EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 23.10.2015
COM(2015) 522 final
2015/0246(NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om de bidrag som medlemsstaterna ska betala för att finansiera Europeiska utvecklingsfonden under 2015, inbegripet den tredje delbetalningen för 2015
MOTIVERING
Även om elfte Europeiska utvecklingsfonden (EUF) har trätt i kraft, kommer det nya förfarandet för medlemsstaternas bidrag enligt artiklarna 21–24 i rådets förordning (EU) 2015/323 med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden att börja tillämpas först i samband med den första delbetalningen för 2016. I artikel 63 i rådets förordning (EU) 2015/323 föreskrivs det att det förfarande för medlemsstaternas bidrag som anges i artiklarna 21–24 ska tillämpas första gången vad avser bidragen för år N+2, förutsatt att det interna avtalet för elfte EUF träder i kraft efter år N (den 1 mars 2015 = N+1), så att dessa artiklar blir tillämpliga för år N+2 (första infordran av bidrag för 2016). Fram till detta datum hänvisar kommissionen fortfarande till artiklarna 57–61 i budgetförordningen för tionde EUF vad gäller frågor rörande medlemsstaternas bidrag.
Därför, och i enlighet med artikel 57.5 i budgetförordningen för tionde EUF, omfattar detta förslag följande:
–Beloppet för den tredje delbetalningen av bidraget för 2015.
I enlighet med artikel 57.7 i budgetförordningen för tionde EUF anges det belopp som ska förvaltas av kommissionen och det belopp som ska förvaltas av Europeiska investeringsbanken (EIB) separat.
I enlighet med artikel 145 i budgetförordningen för tionde EUF har EIB meddelat kommissionen sina uppdaterade prognoser över åtaganden och betalningar inom ramen för de instrument som EIB förvaltar.
I enlighet med artikel 58.2 i budgetförordningen ska man vid infordran av bidrag först använda upp belopp som fastställts för tidigare europeiska utvecklingsfonder, i kronologisk ordning. De bidrag som infordras på grundval av detta förslag till beslut gäller följaktligen belopp som fastställts för tionde EUF för både EIB och kommissionen.
I enlighet med artikel 57.5 i budgetförordningen för tionde EUF ska rådet fatta ett beslut om förslaget senast 21 kalenderdagar efter det att kommissionen har lagt fram förslaget och medlemsstaterna ska verkställa den tredje delbetalningen av bidraget senast 21 kalenderdagar efter den dag då de underrättades om rådets beslut.
I enlighet med artikel 1 andra stycket i rådets beslut 2013/759/EU om övergångsåtgärder för förvaltningen av EUF från den 1 januari 2014 till ikraftträdandet av elfte Europeiska utvecklingsfonden (överbryggningsanslag) ska medlemsstaternas bidrag som fastställs enligt artikel 1.2 a i de interna avtalen för åttonde, nionde och tionde EUF minskas i motsvarande utsträckning, efter ikraftträdandet av det interna avtalet för elfte EUF. Minskningen kommer att påverka medlemsstaternas bidrag till kommissionen för 2015, 2016 och 2017 enligt de alternativ för justering som varje medlemsstat valt.
I artikel 60.1 i budgetförordningen för tionde EUF fastställs att en medlemsstat måste betala ränta på obetalda bidragsbelopp om den inte betalat en delbetalning av sitt bidrag inom den angivna tidsfristen. Förfarandet för räntebetalningar anges i samma artikel.
2015/0246 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om de bidrag som medlemsstaterna ska betala för att finansiera Europeiska utvecklingsfonden under 2015, inbegripet den tredje delbetalningen för 2015
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om finansiering av Europeiska unionens bistånd inom den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 i enlighet med AVS–EU-partnerskapsavtalet, och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämplig (nedan kallat det interna avtalet för tionde EUF), särskilt artikel 7,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 215/2008 av den 18 februari 2008 med budgetförordning för tionde Europeiska utvecklingsfonden (nedan kallad budgetförordningen för tionde EUF), särskilt artikel 57.5,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)I enlighet med förfarandet i artiklarna 57–61 i budgetförordningen för tionde EUF lägger kommissionen senast den 10 oktober fram ett förslag som omfattar a) beloppet för den tredje delbetalningen av bidraget för 2015, och b) ett reviderat årligt bidragsbelopp för 2015 i linje med de faktiska behoven, när det årliga beloppet avviker från de faktiska behoven i enlighet med artikel 7.3 i det interna avtalet för tionde EUF.
(2)I enlighet med artikel 145 första stycket i budgetförordningen för tionde EUF har Europeiska investeringsbanken meddelat kommissionen sina uppdaterade prognoser över åtaganden och betalningar för de instrument som den förvaltar.
(3)I artikel 58.2 i budgetförordningen för tionde EUF anges att man vid infordran av bidrag först ska använda upp belopp som fastställts för tidigare europeiska utvecklingsfonder. Följaktligen bör bidrag infordras inom ramen för tionde EUF.
(4)I enlighet med artikel 1 andra stycket i rådets beslut 2013/759/EU om övergångsåtgärder för förvaltningen av EUF från den 1 januari 2014 till ikraftträdandet av elfte Europeiska utvecklingsfonden (överbryggningsanslag) ska medlemsstaternas bidrag som fastställs enligt artikel 1.2 a i de interna avtalen för åttonde, nionde och tionde EUF minskas i motsvarande utsträckning, efter ikraftträdandet av det interna avtalet för elfte EUF. Minskningen kommer att påverka medlemsstaternas bidrag för 2015, 2016 och 2017 enligt de alternativ för justering som varje medlemsstat valt.
(5)Den 10 november 2014 antog rådet på förslag av kommissionen ett beslut om att fastställa kommissionens och EIB:s andelar av medlemsstaternas bidrag till EUF för 2015 till 3 400 000 000 euro för kommissionens del och 200 000 000 euro för EIB:s del.
(6)På begäran av både kommissionen och EIB är det totala beloppet för 2015 förenligt med det tak som ändrats av rådet den 6 juni 2015, på sammanlagt 3 400 000 000 euro, varav kommissionens andel uppgår till 3 200 000 000 euro och EIB:s andel till 200 000 000 euro.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De bidrag till EUF som varje medlemsstat ska betala in till kommissionen inom ramen för den tredje delbetalningen 2015 anges i tabellen i bilaga 1a.
Betalningar av dessa bidrag får kombineras med justeringar under genomförandet av avdraget av de anslagna medlen enligt rådets beslut 2013/759/EU om övergångsåtgärder för förvaltningen av EUF från den 1 januari 2014 till ikraftträdandet av elfte Europeiska utvecklingsfonden, i enlighet med bilaga 2c, efter en justeringsplan som meddelas av varje medlemsstat till kommissionen.
Artikel 2
Detta beslut ska tillämpas från och med den dag då det antas.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande