EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 9.10.2017
COM(2017) 597 final
FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET nr 6
TILL 2017 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET
Minskning av betalningsemyndiganden och åtagandebemyndiganden i enlighet med uppdaterade utgifts- och inkomsberäkningar (egna medel och böter)
Med beaktande av
–fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 314, jämfört med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,
–Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget, särskilt artikel 41,
–Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2017, som antogs den 1 december 2016,
–ändringsbudget nr 1/2017, som antogs den 5 april 2017,
–ändringsbudget nr 2/2017, som antogs den 4 juli 2017,
–ändringsbudget nr 3/2017, som antogs den 13 september 2017,
–ändringsbudget nr 4/2017, som antogs den 13 september 2017,
–förslaget till ändringsbudget nr 5/2017, som antogs den 28 juli 2017,
lägger Europeiska kommissionen härmed för Europaparlamentet och rådet fram ett förslag till ändringsbudget nr 6 till 2017 års budget.
ÄNDRINGAR I INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNINGEN PER AVSNITT
Ändringarna i inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt återges i EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sv.htm
). I informationssyfte bifogas en engelsk version av ändringarna som bilaga.
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
1.
Inledning
2.
Minskning av betalnings- och åtagandebemyndiganden
2.1
2.1
Rubrik 1b – ekonomisk, social och territoriell sammanhållning
2.2
2.2
Rubrik 2 – Hållbar tillväxt: Naturresurser
2.3
2.3
Rubrik 3 – Säkerhet och medborgarskap
2.4
2.4
Rubrik 4 – Europa i världen
2.5
2.5
Europeiska unionens solidaritetsfond
3.
Uppdatering av inkomster
3.1
3.1
Samlade effekter av förslaget till ändringsbudget nr 6/2017 på fördelningen av totala inbetalningar av egna medel mellan medlemsstaterna
3.2
3.2
Revision av prognoserna för traditionella egna medel samt för beräkningsunderlagen för mervärdesskatt och BNI
3.3
3.3
Förenade kungarikets korrigering för 2016 och 2013
3.4
3.4
Böter
4.
Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen
1.Inledning
Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 6 för år 2017 är att uppdatera både utgifts- och inkomstsidan i budgeten för att ta hänsyn till den senaste utvecklingen:
–På utgiftssidan,
–efter att ha tagit hänsyn till de omfördelningar som föreslagits i den så kallade samlade överföringen (DEC 20/2017) för att minska betalningsbemyndigandena i budgetposterna för huvudsakligen rubrik 1b Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning, 2 Hållbar tillväxt – naturresurser, 3 Säkerhet och medborgarskap samt 4 Europa i världen,
–för att frigöra åtagandebemyndiganden i budgetposter för rubrik 2 Hållbar tillväxt – naturresurser,
–för att frigöra åtagande- och betalningsbemyndiganden för betalning av förskott för Europeiska unionens solidaritetsfond (EUSF) som inte längre kommer att behövas under 2017.
–På inkomstsidan,
–för att revidera prognosen för traditionella egna medel (dvs. tullar och sockeravgifter), mervärdesskatt (moms) och bruttonationalinkomst (BNI), samt att i budgeten föra in de berörda korrigeringarna för Förenade kungariket och finansieringen av dessa, vilka alla påverkar fördelningen av inbetalningarna av egna medel från medlemsstaterna till EU:s budget,
–för att i EU-budgeten föra in de böter som beslutats av kommissionen, för vilka alla rättsmedel har uttömts och som följaktligen vunnit laga kraft under 2017, vilket därmed minskar medlemsstaternas inbetalningar av egna medel till EU-budgeten.
2.
Minskning av betalnings- och åtagandebemyndiganden
Kommissionen föreslår en justering av betalningsbemyndigandena för vissa budgetposter så att de stämmer bättre överens med de senaste behovsprognoserna under hypotesen att Europaparlamentet och rådet kommer att godkänna den omfördelning av betalningsbemyndigandena mellan budgetposterna som kommissionen separat begärt i den så kallade samlade överföringen (DEC 20/2017).
Den sammanlagda minskningen (7 719,7 miljoner euro) av de betalningsbemyndiganden som begärs i detta förslag till ändringsbudget avser främst rubrik 1b och i mindre utsträckning rubrikerna 2, 3 och 4 samt Europeiska unionens solidaritetsfond.
2.1
Rubrik 1b – ekonomisk, social och territoriell sammanhållning
Kommissionen föreslår en minskning av betalningsbemyndigandena med 5,9 miljarder euro
för de europeiska struktur- och investeringsfonderna (Esif) under rubrik 1b. Denna minskning är följden av uppdaterade prognoser som tyder på att betalningsbehoven är lägre än vad som ursprungligen planerades i 2017 års budget för programperioden 2014–2020.
Samtliga operativa program för denna period antogs före slutet av 2015. Den övergripande nivån på de mellanliggande betalningarna kommer att bli lägre för dessa program under 2017 än vad som ursprungligen fördes in i budgeten, vilket bekräftades av medlemsstaternas senaste prognoser (juli 2017), vilka har minskat med cirka 6 miljarder euro (-16 %) jämfört med prognoserna från januari 2017. Kommissionens analys av de prognoser som medlemsstaterna har lämnat inbegriper också justeringar med tanke på de återkommande överskattningar som tidigare gjorts.
Dessa justeringar gjordes med försiktighet och med hänsyn till den kvarstående felprocenten i medlemsstaternas prognoser som kunnat noteras under de senaste åren. Dessutom har andra faktorer övervägts, såsom bristen på rättsliga incitament för att påskynda att betalningsansökningar lämnas in till följd av de mindre stränga reglerna för automatiska återtaganden (lågt tryck på ”n+3”) och den återkommande ”normala” eftersläpningen av betalningsansökningar som ankommer för sent för att kunna utbetalas under året.
Man fortsätter att notera förseningar i genomförandet av de operativa programmen för 2014–2020. De anses främst bero på den långdragna processen med att utse nationella myndigheter (utseende av 62 operativa program, eller 11 % av alla program, måste fortfarande anmälas till kommissionen), vilket har lett till långsammare genomförande än väntat i form av mellanliggande betalningsansökningar som tagits emot, trots de framsteg som rapporterats i urvalet av projekt ute på fältet.
