|
9.12.2015
|
SV
|
Europeiska unionens officiella tidning
|
C 409/131
|
RAPPORT
om årsredovisningen för Europeiska kemikaliemyndigheten för budgetåret 2014 med myndighetens svar
(2015/C 409/15)
INLEDNING
|
1.
|
Europeiska kemikaliemyndigheten (nedan kallad myndigheten) ligger i Helsingfors och inrättades genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (1). Myndighetens viktigaste uppgifter är att garantera en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön men även den fria rörligheten för ämnen på den inre marknaden och att samtidigt främja konkurrenskraft och innovation. Myndigheten främjar även framtagningen av alternativa metoder för att bedöma hur farliga ämnen är (2).
|
INFORMATION TILL STÖD FÖR REVISIONSFÖRKLARINGEN
|
2.
|
I revisionsrättens revisionsmetod ingår analytiska granskningsåtgärder, en direkt granskning av transaktioner och en bedömning av nyckelkontroller i myndighetens system för övervakning och kontroll. Detta kompletteras med revisionsbevis från andra revisorers arbete och en analys av uttalanden från ledningen.
|
|
REVISIONSFÖRKLARING
|
3.
|
Revisionsrätten har i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt granskat
|
a)
|
myndighetens årsredovisning, som består av räkenskaperna (3) och rapporterna om budgetgenomförandet (4) för det budgetår som slutade den 31 december 2014,
|
|
b)
|
lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna.
|
|
Ledningens ansvar
|
4.
|
Ledningen har ansvaret för att upprätta en årsredovisning för myndigheten som ger en rättvisande bild och för att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta (5).
|
a)
|
I ledningens ansvar för myndighetens årsredovisning ingår att utforma, införa och upprätthålla de system för internkontroll som krävs för upprättandet av räkenskaper som ger en rättvisande bild och som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller fel, välja och tillämpa ändamålsenliga redovisningsprinciper utifrån de redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare (6) och göra uppskattningar i redovisningen som är rimliga med hänsyn till omständigheterna. Direktören godkänner myndighetens årsredovisning efter det att räkenskapsföraren har upprättat den på grundval av all tillgänglig information tillsammans med en not till årsredovisningen där han eller hon bland annat förklarar att han eller hon har uppnått rimlig säkerhet om att den ger en i alla väsentliga avseenden sann och rättvisande bild av myndighetens finansiella ställning.
|
|
b)
|
Ledningens ansvar när det gäller de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet och efterlevnaden av principen om sund ekonomisk förvaltning består i att utforma, införa och upprätthålla ett ändamålsenligt och effektivt system för internkontroll som innefattar en tillfredsställande övervakning och lämpliga åtgärder för att förebygga oriktigheter och oegentligheter och, vid behov, rättsliga förfaranden för att kräva tillbaka belopp som betalats ut eller använts felaktigt.
|
|
Revisorns ansvar
|
5.
|
Revisionsrätten ska utifrån revisionen avge en förklaring till Europaparlamentet och rådet (7) om årsredovisningens tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet. Revisionsrätten utför sin revision i enlighet med IFAC:s internationella revisionsstandarder (International Standards on Auditing, ISA) och etiska riktlinjer och Intosais internationella standarder för högre revisionsorgan (Issai). Enligt dessa standarder ska revisionsrätten planera och utföra revisionen så att rimlig säkerhet uppnås om huruvida myndighetens årsredovisning innehåller väsentliga felaktigheter och huruvida de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
|
|
6.
|
Revisionen innebär att revisorn genom olika åtgärder inhämtar revisionsbevis om belopp och annan information i räkenskaperna och om lagligheten och korrektheten i de underliggande transaktionerna. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska vidtas, bland annat genom att bedöma riskerna för att det finns väsentliga felaktigheter i räkenskaperna och för att de underliggande transaktionerna i väsentlig utsträckning inte uppfyller kraven i Europeiska unionens rättsliga ram, vare sig det beror på oegentligheter eller fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av internkontrollen som krävs för upprättandet av räkenskaper som ger en rättvisande bild och de system för övervakning och kontroll som ska garantera de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet och utformar granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna. Revisionen inbegriper också en utvärdering av redovisningsprincipernas ändamålsenlighet, rimligheten i uppskattningarna i redovisningen och den övergripande presentationen i räkenskaperna. När revisionsrätten upprättade denna rapport och revisionsförklaring beaktade den det revisionsarbete som den oberoende externa revisorn utfört avseende myndighetens räkenskaper i enlighet med artikel 208.4 i EU:s budgetförordning (8).
