftet med åtgärden är att öka de offentliga tjänstemännens befogenheter på områdena etik, korruptionsbekämpning, förebyggande av bedrägerier och intressekonflikter.

Åtgärden består i att inrätta en kompetensram på områdena etik, korruptionsbekämpning, förebyggande av bedrägerier och intressekonflikter.

Investeringarna: 6.3.1.2.i professionell, öppen och ansvarig offentlig förvaltning

Syftet med åtgärden är att öka de offentliga tjänstemännens kompetens.

Åtgärden består i att inrätta kompetensutvecklings- och utbildningsprogram och delta i utbildning på områden som kundservice, utveckling av ledarskap, grundläggande kompetens inom offentlig förvaltning, förvaltning av offentlig upphandling, mänskliga resurser, rättspraxis, politisk planering, etik, korruptionsbekämpning, förebyggande av bedrägerier och intressekonflikter.

Investeringarna: 6.3.1.3.i utveckling av den offentliga förvaltningens innovationsekosystem

Syftet med åtgärden är att främja innovationskulturen och öka innovationsresultaten inom den offentliga förvaltningen.

Åtgärden består av a) godkännande av informationsrapporten och b) renovering av lokaler.

Investeringarna: 6.3.1.4.i tillväxt av icke-statliga organisationer för att stärka representationen på socialförsäkringsområdet och övervaka allmänna intressen

Syftet med åtgärden är att stödja offentliga initiativ och dialog på områdena social resiliens och främjande av allmänintresset.

Åtgärden består i att inrätta stöd till icke-statliga organisationer.

Reform: 6.4.1.r inrättande av ett register över offentliga upphandlingskontrakt

Syftet med denna åtgärd är att öka insynen i och tillgången till information om genomförandet och det faktiska genomförandet av ingångna kontrakt och på så sätt förbättra upphandlares och leverantörers beteende och minska risken för korruption under genomförandefasen av offentlig upphandling.

Reformen består av a) en ändring av lagen om offentlig upphandling som kräver offentliggörande av relevant ytterligare information och b) utveckling av en teknisk lösning för registret över offentliga upphandlingskontrakt och tillgängliggörande av det online.

Reformen ska genomföras senast den 31 december 2022.

Reform: 6.4.2.r förbättring av konkurrensmiljön

Syftet med denna åtgärd är att förbättra konkurrensen och minska intressekonflikter och risker för korruption vid offentlig upphandling samt att göra kriterier för valuta för pengarna mer allmänt använda vid offentlig upphandling.

Reformen består i att ändra reglerna om krav på intressekonflikter för upphandlingskommissioner, föreskriva en bredare användning av kvalitativa kriterier för tilldelning av kontrakt, föreskriva en bredare användning av marknadsundersökningar och bredda uteslutningskriterierna för anbudsgivare.

Reformen ska genomföras senast den 31 december 2021.

Reform: 6.4.3.r utveckling och genomförande av en strategi för professionalisering

Syftet med åtgärden är att öka den offentliga upphandlingens kvalitet och effektivitet och samtidigt optimera de resurser som används genom att utveckla de offentliga upphandlarnas kompetens, färdigheter och kapacitet.

Åtgärden består av a) fastställande av standardiserade kvalifikationskrav för leverantörer av vissa tjänster, som ännu inte har specificerats, b) krav på användning av standardiserade dokument om acceptans och överföring i upphandlingar av bygg- och anläggningsarbeten, c) utveckling av ett enhetligt utbildningsprogram för offentliga upphandlare, d) fastställande av krav på upphandlingskommissionens kompetens i upphandlingar som når en viss tröskel för kontraktspriser.

Reform: 6.4.4.r. uppbyggnad av IT-kapacitet och analyskapacitet vid IUB

Syftet med åtgärden är att se över förebyggande åtgärder för att säkerställa att riskfylld offentlig upphandling identifieras i tid.

Åtgärden består av a) fastställande av kriterier för att identifiera riskfyllda marknadssektorer, kunder och inköp, och b) tillhandahållande av ett system för hantering av publikationer.

F.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Nr

Berörd åtgärd (reform eller investering)

Delmål/mål

Namn

Kvantitativa indikatorer 
(för delmål)

Kvantitativa indikatorer 
(för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

166

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Antagande av en arbetsplan för offentliga myndigheter för att stävja den svarta ekonomin 2021–2022

Antagande av de nationella myndigheternas arbetsplan för att begränsa den svarta ekonomin för 2021–2022

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

De nationella institutionernas arbetsplan för att återställa skuggekonomin för 2021–2022 antas. Följande aktiviteter ingår:

— Oregistrerad/olaglig ekonomisk verksamhet.

— Odeklarerat arbete.

— Oregistrerade transaktioner och olaglig förflyttning av varor.

— Oregistrerade/okontrollerade förflyttningar av kontanta medel.

— Skattebedrägeri.

Den ska inriktas på ekonomiska sektorer med störst risk för den svarta ekonomin, såsom byggverksamhet, handel, tjänster, säkerhet, catering och hotell- och restaurangbranschen samt transport.

167

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Idrifttagande av ett system för skatteklassificering, optimering av kontroller

Rättsakternas ikraftträdande

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Ikraftträdande av ändringar av rättsakterna, inbegripet

— den rättsliga ramen för systemet för skatteklassificering har inkluderats, vilket innebär att deras bedömning offentliggörs.

— optimerade typer av skattekontroller och skatteinspektioner för att effektivisera skattekontroller och skatteinspektioner.

168

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Idrifttagande av en korg av databaserade tjänster för varje segmenteringsgrupp av skattebetalare

Ändringar av skattemyndighetens interna regler och/eller plattformar för tillhandahållande av tjänster

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2024

Idrifttagande av en databaserad korg av tjänster för varje segmenteringsgrupp av skattebetalare.

169

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Offentliggörande av en handbok för hantering av efterlevnadsrisker

Ändringar av skattemyndighetens interna regler

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2023

En handbok för hantering av metodologisk efterlevnadsrisk när det gäller odeklarerade löner har offentliggjorts, med bland annat följande uppgifter:

— riktlinjer för riskbedömning

— aspekter av typologier för ”skallönebetalare”

aspekter av tillgängliga förebyggande verktyg och kontrollverktyg

— analys av domstolsavgöranden på området för odeklarerade löner.

170

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Måltavla

Genomförande av det nationella forskningsprogrammet ”Minskning av den svarta ekonomin för att säkerställa en hållbar utveckling i landet”

INGEN

Antal studierapporter

0

5

KVARTAL 4

2022

Följande forskning om efterlevnad av skatteregler ska genomföras:

— Rapportera om de faktorer som påverkar den svarta ekonomin i Lettland, med fokus på de viktigaste sektorerna.

— Rapportera om bestämningsfaktorerna för enskilda personers skatteundandragande, inbegripet en analys av hur nivån på den svarta ekonomin påverkar efterlevnaden av skattereglerna.

— Rapportera med politiska rekommendationer för lagstiftningsmässiga, organisatoriska, tekniska och andra förbättringar för att förbättra efterlevnaden av skattereglerna, inbegripet en bedömning av de finansiella konsekvenserna av de föreslagna rekommendationerna.

— Rapport med en bedömning av uteblivna budgetintäkter till följd av olaglig verksamhet, inbegripet lagstiftningsrekommendationer för att minska riskerna för cirkulation av olagliga pengar.

— Utveckling av metoder för mätning av den svarta ekonomin, med hjälp av en dynamisk modell med flera indikatorer och flera orsaker, inbegripet uppdelning efter skattetyper, företagsstorlek och sektorer.

171

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Genomförande av forskningsresultaten

Publicerad bedömningsrapport om den svarta ekonomin

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

En första utvärderingsrapport om den svarta ekonomins storlek på grundval av den metod som utvecklades 2022 ska offentliggöras.

172

6.1.1.1.i modernisering av befintliga analytiska lösningar

Milstolpe

Ändringar av IT-system

Riskanalyssystem har migrerat eller skapats

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2024

Befintliga risksystem har migrerats till en enda analysplattform.

Ett system med risker för enskilda skattebetalare har skapats.

Ett riskhanteringssystem för punktskatter har inrättats.

ESKORT-systemet har överförts till SAP HANA-databasen.

173

6.1.1.2.i utveckling av nya analyssystem

Milstolpe

Segmenteringssystem för skattebetalare

Nytt it-system har skapats

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2024

Ett it-system för segmentering av skattebetalare ska inrättas.

Det nya systemet ska integreras med 360-gradersanalysen av skattebetalaren.

174

6.1.1.3.i

Personalutbildning med analysplattform och rådgivning

Måltavla

Utbildning av personal för att arbeta med analysplattformen

INGEN

Antal utbildningsbevis

0

50

KVARTAL 4

2023

50 SRS-specialister har utbildats för att arbeta med SAP HANA-plattformen. Utbildningen ska inriktas på färdigheter för att arbeta med SAP HANA-ramen och praktiska färdigheter inom systemadministration.