Minskningen av betalningsbemyndiganden föreslås för följande artiklar och poster.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
04 02 60
|
Europeiska socialfonden – Mindre utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
|
-667 462 307
|
|
04 02 61
|
Europeiska socialfonden – Övergångsregioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
|
-148 720 085
|
|
04 02 62
|
Europeiska socialfonden – Mer utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
|
-333 817 608
|
|
13 03 60
|
Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Mindre utvecklade regioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
|
-3 441 410 203
|
|
13 03 61
|
Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Övergångsregioner – Investera i tillväxt och sysselsättning
|
-491 788 711
|
|
13 03 62
|
Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) — Mer utvecklade regioner — Investera i tillväxt och sysselsättning
|
-510 253 467
|
|
13 03 64 01
|
Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete
|
-257 368 301
|
|
13 05 03 01
|
Slutförande av gränsöverskridande samarbete ‒ Bidrag från underrubrik 1b
|
-15 422 489
|
|
13 05 63 01
|
Gränsöverskridande samarbete – Bidrag från rubrik 1b
|
-21 988 054
|
|
22 04 52
|
Gränsöverskridande samarbete – Bidrag från rubrik 1b (Regionalpolitik)
|
-2 512 986
|
|
Totalt
|
-5 890 744 211
|
Kommissionen har vid flera tillfällen uppmärksammat denna fråga och uttryckt sin beredvillighet att tillhandahålla stöd till medlemsstaterna för att säkerställa att genomförandet påskyndas. I juli undertecknade fyra kommissionsledamöter skrivelser som skickades till medlemsstaterna för att uppmärksamma dem på den oroväckande låga graden av genomförande och uppmanade dem att utan ytterligare dröjsmål avlägsna flaskhalsarna.
2.2
Rubrik 2 – Hållbar tillväxt: Naturresurser
2.2.1
Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu)
De betalningsbemyndiganden som finns tillgängliga under budgetpost 05 04 05 01 var ursprungligen avsedda för slutbetalningar för program inom Ejflu för 2007–2013. De flesta av dessa program avslutades och betalades i slutet av 2016 eftersom ytterligare betalningsbemyndiganden ställdes till förfogande för detta ändamål under 2016 genom överföringen vid årets slut och genom budgetposter från Ejflu för 2014–2020. Därav följer att behoven för slutbetalningar under 2017 är lägre och att ett belopp på 780 miljoner euro kan frigöras.
Till följd av upphävandet av vissa åtgärder föreslås också en minskning med 1,5 miljoner euro i åtagandebemyndiganden för budgetpost 05 04 60 02.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Åtagandebemyndiganden
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
05 04 05 01
|
Landsbygdsutvecklingsprogram
|
-
|
-780 000 000
|
|
05 04 60 02
|
Operativt tekniskt stöd
|
-1 500 000
|
-
|
|
Totalt
|
-1 500 000
|
-780 000 000
|
2.2.2
Obligatoriska avgifter till de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna och andra internationella organisationer och till avtal om hållbart fiske
På grundval av en aktuell analys av läget i förhandlingarna om partnerskapsavtalen om hållbart fiske kan 11,2 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 10,4 miljoner euro i betalningsbemyndiganden frigöras från reserven (artikel 40 02 41). Vidare kan 0,2 miljoner euro, i både åtagande- och betalningsbemyndiganden, frigöras från de obligatoriska avgifterna till internationella organisationer som är verksamma inom området havsfrågor och fiske (artikel 11 03 02).
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Åtagandebemyndiganden
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
11 03 02
|
Främja hållbar utveckling för fiskeriförvaltningen och havsförvaltningen i linje med den gemensamma fiskeripolitikens mål (obligatoriska avgifter till internationella organ)
|
-207 268
|
-207 268
|
|
40 02 41
|
Differentierade anslag (reserv för budgetartikel 11 03 01 – Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet för unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten)
|
-11 166 522
|
-10 361 522
|
|
Totalt
|
-11 373 790
|
-10 568 790
|
2.2.3
Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ)
Till följd av att vissa åtgärder ställs in föreslås det att man minskar storleken på åtagandebemyndigandena och betalningsbemyndigandena i budgetpost 05 01 04 01 och artikel 05 08 09.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Åtagandebemyndiganden
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
05 01 04 01
|
Stödutgifter för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) – Icke-operativt tekniskt stöd
|
-900 000
|
-900 000
|
|
05 08 09
|
Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) – Operativt tekniskt stöd
|
-1 000 000
|
-1 000 000
|
|
Totalt
|
-1 900 000
|
-1 900 000
|
2.2.4
Decentraliserade organ (Echa-Biocider)
De inkomster i form av avgifter från branschen till Europeiska kemikaliemyndighetens (Echa) biocidverksamhet i Helsingfors förväntas bli 0,6 miljoner euro högre än vad man ursprungligen räknade med. Inbetalningen från EU-budgeten kan därmed minskas i motsvarande mån, både vad gäller åtagande- och betalningsbemyndiganden.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Åtagandebemyndiganden
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
17 04 07
|
Europeiska kemikaliemyndigheten – Verksamhet på området lagstiftning om biocider
|
-560 000
|
-560 000
|
|
Totalt
|
-560 000
|
-560 000
|
2.3
Rubrik 3 – Säkerhet och medborgarskap
Såsom redan nämndes i förslaget till ändringsbudget nr 5/2017 och överföring DEC 18/2017 uppstod vissa förseningar i inledningsfasen av de nationella programmen för asyl-, migrations- och integrationsfonden (Amif) och fonden för inre säkerhet (ISF), på grund av det sena antagandet av de rättsliga grunderna och utseendet av nationella myndigheter. Framsteg görs vad gäller genomförandet av programmen på fältet: de lägre än väntade betalningsdeklarationerna från medlemsstaterna återspeglar inte nödvändigtvis de kostnader som uppkommit för stödmottagarna.
Dessutom kunde kommissionen i slutet av 2016 göra betydande slutbetalningar både för asyl-, migrations- och integrationsfonden och fonden för inre säkerhet i samband med de tidigare programmen för 2007–2013. Detta minskade de utestående belopp som ska betalas under 2017 och därmed kan de sammanhängande betalningsbemyndigandena minskas.
2.3.1
Asyl-, migrations- och integrationsfonden
Utöver ovanstående orsaker tar den föreslagna minskningen av betalningar hänsyn till att genomförandet av de två omplaceringssystemen inom ramen för asyl-, migrations- och integrationsfonden går långsammare än ursprungligen planerat, vilket leder till lägre betalningsdeklarationer i medlemsstaternas årsräkenskaper.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
18 03 01 01
|
Stärka och utveckla det gemensamma europeiska asylsystemet och förbättra solidariteten och ansvarsfördelningen mellan medlemsstaterna
|
-118 000 000
|
|
18 03 01 02
|
Stödja den lagliga migrationen till EU, främja en effektiv integrering av tredjelandsmedborgare samt förbättra effektiva och rättvisa återvändandestrategier
|
-8 000 000
|
|
18 03 51
|
Slutförande av insatser och program på området återvändande, flyktingar och migrationsströmmar
|
-31 500 000
|
|
Totalt
|
-157 500 000
|
2.3.2
Fonden för inre säkerhet
Minskningen av betalningar för fonden för inre säkerhet beror på förseningar i genomförandet av de nationella programmen (som förklaras ovan) och också från det försenade antagandet av det nya systemet för in- och utresa. Förordningen om inrättande av ett in- och utresesystem väntas träda i kraft i november 2017, efter den politiska överenskommelse som nåddes i juli. Kommissionen har därför för avsikt att överföra de åtagandebemyndiganden (på 40 miljoner euro) som för närvarande finns i reserven, i enlighet med artikel 13.2 b i budgetförordningen. Det föreslås att motsvarande betalningsbemyndiganden frigörs.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
18 02 01 01
|
Stöd till gränsförvaltning och en gemensam viseringspolitik för att underlätta lagligt resande
|
-84 000 000
|
|
18 02 01 02
|
Förebyggande och bekämpning av gränsöverskridande organiserad brottslighet och bättre förvaltning av säkerhetsrelaterade risker och kriser
|
-8 700 000
|
|
18 02 51
|
Slutförande av insatser och program på områdena yttre gränser, säkerhet och skydd av friheter
|
-9 450 000
|
|
40 02 41
|
Differentierade anslag (reserven för budgetpost 18 02 01 03 – Inrättande av ett in- och utresesystem för att registrera uppgifter om inresa, utresa och nekad inresa för tredjelandsmedborgare som passerar Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser)
|
-28 000 000
|
|
Totalt
|
-130 150 000
|
2.4
Rubrik 4 – Europa i världen
2.4.1
Instrument för stöd inför anslutningen (IPA II)
Det föreslås att man minskar ett sammanlagt belopp på 268,1 miljoner euro i betalningsbemyndiganden som finns i flera budgetposter för instrument för stöd inför anslutningen. Cirka 113 miljoner euro kommer från lägre betalningsbehov inom faciliteten för flyktingar i Turkiet till följd av komplicerade förhandlingar om vissa stora infrastrukturprojekt som lett till avtalsförseningar. Det återstående överskottet i avdelning 22 beror på förseningar i upphandlingen eller genomförandet av avtal på västra Balkan och i Turkiet.
Betalningsbemyndigandena överskrider också de reviderade behoven vid gränsöverskridande samarbetsåtgärder i avdelning 13, som främst beror på en kraftig nedgång i den uppdaterade prognosen som lades fram av de berörda länderna jämfört med den prognos som låg till grund för 2017 års budget.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
13 05 02
|
Instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA) – Slutförande av delen Regional utveckling (2007–2013)
|
-9 473 967
|
|
13 05 63 02
|
Gränsöverskridande samarbete – Bidrag från rubrik 4
|
-21 988 054
|
|
22 02 01 01
|
Stöd till politiska reformer och en progressiv anpassning till EU:s regelverk
|
-74 886 680
|
|
22 02 01 02
|
Stöd till den ekonomiska, sociala och territoriella utvecklingen och en progressiv anpassning till EU:s regelverk
|
-27 107 354
|
|
22 02 03 01
|
Stöd till politiska reformer och en progressiv anpassning till EU:s regelverk
|
-25 583 372
|
|
22 02 04 01
|
Program som omfattar flera länder, regional integration och territoriellt samarbete
|
-94 444 080
|
|
22 02 51
|
Slutförande av tidigare föranslutningsstöd (före 2014)
|
-14 617 033
|
|
Totalt
|
-268 100 540
|
2.4.2
Europeiska grannskapsinstrumentet
Det föreslås att man minskar ett sammanlagt belopp på 434,1 miljoner euro i betalningsbemyndiganden som finns i flera budgetposter för Europeiska grannskapsinstrumentet. Cirka 300 miljoner euro förklaras av förseningar i utbetalningen av flera trancher av budgetstödet till Egypten, Marocko, Moldavien, Armenien och Azerbajdzjan, eftersom de fastställda kriterierna för deras utbetalning inte har uppfyllts i enlighet med tidsplanen.
Det återstående belopp av betalningsbemyndiganden som kan frigöras avser belopp som uppskjutits till följd av svårigheter i samband med genomförandet av projekt. Exempelvis har rättsliga frågor samt den aktuella politiska situationen i Gaza påverkat ett smidigt genomförande av flera kontrakt under budgetpost 22 04 01 04. Dessutom har flera betalningar skjutits upp på grund av förseningar vid ingåendet av avtal mellan Egyptens regering och de internationella finansinstituten inom ramen för kombinerad finansiering. Slutligen har betalningar av flera kontrakt skjutits upp på grund av sent inkomna betalningsansökningar från uppdragstagarna eller ytterligare styrkande handlingar med anknytning till särskilda betalningsansökningar.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
22 04 01 01
|
Medelhavsländerna – Mänskliga rättigheter, god samhällsstyrning och rörlighet
|
-6 200 513
|
|
22 04 01 02
|
Medelhavsländerna – Fattigdomsminskning och hållbar utveckling
|
-85 959 584
|
|
22 04 01 04
|
Stöd till fredsprocessen samt ekonomiskt stöd till Palestina och till Förenta nationernas hjälporganisation för palestinska flyktingar
|
-56 028 674
|
|
22 04 02 01
|
Det östliga partnerskapet – Mänskliga rättigheter, god samhällsstyrning och rörlighet
|
-25 995 110
|
|
22 04 02 02
|
Det östliga partnerskapet – Fattigdomsminskning och hållbar utveckling
|
-103 090 754
|
|
22 04 03 03
|
Stöd till övrigt multilateralt samarbete i grannskapsområdet – Paraplyprogram
|
-58 339 566
|
|
22 04 03 04
|
Stöd till övrigt multilateralt samarbete i grannskapsområdet – Stödåtgärder
|
-1 239 476
|
|
22 04 51
|
Slutförande på området den europeiska grannskapspolitiken och förbindelserna med Ryssland (före 2014)
|
-97 282 992
|
|
Totalt
|
-434 136 669
|
2.5
Europeiska unionens solidaritetsfond
Det har inte gjorts någon begäran om förfinansiering ur Europeiska unionens solidaritetsfond under 2017 och hela beloppet på 50 miljoner euro, som fördes upp i 2017 års budget vid tidpunkten för dess antagande, finns ännu tillgängligt. Kommissionen föreslår i det här skedet att 4 miljoner euro ska behållas i budgetartikel 13 06 01 för att hantera eventuella oväntade ansökningar. Följaktligen kan 46 miljoner euro i både åtagande- och betalningsbemyndiganden frigöras.
|
Budgetrubrik
|
Namn
|
Åtagandebemyndiganden
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
13 06 01
|
Stöd till medlemsstater i samband med en större naturkatastrof som får allvarliga konsekvenser på levnadsvillkoren, naturmiljön och ekonomin
|
-46 000 000
|
-46 000 000
|
|
Totalt
|
-46 000 000
|
-46 000 000
|
3.
Uppdatering av inkomster
3.1
Samlade effekter av förslaget till ändringsbudget nr 6/2017 på fördelningen av totala inbetalningar av egna medel mellan medlemsstaterna
Eftersom detta förslag till ändringsbudget minskar betalningsbemyndigandena i 2017 års budget kommer det att få effekter på det totala belopp som medlemsstaterna ska betala till denna budget. Men hänsyn måste också tas till tre justeringar på inkomstsidan av budgeten. Den första av dessa justeringar är en uppdatering av prognoserna för traditionella egna medel samt mervärdesskatte- och BNI-medel, vilka uppdateras för att ta hänsyn till de senaste ekonomiska prognoserna. Den andra och den tredje justeringen på inkomstsidan gäller uppdateringen av korrigeringen till förmån för Förenade kungariket och nivån på böter för överträdelser av konkurrensreglerna som i slutet av september 2017 har blivit slutgiltig. Dessa tre justeringar redovisas i avsnitt 3.2, 3.3 och 3.4 nedan.
Den totala effekten av såväl utgifts- som inkomstjusteringarna till följd av detta förslag till ändringsbudget redovisas i den sammanfattande tabellen nedan. Denna tabell visar även fördelningen mellan medlemsstaterna av de totala inbetalningarna av egna medel till EU-budgeten som förts in i 2017 års budget, enligt ändring i ändringsbudget (ÄB) nr 2/2017
och slutligen enligt detta förslag till ändringsbudget.
Fördelning av totala inbetalningar av egna medel från medlemsstaterna (i miljoner euro)
|
|
2017 års budget
|
Ändringsbudget nr 2/2017
|
Förslag till ändringsbudget nr 6/2017
|
|
|
|
|
|
|
|
1)
|
2)
|
3)
|
|
BE
|
5 593,8
|
5 412,4
|
5 232,8
|
|
BG
|
437,1
|
418,4
|
425,3
|
|
CZ
|
1 591,4
|
1 523,0
|
1 459,0
|
|
DK
|
2 562,8
|
2 441,6
|
2 234,4
|
|
DE
|
27 133,2
|
25 759,2
|
23 823,1
|
|
EE
|
210,4
|
201,3
|
187,8
|
|
IE
|
1 966,4
|
1 881,3
|
1 870,7
|
|
EL
|
1 618,8
|
1 543,1
|
1 431,7
|
|
ES
|
10 802,0
|
10 319,7
|
9 768,3
|
|
FR
|
20 461,9
|
19 494,2
|
18 167,2
|
|
HR
|
427,8
|
408,7
|
386,2
|
|
IT
|
15 373,8
|
14 662,3
|
13 770,2
|
|
CY
|
165,6
|
158,2
|
151,1
|
|
LV
|
250,1
|
238,8
|
226,0
|
|
LT
|
401,6
|
385,2
|
356,0
|
|
LU
|
318,6
|
303,5
|
294,4
|
|
HU
|
1 072,0
|
1 023,9
|
965,5
|
|
MT
|
92,9
|
88,9
|
84,0
|
|
NL
|
6 764,9
|
6 464,0
|
5 941,6
|
|
AT
|
2 943,7
|
2 795,1
|
2 634,8
|
|
PL
|
4 102,9
|
3 923,0
|
3 613,0
|
|
PT
|
1 671,7
|
1 593,7
|
1 504,4
|
|
RO
|
1 512,7
|
1 439,2
|
1 357,0
|
|
SI
|
402,1
|
385,3
|
363,2
|
|
SK
|
733,7
|
699,9
|
662,7
|
|
FI
|
1 881,4
|
1 791,2
|
1 707,6
|
|
SE
|
3 899,8
|
3 686,8
|
3 218,3
|
|
UK
|
17 324,6
|
16 271,7
|
13 647,6
|
|
EU
|
131 718,0
|
125 313,4
|
115 483,8
|
3.2
Revision av prognoserna för traditionella egna medel samt för beräkningsunderlagen för mervärdesskatt och BNI
Enligt etablerad praxis föreslår kommissionen en revision av finansieringen av budgeten på grundval av de uppdaterade ekonomiska prognoser som antogs vid ett möte i rådgivande kommittén för egna medel.
Revisionen gäller såväl prognosen för de traditionella egna medel som man beräknar kommer att inbetalas till 2017 års budget som prognoserna för beräkningsunderlagen för mervärdesskatt och BNI för 2017. Den prognos som används i 2017 års budget fastställdes vid det 166:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 18 maj 2016. Den reviderade prognos som det föreliggande förslaget till ändringsbudget bygger på antogs vid det 169:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 19 maj 2017. Användningen av en uppdaterad prognos för egna medel ökar tillförlitligheten i inkomstprognoserna, och därmed för de betalningar som medlemsstaterna uppmanas att göra under budgetåret.
Jämfört med den prognos som man enades om i maj 2016 har den prognos som man enades om i maj 2017 reviderats enligt följande
:
–De totala traditionella egna medlen netto för 2017 beräknas nu till 20 507,3 miljoner euro (efter avdrag på 20 % för uppbördskostnader), vilket är en minskning med -4,47 % jämfört med prognosen i 2017 års budget (som uppgick till 21 467,0 miljoner euro). Kommissionen jämförde resultaten av beräkningsmetoden för traditionella egna medel (baserat på den makroekonomiska vårprognosen för 2017) med resultaten av en extrapolering på grundval av de senaste uppgifterna om utfallet för uppburna tullar (januari–april 2017). Eftersom skillnaden mellan de två metoderna var relativt stor (1 220 miljarder euro) är den av rådgivande kommittén för egna medel uppdaterade prognosen för traditionella egna medel helt anpassad till prognosen med extrapolering.