|
|
7.
|
Revisionsrätten anser att den har inhämtat tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis till stöd för sin revisionsförklaring.
|
Uttalande om räkenskapernas tillförlitlighet
|
8.
|
Revisionsrätten anser att myndighetens årsredovisning i alla väsentliga avseenden ger en rättvisande bild av myndighetens finansiella ställning per den 31 december 2014 och av det finansiella resultatet och kassaflödena för det budgetår som slutade detta datum i enlighet med bestämmelserna i myndighetens budgetförordning och de redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare.
|
Uttalande om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna
|
9.
|
Revisionsrätten anser att de transaktioner som ligger till grund för årsredovisningen för det budgetår som slutade den 31 december 2014 i alla väsentliga avseenden är lagliga och korrekta.
|
|
|
10.
|
Kommentarerna nedan påverkar inte revisionsrättens uttalanden.
|
KOMMENTARER OM BUDGETFÖRVALTNINGEN
|
11.
|
Anslagsutnyttjandet 2014 var bättre än året innan. De gjorda åtaganden som fördes över till 2014 under avdelningarna III, IV och V (administrativa utgifter) uppgick till 8,5 miljoner euro eller 35 % (2013: 10,6 miljoner euro eller 46 %). Överföringarna berodde främst på it-utvecklingsprojekt som är fleråriga (4,5 miljoner euro), kostnader för översättningar som beställdes 2014 men inte togs emot och betalades före årets slut (0,5 miljoner euro) och ämnesutvärderingar där den lagstadgade tidsfristen var i februari 2015 (1,9 miljoner euro). Utgifterna för arbetet med en ny särskild verksamhet vid myndigheten, genomförandet av förordningen om biocidprodukter (9), skulle i princip täckas av ansökningsavgifter för registrering av de produkterna (10). Men inkomsterna från avgifter 2014 täckte endast 17 % av utgifterna och resten finansierades i själva verket av bidragen till myndighetens budget från EU (6,3 miljoner euro) och från Eftaländerna (0,2 miljoner euro).
|
UPPFÖLJNING AV FÖRRA ÅRETS KOMMENTARER
|
12.
|
En översikt över de korrigerande åtgärder som har vidtagits som en reaktion på revisionsrättens kommentarer från förra året finns i bilaga I.
|
Denna rapport antogs av revisionsrättens avdelning IV, med ledamoten Milan Martin CVIKL som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 8 september 2015.
För revisionsrätten
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Ordförande
(1) EUT L 396, 30.12.2006, s. 1.
(2) I bilaga II sammanfattas myndighetens behörighet och verksamhet i informationssyfte.
(3) Här ingår balans- och resultaträkningen, kassaflödesanalysen, sammanställningen av förändringar i nettotillgångarna och en sammanfattning av de viktigaste redovisningsprinciperna och andra förklarande noter.
(4) Här ingår sammanställningen av resultatet av budgetgenomförandet med bilaga.
(5) Artiklarna 39 och 50 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 (EUT L 328, 7.12.2013, s. 42).
(6) De redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare bygger på de internationella redovisningsstandarderna för den offentliga sektorn (Ipsas) som ges ut av Internationella revisorsförbundet IFAC eller, när så är lämpligt, på de internationella redovisningsstandarderna International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) som ges ut av International Accounting Standards Board (IASB).
(7) Artikel 107 i förordning (EU) nr 1271/2013.
(8) Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
(9) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 (EUT L 167, 27.6.2012, s. 1).
(10) Artikel 80.3 a i förordning (EU) nr 528/2012.
BILAGA I
Uppföljning av förra årets kommentarer
|
År
|
Revisionsrättens kommentar
|
Genomförande av korrigerande åtgärder
(Har genomförts/Pågår/Har inte genomförts/e.t.)
|
|
2013
|
Liksom förra året var budgetgenomförandet 2013 tillfredsställande för avdelningarna I och II. Andelen gjorda åtaganden som fördes över till 2014 var fortfarande hög för avdelningarna III, IV och V (driftsutgifter) – 10,6 miljoner euro (46 %) – men det berodde främst på planerade it-utvecklingsprojekt som är fleråriga (6,3 miljoner euro), kostnader för översättningar som beställdes 2013 men inte togs emot före årets slut (1,3 miljoner euro) och utvärderingar av ämnen där den lagstadgade tidsfristen var i februari 2014 (1,7 miljoner euro).