176

6.1.2.1.i

Anslutning av järnvägsskannrar till BAXE och skapande av en plattform för analys av röntgenbilder

Milstolpe

Järnvägsskannrar anslutna till informationssystemet BAXE

Intyg om slutförande undertecknat

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2026

Intyg om slutförande undertecknat för anslutning av järnvägsskannrar vid tullkontrollställen i Indra och Karsava till informationssystemet BAXE.

177

6.1.2.1.i

Anslutning av järnvägsskannrar till BAXE och skapande av en plattform för analys av röntgenbilder

Milstolpe

Plattform för analys av röntgenbilder

Intyg om slutförande undertecknat

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2026

Intyg om slutförande undertecknat för en automatisk plattform för analys av röntgenbilder.

178

6.1.2.2.i

Kapacitetsuppbyggnad vid tullaboratoriet

Milstolpe

Inköpt och installerad spektrofotometer för användning i tullaboratoriet

Godkännandehandling undertecknad

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

En spektrofotometer inrättas och används vid tullaboratoriet.

179

6.1.2.2.i

Kapacitetsuppbyggnad vid tullaboratoriet

Milstolpe

Inköpt och installerad spektrofotometer för användning vid flygplatsens tullkontrollpunkt

Godkännandehandling undertecknad

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

En spektrofotometer installeras och används vid flygplatsens tullkontrollpunkt.

180

6.1.2.3.i förbättring av tullkontrollen av mottagna postförsändelser vid flygplatsens tullkontrollpunkt

Milstolpe

Skanning och sortering av post på Rigas flygplats

Intyg om slutförande undertecknat

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2025

Intyg om ifyllande undertecknat för installation av en postskannings- och sorteringslinje vid tullkontrollstationen på Rigas flygplats.

181

6.1.2.4.i

Inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Milstolpe

Gemensam utformning – bygg- och anläggningskontrakt undertecknat

Bygg- och projekteringskontrakt undertecknat

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2023

Ett kontrakt för utformning och uppförande av infrastruktur för kontrolltjänsterna vid Kundzinsala har undertecknats efter ett anbudsförfarande.

182

6.1.2.4.i

Inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Milstolpe

Bygglov har erhållits

Meddelande om beslut om godkännande av tillstånd

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2024

Bygglov har erhållits från Byggnadsnämnden.

183

6.1.2.4.i

Inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Milstolpe

Bärande och omslutande strukturer och utrustning för utförande av kontrolltjänster

Konstruktionshandling (formulär 2 och formulär 3) utfärdad och faktura undertecknad

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Bygglov (formulär 2 och formulär 3) utfärdas för uppförande av byggnadens bärande och omslutande konstruktioner, inklusive taket.

Faktura undertecknad för leverans av röntgenutrustning för lastkontroll.

184

6.1.2.4.i

Inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Milstolpe

Upphandling och ingående av avtal om leverans och installation av utrustning för röntgenfraktkontroll

Kontraktet undertecknat

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2023

Ett kontrakt för leverans och installation av röntgenutrustning för lastkontroll har undertecknats efter ett anbudsförfarande.

186

6.2.1.r modernisering av processen för identifiering av penningtvätt, utredning av ekonomisk brottslighet och rättsliga förfaranden

Milstolpe

Ikraftträdande av ändringar av lagen om förhindrande av penningtvätt och finansiering av terrorism och spridning

Ikraftträdande av ändringar av NILLTPGN-lagen

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2021

Ändringar av lagen om förhindrande av penningtvätt och finansiering av terrorism och spridning av vapen har trätt i kraft, bland annat följande:

— införandet av ett nytt system för mottagande och analys av uppgifter från finansunderrättelseenheter (FIU) och avskaffandet av ett parallellt rapporteringssystem för både FIU och den statliga intäktstjänsten (SRS), som endast föreskriver rapportering till FIU.

Ministerrådets förordning om förfarandet för och innehållet i rapporter om misstänkta transaktioner och tröskeldeklarationer har antagits.

187

6.2.1.1.i inrättande av en innovationsknutpunkt för bekämpning av penningtvätt för att förbättra identifieringen av penningtvätt

Milstolpe

Samarbetsplattform för finansunderrättelser och kunskapsutbyte för att identifiera penningtvätt

Intyg om slutförande eller faktura undertecknad

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2025

Följande ska fastställas:

(a) 5 informationssystem på området penningtvätt,

(b) 3 rum för kunskapsutbyte och samarbete,

c) 5 sammanlänkningar mellan systemen för datautbyte,

d) Infrastruktur för databehandling baserad på 6 tekniska lösningar.

190

6.2.1.2.i stärka kapaciteten att utreda ekonomisk brottslighet

Måltavla

Antal tjänstemän inom brottsbekämpande myndigheter med intyg om utredning av penningtvätt

INGEN

Antal

0

30

KVARTAL 1

2025

Minst 30 tjänstemän inom brottsbekämpningen, certifierade av statspolisen, ska ha erhållit ett intyg om utredning av penningtvätt.

191

6.2.1.2.i stärka kapaciteten att utreda ekonomisk brottslighet

Milstolpe

Utrustning för tjänstemän inom brottsbekämpning

Faktura (er)

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2025

Fakturor som undertecknats för inköp av följande utrustning:

— 200 mobila arbetsstationer.

— 30 bärbara skrivare.

— 4 komponenter för storskaliga servrar.

— utrustning för videokonferenser.

— utbildning i ett it-verktyg för taligenkänning.

192

6.2.1.3.i inrättande av ett utbildningscentrum

Milstolpe

Rättsakt (er) som rör utbildningscentrumet

Ikraftträdande av rättsakt (er) för utbildningscentrumet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2025

Följande har trätt i kraft:

— En lag om inrättande och drift av utbildningscentrumets institutionella modell (”rättsakademin”), inbegripet en definition av rättsväsendets och det rättsliga rådets deltagande i utbildningens innehåll och metoder.

— Lag om statsbudgeten för 2025, med finansiering för att täcka utbildningscentrumets underhållskostnader, personalkostnader och kostnader för utbildningsinnehåll, inbegripet uppdatering av utbildningsprogram.

193

6.2.1.3.i inrättande av ett utbildningscentrum

Måltavla

Nya utbildningsprogram

INGEN

Antal

0

10

KVARTAL 4

2024

Tio nya utbildningsprogram för domare, domstolspersonal, åklagare, biträdande åklagare och utredare, bland annat om frågor som it-brottslighet, bedrägeri och skatteundandragande, korruption vid offentlig upphandling och penningtvätt, ska inrättas och godkännas.

Programmen godkänns av tillsynsnämnden för projektet ”Judicial Academy”, där även domarrådet är företrätt.

195

6.2.1.3.i inrättande av ett utbildningscentrum

Milstolpe

Upprustade och utrustade utbildningscentrum

Renovering av lokaler och tillhandahållande av utrustning för utbildningscentrumet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

Ett utbildningscentrums lokaler (”rättsakademin”) renoveras och utrustas.

196

6.3.1.r modernisering av den offentliga förvaltningen

Milstolpe

Godkänd plan för modernisering av den offentliga förvaltningen

Plan för modernisering av den offentliga förvaltningen godkänd

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

En plan för modernisering av den offentliga förvaltningen godkänns av ministerrådet. Planen omfattar följande prioriterade områden och inbegriper tidsramar för genomförandet:

a) En öppen, transparent, rättvis och ansvarsfull offentlig förvaltning: integritetsprinciperna ses över och förbättras genom att man definierar och tillämpar ansvarsskyldighet gentemot varje offentlig förvaltning samt genom att man respekterar etiska principer och värderingar i den offentliga förvaltningens arbete.

b) Enhetliga, centraliserade och standardiserade stödprocesser och stödsystem – införande av ett centraliserat resurshanteringssystem i offentliga förvaltningar, inbegripet redovisnings- och personalförvaltning.

c) Strategisk personalförvaltning och personalutveckling, inbegripet urval, karriärplanering, utvärdering, lärande och utveckling.

d) Tillgängliga, begripliga och relevanta tjänster – utveckling av riktlinjer för digital överföring och digitalisering av tjänster, samtidigt som man säkerställer att de är tillgängliga, åtkomliga och begripliga för alla medborgare, även för dem som inte använder digitala verktyg.

198

6.3.1.r modernisering av den offentliga förvaltningen

Milstolpe

Konceptet med ett enda servicecentrum som godkänts som en förutsättning för tillhandahållandet av centraliserade tjänster

INGEN

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Konceptet med ett enda servicecentrum har utvecklats och godkänts av ministerrådet.

Konceptet ska beskriva hur en gradvis centralisering av stödfunktionerna för den offentliga förvaltningen (åtminstone bokföring och personalregister) ska ske.

200

6.3.1.1.i

Öppen, transparent, rättvis och ansvarsfull offentlig förvaltning

Milstolpe

Tillgänglig kompetensram

Kompetensramen finns tillgänglig i det statliga förvaltningsskolutbildningssystemet och har godkänts genom en intern rättsakt från skolan för statlig förvaltning, och lagen om statsbudgeten för 2024 har antagits.

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

En kompetensram har inrättats och gjorts tillgänglig på områdena etik, korruptionsbekämpning, förebyggande av bedrägerier och intressekonflikter.

Statlig budgetfinansiering av de viktigaste utbildningsprogrammen för utveckling av den offentliga förvaltningen har säkerställts från och med 2024.

202

6.3.1.2.i professionell, öppen och ansvarig offentlig förvaltning

Milstolpe

Tillgänglig kompetensram, inklusive utbildningsprogram

Kompetensramen finns tillgänglig i förvaltningssystemet för den statliga förvaltningsskolan och har godkänts genom en intern rättsakt från den statliga förvaltningsskolan, och den statliga budgetlagen för 2024 har antagits.

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2023

Det finns en kompetensram och utbildningsprogram på följande områden:

kundtjänst.

— utveckling av ledarskap.

— den offentliga förvaltningens grundläggande kompetens,

— förvaltning av offentlig upphandling.

— mänskliga resurser.

— rättspraxis,

— politisk planering och genomförande.

Statlig budgetfinansiering för professionalisering av den offentliga förvaltningen har säkerställts från och med 2024.

203

6.3.1.2.i professionell, öppen och ansvarig offentlig förvaltning

Måltavla

Deltagande i utbildning

INGEN

Antal

0

36 243

KVARTAL 4

2025

Antal utbildningar som genomförts, till exempel på områdena kundservice, utveckling av ledarskap, grundläggande kompetens inom offentlig förvaltning, förvaltning av offentlig upphandling, mänskliga resurser, rättspraxis, politisk planering, etik, korruptionsbekämpning, förebyggande av bedrägerier och intressekonflikter.

204

6.3.1.3.i utveckling av den offentliga förvaltningens innovationsekosystem

Milstolpe

Innovationslaboratorium

Godkännande av informationsrapporten och förnyelse av innovationslaboratoriet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2025

En informativ rapport om att stärka innovationskapaciteten inom den offentliga förvaltningen godkänns av ministerrådet. Innovationslaboratoriets lokaler har renoverats och innovationssprutor har anordnats.

206

6.3.1.4.i

Ökning av antalet icke-statliga organisationer för att stärka representationen av de sociala trygghetssystemen och övervaka allmänintresset

Milstolpe

Offentliggörande av ramen för stöd till icke-statliga organisationer på följande områden:

— social resiliens

— främjande av allmänintresset

Offentliggörande av reglerna för stödprogrammet

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

En öppen ansökningsomgång för finansiering för att stärka icke-statliga organisationers arbete på två områden – a) främjande av social resiliens och b) främjande av allmänintresset har offentliggjorts. Ansökningsomgången ska innehålla villkor och kriterier för icke-statliga organisationers deltagande i stödprogrammet, en rapporteringsmekanism samt indikatorer och mål som ska uppnås inom programmet.

207

6.3.1.4.i

Ökning av antalet icke-statliga organisationer för att stärka representationen av de sociala trygghetssystemen och övervaka allmänintresset

Måltavla

Stödmottagare inom ramen för stödprogrammet

INGEN

Antal stödmottagare (inklusive partner) i stödprogrammet

0

30

KVARTAL 3

2026

Finansieringen ska gynna minst 30 icke-statliga organisationer. Målindikatorn anses vara uppfylld när ett kontrakt om genomförande av projektet har tecknats mellan de icke-statliga organisationerna och Society Integration Foundation.

208

6.4.1.r.

Inrättande av ett register över offentliga upphandlingskontrakt

Milstolpe

Ett register över offentliga upphandlingskontrakt som gjorts tillgängligt

Ändringar av lagstiftningen om offentlig upphandling och tekniska lösningar som utvecklats och är tillgängliga för produktion

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Ändringar av lagstiftningen om offentlig upphandling har trätt i kraft och föreskriver ett register över kontrakt som innehåller strukturerad information om ingångna upphandlingskontrakt och deras faktiska genomförande (inklusive faktiska kostnader och tidsfrister eller skälet till uppsägningen).

En teknisk lösning för registret över offentliga upphandlingskontrakt har utvecklats och gjorts tillgänglig online.

209

6.4.2.r förbättring av konkurrensmiljön

Milstolpe

Ikraftträdande av regelverk för att förbättra konkurrensmiljön och minska korruptionsriskerna vid offentlig upphandling

INGEN

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2021

Ikraftträdande av ändringar av lagen om offentlig upphandling, inbegripet bland annat följande ändringar:

1) upphandlingskommissionen ska inrättas för varje upphandling separat eller för en angiven tidsperiod.

2) upphandlingskommitténs sekreterare ska underteckna en försäkran om att det inte föreligger några intressekonflikter.

3) utvidgade fall där en leverantör kan uteslutas från anbud.

4) utvärderingskriterierna identifierar särskilda områden där livscykelkostnader och kvalitetskriterier ska bedömas utöver inköpspriset.

5) strängare krav för fall med endast ett anbud,

6) krav på marknadsundersökning för att undvika restriktiva tekniska specifikationer.

210

6.4.3.r utveckling och genomförande av en strategi för professionalisering

Milstolpe

Antagande av en strategi för professionalisering av upphandlare

En strategi har antagits

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2022

Antagande av en professionaliseringsstrategi som innehåller särskilda handlingslinjer för upphandlarnas kompetens och för genomförandet av centraliserade upphandlingar.

211

6.4.3.r utveckling och genomförande av en strategi för professionalisering

Milstolpe

Ändringar av relevanta rättsakter, förordningar och interna förfaranden

Ikraftträdande av ändringar av relevanta rättsakter, förordningar eller interna förfaranden

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2022

Antagandet av följande har slutförts:

(1) Standardiserade kvalifikationskrav per sektor (informations- och kommunikationsteknik, byggverksamhet, vägtransporter, mobila och fasta kommunikationstjänster), (2) standardiserade dokument om godkännande och överföring i upphandlingar av byggentreprenader, (3) allmänhetens tillgång till metodmaterial, (4) ett enda utbildningsprogram för att säkerställa att upphandlarnas kompetens har utvecklats och genomförts, (5) ökade krav på upphandlingskommissionens kompetens i upphandlingar som når en viss tröskel för kontraktspriser, t.ex. certifiering till upphandlingskommissionens ordförande, (6) förhandskontroll av upphandlingar säkerställer att upphandlingskommissionen annonserar ut anbud av lämplig kvalitet.

212

6.4.3.r utveckling och genomförande av en strategi för professionalisering

Milstolpe

Centralisering av upphandling

Ministerrådets beslut träder i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 3

2026

Ikraftträdande av ett beslut av ministerrådet om genomförande av centraliserade upphandlingar, till exempel på områdena fordon, transporttjänster och el.

213

6.4.4.r.

IUB IT och uppbyggnad av analyskapacitet

Milstolpe

Antagande av kriterier för identifiering av riskfyllda marknadssektorer, kunder och inköp

INGEN

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2021

Kriterier för identifiering av riskfyllda marknadssektorer, kunder och upphandlingsförfaranden har godkänts.

De fastställda kriterierna bygger på indikatorer för offentliggörande av upphandling och kommissionens upphandlingsindikatorer samt på god praxis från andra länder, såsom indexverktyget.

214

6.4.4.r.

IUB IT och uppbyggnad av analyskapacitet

Milstolpe

System för hantering av publikationer

Uppgradering av tillgängliga system för hantering av publikationer

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

Det finns ett system för hantering av publikationer som säkerställer

— tillgång online.

— offentliggörande av e-formulär.

översikt över upphandlingsstatistik.

tillgång till kundprofiler.

— modul för klagomålsförfarande i samband med upphandling.

— modul för att utföra förhandskontroller.

— modul för administrativa överträdelseärenden.

G. KOMPONENT 7: REPowerEU

Målen för REPowerEU-kapitlet i Lettlands återhämtnings- och resiliensplan är följande:

-att öka andelen och påskynda utbyggnaden av förnybar energi genom att i) genomföra lösningar för förvaltning av smarta elnät både på överförings- och distributionsnivå, ii) öka nätkapaciteten för att möjliggöra en högre integrering av intermittent förnybar energi och iii) införa nya ramar för energigemenskaper och egenförbrukare.

-att ta itu med energifattigdom genom att stödja och främja energigemenskaper.

-att ta itu med interna och gränsöverskridande flaskhalsar i energiöverföringen och energidistributionen genom att digitalisera, modernisera och säkra de nationella överförings- och distributionsnäten för el och genom att införa bestämmelser om optimering av elnäten.

-stödja lagring av el och öka energitryggheten genom att investera i installation av ett batterienergilagringssystem och i cybersäkerhetslösningar för kritisk energiöverföringsinfrastruktur. och

-att öka användningen av hållbar biometan genom att skapa en regional injektionspunkt för biometan och genom att inrätta en rättslig ram för inmatning av hållbar biometan i det befintliga naturgasnätet.

Av de fyra åtgärderna i Lettlands REPowerEU-kapitel har två en gränsöverskridande dimension och effekt som omfattar flera länder. Investeringsåtgärden som omfattar installation av ett batterienergilagringssystem syftar just till att komplettera ett gränsöverskridande projekt som genomförs av Lettland, Litauen, Estland och Polen och som syftar till att säkerställa fullständig synkronisering av de baltiska staternas elnät med det kontinentala europeiska nätet. Denna investering omfattar också kompletterande verksamhet som syftar till att förbättra cybersäkerheten för kritisk infrastruktur och säkerställa en stabil drift av överföringsnätet efter synkroniseringen, i syfte att öka integreringen av förnybara energikällor. Investeringen i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el har också en gränsöverskridande dimension och effekt som omfattar flera länder, eftersom den förväntas bidra till att undanröja flaskhalsar i energiflödena och underlätta integreringen av förnybara energikällor i näten.

De två investeringarna står för 99 % av de beräknade kostnaderna för kapitlet.

REPowerEU-kapitlet bidrar till att följa rekommendationerna om att minska det totala beroendet av fossila bränslen (landsspecifik rekommendation 4.1 2023) genom att påskynda utbyggnaden av förnybar energi (landsspecifik rekommendation 4.2 2023) och säkerställa tillräcklig sammanlänkningskapacitet för att öka försörjningstryggheten och fortsätta synkroniseringen med EU:s elnät (landsspecifik rekommendation 4.3 2023).

Ingen åtgärd i denna del förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

G.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform: 7.1.r. omvandling av den nationella energisektorn

Syftet med åtgärden är att minska det totala beroendet av fossila bränslen och att främja Lettlands mål att bli ett exportland för grön energi.

Åtgärden består av i) ikraftträdande av rättsakter som fastställer villkoren och förfarandena för registrering och drift av energigemenskaper och stöder socialt missgynnade grupper i samhället, II) införa ändringar av normer för elhandel och elförbrukning som främjar egenförbrukare och energidelning, III) införa en flexibel systemtjänst för överföring.

Investeringarna: 7.2.i trygg och stabil energiförsörjning och synkronisering med unionens nät

Syftet med åtgärden är att öka säkerheten och stabiliteten i energiförsörjningen och att underlätta synkroniseringen av det nationella elnätet med det kontinentala Europas elnät.

Åtgärden består i idrifttagande av ett energilagringssystem.

Investeringarna: 7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Syftet med åtgärden är att bidra till omställningen till ren energi och öka elförsörjningstryggheten.

Åtgärden består av delinvesteringar som omfattar ytterligare elnätskapacitet och insatser för att uppgradera elnät.

Investeringarna: 7.4.i öka användningen av hållbar biometan

Syftet med åtgärden är att öka användningen av hållbar biometan.

Åtgärden består av investeringar för idrifttagning av en injektionspunkt för biometan och leverans av relaterade it-lösningar.

G.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Nr

Berörd åtgärd (reform eller investering)

Delmål/mål

Namn

Kvantitativa indikatorer 
(för delmål)

Kvantitativa indikatorer 
(för mål)

Preliminär tidsplan för slutförande

Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål

Enhet för åtgärd

Baslinjen

Mål

Kvartal

Året

215

7.1.r. omvandling av den nationella energisektorn

Milstolpe

Rättsakter om inrättande av en ram för registrering och drift av energigemenskaper

Rättsliga bestämmelser som anger rättsakternas ikraftträdande

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

Ikraftträdande av rättsakter som ska

— fastställa villkor och förfaranden för registrering och drift av energigemenskaper,

— införa en skyldighet för lokala myndigheter att styra en del av den mängd el som produceras i energisamhället till socialt missgynnade grupper i samhället.

— införa en skyldighet för elhandlare att erbjuda minst en produkt för inköp av el från energisamhällen.

216

7.1.r. omvandling av den nationella energisektorn

Milstolpe

Lagstiftning om ändring av normer för handel med och förbrukning av el

Rättsliga bestämmelser som anger ikraftträdandet av lagstiftningen om ändring av normerna för handel med och förbrukning av el

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 1

2024

Ikraftträdande av ändringar av normerna för elhandel och elförbrukning, som ska införa

— villkoret att energidelning är möjlig utanför flerfamiljshuset utan behov av att skapa en energigemenskap.

— möjligheten att använda den mängd el som produceras i en elanvändares anläggning för att täcka förbrukningsbehoven i en annan anläggning som tillhör samma användare, oavsett var anläggningarna är belägna. De enda begränsningarna är att anläggningarna ska vara i) belägna på Republiken Lettlands territorium och ii) påslagna för det befintliga överförings- och distributionssystemet för el i Republiken Lettland.

skyldighet för elhandlare att införa minst en produkt för inköp av el från egenförbrukare som driver en mikrogeneratoranläggning.

217

7.1.r. omvandling av den nationella energisektorn

Milstolpe

Lagstiftning om optimering av elnät

Rättsliga bestämmelser som anger när lagstiftningen träder i kraft

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2025

Ikraftträdande av lagstiftning som inför en flexibel överföringstjänst och ett tillfälligt fönster som gör det möjligt för elproducenter att begära återbetalning av den avgift som tidigare betalats för att reservera överföringskapacitet, om producenterna vill avbryta anslutningen eller minska den kapacitet som anges i de tekniska kraven.

219

7.2.i trygg och stabil energiförsörjning och synkronisering med unionens nät

Milstolpe

Förordning om installation av ett batterienergilagringssystem

Rättsliga bestämmelser som anger förordningens ikraftträdande

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

Ministerrådets förordning om den rättsliga ramen för investeringar i installation av ett batterienergilagringssystem i Rēzekne träder i kraft.

221

7.2.i trygg och stabil energiförsörjning och synkronisering med unionens nät

Måltavla

Batterienergilagringssystem (BESS)

INGEN

MW

0

60

KVARTAL 4

2025

Intyg om slutförande undertecknat för idrifttagning av ett 60 MW batterienergilagringssystem (BESS) i Rēzekne.

223

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Milstolpe

Bestämmelser om investeringar i de nationella överförings- och distributionsnäten för el

Rättsliga bestämmelser som anger ikraftträdandet av förordningarna om investeringar i de nationella överförings- och distributionsnäten för el

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

Ikraftträdande av ministerrådets förordningar om investeringar i ny elnätskapacitet, understationer, överföringsledningar och smart energidistributionshantering.

224

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Måltavla

Ytterligare elnätskapacitet

INGEN

MW

0

70

KVARTAL 2

2026

Teknisk (a) akt (er) som undertecknats för idrifttagning av ytterligare elnätskapacitet på totalt 70 MW.

225

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Milstolpe

Understationer

Intyg om slutförande undertecknat

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2026

1) intyg om slutförande undertecknat för idrifttagning av en digital transformatorstation i Kuldīga.

2) intyg om slutförande undertecknat för en renoverad understation i Carnikava.

226

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Måltavla

Byggda kraftledningar

INGEN

Km

0

190

KVARTAL 2

2026

Teknisk (a) akt (er) undertecknad (a) för totalt 190 km byggda kraftledningar.

227

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Milstolpe

Uppgraderingar av system för förvaltning av distributionsnät och kretsbrytare

Intyg om slutförande och teknisk (a) akt (er) undertecknad (a)

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2026

— Intyg om slutförande undertecknat för uppgraderingar av två nätförvaltningssystem som drivs av den systemansvarige för distributionssystemet.

— Teknisk (a) akt (er) signerad (e) för installation av minst 285 kretsbrytare.

229

7.4.i öka användningen av hållbar biometan

Milstolpe

Förordningar om investeringar i biometansektorn

Rättsliga bestämmelser som anger ikraftträdandet av förordningarna om investeringar i biometansektorn

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2024

Ikraftträdande av ministerrådets förordningar om den rättsliga ramen för investeringar i uppförandet av en regional insatspunkt för biometan och i inköp av en it-lösning för förvaltningen av insatspunkten.

231

7.4.i öka användningen av hållbar biometan

Milstolpe

Insprutningspunkt för biometan

Intyg om slutförande undertecknat

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 4

2025

Intyg om slutförande undertecknat för idrifttagning av en injektionspunkt för biometan. Biometan som matas in via den nya punkten ska uppfylla de lagstadgade kraven på hållbara förnybara energikällor och kriterier för minskade växthusgasutsläpp.

232

7.4.i öka användningen av hållbar biometan

Milstolpe

It-lösningar för hantering av injektionspunkten för biometan

It-lösningar levererade

INGEN

INGEN

INGEN

KVARTAL 2

2026

Intyg om slutförande undertecknat för leverans av it-lösningar för hantering av injektionspunkten för biometan.

Ett intyg utfärdat av ett ackrediterat organ som visar att läckagedetektorer för metan och biometan har provats.

2.Beräknad total kostnad för återhämtnings- och resiliensplanen

Den uppskattade totala kostnaden för Lettlands återhämtnings- och resiliensplan är 1 969 244 522 EUR.

Den beräknade totala kostnaden för REPowerEU-kapitlet är 141 555 190 EUR.

AVSNITT 2: EKONOMISKT STÖD

1.Ekonomiskt stöd

De delbetalningar som avses i artikel 2.2 ska organiseras på följande sätt:

1.1.Första inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer

Relaterad åtgärd 
(Reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

77

2.3.2.3.i överbrygga den digitala klyftan för socialt utsatta elever och utbildningsinstitutioner

Milstolpe

Ikraftträdande av ett regelverk som fastställer förfaranden för organisation och genomförande av distansundervisning

80

2.4.1.r utveckling av bredbandsinfrastruktur

Milstolpe

Antagande av tekniska krav för uppkopplad och automatiserad körning

81

2.4.1.r utveckling av bredbandsinfrastruktur

Milstolpe

Antagande av en gemensam modell för utveckling av den sista kilometern

98

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Milstolpe

Ikraftträdande av lagen om balans mellan hyresgästers och hyresvärdens rättigheter

104

3.1.1.5.i utvecklingav utbildningsinstitutionernas infrastruktur och utrustning 

Milstolpe

Fastställande av kvalitativa och kvantitativa kriterier

110

3.1.2.r tillgång till sociala tjänster och arbetsförmedlingar till stöd för minimiinkomstreformen

Milstolpe

Antagande av den strategiska ramen för vidareutveckling av systemet för minimiinkomststöd

186

6.2.1.r modernisering av processen för identifiering av penningtvätt, utredning av ekonomisk brottslighet och rättsliga förfaranden

Milstolpe

Ikraftträdande av ändringar av lagen om förhindrande av penningtvätt och finansiering av terrorism och spridning

209

6.4.2.r förbättring av konkurrensmiljön

Milstolpe

Ikraftträdande av regelverk för att förbättra konkurrensmiljön och minska korruptionsriskerna vid offentlig upphandling

213

6.4.4.r. uppbyggnad av IT-kapacitet och analyskapacitet vid IUB

Milstolpe

Antagande av kriterier för identifiering av riskfyllda marknadssektorer, kunder och inköp

 

 

Delbetalning, belopp

231 EUR 000 EUR

1.2.Andra inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer

Relaterad åtgärd 
(Reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

7

1.2.1.1.i förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus

Milstolpe

Ikraftträdande av stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i bostadshus

10

1.2.1.2.i ökad energieffektivitet i företag i form av ett kombinerat finansiellt instrument

Milstolpe

Stödprogrammet för energieffektivitet i entreprenörskap träder i kraft

13

1.2.1.3.i förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader

Milstolpe

Ikraftträdande av den rättsliga ramen för ett stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i kommunal infrastruktur, som stöder projekt med en planerad minskning av primärenergi eller CO2 med minst 30 %

16

1.2.1.4.i förbättra energieffektiviteten i offentliga byggnader

Milstolpe

Ikraftträdande av stödprogram för att förbättra energieffektiviteten i nationella och historiska byggnader

22

1.3.1.r katastrofhanteringssystem för anpassning till klimatförändringar, räddnings- och snabbinsatstjänster

Milstolpe

Offentliggörande av en rapport om genomförandet av systemet för katastrofriskhantering

27

2.1.1.r modernisering av nationella processer och tjänster och digital omställning

Milstolpe

Inrättande av en ram för enhetlig styrning av IKT-utvecklingsverksamhet inom offentlig förvaltning

28

2.1.1.r modernisering av nationella processer och tjänster och digital omställning

Milstolpe

Inrättande av en normativ ram för att få stöd på området digital omvandling av processer och tjänster inom offentlig förvaltning

31

2.1.2.r ökad effektivitet och interoperabilitet i användningen av nationella IKT-resurser

Milstolpe

Inrättande av en rättslig ram för att få stöd på området utveckling av centrala system och plattformar för offentlig förvaltning och konsolidering av tjänster för datainfrastruktur

37

2.1.3.r. utveckling av den nationella ekonomin för ekonomiska data och digitala tjänster

Milstolpe

Ikraftträdande av den rättsliga ramen för att få stöd för omvandling av hanteringen av ekonomiska data

40

2.2.1.r skapa hela cykeln av stöd till företagens digitala omställning med regional täckning

Milstolpe

Den europeiska digitala innovationsknutpunkten har inrättats

41

2.2.1.r skapa hela cykeln av stöd till företagens digitala omställning med regional täckning

Milstolpe

Regionala stödcentrum för företag tillhandahåller nya stödfunktioner för digital omvandling

42

2.2.1.r skapa hela cykeln av stöd till företagens digitala omställning med regional täckning

Milstolpe

Inrättande av ett testsystem för digital mognad för enheter för att identifiera de åtgärder som enheterna behöver och det statliga stödet

69

2.3.2.r digitala färdigheter för den digitala omställningen av samhället och förvaltningen

Milstolpe

Den normativa ramen stärker och genomför en gemensam ram för bedömning av grundläggande digitala färdigheter, identifiering och planering av utbildningsbehov och bedömning

70

2.3.2.r digitala färdigheter för den digitala omställningen av samhället och förvaltningen

Milstolpe

Ändringar har trätt i kraft av normativa rättsakter om nationella standarder för högre utbildning, med planer på att uppnå resultat av studier av digital kompetens på motsvarande nivåer i den lettiska referensramen för kvalifikationer.

85

3.1.1.1.i förbättring av nätet av regionala och lokala vägar

Måltavla

Renoverade eller ombyggda regionala och lokala vägar för säker tillgänglighet till länsstyrelserna och deras tjänster och arbetstillfällen och för att de nya kommunerna ska fungera fullt ut

89

3.1.1.2.i stärka kommunernas kapacitet att förbättra tjänsternas effektivitet och kvalitet

Milstolpe

Den rättsliga grunden för genomförande av stöd till kapacitetsuppbyggnad hos lokala myndigheter har antagits

93

3.1.1.3.i investeringar i offentlig infrastruktur för att utveckla industriparker i regionerna

Milstolpe

Antagande av ett stödprogram för utveckling av industriparker och industriområden i regionerna

99

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Milstolpe

Antagande av en strategi för bostäder till överkomlig kostnad

100

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Milstolpe

Statsrådets förordning om byggande av bostäder med låg hyra

105

3.1.1.5.i utveckling av utbildningsinstitutionernas infrastruktur och utrustning 

Milstolpe

Kommunfullmäktiges antagande av beslut om omorganisering av minst 20 allmänna högstadie- och gymnasieskolor

107

3.1.1.6.i inköp av eldrivna skolbussar

Milstolpe

Ett stödprogram har antagits för lokala myndigheter för inköp av elbussar för utförande av kommunala funktioner och tillhörande tjänster.

112

3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgång till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar

Milstolpe

Val av statliga och lokala myndigheters byggnader där miljöanpassningar ska genomföras

118

3.1.2.2.i utveckling av ett prognosverktyg

Milstolpe

Ingående av avtal om utveckling av algoritmer för prognosmodellen, utveckling av tekniska specifikationer för informationssystem och övervakning av systemutveckling

121

3.1.2.3.i resiliens och kontinuitet inom långvarig social omsorg

Milstolpe

Utveckling av standardiserad konstruktionskonstruktion

131

4.1.1.r. hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Milstolpe

Antagande av en strategi för digital hälsa

132

4.1.1.r. hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Milstolpe

Utveckling av en människocentrerad, heltäckande och integrerad modell för tillhandahållande av hälso- och sjukvård genom utveckling av en investeringsstrategi och rekommendationer för utveckling av integrerad och epidemiologiskt säker hälso- och sjukvård

135

4.1.1.1.i stöd till folkhälsoforskning

Milstolpe

Antagande av en metod för tre studier för att förbättra planeringen och genomförandet av folkhälsopolitiken på området antimikrobiell resistens, vaccinering och infektionssjukdomar

138

4.1.1.2.i stöd till sjukhusens infrastruktur eller utrustning

Måltavla

Antal projekt som fick ett positivt yttrande från Tekniska kommissionen om huruvida utrustning är stödberättigande för tillhandahållande av relevanta statligt finansierade tjänster

149

4.3.1.r. hållbar hälso- och sjukvård och effektiv användning av hälso- och sjukvårdsresurser

Milstolpe

Samordningsmekanism godkänd för att bedöma, utveckla och genomföra nya modeller för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster

151

4.3.1.1.i stöd till bedömning och förbättring av kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

Milstolpe

Antagande av en metod för studien om kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

154

5.1.r. styrning av innovationssystem och privata investeringar i forskning och utveckling

Milstolpe

Utveckling av en långsiktig nationell strategi för vart och ett av RIS3-områdena och inrättande av en strategisk styrelse för vart och ett av RIS3-områdena

159

5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Milstolpe

Reform av styrningen av högre utbildningsanstalter

166

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Antagande av en arbetsplan för offentliga myndigheter för att stävja den svarta ekonomin 2021–2022

167

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Idrifttagande av ett system för skatteklassificering, optimering av kontroller