–Det totala icke begränsade beräkningsunderlaget för mervärdesskatt för 2017 beräknas nu till 6 487 607,8 miljoner euro, vilket är +0,16 % högre jämfört med prognosen från maj 2016 på 6 477 477,9 miljoner euro. Det totala begränsade beräkningsunderlaget för mervärdesskatt
för 2017 beräknas nu till 6 468 770,4 miljoner euro, vilket är +0,15 % högre jämfört med prognosen från maj 2016 på 6 459 187,15 miljoner euro.
–EU:s totala beräkningsunderlag för BNI för 2017 har beräknats till 15 177 843,6 miljoner euro, vilket är en minskning med -1,51 % jämfört med prognosen från maj 2016 på 15 410 553,3 miljoner euro.
Vid omräkningen av beräkningsunderlagen för mervärdesskatt och BNI till euro har växelkursen per den 30 december 2016 använts (för de nio medlemsstater som inte ingår i euroområdet). Därigenom undviks snedvridningar, eftersom samma kurs används vid omräkningen av de egna medel som förts in i budgeten från euro till nationell valuta när beloppen krediteras (i enlighet med artikel 10a.1 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014).
De reviderade prognoserna för traditionella egna medel, icke begränsade beräkningsunderlag för mervärdesskatt och BNI för 2017, vilka antogs vid det 169:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 19 maj 2017, redovisas i följande tabell:
Reviderade prognoser för traditionella egna medel, beräkningsunderlag för mervärdesskatt och BNI för 2017 (i miljoner euro)
|
|
Socker
avgifter
(80 %)
|
Tullavgifter
(80 %)
|
Icke begränsade beräkningsunderlag för mervärdesskatt
|
Beräkningsunderlag för BNI
|
Begränsade
beräkningsunderlag för mervärdesskatt
|
|
BE
|
7,0
|
2 180,8
|
181 702,0
|
430 857,3
|
181 702,0
|
|
BG
|
0,4
|
74,3
|
23 169,3
|
48 254,9
|
23 169,3
|
|
CZ
|
3,6
|
253,9
|
69 591,7
|
170 821,6
|
69 591,7
|
|
DK
|
3,6
|
333,1
|
109 543,6
|
294 073,0
|
109 543,6
|
|
DE
|
28,1
|
4 214,7
|
1 344 582,5
|
3 292 895,8
|
1 344 582,5
|
|
EE
|
0,0
|
29,1
|
11 013,6
|
21 710,8
|
10 855,4
|
|
IE
|
0,0
|
277,1
|
82 328,0
|
231 429,7
|
82 328,0
|
|
EL
|
1,5
|
156,9
|
72 702,4
|
181 726,6
|
72 702,4
|
|
ES
|
5,0
|
1 521,4
|
511 216,1
|
1 157 887,3
|
511 216,1
|
|
FR
|
33,0
|
1 599,0
|
1 016 719,6
|
2 324 154,3
|
1 016 719,6
|
|
HR
|
1,9
|
45,8
|
28 337,3
|
46 300,3
|
23 150,2
|
|
IT
|
5,0
|
1 910,7
|
649 635,8
|
1 705 264,7
|
649 635,8
|
|
CY
|
0,0
|
20,3
|
12 082,5
|
17 909,5
|
8 954,8
|
|
LV
|
0,0
|
40,7
|
10 662,9
|
26 452,1
|
10 662,9
|
|
LT
|
0,9
|
77,0
|
16 556,7
|
39 240,8
|
16 556,7
|
|
LU
|
0,0
|
19,5
|
26 940,4
|
37 268,3
|
18 634,2
|
|
HU
|
2,2
|
140,1
|
48 357,0
|
116 824,7
|
48 357,0
|
|
MT
|
0,0
|
11,9
|
6 757,1
|
9 843,1
|
4 921,6
|
|
NL
|
7,7
|
2 433,2
|
304 311,3
|
712 882,7
|
304 311,3
|
|
AT
|
3,4
|
204,1
|
168 078,0
|
360 646,5
|
168 078,0
|
|
PL
|
13,7
|
608,6
|
179 446,7
|
422 847,6
|
179 446,7
|
|
PT
|
0,2
|
138,3
|
93 756,3
|
187 067,6
|
93 533,8
|
|
RO
|
1,0
|
148,0
|
63 769,3
|
174 951,6
|
63 769,3
|
|
SI
|
0,0
|
67,6
|
19 185,3
|
40 910,3
|
19 185,3
|
|
SK
|
1,4
|
95,7
|
28 850,4
|
82 304,9
|
28 850,4
|
|
FI
|
0,8
|
140,5
|
94 101,7
|
220 743,3
|
94 101,7
|
|
SE
|
2,8
|
497,4
|
208 548,1
|
488 888,5
|
208 548,1
|
|
UK
|
10,10
|
3 134,5
|
1 105 662,2
|
2 333 685,8
|
1 105 662,2
|
|
EU-28
|
133,3
|
20 374,0
|
6 487 607,8
|
15 177 843,6
|
6 468 770,4
|
3.3
Förenade kungarikets korrigering för 2016 och 2013
3.3.1
Inledning
Den korrigering för obalanser i budgeten till förmån för Förenade kungariket som ska föras in i detta förslag till ändringsbudget omfattar de två åren 2013 och 2016.
Korrigeringarna för 2013 regleras genom rådets beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel
och dess åtföljande arbetsdokument 2007 års beräkningsmetod
. I enlighet med reglerna i detta beslut neutraliseras nettot av de "icke-avsedda vinster" som Förenade kungariket gjort sedan 2001 års höjning av den procentandel av traditionella egna medel som medlemsstaterna behåller som en kompensation för sina uppbördskostnader och de fördelade utgifterna justeras genom de totala fördelade utgifterna i de medlemsstater som anslutit sig till EU efter den 30 april 2004, utom utgifter för direktstöd och marknadsutgifter inom jordbruksområdet samt de utgifter för landsbygdsutveckling som härrör från Eugfjs garantisektion.