|
e.t.
|
|
2013
|
I sin revisionsförklaring för år 2013 bekräftade myndighetens direktör att det förelåg rimlig säkerhet om att resurserna har använts i avsett syfte och i enlighet med principen om sund ekonomisk förvaltning och att de kontrollförfaranden som har införts ger nödvändiga garantier för att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta. Det gjordes dock en reservation till förklaringen eftersom myndigheten inte har mandat att göra kontroller eller inspektioner på nationell nivå och därför inte kunde bekräfta att endast registrerade eller godkända ämnen och produkter, för vilka en avgift har betalats till myndigheten, förekom på Europeiska unionens marknad.
|
e.t.
|
BILAGA II
Europeiska kemikaliemyndigheten (Helsingfors)
Behörighet och verksamhet
|
Unionens behörighetsområde enligt fördraget
|
Informationsinsamling
|
—
|
Den rättsliga grunden till myndighetens inrättandeförordning, Reach-förordningen (EG) nr 1907/2006, är artikel 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
|
|
|
Myndighetens behörighet
(Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (Reach-förordningen), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008) (klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 (biocidprodukter) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 (PIC, förhandsgodkännande sedan information lämnats)
|
Mål
|
—
|
Syftet med Reach- och CLP-förordningarna är att garantera en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön, inbegripet främjande av alternativa metoder för att bedöma hur farliga ämnen är, samt att ämnen fritt kan cirkulera på den inre marknaden samtidigt som konkurrenskraft och innovation förbättras (artikel 1.1 i Reach-förordningen, artikel 1 i CLP-förordningen).
|
|
—
|
Myndigheten har inrättats för att handlägga och i vissa fall utföra tekniska, vetenskapliga och administrativa frågor i samband med Reach-förordningen och sörja för enhetlighet på unionsnivå med avseende på dessa aspekter (artikel 75 i Reach-förordningen) och för att förvalta uppgifter i anslutning till klassificering och märkning av kemiska ämnen på grundval av CLP-förordningen.
|
Uppgifter
|
—
|
Ta emot registreringar och andra registreringsunderlag om kemiska ämnen och kontrollera att de är fullständiga (avdelning II i Reach-förordningen).
|
|
—
|
Behandla förfrågningar om registreringarna och besluta i tvister som gäller gemensamt utnyttjande av data (avdelning III i Reach-förordningen).
|
|
—
|
Kontrollera registreringsunderlagen för att se att de följer Reach-förordningen och dess förslag om testning, och samordna processen för utvärdering av ämnen (avdelning VI i Reach-förordningen).
|
|
—
|
Behandla förslag på ämnen som inger mycket stora betänkligheter till kandidatförteckningen och rekommendera att några av dessa ämnen inkluderas i tillståndslistan samt behandla tillståndsansökningar (avdelning VII i Reach-förordningen).
|
|
—
|
Behandla begränsningsförfaranden (avdelning VIII i Reach-förordningen).
|
|
—
|
Upprätta och föra en eller flera offentliga databaser med information om alla registrerade ämnen och se till att viss information offentliggörs på internet (artiklarna 77 och 119 i Reach-förordningen).
|
|
—
|
Ge teknisk och vetenskaplig vägledning och om nödvändigt tillhandahålla verktyg (artikel 77 i Reach-förordningen, artikel 50.2 i CLP-förordningen och i enlighet med förordningen om biocidprodukter (EU) nr 528/2012).
|
|
—
|
Ge medlemsstaterna och EU:s institutioner bästa möjliga vetenskapliga och tekniska bistånd i frågor avseende kemikalier som omfattas av myndighetens ansvarsområde och som remitteras till den i enlighet med bestämmelserna i Reach- och CLP-förordningarna (artikel 77.1 i Reach-förordningen och artikel 50.1 i CLP-förordningen).
|
|
—
|
Ta emot anmälningar om klassificering och märkning, underhålla ett offentligt klassificerings- och märkningsregister, behandla begäran om alternativa namn och förslag om harmoniserad klassificering och märkning av ämnen (CLP).
|
|
—
|
Utföra tekniska och vetenskapliga uppgifter i enlighet med förordningen om biocidprodukter (EU) nr 528/2012 som trädde i kraft den 1 september 2013.
|
|
—
|
Utföra uppgifter i enlighet med PIC-förordningen (Prior Informed Consent, förhandsgodkännande sedan information lämnats) (EU) nr 649/2012 som trädde i kraft den 1 mars 2014.
|
|
|
Organisation
|
Styrelse
En företrädare från varje medlemsstat som utses av rådet och högst sex företrädare som utses av kommissionen, inklusive tre företrädare för berörda parter utan rösträtt, samt två oberoende personer som utses av Europaparlamentet (artikel 79 i Reach-förordningen).
Uppgifter
I enlighet med artikel 78 i Reach-förordningen och rambudgetförordningen för EU-organen, i första hand anta årliga och fleråriga arbetsprogram, den slutliga budgeten, en allmän rapport, en intern arbetsordning, utse den verkställande direktören och granska denne i disciplinärenden, samt även utse en överklagandenämnd och ledamöter till kommittéerna.
Verkställande direktör
Uppgifter
Artikel 83 i Reach-förordningen.
Reach-kommittéer
Myndigheten har tre vetenskapliga kommittéer (riskbedömningskommittén, medlemsstatskommittén och kommittén för socioekonomisk analys).
Uppgifter
Artikel 77.3 a–c i Reach-förordningen.
Kommittén för biocidprodukter
Myndigheten har en kommitté för biocidprodukter.
Uppgifter
Artikel 75.1 i förordningen om biocidprodukter.
Forum för informationsutbyte om verkställighet
Uppgifter
Artikel 77.4 a–h i Reach-förordningen.
Sekretariat
Uppgifter
Artikel 77.2 a–o i Reach-förordningen.
Överklagandenämnden
Uppgifter
Artikel 76.1 h i Reach-förordningen.
Extern revision
Europeiska revisionsrätten.
Intern revision
Europeiska kommissionens tjänst för internrevision.
Myndighet som beviljar ansvarsfrihet
Europaparlamentet på rådets rekommendation (artikel 97.10 i Reach-förordningen).
|
|
Medel till myndighetens förfogande 2014 (2013)
|
Budget (inklusive ändringsbudgetar)
|
—
|
113,2 (107,7) miljoner euro, varav
|
—
|
inkomster från avgifter: 27,2 (86,1) miljoner euro, varav 25,9 (85,8) miljoner euro i avgifter enligt Reach-förordningen (EG) nr 1907/2006 och 1,3 (0,3) miljoner euro i avgifter som uppburits enligt förordningen om biocidprodukter (EU) nr 528/2012,
|
|
—
|
bidrag från unionen: 7,8 (8,6) miljoner euro, varav stöd för genomförandet av förordning (EU) nr 528/2012 om tillhandahållande på marknaden och användning av biocidprodukter (5,1 miljoner euro), utjämningsbidraget (1,2 miljoner euro), ett Eftabidrag (0,2 miljoner euro) och ett bidrag enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 av den 4 juli 2012 om export och import av farliga kemikalier (1,3 miljoner euro).
|
|
Personalstyrka den 31 december 2014
|
—
|
Antal tjänster enligt tjänsteförteckningen: 495 (503)
|
|
—
|
varav tillsatta: 479, varav rekrytering pågår i 9 fall (468).
|
|
—
|
Övrig personal: 118 (95) (106 kontraktsanställda, varav rekrytering pågår i 1 fall och 12 är utstationerade nationella experter).
|
|
—
|
Personalstyrka totalt: 587 (563), varav (1) anställda med
|
—
|
uppgifter inom verksamheten: 78 %/458 (386),
|
|
—
|
administrativa och stödjande uppgifter: 22 %/129 (177).
|
|
|
|
Produkter och tjänster 2014 (2013)
|
Myndighetens arbetsprogram har delats upp i följande 17 verksamhetsområden:
Registrering, förhandsregistrering och gemensamt utnyttjande av data
|
—
|
Antal behandlade registreringsunderlag: 9 001 (14 839).
|
|
—
|
Antal avslutade bedömningar av förfrågningar om konfidentiell behandling: 636 (860) bedömningar (inledande och slutliga) varav 67 (198) negativa beslut.
|
|
—
|
Antal nya förfrågningar: 1 000 (1 903).
|
|
—
|
Antal avgöranden i tvister om datadelning: 5 (11).
|
|
—
|
Antal ämnen om vilka information offentliggjorts (exklusive konfidentiell information): 12 888 (10 561).
|
Utvärdering
|
—
|
Antal gjorda efterlevnadskontroller: 283 (637).
|
|
—
|
Antal slutliga avgöranden om testningsförslag: 204 (111).
|
Riskhantering
|
—
|
Antal ämnen som identifierats och förts upp på kandidatförteckningen: 10 (13).
|
|
—
|
Antal rekommendationer om ämnen som kan föras upp på tillståndslistan: 1 (1).
|
|
—
|
Antal begränsningsärenden som överlämnats till kommissionen för beslut: 4 (2).
|
|
—
|
Antal mottagna tillståndsansökningar: 19 (8).
|
|
—
|
Antal anmälningar av ämnen från kandidatförteckningen som identifierats i varor: 14 (93).
|
Klassificering och märkning
|
—
|
Antal mottagna klassificerings- och märkningsanmälningar: 6,4 miljoner om över 1 33 000 ämnen (varav mer än 1 18 000 ingår i de anmälningar som ges offentlig spridning).
|
|
—
|
Antal mottagna förslag till harmoniserad klassificering och märkning: 44 (29).
|
|
—
|
Antal förfrågningar om alternativa namn på blandningar av ämnen: 28 (28).
|
Rådgivning och assistans
|
—
|
Antal frågor som besvarats av myndighetens stöd- och informationspunkt: 7 628 (5 975).
|
|
—
|
Antal nya vägledningsdokument som utkommit: 10 (1).
|
|
—
|
Antal uppdateringar och rättelser av vägledningen: 9 (3) uppdateringar och 8 (4) rättelser.
|
Vetenskapliga it-verktyg
|
—
|
Två nya versioner av registret över biocidprodukter (R4BP) lanserades 2014.
|
|
—
|
Ett redigeringsverktyg för produktresuméer utvecklades och lanserades som stöd vid utarbetandet av strukturerade produktresuméer för biocider.
|
|
—
|
Ett nytt system till stöd för PIC-förordningen, ePIC, släpptes i tid för att man skulle kunna hantera den anmälningar som inkommer 2015.
|
|
—
|
Det nuvarande systemet för spridning förbättrades så att det ska täcka biocider och PIC-data och bli effektivare.
|
|
—
|
En uppdaterad version av Chesar 2-programmet (version 2.3) släpptes.
|
|
—
|
Ärendehanteringssystemet Dynamic Case lanserades och används redan för arbetet med 17 REACH&CLP vid årets slut.
|
|
—
|
Två nya versioner av Odyssey släpptes.
|
|
—
|
Två nya underhållsversioner av ECM-DEP släpptes.
|
Vetenskaplig och teknisk rådgivning till EU:s institutioner och organ
|
—
|
En lyckad ämnesspecifik vetenskaplig workshop om svårigheter med lagstiftning om riskbedömning av nanomaterial anordnades i oktober 2014.
|
|
—
|
Myndighetens andra rapport enligt artikel 117.3 i Reach-förordningen om användningen av alternativ till djurförsök offentliggjordes.
|
|
—
|
Myndighetens andra årliga arbetsplan om nanomaterial uppdaterades.
|
|
—
|
Två möten i arbetsgruppen för nanomaterial anordnades.
|
|
—
|
Bidrag till kommissionens arbete vid revideringen av Reach-bilagorna när det gällde specifika krav för nanomaterial.
|
|
—
|
Myndigheten och det gemensamma forskningscentrumet offentliggjorde en rapport om Awareness of non-animal methods for the assessment of chemicals – View to promote non-animal testing and alternative methods (medvetenhet om hur man bedömer kemikalier utan att använda djur – uppmuntran av testmetoder utan djurförsök och av alternativa metoder).
|
|
—
|
Bidrag till utvecklingen av OECD:s testriktlinjer och teststrategier, särskilt när det gäller irritation/frätning på hud och i ögon, hudsensibilisering, genotoxicitet, hormonstörande ämnen, reproduktionstoxicitet, ekotoxicitet i vatten- och landmiljön.
|
Kommittéer och forum
|
—
|
Antal enhälliga medlemsstatskommittébeslut: 149 (155).
|
|
—
|
Antal yttranden från riskbedömningskommittén: 88 (41).
|
|
—
|
Antal yttranden från kommittén för socioekonomisk analys: 34 (3).
|
Överklagandenämnden
|
—
|
Antal inkomna överklaganden: 18 (22).
|
|
—
|
Antal avgjorda överklaganden: 16 (8).
|
Kommunikation
|
—
|
Tre evenemang för berörda aktörer organiserades:
|
—
|
Workshop för ackrediterade aktörer.
|
|
|
—
|
8 webbseminarier med 2 060 deltagare.
|
|
—
|
264 (250) översättningar.
|
|
—
|
1 4 81 986 besökare på webbplatsen gjorde totalt 4 4 30 136 besök.
|
|
—
|
21 pressmeddelanden och 49 intervjuer med medier.
|
|
—
|
57 nyhetsbrev och elektroniska nyhetsbulletiner.
|
|
—
|
1 136 twitterinlägg, 51 inlägg på Facebook och 38 inlägg på LinkedIn.
|
Samarbete
|
—
|
Vetenskapligt och tekniskt samarbete med OECD (t.ex. Iuclid) och systerorganisationer (Australien, Kanada, Japan och USA) och tekniskt stöd till kommissionens internationella arbete (t.ex. FN:s GHS).
|
Förvaltning
|
—
|
Fortsatt utveckling och förbättring av system för administration och förvaltning.
|
|
—
|
ISO 9001-certifiering erhölls.
|
Ekonomi, upphandling och redovisning
|
—
|
Strikt förvaltning av budget och likvida medel.
|
|
—
|
Under 2014 upphandlade myndigheten vetenskapliga tjänster, it-tjänster och administrativa tjänster inom befintliga ramkontrakt (548 specifika kontrakt/order) och genom upphandlingsförfaranden (188 kontrakt). Framför allt lyckades myndigheten slutföra allmänna anbudsförfaranden för upprättandet av nya ramkontrakt för språkutbildning, för certifieringen av myndighetens IQMS i förhållande till ISO 9001:2008 och för banktjänster avseende transaktionskonto samt startade ett projekt för att effektivisera sina förfaranden för upphandling och kontraktsförvaltning och därmed sammanhängande finansiella rutiner.
|
|
—
|
Totalt antal företag vars ställning som SMF kontrollerats: 271 (516).
|
Personalresurser och gemensamma tjänster
|
—
|
22 (27) urvalsförfaranden avslutades och 62 (87) anställda har rekryterats (tillfälligt anställda och kontraktsanställda).
|
Informations- och kommunikationsteknik
|
—
|
De första HRMS-modulerna lanserades.
|
|
—
|
Ett helt omstrukturerat dokumentförvaltningssystem har införts.
|
Biocider
|
—
|
2 094 biocidansökningar (ansökningar om nya aktiva substanser, förnyanden eller en översyn och unionens godkännande av produkter) behandlades och överlämnades till medlemsstaterna.
|
|
—
|
Fyra tvister om datadelning avgjordes.
|
|
—
|
Bedömning av ansökningar från leverantörer om aktiva substanser och uppdatering av förteckningen över godkända leverantörer: ett beslut.
|
|
—
|
Bedömning av ansökningar om teknisk likvärdighet: sju beslut.
|
|
—
|
Bedömning av kemikaliers likhet med aktiva substanser: ett fall.
|
PIC (förhandsgodkännande sedan information lämnats)
|
—
|
5 289 anmälningar hanterades.
|
|
|
(1) Baserat på den jämförande analysen.
Källa: Bilagan har tillhandahållits av myndigheten.
MYNDIGHETENS SVAR
|
11.
|
Vi värdesätter revisionsrättens slutsats och kommer att fortsätta att iaktta aktsamhet för att undvika omotiverade överföringar.
När det gäller genomförandet av förordningen om biocidprodukter stämmer det att 2014 års ansökningsavgifter endast täckte en liten del av utgifterna för arbetet med denna verksamhet. Kommissionens ursprungliga antagande om att myndigheten till väsentliga delar skulle vara självfinansierande har visat sig vara felaktigt. Orsaken till detta torde vara att det på området biocidprodukter finns en benägenhet att välja nationella ansökningar och ömsesidiga erkännanden framför unionsgodkännanden.
Kommissionen har vid upprepade tillfällen nedjusterat sina uppskattningar avseende avgiftsintäkterna och erkänner nu behovet av ett kontinuerligt årligt EU-bidrag som täcker merparten av den icke avgiftsrelaterade verksamheten hos Echa. Kommissionen har även lanserat en oberoende undersökning som torde utgöra det underlag som krävs enligt förordningen om biocidprodukter för att kunna göra en översyn av avgiftsförordningen under 2015.
|