170

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Måltavla

Genomförande av det nationella forskningsprogrammet ”Minskning av den svarta ekonomin för att säkerställa en hållbar utveckling i landet”

178

6.1.2.2.i kapacitetsuppbyggnad vid tullaboratoriet

Milstolpe

Inköpt och installerad spektrofotometer för användning i tullaboratoriet

179

6.1.2.2.i kapacitetsuppbyggnad vid tullaboratoriet

Milstolpe

Inköpt och installerad spektrofotometer för användning vid flygplatsens tullkontrollpunkt

196

6.3.1.r modernisering av den offentliga förvaltningen

Milstolpe

Godkänd plan för modernisering av den offentliga förvaltningen

198

6.3.1.r modernisering av den offentliga förvaltningen

Milstolpe

Konceptet med ett enda servicecentrum som godkänts som en förutsättning för tillhandahållandet av centraliserade tjänster

206

6.3.1.4.i tillväxt av icke-statliga organisationer för att stärka representationen på socialförsäkringsområdet och övervaka allmänna intressen

Milstolpe

Offentliggörande av ramen för stöd till icke-statliga organisationer på följande områden: social resiliens, främjande av allmänintresset

208

6.4.1.r inrättande av ett register över offentliga upphandlingskontrakt

Milstolpe

Ett register över offentliga upphandlingskontrakt som gjorts tillgängligt

210

6.4.3.r utveckling och genomförande av en strategi för professionalisering

Milstolpe

Antagande av en strategi för professionalisering av upphandlare

211

6.4.3.r utveckling och genomförande av en strategi för professionalisering

Milstolpe

Ändringar av relevanta rättsakter, förordningar och interna förfaranden

 

 

Delbetalning, belopp

388 EUR 000 EUR



1.3.Tredje inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer

Relaterad åtgärd 
(Reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

1

1.1.1.r ett hållbart transportsystem

Milstolpe

Samordnad strategi för planering, beställning och organisation av persontransporter i Rigas storstadsområde

19

1.2.1.5.i modernisering av överförings- och distributionsnäten för el

Måltavla

Meddelande om tilldelning av kontrakt till projekt som godkänts för 80 EUR 000 000

29

2.1.1.1.i modernisering av förvaltningen och digital omvandling av tjänster

Måltavla

Beskrivningar av utvecklad och harmoniserad verksamhet för utveckling av IKT-lösningar

32

2.1.2.1.i centraliserade plattformar, lösningar eller system

Måltavla

Godkännande av utvecklingsplaner för skapande, omvandling eller införande av centraliserade IKT-funktioner och delade tjänster

33

2.1.2.1.i centraliserade plattformar, lösningar eller system

Måltavla

Godkännande av harmoniserade beskrivningar av utvecklingen av centraliserade IKT-lösningar

38

2.1.3.r. utveckling av den nationella ekonomin för ekonomiska data och digitala tjänster

Milstolpe

Rättslig ram för hur den nationella plattformen för dataöverföring ska fungera

57

2.3.1.r utveckling av en hållbar och socialt ansvarsfull stödram för vuxenutbildning

Milstolpe

Ökat stöd till utbildning av anställda

60

2.3.1.r utveckling av en hållbar och socialt ansvarsfull stödram för vuxenutbildning

Milstolpe

Utveckling av metoden med individuella utbildningskonton

74

2.3.2.2.i utveckling av färdigheter och kapacitet för digital omvandling hos statliga och lokala myndigheter

Milstolpe

En ram för digital kompetens inom offentlig förvaltning har tagits fram

79

2.3.2.3.i överbrygga den digitala klyftan för socialt utsatta elever och utbildningsinstitutioner

Måltavla

Antal IKT-utrustningsenheter för målgruppen (studerande)

84

3.1.1.r. administrativ territoriell reform

Milstolpe

Ikraftträdande av en ny ”kommunallag”

94

3.1.1.3.i investeringar i offentlig infrastruktur för att utveckla industriparker i regionerna

Milstolpe

Tilldelning av kontrakt för utveckling av industriparker i regionerna

101

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Måltavla

Antal lägenheter inom godkända projekt

108

3.1.1.6.i inköp av eldrivna skolbussar

Måltavla

Antal elskolbussar som omfattas av kontrakt som tilldelats för inköp av elbussar för utförande av kommunala funktioner och tillhörande tjänster

111

3.1.2.r tillgång till sociala tjänster och arbetsförmedlingar till stöd för minimiinkomstreformen

Milstolpe

Ikraftträdande av lagändringar för att förbättra systemet för minimiinkomststöd

119

3.1.2.2.i utveckling av ett prognosverktyg

Milstolpe

Färdigställande av tekniska specifikationer för informationssystemet för prognosverktyget för social trygghet

122

3.1.2.3.i resiliens och kontinuitet inom långvarig social omsorg

Måltavla

Ingående av avtal om genomförande av projekt

124

3.1.2.4.i synergistisk utveckling av sociala och yrkesmässiga rehabiliteringstjänster för att främja motståndskraften hos personer med funktionsnedsättningar

Milstolpe

Beskrivning av den tjänst för yrkesinriktad rehabilitering som antagits

127

3.1.2.5.i deltagande på arbetsmarknaden av arbetslösa, arbetssökande och personer som riskerar att bli arbetslösa

Milstolpe

Ett erbjudande om omskolning och kompetenshöjning, med fokus på digitala färdigheter, har inrättats för kunder (arbetslösa, arbetssökande, personer som riskerar att bli arbetslösa) vid den statliga arbetsförmedlingen för en sysselsättningsskapande återhämtning av ekonomin genom att genomföra aktiva arbetsmarknadspolitiska åtgärder.

128

3.1.2.5.i deltagande på arbetsmarknaden av arbetslösa, arbetssökande och personer som riskerar att bli arbetslösa

Milstolpe

Utveckling av ett digitalt verktyg för kompetensbedömning

143

4.2.1.r tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Milstolpe

Strategi för utveckling av mänskliga resurser

144

4.2.1.r tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Milstolpe

Antagande av kartläggning av mänskliga resurser inom hälso- och sjukvården

146

4.2.1.r tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Milstolpe

Antagande av en modell för personalplanering inom hälso- och sjukvården

147

4.2.1.1.i stöd till genomförandet av systemet för utveckling av mänskliga resurser

Milstolpe

En samordningsmekanism för utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal har inrättats

152

4.3.1.1.i stöd till bedömning och förbättring av kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

Milstolpe

Studie om kvaliteten på, tillgängligheten till och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

155

5.1.1.1.i stöd för en fullfjädrad styrningsmodell för innovationssystem

Måltavla

Kontraktering eller utnämning av de personalresurser som behövs

161

5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Måltavla

Konsolidering av institutioner för högre utbildning

168

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Idrifttagande av en korg av databaserade tjänster för varje segmenteringsgrupp av skattebetalare

169

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Offentliggörande av en handbok för hantering av efterlevnadsrisker

171

6.1.1.r stärka analyserna och utveckla datahanteringen inom skatteförvaltning och tull

Milstolpe

Genomförande av forskningsresultaten

174

6.1.1.3.i personalutbildning med analysplattform och rådgivning

Måltavla

Utbildning av personal för att arbeta med analysplattformen

181

6.1.2.4.i inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Milstolpe

Gemensam utformning – bygg- och anläggningskontrakt undertecknat

184

6.1.2.4.i inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Milstolpe

Upphandling och ingående av avtal om leverans och installation av utrustning för röntgenfraktkontroll

200

6.3.1.1.i öppen, transparent, rättvis och ansvarig offentlig förvaltning

Milstolpe

Tillgänglig kompetensram

202

6.3.1.2.i professionell, öppen och ansvarig offentlig förvaltning

Milstolpe

Tillgänglig kompetensram, inklusive utbildningsprogram

219

7.2.i trygg och stabil energiförsörjning och synkronisering med unionens nät

Milstolpe

Bestämmelser om installation av ett batterienergilagringssystem

223

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Milstolpe

Bestämmelser om investeringar i de nationella överförings- och distributionsnäten för el

229

7.4.i öka användningen av hållbar biometan

Milstolpe

Förordningar om investeringar i biometansektorn

 

 

Delbetalning, belopp

339 EUR 038 EUR

1.4.Fjärde inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer

Relaterad åtgärd 
(Reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

8

1.2.1.1.i förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus

Måltavla

Undertecknade kontrakt

14

1.2.1.3.i förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader

Måltavla

Tilldelning av kontrakt

21

1.2.1.5.i modernisering av överförings- och distributionsnäten för el

Milstolpe

Ikraftträdande av rättsakt (er) om vindkraft på offentlig mark

24

1.3.1.r katastrofhanteringssystem för anpassning till klimatförändringar, räddnings- och snabbinsatstjänster

Milstolpe

Rättsakt om det nationella systemet för tidig varning

25

1.3.1.2.i investeringar i infrastruktur för att minska översvämningsriskerna

Måltavla

Undertecknade bygg- och anläggningskontrakt

36

2.1.2.2.i molntjänster

Måltavla

Molntjänster som tillhandahålls offentliga myndigheter

44

2.2.1.1.i stöd till inrättandet av digitala innovationsknutpunkter och regionala kontaktpunkter

Måltavla

Färdplaner för den digitala omställningen

46

2.2.1.2.i digitalisering av enheter

Måltavla

Förbättring av enheternas test av digital mognad

48

2.2.1.3.i stöd till införandet av produkter och tjänster i näringslivet

Måltavla

Undertecknade bidragsöverenskommelser och åtaganden om privat finansiering

51

2.2.1.4.i finansieringsinstrument för att underlätta den digitala omvandlingen av ekonomiska aktörer

Måltavla

Undertecknade låneavtal och åtaganden om privat finansiering

54

2.2.1.5.i främjande av medieföretagens digitala omvandling

Milstolpe

Inrättande av ett stödsystem

86

3.1.1.1.i förbättring av nätet av regionala och lokala vägar

Måltavla

Renoverade eller ombyggda regionala och lokala vägar

90

3.1.1.2.i stärka kommunernas kapacitet att förbättra tjänsternas effektivitet och kvalitet

Milstolpe

Bedömning av lokala myndigheters offentliga tjänster

92

3.1.1.2.i stärka kommunernas kapacitet att förbättra tjänsternas effektivitet och kvalitet

Måltavla

Utbildade personer

102

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Måltavla

Antal lägenheter

115

3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgång till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar

Milstolpe

Val av målgrupp för att anpassa bostaden

130

3.1.2.5.i deltagande på arbetsmarknaden av arbetslösa, arbetssökande och personer som riskerar att bli arbetslösa

Måltavla

Personer som deltar i utbildning

133

4.1.1.r. hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Milstolpe

Genomreferens för den lettiska befolkningen

134

4.1.1.r. hållbarhet och resiliens i ett människocentrerat, heltäckande och integrerat hälso- och sjukvårdssystem

Milstolpe

Metodologisk förvaltning inom onkologi

141

4.1.1.3.i stöd till infrastruktur eller utrustning hos tillhandahållare av sekundära öppenvårdstjänster

Måltavla

Tillhandahållare av sekundär öppenvård

145

4.2.1.r tillhandahållande av mänskliga resurser och kompetenshöjning

Milstolpe

Ny ersättningsmodell för hälso- och sjukvårdspersonal

148

4.2.1.1.i stöd till genomförandet av systemet för utveckling av mänskliga resurser

Milstolpe

Simuleringar inom medicinsk utbildning

153

4.3.1.1.i stöd till bedömning och förbättring av kvaliteten på och tillgången till sekundär hälso- och sjukvård utanför sjukhus

Milstolpe

Folkhälsopolitik

157

5.1.1.2.i stödinstrument för forskning och internationalisering

Milstolpe

Ikraftträdande av rättsakt (er) som reglerar fyra stödprogram

172

6.1.1.1.i modernisering av befintliga analytiska lösningar

Milstolpe

Ändringar av IT-system

173

6.1.1.2.i utveckling av nya analyssystem

Milstolpe

Segmenteringssystem för skattebetalare

182

6.1.2.4.i inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Milstolpe

Bygglov har erhållits

187

6.2.1.1.i inrättande av en innovationsknutpunkt för bekämpning av penningtvätt för att förbättra identifieringen av penningtvätt

Milstolpe

Samarbetsplattform för finansunderrättelser och kunskapsutbyte för att identifiera penningtvätt

190

6.2.1.2.i stärka kapaciteten att utreda ekonomisk brottslighet

Måltavla

Antal tjänstemän inom brottsbekämpande myndigheter med intyg om utredning av penningtvätt

191

6.2.1.2.i stärka kapaciteten att utreda ekonomisk brottslighet

Milstolpe

Utrustning för tjänstemän inom brottsbekämpning

192

6.2.1.3.i inrättande av ett utbildningscentrum

Milstolpe

Rättsakt (er) som rör utbildningscentrumet

193

6.2.1.3.i inrättande av ett utbildningscentrum

Måltavla

Nya utbildningsprogram

195

6.2.1.3.i inrättande av ett utbildningscentrum

Milstolpe

Upprustade och utrustade utbildningscentrum

203

6.3.1.2.i professionell, öppen och ansvarig offentlig förvaltning 

Måltavla

Deltagande i utbildning

204

6.3.1.3.i utveckling av den offentliga förvaltningens innovationsekosystem

Milstolpe

Innovationslaboratorium

207 

6.3.1.4.i tillväxt av icke-statliga organisationer för att stärka representationen på socialförsäkringsområdet och övervaka allmänna intressen 

Måltavla

Stödmottagare inom ramen för stödprogrammet  

212

6.4.3.r utveckling och genomförande av en strategi för professionalisering

Milstolpe

Centralisering av upphandling

214

6.4.4.r. uppbyggnad av IT-kapacitet och analyskapacitet vid IUB

Milstolpe

System för hantering av publikationer

215

7.1.r. omvandling av den nationella energisektorn

Milstolpe

Rättsakter om inrättande av en ram för registrering och drift av energigemenskaper

216

7.1.r. omvandling av den nationella energisektorn

Milstolpe

Lagstiftning om ändring av normer för handel med och förbrukning av el

217

7.1.r. omvandling av den nationella energisektorn

Milstolpe

Lagstiftning om optimering av elnät

 

 

Delbetalning, belopp

428 EUR 996 EUR

1.5.Femte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer

Relaterad åtgärd 
(Reform eller investering)

Hållpunkt/Mål

Namn

2

1.1.1.r ett hållbart transportsystem

Milstolpe

Reform av hållbar kollektivtrafik

3

1.1.1.i förbättring av transportinfrastrukturen i storstadsområdet Riga

Milstolpe

Transportprojekt

4

1.1.1.i förbättring av transportinfrastrukturen i storstadsområdet Riga

Milstolpe

Undertecknande av kontrakt för uppgradering av Rigas centrala järnvägsstation

4a

1.1.1.i förbättring av transportinfrastrukturen i storstadsområdet Riga

Milstolpe

Rigas centrala järnvägsstation

9

1.2.1.1.i förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus

Måltavla

Minskad primärenergianvändning i flerfamiljshus

11

1.2.1.2.i ökad energieffektivitet i företag i form av ett kombinerat finansiellt instrument

Måltavla

Planerade minskningar av växthusgasutsläpp

12

1.2.1.2.i ökad energieffektivitet i företag i form av ett kombinerat finansiellt instrument

Måltavla

Undertecknade kontrakt

15

1.2.1.3.i förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader

Måltavla

Minskad primärenergiförbrukning i kommunala byggnader

18

1.2.1.4.i förbättra energieffektiviteten i offentliga byggnader

Måltavla

Minskning av primärenergiförbrukningen i offentliga byggnader

20

1.2.1.5.i modernisering av överförings- och distributionsnäten för el

Måltavla

Anslutningspunkter för laddning av elfordon och anläggningar för småskalig energiproduktion

23

1.3.1.1.i öka räddningstjänstens kapacitet

Milstolpe

Centrum för katastrofhantering

26

1.3.1.2.i investeringar i infrastruktur för att minska översvämningsriskerna

Milstolpe

Projekt för skydd mot översvämningsrisker

30

2.1.1.1.i modernisering av förvaltningen och digital omvandling av tjänster

Måltavla

IKT-lösningar eller IKT-system

34

2.1.2.1.i centraliserade plattformar, lösningar eller system

Måltavla

Centraliserade IKT-plattformar, IKT-lösningar eller IKT-system

39

2.1.3.1.i tillgång till, utbyte och analys av data

Måltavla

Sektorer för vilka dataset finns tillgängliga på plattformar

44a

2.2.1.1.i stöd till inrättandet av digitala innovationsknutpunkter och regionala kontaktpunkter

Milstolpe

Stöd till den digitala omvandlingen av enheter från de europeiska digitala innovationsknutpunkterna

53

2.2.1.5.i främjande av medieföretagens digitala omvandling

Måltavla

Plattformar eller it-lösningar

61

2.3.1.r utveckling av en hållbar och socialt ansvarsfull stödram för vuxenutbildning

Milstolpe

Metod med individuellt utbildningskonto

62

2.3.1.1.i tillhandahållande av avancerade digitala färdigheter

Måltavla

Moduler som utformats för studieprogram inom högre utbildning

64

2.3.1.2.i utveckling av företagens digitala färdigheter

Måltavla

Utbildning i grundläggande digitala färdigheter för företag

68a

2.3.1.5.i digitala färdigheter genom plattformen för individuella utbildningskonton

Måltavla

Utbildning i digitala färdigheter

73

2.3.2.1.i digitala färdigheter för människor, inklusive ungdomar

Milstolpe

Digitalt system för ungdomsarbete i kommuner

76

2.3.2.2.i utveckling av färdigheter och kapacitet för digital omvandling hos statliga och lokala myndigheter

Måltavla

Deltagande i utbildning

79a

2.3.2.3.i överbrygga den digitala klyftan för socialt utsatta elever och utbildningsinstitutioner

Milstolpe

Inköp av IKT-utrustning

83

2.4.1.2.i utveckling av infrastruktur för bredband eller nät med mycket hög kapacitet ”sista kilometern”

Milstolpe

Tillgång till bredbandsnät med mycket hög kapacitet

96

3.1.1.3.i investeringar i offentlig infrastruktur för att utveckla industriparker i regionerna

Måltavla

Industriparker och industriområden i regionerna

103

3.1.1.4.i inrättande av en finansieringsfond för byggande av bostäder med låg hyra

Måltavla

Antal lägenheter som byggts

106

3.1.1.5.i utveckling av utbildningsinstitutionernas infrastruktur och utrustning

Måltavla

Uppgradering av skolornas infrastruktur

109

3.1.1.6.i inköp av eldrivna skolbussar

Måltavla

Eldrivna skolbussar

109a 

3.1.1.7.i lån till fastighetsutvecklare för uppförande av bostäder med låg hyra 

Milstolpe

Genomförandeavtal och slutförande av investeringen 

109b

3.1.1.7.i lån till fastighetsutvecklare för uppförande av bostäder med låg hyra

Måltavla

Rättsliga avtal undertecknade med slutliga stödmottagare

114

3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgång till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar

Måltavla

Anpassning av statliga och lokala myndigheters byggnader

117

3.1.2.1.i åtgärder för att främja tillgången till offentliga tjänster och sysselsättning för personer med funktionsnedsättningar

Måltavla

Anpassning av bostaden

120

3.1.2.2.i utveckling av ett prognosverktyg

Milstolpe

Utveckling av ett prognosverktyg

123

3.1.2.3.i resiliens och kontinuitet inom långvarig social omsorg

Måltavla

Tillhandahållande av platser för långvarig vård och omsorg

125

3.1.2.4.i synergistisk utveckling av sociala och yrkesmässiga rehabiliteringstjänster för att främja motståndskraften hos personer med funktionsnedsättningar

Milstolpe

Anpassning av byggnader

130a

3.1.2.6.i underlätta tillgången till tekniska hjälpmedel

Måltavla

7,2 miljoner euro till N.E.O. ”Vaivari” för att underlätta tillgången till tekniskt stöd

137

4.1.1.1.i stöd till folkhälsoforskning

Milstolpe

Folkhälsopolitik och folkhälsostudier

140

4.1.1.2.i stöd till sjukhusens infrastruktur eller utrustning

Milstolpe

Sjukhusinfrastruktur eller sjukhusutrustning

142

4.1.1.3.i stöd till infrastruktur eller utrustning hos tillhandahållare av sekundära öppenvårdstjänster

Måltavla

Tillhandahållare av sekundär öppenvård

150

4.3.1.r. hållbar hälso- och sjukvård och effektiv användning av hälso- och sjukvårdsresurser

Måltavla

Nya modeller för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster

156

5.1.1.1.i stöd för en fullfjädrad styrningsmodell för innovationssystem

Milstolpe

Övervakningsrapporter

158

5.1.1.2.i stödinstrument för forskning och internationalisering

Måltavla

Finansieringsåtagande

160

5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Milstolpe

Reform av högre utbildning

162

5.2.1.r reform av högre utbildning och vetenskaplig spetskompetens och styrning

Måltavla

Förändringar i styrningen av offentliga universitet

163

5.2.1.1.i bidrag till forskning, utveckling och konsolidering

Måltavla

Slutliga utbetalningsbeslut för konsolideringsplaner

164

5.2.1.1.i bidrag till forskning, utveckling och konsolidering

Måltavla

Undertecknande av bidragsavtal för akademisk karriär och forskning

176

6.1.2.1.i anslutning av järnvägsskannrar till BAXE och utveckling av en plattform för analys av röntgenbilder

Milstolpe

Järnvägsskannrar anslutna till informationssystemet BAXE

177

6.1.2.1.i anslutning av järnvägsskannrar till BAXE och skapande av en plattform för röntgenbildsanalys 

Milstolpe

Plattform för analys av röntgenbilder

180

6.1.2.3.i förbättring av tullkontrollen av mottagna postförsändelser vid flygplatsens tullkontrollpunkt

Milstolpe

Skanning och sortering av post på Rigas flygplats 

183

6.1.2.4.i inrättande av infrastruktur för utförande av kontrolltjänster i Kundziņsala

Milstolpe

Bärande och omslutande strukturer och utrustning för utförande av kontrolltjänster

221

7.2.i trygg och stabil energiförsörjning och synkronisering med unionens nät

Måltavla

Batterienergilagringssystem (BESS)

224

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Måltavla

Ytterligare elnätskapacitet

225

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Milstolpe

Understationer

226

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Måltavla

Byggda kraftledningar

227

7.3.i uppgradering, digitalisering och säkring av överförings- och distributionsnäten för el

Milstolpe

Uppgraderingar av system för förvaltning av distributionsnät och kretsbrytare

231

7.4.i öka användningen av hållbar biometan

Milstolpe

Insprutningspunkt för biometan

232

7.4.i öka användningen av hållbar biometan

Milstolpe

It-lösningar för hantering av injektionspunkten för biometan

Delbetalning, belopp

582 EUR 209 EUR

 



AVSNITT 3: YTTERLIGARE ARRANGEMANG

1.Arrangemang för övervakning och genomförande av planen för återhämtning och resiliens

Genomförandet av planen ska samordnas av finansministeriet.

Finansministeriet ska utföra förvaltningsmyndighetens uppgifter. dessa ska vara åtskilda från dess övriga uppgifter, inbegripet revisionsmyndighetens uppgifter.

Finansministeriet ansvarar i egenskap av förvaltningsmyndighet för utvecklingen av planens förvaltnings- och kontrollsystem och samordnar rapporteringsprocessen under genomförandet av planen (en halvårsrapport om sammanställningen av planen och dess framsteg) och andra funktioner. Det centrala finansierings- och upphandlingsorganet (CFCA) har utsetts till förmedlande organ med ansvar för genomförande, kontroll och övervakning av planen.

Revisionsmyndigheten, som är oberoende i förhållande till finansministeriets övriga avdelningar när det gäller planering, revision, rapportering och yttrande, ska utarbeta en revisionsstrategi för planen och utarbeta en sammanfattning av de revisioner som utförts som ska åtfölja betalningsansökan. Sektorsministerierna och statskansliet ska ansvara för genomförandet av planen.

De administrativa resurser som krävs för planens förvaltnings- och övervakningsfunktioner ska tillhandahållas inom ramen för de ansvariga institutionernas befintliga resurser, med användning av de ytterligare personalresurser som krävs. Myndigheternas deltagande i genomförandet av planen sker inom den fastställda ramen för deras kärnverksamhet och kärnfunktioner. Finansieringen av sektorsministerierna för genomförandet av planen ska fördelas i enlighet med relevanta nationella förfaranden för finansiering från statsbudgeten.

Ett separat budgetprogram för finansiella flöden relaterade till planer för återhämtning och resiliens tillhandahålls i statsbudgeten, vilket säkerställer de finansiella flödenas spårbarhet och separerbarhet.

2.Arrangemang för att ge kommissionen fullständig tillgång till uppgiftsunderlag

Finansministeriet ansvarar, i egenskap av centralt samordningsorgan för Lettlands återhämtnings- och resiliensplan och dess genomförande, för den övergripande samordningen och övervakningen av planen. Uppgifter som rör genomförandet och övervakningen av planen ska lagras i det befintliga systemet för förvaltning och kontroll av EU-medel KPVIS. KPVIS ska anpassas till kraven i förordning (EU) 2021/241 för datainsamling, lägesrapporter och betalningsansökningar, inbegripet för att samla in indikatorer och annan information som är nödvändig för att visa och rapportera om uppnåendet av delmål och mål. KPVIS ska användas av alla aktörer som deltar i genomförandet av planen, inbegripet stödmottagare och övervakningsmyndigheter mellan Gemenskapens kontrollorgan för fiske, fackministerier och revisionsmyndigheten med flera. Sektorsministerierna ska kontinuerligt förvalta och uppdatera information i KPVIS om planens framsteg och resultat, om de kontroller som utförts, kontroller, inbegripet konstaterade brister, och alla korrigerande åtgärder som vidtagits.

I enlighet med artikel 24.2 i förordning (EU) 2021/241 ska Lettland, när de relevanta överenskomna delmålen och målen i avsnitt 2.1 i denna bilaga har uppnåtts, lämna in en vederbörligen motiverad ansökan till kommissionen om utbetalning av det ekonomiska bidraget. Lettland ska se till att kommissionen på begäran har full tillgång till de underliggande relevanta uppgifter som ligger till grund för ansökan om utbetalning, både för bedömningen av ansökan om utbetalning i enlighet med artikel 24.3 i förordning (EU) 2021/241 och för revisions- och kontrolländamål.

(1)      Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion, samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilfri drift.
(2)      Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.
(3)      Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå. 
(4)      Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå. 
Top