Korrigeringarna för 2016 regleras genom rådets beslut 2014/335/EU, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel och dess åtföljande arbetsdokument 2014 års beräkningsmetod
. I enlighet med reglerna i detta beslut neutraliseras nettot av de "icke-avsedda vinster" som Förenade kungariket gjort sedan 2001 års höjning av den procentandel av traditionella egna medel som medlemsstaterna behåller som en kompensation för sina uppbördskostnader (med hänsyn till uppbördskostnaderna på 20 %) och de fördelade utgifterna justeras genom de totala fördelade utgifterna i de medlemsstater som anslutit sig till EU efter den 30 april 2004, utom utgifter för direktstöd och marknadsutgifter inom jordbruksområdet samt de utgifter för landsbygdsutveckling som härrör från Eugfjs garantisektion.
Vidare reduceras Nederländernas, Sveriges, Tysklands och Österrikes andelar av finansieringen av Förenade kungarikets korrigering till en fjärdedel av deras normala andelar för både 2013 och 2016 års korrigeringar. Minskningen finansieras av övriga medlemsstater, med undantag för Förenade kungariket.
Skillnaden mellan det slutliga beloppet för 2013 års korrigering för Förenade kungariket och det belopp som tidigare förts in i budgeten (andra uppdateringen i ändringsbudget nr 5/2016) har förts in i kapitel 35 i detta förslag till ändringsbudget.
Skillnaden mellan den första uppdateringen av beloppet för 2016 års korrigering för Förenade kungariket och det belopp som tidigare förts in i budgeten (det preliminära belopp som förts in i 2017 års budget) har förts in i kapitel 15 i detta förslag till ändringsbudget.
3.3.2
Beräkning av korrigeringarna
Genom detta förslag till ändringsbudget förs resultatet av beräkningen samt finansieringen av den första uppdateringen av 2016 års korrigering för Förenade kungariket, liksom det slutliga beloppet för 2013 års korrigering, in i budgeten för Förenade kungarikets korrigering.
Uppdateringen av korrigeringarna för 2013 och 2016 beror huvudsakligen på uppdateringen av beräkningsunderlagen för mervärdesskatt och BNI som medlemsstaterna lade fram under hösten 2016. Utöver uppdateringen av korrigeringen för 2016 tas också hänsyn till de fördelade utgifterna för 2016.
3.3.2.1
Korrigering till förmån för Förenade kungariket 2016
I följande tabell redovisas skillnaderna mellan det preliminära beloppet för 2016 års korrigering för Förenade kungariket som fördes in i 2017 års budget och resultatet av den första uppdateringen av 2016 års korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget.
|
|
Korrigering till förmån för Förenade kungariket 2016
|
Korrigering till förmån för Förenade kungariket 2016
PRELIMINÄRT
2017 års budget
|
Korrigering till förmån för Förenade kungariket 2016
Första uppdateringen
Förslag till ändringsbudget nr 6/2017
|
Skillnad
|
|
|
|
1)
|
2)
|
2)-1)
|
|
1)
|
Förenade kungarikets andel av det icke begränsade beräkningsunderlaget för mervärdesskatt
|
18,0077 %
|
17,5900 %
|
-0,4177 %
|
|
2)
|
Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för föranslutningsutgifter
|
7,2983 %
|
7,6814 %
|
+0,3832 %
|
|
3)
|
= 1) - 2)
|
10,7095 %
|
9,9086 %
|
-0,8009 %
|
|
4)
|
Totala fördelade utgifter
|
129 383 323 229
|
117 477 286 403
|
-11 906 036 826
|
|
5)
|
Utgifter kopplade till utvidgning
= (5a) + (5b)
|
34 414 600 712
|
25 506 896 869
|
-8 907 703 843
|
|
5a)
|
Utgifter för stöd inför anslutningen
|
0
|
0
|
0
|
|
5b)
|
Utgifter i samband med artikel 4.1 g
|
34 414 600 712
|
25 506 896 869
|
-8 907 703 843
|
|
6)
|
Totala fördelade utgifter, justerade för föranslutningsutgifter = 4)-5)
|
94 968 722 517
|
91 970 389 534
|
-2 998 332 984
|
|
7)
|
Korrigering för Förenade kungariket, ursprungligt belopp = 3) x 6) x 0,66
|
6 712 622 123
|
6 014 542 348
|
-698 079 776
|
|
8)
|
Förenade kungarikets fördel
|
1 524 007 149
|
1 128 635 343
|
-395 371 806
|
|
9)
|
Den brittiska korrigeringen, kärnbelopp = 7) - 8)
|
5 188 614 974
|
4 885 907 005
|
-302 707 970
|
|
10)
|
Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel
|
-49 835 714
|
-46 683 873
|
+3 151 841
|
|
11)
|
Förenade kungarikets korrigering = 9) - 10)
|
5 238 450 688
|
4 932 590 878
|
-305 859 810
|
Resultatet av den första uppdateringen av 2016 års korrigering ligger cirka 306 miljoner euro lägre jämfört med det preliminära beloppet för samma korrigering som fördes in i 2017 års budget.
3.3.2.2
Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2013
I följande tabell redovisas skillnaderna mellan den andra uppdateringen av 2013 års korrigering för Förenade kungariket som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016 och det slutliga beloppet av samma korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget.
|
|
Korrigering till förmån för Förenade kungariket 2013
|
Korrigering till förmån för Förenade kungariket 2013
Andra uppdateringen
Ändringsbudget nr 5/2016
|
Korrigering till förmån för Förenade kungariket 2013
SLUTLIGT
Förslag till ändringsbudget nr 6/2017
|
Skillnad
|
|
|
|
1)
|
2)
|
2)-1)
|
|
1)
|
Förenade kungarikets andel av det icke begränsade beräkningsunderlaget för mervärdesskatt
|
16,0378 %
|
16,2955 %
|
+0,2577 %
|
|
2)
|
Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för föranslutningsutgifter
|
6,0959 %
|
6,0959 %
|
+0,0000 %
|
|
3)
|
= 1) - 2)
|
9,9418 %
|
10,1996 %
|
+0,2577 %
|
|
4)
|
Totala fördelade utgifter
|
134 745 129 775
|
134 745 129 775
|
0
|
|
5)
|
Utgifter kopplade till utvidgning
= 5a) + 5b)
|
31 288 595 815
|
31 288 595 815
|
0
|
|
5a)
|
Utgifter för stöd inför anslutningen
|
0
|
0
|
0
|
|
5b)
|
Utgifter i samband med artikel 4.1 g
|
31 288 595 815
|
31 288 595 815
|
0
|
|
6)
|
Totala fördelade utgifter, justerade för föranslutningsutgifter = 4) - 5)
|
103 456 533 960
|
103 456 533 960
|
0
|
|
7)
|
Korrigering för Förenade kungariket, ursprungligt belopp = 3) x 6) x 0,66
|
6 788 418 578
|
6 964 389 260
|
+175 970 682
|
|
8)
|
Förenade kungarikets fördel
|
846 456 483
|
931 944 129
|
+85 487 646
|
|
9)
|
Den brittiska korrigeringen, kärnbelopp = 7) - 8)
|
5 941 962 095
|
6 032 445 131
|
+90 483 036
|
|
10)
|
Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel
|
18 914 477
|
10 994 751
|
-7 919 725
|
|
11)
|
Förenade kungarikets korrigering = 9) - 10)
|
5 923 047 619
|
6 021 450 379
|
+98 402 760
|
Det slutliga beloppet för korrigeringen för 2013 ligger 98 miljoner euro högre än beloppet vid den andra uppdateringen av samma korrigering som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016, främst på grund av de uppdateringar av beräkningsunderlagen för mervärdesskatt och BNI som medlemsstaterna lade fram under hösten 2016.
3.3.3
Införandet av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2016 i förslaget till ändringsbudget nr 6/2017 och det slutliga beloppet för korrigeringen för 2013
3.3.3.1
Förenade kungarikets korrigering för 2013 (kapitel 35)
Det belopp för Förenade kungarikets korrigering som genom detta förslag till ändringsbudget ska föras in i kapitel 35 är skillnaden mellan det slutliga beloppet för 2013 års korrigering (dvs. 6 021 450 379 euro) och den andra uppdateringen av samma korrigering (dvs. 5 923 047 619 euro som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016), vilken uppgår till 98 402 760 euro.
Detta belopp ska finansieras på grundval av de reviderade beräkningsunderlagen för BNI för 2013 enligt de senaste uppgifterna i slutet av 2016. Beloppet förs in i kapitel 35 och redovisas i följande tabell:
|
Förenade kungarikets korrigering för 2013 – kapitel 35
|
|
BE
|
3 427 431
|
LU
|
2 999 679
|
|
BG
|
1 515 290
|
HU
|
1 214 768
|
|
CZ
|
2 998 256
|
MT
|
320 388
|
|
DK
|
6 889 492
|
NL
|
1 151 037
|
|
DE
|
8 754 255
|
AT
|
418 805
|
|
EE
|
368 634
|
PL
|
2 257 310
|
|
IE
|
5 640 096
|
PT
|
1 399 728
|
|
EL
|
2 191 253
|
RO
|
2 993 513
|
|
ES
|
-651 779
|
SI
|
916 682
|
|
FR
|
18 525 521
|
SK
|
2 214 808
|
|
HR
|
824 776
|
FI
|
4 965 839
|
|
IT
|
25 072 902
|
SE
|
565 841
|
|
CY
|
228 695
|
|
|
|
LV
|
81 908
|
UK
|
-98 402 760
|
|
LT
|
1 117 632
|
Totalt
|
0
|
3.3.3.2
Förenade kungarikets korrigering för 2016 (kapitel 15)
Första uppdateringen av 2016 års korrigering uppgår till 4 932 590 878 euro och är 305 859 810 miljoner euro lägre än det belopp som fördes in i 2017 års budget (5 238 450 688 euro).
Detta belopp ska finansieras genom de reviderade beräkningsunderlagen för BNI för 2017 som presenteras i föreliggande förslag till ändringsbudget. Beloppet förs in i kapitel 15 och redovisas i följande tabell:
|
Förenade kungarikets korrigering för 2016 – kapitel 15
|
|
BE
|
240 885 677
|
LU
|
20 836 132
|
|
BG
|
26 978 571
|
HU
|
65 314 890
|
|
CZ
|
95 503 724
|
MT
|
5 503 126
|
|
DK
|
164 411 683
|
NL
|
68 442 765
|
|
DE
|
316 145 831
|
AT
|
34 625 113
|
|
EE
|
12 138 174
|
PL
|
236 407 577
|
|
IE
|
129 388 779
|
PT
|
104 586 612
|
|
EL
|
101 600 542
|
RO
|
97 812 744
|
|
ES
|
647 356 946
|
SI
|
22 872 318
|
|
FR
|
1 299 398 854
|
SK
|
46 015 401
|
|
HR
|
25 885 784
|
FI
|
123 414 177
|
|
IT
|
953 387 216
|
SE
|
46 937 429
|
|
CY
|
10 012 925
|
UK
|
-4 932 590 878
|
|
LV
|
14 788 961
|
|
|
|
LT
|
21 938 927
|
Totalt
|
0
|
3.4
Böter
I slutet av september 2017 vann ett belopp på 3 209,7 miljoner euro i böter (kapitalbelopp) laga kraft. I enlighet med artikel 83 i budgetförordningen ska slutliga böter registreras ”så snart som möjligt och senast året efter det att alla rättsmedel är uttömda”.
Detta belopp överstiger storleken på de böter som ursprungligen beräknades i 2017 års budget, dvs. 1 100,0 miljoner euro. Skillnaden på 2 209,7 miljoner euro kommer att i motsvarande grad minska medlemsstaternas bidrag av egna medel till EU-budgeten.
I tabellen nedan ges fördelningen av böter per ärende.
|
I euro
|
|
Ärendenummer
|
Ärendets namn
|
Politikområde
|
Böter
|
|
8228
|
Facebook / WhatsApp (förfarande enligt artikel 14.1)
|
Sammanslagning
|
110 000 000
|
|
38238
|
Råtobak (ES)
|
Kartell
|
1 579 500
|
|
38589
|
Värmestabilisatorer
|
Kartell
|
40 193 990
|
|
38866
|
Fosfater för djurfoder
|
Kartell
|
59 850 000
|
|
39092
|
Badrumsutrustning
|
Kartell
|
139 191 989
|
|
39181
|
Ljusmassa
|
Kartell
|
36 000 000
|
|
39437
|
Bildrör för tv-apparater och datorskärmar
|
Kartell
|
1 242 091 000
|
|
39759
|
ARA Avskärmning
|
Konkurrensbegränsande samverkan och missbruk av dominerande ställning
|
6 015 000
|
|
39824
|
Lastbilar
|
Kartell
|
1 165 054 000
|
|
39904
|
Laddningsbara batterier
|
Kartell
|
165 841 000
|
|
39960
|
Värmesystem
|
Kartell
|
155 575 000
|
|
39966
|
Gasisolerat ställverk (nytt bötesbeslut)
|
Kartell
|
61 443 000
|
|
40028
|
Generatorer och startmotorer
|
Kartell
|
26 860 000
|
|
Totalt
|
|
|
3 209 694 479
|
4.Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen
|
Rubrik
|
2017 års budget
|
Förslag till ändringsbudget nr 6/2017
|
2017 års budget
|
|
|
(inbegripet ändringsbudgetarna nr 1-4 och förslag till ändringsbudget nr 5/2017)
|
|
(inbegripet ändringsbudgetarna nr 1-4 och förslag till ändringsbudget nr 5-6/2017)
|
|
|
Åtagandebemyndiganden
|
Betalningsbemyndiganden
|
Åtagandebemyndiganden
|
Betalningsbemyndiganden
|
Åtagandebemyndiganden
|
Betalningsbemyndiganden
|
|
1.
