EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 27.9.2019
COM(2019) 435 final
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
om kommissionens befogenhet att anta delegerade akter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/36/EG av den 23 juni 2000 om kakao- och chokladvaror avsedda som livsmedel, rådets direktiv 2001/110/EG av den 20 december 2001 om honung, rådets direktiv 2001/111/EG av den 20 december 2001 om vissa former av socker avsedda som livsmedel, rådets direktiv 2001/112/EG av den 20 december 2001 om fruktjuice och vissa liknande produkter avsedda som livsmedel och rådets direktiv 2001/113/EG av den 20 december 2001 om sylt, gelé och marmelad samt sötad kastanjepuré avsedda som livsmedel
Innehåll
1.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/36/EG av den 23 juni 2000 om kakao- och chokladvaror avsedda som livsmedel
1.1.
Inledning
1.2.
Rättslig grund
1.3.
Utövande av delegeringen
1.4.
Slutsatser
2.
Rådets direktiv 2001/110/EG av den 20 december 2001 om honung
2.1.
Inledning
2.2
Rättslig grund
2.3
Utövande av delegeringen
2.4.
Slutsatser
3.
Rådets direktiv 2001/111/EG av den 20 december 2001 om vissa former av socker avsedda som livsmedel
3.1.
Inledning
3.2.
Rättslig grund
3.3.
Utövande av delegeringen
3.4.
Slutsatser
4.
Rådets direktiv 2001/112/EG av den 20 december 2001 om fruktjuice och vissa liknande produkter avsedda som livsmedel
4.1.
Inledning
4.2.
Rättslig grund
4.3.
Utövande av delegeringen
4.4.
Slutsatser
5.
Rådets direktiv 2001/113/EG av den 20 december 2001 om sylt, gelé och marmelad samt sötad kastanjepuré avsedda som livsmedel
5.1.
Inledning
5.2.
Rättslig grund
5.3.
Utövande av delegeringen
5.4.
Slutsatser
1.Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/36/EG av den 23 juni 2000 om kakao- och chokladvaror avsedda som livsmedel
1.1.Inledning
I Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/36/EG
fastställs definitioner och gemensamma regler när det gäller innehåll i, tillverkningsspecifikationer för samt förpackning och märkning av kakao- och chokladvaror.
Genom artikel 5 i direktivet ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och utvecklingen av relevanta internationella normer för att ändra avsnitten C och D i bilaga I.
1.2.Rättslig grund
Denna rapport krävs i enlighet med artikel 6.2. Enligt den bestämmelsen ska den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 5 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den 18 november 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av femårsperioden. Delegeringen av befogenhet förlängs genom tyst medgivande med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.
1.3.Utövande av delegeringen
Kommissionen har inte antagit någon delegerad akt enligt artikel 5, eftersom den inte har konstaterat något behov av att ändra avsnitten C och D i bilaga I. Kommissionen har inte för avsikt att använda denna befogenhet inom den närmaste framtiden, men det kan inte uteslutas att det kommer att bli nödvändigt.
1.4.Slutsatser
Befogenheten har inte använts eftersom det inte fanns någon rättslig skyldighet och inte heller något behov av att använda den. Det kan dock inte uteslutas att befogenheterna kommer att behövas i framtiden.
2.Rådets direktiv 2001/110/EG av den 20 december 2001 om honung
2.1.Inledning
I rådets direktiv 2001/110/EG
fastställs definitioner och gemensamma regler när det gäller honungens sammansättning och de viktigaste uppgifterna som ska ingå i märkningen av honung.
Genom artikel 4.2 ges kommissionen, för att säkerställa god affärssed och skydda konsumenternas intressen och göra det möjligt att fastställa relevanta analysmetoder, befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 6 för att komplettera detta direktiv genom att fastställa de kvantitativa parametrarna avseende följande:
a)
Kriteriet för ”huvudsakligen” avseende honungens ursprung från blommor eller växter som avses i artikel 2.2 b första strecksatsen.
b)
Det lägsta polleninnehållet i silad honung efter det att främmande oorganiska eller organiska ämnen har avlägsnats, som avses i punkt 2 b viii i bilaga I.
2.2
Rättslig grund
Denna rapport krävs i enlighet med artikel 6.2. Enligt den bestämmelsen ska den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 4.2 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den 23 juni 2014. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av femårsperioden. Delegeringen av befogenhet förlängs genom tyst medgivande med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.
2.3 Utövande av delegeringen
Kommissionen har inte antagit någon delegerad akt i enlighet med artikel 4.2 eftersom den inte har konstaterat något behov av detta. Kommissionen har inte för avsikt att använda denna befogenhet inom den närmaste framtiden, men det kan inte uteslutas att det kommer att bli nödvändigt.
2.4.Slutsatser
Befogenheten har inte använts eftersom det inte fanns någon rättslig skyldighet och inte heller något behov av att använda den. Det kan dock inte uteslutas att befogenheterna kommer att behövas i framtiden.
3.Rådets direktiv 2001/111/EG av den 20 december 2001 om vissa former av socker avsedda som livsmedel
3.1.Inledning
I rådets direktiv 2001/111/EG
fastställs regler för framställning och saluföring av vissa former av socker avsedda som livsmedel.
Genom artikel 4 ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för att ändra del B i bilagan, i syfte att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och utvecklingen av relevanta internationella normer.
3.2.Rättslig grund
Denna rapport krävs i enlighet med artikel 5.2. Enligt den bestämmelsen ska den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 5 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den 18 november 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av femårsperioden. Delegeringen av befogenhet förlängs genom tyst medgivande med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.
3.3.Utövande av delegeringen
Kommissionen har inte antagit någon delegerad akt i enlighet med artikel 5 eftersom den inte har konstaterat något behov av att ändra del B i bilagan. Kommissionen har inte för avsikt att använda denna befogenhet inom den närmaste framtiden, men det kan inte uteslutas att det kommer att bli nödvändigt.
3.4.Slutsatser
Befogenheten har inte använts eftersom det inte fanns någon rättslig skyldighet och inte heller något behov av att använda den. Det kan dock inte uteslutas att befogenheterna kommer att behövas i framtiden.
4.Rådets direktiv 2001/112/EG av den 20 december 2001 om fruktjuice och vissa liknande produkter avsedda som livsmedel
4.1.Inledning
I rådets direktiv 2001/112/EG
fastställs gemensamma regler när det gäller sammansättningen av, användning av förbehållna beteckningar för, egenskaper vid framställning av samt märkning av fruktjuice och vissa liknande produkter.
Genom artikel 7 ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter med avseende på att ändra bilagorna till det direktivet, med undantag för del I i bilaga I och för bilaga II, i syfte att anpassa dem till utvecklingen när det gäller relevanta internationella standarder och för att ta hänsyn till de tekniska framstegen.
4.2.Rättslig grund
Denna rapport krävs i enlighet med artikel 7a.2. Enligt den bestämmelsen ska den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 7 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den 28 oktober 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av femårsperioden. Delegeringen av befogenhet förlängs genom tyst medgivande med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.
4.3.Utövande av delegeringen
Kommissionen har antagit en delegerad akt på grundval av artikel 7 för att ta hänsyn till de tekniska framstegen: kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1040/2014
. Genom denna delegerade akt ändras punkt 3 om tillåtna bearbetningsmetoder och ämnen i del II i bilaga I i syfte att godkänna växtproteiner från antingen vete, ärter eller potatis för klarning av juice.
Enligt den gemensamma överenskommelsen om delegerade akter hölls samråd med medlemsstaternas experter i expertgruppen för jordbruksmarknader, särskilt aspekter som omfattas av förordningen om en samlad marknadsordning. Kommissionen antog delegerad förordning (EU) nr 1040/2014 den 25 juli 2014 och förordningen delgavs Europaparlamentet och rådet. Varken Europaparlamentet eller rådet gjorde några invändningar mot den delegerade förordningen. När perioden på två månader hade löpt ut offentliggjordes kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1040/2014 i Europeiska unionens officiella tidning, EUT L 288, 2.10.2014. Förordningen trädde i kraft den 5 oktober 2014.
Kommissionen har för närvarande inte för avsikt att använda denna befogenhet, om inte de tekniska framstegen innebär att det blir nödvändigt i framtiden.
4.4.Slutsatser
Kommissionen har utövat sina delegerade befogenheter på ett korrekt sätt. Det kan inte uteslutas att befogenheterna kommer att behövas i framtiden.
5.Rådets direktiv 2001/113/EG av den 20 december 2001 om sylt, gelé och marmelad samt sötad kastanjepuré avsedda som livsmedel
5.1.Inledning
I rådets direktiv 2001/113/EG
fastställs definitioner och gemensamma regler när det gäller sammansättningen av och tillverkningsegenskaper för sylt, gelé och marmelad samt sötad kastanjepuré och märkning av dessa produkter.
Genom artikel 5 ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för att ändra bilaga II och del B i bilaga III, i syfte att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och utvecklingen av relevanta internationella normer.
5.2.Rättslig grund
Denna rapport krävs i enlighet med artikel 6.2. Enligt den bestämmelsen ska den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 5 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den 18 november 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av femårsperioden. Delegeringen av befogenhet förlängs genom tyst medgivande med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.
5.3.Utövande av delegeringen
Kommissionen har inte antagit någon delegerad akt i enlighet med artikel 5 eftersom den inte har konstaterat något behov av att ändra bilaga II eller del B i bilaga III. Kommissionen har inte för avsikt att använda denna befogenhet inom den närmaste framtiden, men det kan inte uteslutas att det kommer att bli nödvändigt.
5.4.Slutsatser
Befogenheten har inte använts eftersom det inte fanns någon rättslig skyldighet och inte heller något behov av att använda den. Det kan dock inte uteslutas att befogenheterna kommer att behövas i framtiden.
Kommissionen uppmanar Europaparlamentet och rådet att ta del av denna rapport.
