52014PC0257

MOTIVERING

1) Bakgrund till förslaget

110 || · Motiv och syfte/allmän bakgrund Avtalet om det gemensamma europeiska luftrummet mellan Europeiska gemenskapen, dess medlemsstater och Georgien förhandlades fram på grundval av rådets beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar som antogs i juni 2009. Avtalet undertecknades den 2 december 2010.

120 || Republiken Kroatien anslöt sig till Europeiska unionen den 1 juli 2013. I enlighet med artikel 6.2 i akten om villkoren för anslutning, åtog sig Kroatien att ansluta sig till de avtal som medlemsstaterna och unionen ingått eller undertecknat med ett eller flera tredjeländer eller en internationell organisation. Det förenklade förfarandet är tillämpligt på anslutning till ovan nämnda avtal med Georgien. Ett protokoll bör således undertecknas i enlighet med det förfarandet och med artikel 218.5 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Genom protokollet garanteras de språkliga anpassningar av avtalet som är nödvändiga till följd av Kroatiens anslutning.

130 || · Gällande bestämmelser Bestämmelserna i protokollet ersätter eller kompletterar bestämmelserna i avtalet om det gemensamma europeiska luftrummet mellan Europeiska gemenskapen, dess medlemsstater och Georgien.

140 || · Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Avtalet med Georgien var det första övergripande luftfartsavtal som undertecknats med en central luftfartspartner i Kaukasusregionen. Det utgör en del av unionens ram för extern luftfartspolitik som fastställs dels i kommissionens meddelande KOM(2005) 79: Fortsatt utveckling av EU:s luftfartspolitik gentemot länder utanför EU, vilket nyligen setts över genom kommissionens meddelande COM(2012) 556: EU:s yttre luftfartspolitik – att möta framtidens utmaningar, dels i rådets slutsatser på detta område.

2) Samråd med berörda parter och konsekvensanalys

|| · Samråd med berörda parter

211 || Metoder, målsektorer och deltagarnas allmänna profil Ej tillämpligt.

212 || Sammanfattning av svaren och av hur de har beaktats Ej tillämpligt.

3) FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER

305 || · Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Genom protokollet säkerställs de nödvändiga ändringarna av avtalet om det gemensamma europeiska luftrummet mellan Europeiska gemenskapen, dess medlemsstater och Georgien till följd av Kroatiens anslutning till EU den 1 juli 2013.

310 || · Rättslig grund Artiklarna 100.2 och 218.5 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt jämförda med artikel 6.2 i anslutningsakten.

4) Budgetkonsekvenser

409 || Förslaget påverkar inte unionens budget.

5) ÖVRIGA UPPLYSNINGAR

570 || · Närmare redogörelse för förslaget Rådet uppmanas att godkänna undertecknandet av protokollet om ändring av avtalet om det gemensamma europeiska luftrummet mellan Europeiska gemenskapen, dess medlemsstater och Georgien. Detta protokoll bör tillämpas provisoriskt från och med den dag det undertecknas.

2014/0135 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om undertecknande, på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar, och om provisorisk tillämpning av ett protokoll om ändring av avtalet om det gemensamma europeiska luftrummet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, med anledning av Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 100.2 och 218.5,

med beaktande av Kroatiens anslutningsakt, särskilt artikel 6.2 andra stycket,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)       Den 14 september 2012 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar på unionens, dess medlemsstaters och Republiken Kroatiens vägnar om att ingå ett protokoll om ändring av avtalet om det gemensamma europeiska luftrummet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, med anledning av Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen (nedan kallat protokollet).

(2)       Förhandlingarna slutfördes med framgång den 5 december 2013.

(3)       Protokollet bör undertecknas på unionens och dess medlemsstaters vägnar, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt.

(4)       I enlighet med artikel 3.2 bör protokollet tillämpas provisoriskt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1.           Undertecknandet av protokollet om ändring av avtalet om det gemensamma europeiska luftrummet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, med anledning av Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen godkänns härmed på unionens och dess medlemsstaters vägnar, med förbehåll för att protokollet ingås.

2.           Texten till protokollet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Rådets generalsekretariat ska utfärda det instrument som ger den (eller de) person(er) som anges av protokollets förhandlare full befogenhet att underteckna protokollet, med förbehåll för att det ingås.

Artikel 3

Protokollet ska tillämpas provisoriskt, i enlighet med artikel 3.2, från och med dagen för protokollets undertecknande, i avvaktan på att det träder i kraft.

Artikel 4

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

PROTOKOLL

om ändring av avtalet om ett gemensamt luftrum mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, för att ta hänsyn till Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen

REPUBLIKEN ÖSTERRIKE,

KONUNGARIKET BELGIEN,

REPUBLIKEN BULGARIEN,

REPUBLIKEN KROATIEN,

REPUBLIKEN CYPERN,

REPUBLIKEN TJECKIEN,

KONUNGARIKET DANMARK,

REPUBLIKEN ESTLAND,

REPUBLIKEN FINLAND,

REPUBLIKEN FRANKRIKE,

FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND,

REPUBLIKEN GREKLAND,

UNGERN,

IRLAND

REPUBLIKEN ITALIEN,

REPUBLIKEN LETTLAND,

REPUBLIKEN LITAUEN,

STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG,

MALTA,

KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA,

REPUBLIKEN POLEN,

REPUBLIKEN PORTUGAL,

RUMÄNIEN,

REPUBLIKEN SLOVAKIEN,

REPUBLIKEN SLOVENIEN,

KONUNGARIKET SPANIEN,

KONUNGARIKET SVERIGE,

FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND,

som är parter i fördraget om Europeiska unionen och i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och som är medlemsstater i Europeiska unionen (nedan kallade medlemsstaterna), och

EUROPEISKA UNIONEN,

å ena sidan,

och GEORGIEN

å andra sidan,

som beaktar Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen den 1 juli 2013.

HÄRIGENOM AVTALAS FÖLJANDE.

Artikel 1

Republiken Kroatien är part i det avtal om gemensamt luftrum som undertecknades av Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och Georgien den 2 december 2010 (nedan kallat avtalet).

Artikel 2

Avtalstexten på det kroatiska språket, som är bifogad detta protokoll, ska vara giltig på samma villkor som de övriga språkversionerna.

Artikel 3

1.         Detta protokoll ska godkännas av parterna i enlighet med deras egna förfaranden. Det träder i kraft samma dag som avtalet träder i kraft. Om detta protokoll emellertid godtas av parterna efter dagen för avtalets ikraftträdande kommer det, i enlighet med artikel 29.1 i avtalet, att träda i kraft en månad efter dagen för den sista not i en utväxling av diplomatiska noter mellan parterna i vilken parterna bekräftar att alla de förfaranden som krävs för avtalets ikraftträdande har slutförts.

2.         Detta protokoll ska tillämpas provisoriskt från och med den dag då parterna undertecknar det.

Artikel 4

Upprättat i... i två exemplar den... 2014 på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, kroatiska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska, ungerska och georgiska, vilka alla texter är lika giltiga.

PÅ MEDLEMSSTATERNAS VÄGNAR                                                    PÅ GEORGIENS VÄGNAR

FÖR EUROPEISKA UNIONEN