|
Smart tillväxt för alla
|
75 398 754 456
|
55 284 563 532
|
|
-5 890 744 211
|
75 398 754 456
|
49 393 819 321
|
|
Varav via samlade marginalen för åtaganden
|
1 939 100 000
|
|
|
|
1 939 100 000
|
|
|
Tak
|
73 512 000 000
|
|
|
|
73 512 000 000
|
|
|
Marginal
|
52 345 544
|
|
|
|
52 345 544
|
|
|
1a
|
Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning
|
21 312 155 821
|
19 320 944 503
|
|
|
21 312 155 821
|
19 320 944 503
|
|
Varav via samlade marginalen för åtaganden
|
1 439 100 000
|
|
|
|
1 439 100 000
|
|
|
Tak
|
19 925 000 000
|
|
|
|
19 925 000 000
|
|
|
Marginal
|
51 944 179
|
|
|
|
51 944 179
|
|
|
1b
|
Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning
|
54 086 598 635
|
35 963 619 029
|
|
-5 890 744 211
|
54 086 598 635
|
30 072 874 818
|
|
Varav via samlade marginalen för åtaganden
|
500 000 000
|
|
|
|
500 000 000
|
|
|
Tak
|
53 587 000 000
|
|
|
|
53 587 000 000
|
|
|
Marginal
|
401 365
|
|
|
|
401 365
|
|
|
2.
|
Hållbar tillväxt: naturresurser
|
58 584 443 884
|
54 913 969 537
|
-15 333 790
|
-793 028 790
|
58 569 110 094
|
54 120 940 747
|
|
Tak
|
60 191 000 000
|
|
|
|
60 191 000 000
|
|
|
varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
|
-575 000 000
|
|
|
|
-575 000 000
|
|
|
Marginal
|
1 031 556 116
|
|
|
|
1 046 889 906
|
|
|
Varav: Europeiska garantifonden för jordbruket — marknadsrelaterade utgifter och direktstöd
|
42 612 572 079
|
42 562 967 974
|
-1 900 000
|
-1 900 000
|
42 610 672 079
|
42 561 067 974
|
|
Särskilt tak
|
44 146 000 000
|
|
|
|
44 146 000 000
|
|
|
3.
|
Säkerhet och medborgarskap
|
4 284 030 960
|
3 511 957 287
|
|
-287 650 000
|
4 284 030 960
|
3 224 307 287
|
|
Varav flexibilitetsmekanismen
|
530 000 000
|
|
|
|
530 000 000
|
|
|
Varav marginal för oförutsedda utgifter
|
1 176 030 960
|
|
|
|
1 176 030 960
|
|
|
Tak
|
2 578 000 000
|
|
|
|
2 578 000 000
|
|
|
Marginal
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Europa i världen
|
10 437 120 000
|
9 758 081 178
|
|
-702 237 209
|
10 437 120 000
|
9 055 843 969
|
|
Varav flexibilitetsmekanismen
|
275 000 000
|
|
|
|
275 000 000
|
|
|
Varav marginal för oförutsedda utgifter
|
730 120 000
|
|
|
|
730 120 000
|
|
|
Tak
|
9 432 000 000
|
|
|
|
9 432 000 000
|
|
|
Marginal
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Administration
|
9 394 513 816
|
9 394 599 816
|
|
|
9 394 513 816
|
9 394 599 816
|
|
Tak
|
9 918 000 000
|
|
|
|
9 918 000 000
|
|
|
varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
|
-507 268 804
|
|
|
|
-507 268 804
|
|
|
Marginal
|
16 217 380
|
|
|
|
16 217 380
|
|
|
Varav: Administrativa utgifter för institutionerna
|
7 418 902 660
|
7 418 988 660
|
|
|
7 418 902 660
|
7 418 988 660
|
|
Särskilt tak
|
8 007 000 000
|
|
|
|
8 007 000 000
|
|
|
varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
|
-507 268 804
|
|
|
|
-507 268 804
|
|
|
Marginal
|
80 828 536
|
|
|
|
80 828 536
|
|
|
|
Negativ reserv
|
|
|
|
|
|
|
|
Totalt
|
158 098 863 116
|
132 863 171 350
|
-15 333 790
|
-7 673 660 210
|
158 083 529 326
|
125 189 511 140
|
|
Varav flexibilitetsmekanismen
|
805 000 000
|
1 256 093 985
|
|
|
805 000 000
|
1 256 093 985
|
|
Varav via samlade marginalen för åtaganden
|
1 939 100 000
|
|
|
|
1 939 100 000
|
|
|
Varav marginal för oförutsedda utgifter
|
1 906 150 960
|
|
|
|
1 906 150 960
|
|
|
Tak
|
155 631 000 000
|
142 906 000 000
|
|
|
155 631 000 000
|
142 906 000 000
|
|
varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
|
-1 082 268 804
|
-2 818 233 715
|
|
|
-1 082 268 804
|
-2 818 233 715
|
|
Marginal
|
1 100 119 040
|
8 480 688 920
|
|
|
1 115 452 830
|
16 154 349 130
|
|
|
Andra särskilda instrument
|
1 793 924 013
|
1 627 200 013
|
-46 000 000
|
-46 000 000
|
1 747 924 013
|
1 581 200 013
|
|
Totalsumma
|
159 892 787 129
|
134 490 371 363
|
-61 333 790
|
-7 719 660 210
|
159 831 453 339
|
126 770 711 153
|