This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0661
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL ON THE GUARANTEE FUND AND ITS MANAGEMENT IN 2012
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET OM GARANTIFONDENS STÄLLNING OCH FÖRVALTNING 2012
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET OM GARANTIFONDENS STÄLLNING OCH FÖRVALTNING 2012
/* COM/2013/0661 final */
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET OM GARANTIFONDENS STÄLLNING OCH FÖRVALTNING 2012 /* COM/2013/0661 final */
Innehållsförteckning 1........... Inledning. 3 2........... Fondens finansiella ställning per den
31 december 2012. 4 2.1........ Fondens kapitalrörelse. 4 2.2........ Avsevärda transaktioner 6 2.3........ Avsevärda transaktioner efter rapporteringsdagen. 6 2.4........ Framläggandet av räkenskaperna. 6 2.4.1..... Grund för utarbetandet 6 2.4.2..... Fondens bokslut före konsolidering per den 31
december 2012. 7 3........... BETALNINGAR TILL ELLER UR FONDEN.. 12 3.1........ Rättslig grund för betalningar till
garantifonden från den allmänna budgeten. 12 3.2........ Betalningar från eller till den allmänna
budgeten under räkenskapsåret 12 3.2.1..... Avsättning till fonden. 12 3.2.2..... Ränta på placeringar av fondens likvida medel 12 4........... Fondens skulder 14 4.1........ Inställda betalningar 15 4.2........ Ersättning till EIB.. 15 1. Inledning Genom rådets förordning nr 480/2009 (EG,
Euratom) av den 25 maj 2009 (kodifierad version)[1]
upprättas en garantifond för åtgärder avseende tredjeland (nedan kallad fonden)
för att betala EU:s borgenärer i de fall mottagaren av ett lån som beviljats
eller garanterats av EU inte fullgör sina skyldigheter. Enligt artikel 7 i
förordningen har kommissionen på grundval av ett avtal som gemenskapen slöt med
Europeiska investeringsbanken (EIB) den 23 november 1994 i Bryssel och den 25
november 1994 i Luxemburg (nedan kallat avtalet), ändrat den 17 och 23
september 1996, den 8 maj 2002, den 25 februari 2008, den 20 oktober 2010 och
den 9 november 2010, överlämnat den ekonomiska förvaltningen av fonden till
EIB. Enligt artikel 8.2 i avtalet ska EIB senast
den 1 mars varje år överlämna en rapport till kommissionen om fondens ställning
och förvaltning (nedan kallad rapport över finansiellt resultat) samt en
rapport över fondens finansiella ställning föregående år (nedan kallad bokslut).
Närmare uppgifter om rapporten för 2012 finns i arbetsdokumentet från
kommissionens avdelningar. I artikel 8 i förordningen fastställs att
kommissionen senast den 31 mars påföljande räkenskapsår ska överlämna en
årsrapport till Europaparlamentet, rådet och revisionsrätten om fondens ställning
och förvaltning under föregående räkenskapsår. 2. Fondens
finansiella ställning per den 31 december 2012 Fondens finansiella ställning är summan av
alla kapitalrörelser sedan fonden upprättades 1994. 2.1. Fondens kapitalrörelse Fondens tillgångar uppgick till
2 021 926 202,00 euro (se avsnitt 3 i arbetsdokumentet från
kommissionens avdelningar: EIB:s redogörelse för fondens finansiella ställning
per den 31 december 2012). Nedan visas de sammanlagda kapitalrörelserna sedan
fonden upprättades. Garantifonden || Belopp den 31.12.2012 || Belopp den 31.12.2011 || Förändring Bidrag från budgeten till fonden || 3 540 394 500,00 || 3 384 734 500,00 || 155 660 000,00 Balanserade nettoresultat från tidigare räkenskapsår || 846 343 661,55 || 802 354 046,04 || 43 989 615,51 Återvinning av fondens utbetalningar för uteblivna betalningar || 578 854 353,78 || 576 705 008,19 || 2 149 345,59 Övriga skulder (inklusive anspråk på ännu inte utbetalad garanti samt förvaltningsavgifter till EIB) || 18 819 492,23 || 770 809,98 || 18 048 682,25 Straffavgifter för sena återbetalningar under 2002 || 5 090 662,91 || 5 090 662,91 || 0,00 Ianspråktaganden av fondens medel (inklusive anspråk på ännu inte utbetalad garanti) || (519 866 214,55) || (477 860 856,19) || (42 005 358,36) Successiva återbetalningar till budgeten (inklusive exceptionella återbetalningar till budgeten beroende på anslutningen av nya medlemsstater) || (2 501 391 526,79) || (2 501 391 526,79) || 0,00 Justering av portföljvärdet enligt IFRS:s värdering || 53 681 272,87 || (34 197 488,08) || 87 878 760,95 Fondens bokföringsvärde || 2 021 926 202,00 || 1 756 205 156,06 || 265 721 045,94 Fondens bokföringsvärde ökade med cirka 266
miljoner euro under 2012. Detta beror på följande: Ökande ·
Bidraget från budgeten (avsättningsbeloppet) på 156
miljoner euro för att justera fonden till målbeloppet på 9 %. ·
Nettointäkterna från finansiella transaktioner
uppgick till 44 miljoner euro. ·
Återvinningen av fondens utbetalningar för
uteblivna betalningar på 2 miljoner euro. ·
En skuld på 18 miljoner euro som huvudsakligen
består av fondens garantianspråk (betalades i början av 2013). ·
Portföljvärdet ökade med 88 miljoner euro på grund
av prisvolatilitet i samband med den finansiella krisen. Minskande ·
Finansiering från fonden för att täcka inställda
betalningar av Syrien till ett totalt belopp på 42 miljoner euro, varav 18
miljoner euro ännu inte betalats ut per den 31 december 2012 (övriga skulder). 2.2. Avsevärda transaktioner (1)
I januari 2012 beräknades bidraget från budgeten
till fonden enligt artiklarna 3 och 5 i förordningen:
I artikel 3 i förordningen[2]
föreskrivs att fondens tillgångar ska nå ett målbelopp som fastställs till
9 % av gemenskapens samlade åtagande, dvs. såväl kapitalbelopp som
upplupen ränta, i samband med varje enskild transaktion.
Enligt artikel 5 i förordningen ska det belopp som ska överföras från budgeten
till fonden år n+1 beräknas på grundval av skillnaden mellan målbeloppen och
värdet på fondens nettotillgångar i slutet av år n-1, beräknade i början av år
n.
För att justera fonden till det samlade åtagandet på 9 % tillfördes 2013 års
budget 155,66 miljoner euro för bidraget till fonden. Den 31 december 2011 var
målbeloppet 1 911,09 miljoner euro, vilket motsvarar 9 % av de totala
utestående garanterade transaktionerna (21 234,34 miljoner euro). Skillnaden
mellan målbeloppet och fondens nettotillgångar på 1 755,43 miljoner euro
uppgick den 31 december 2011 till 155,66 miljoner euro.
Under 2013 begärdes det beloppet som avsättning för fonden, vilket godkändes av
rådet och Europaparlamentet i november 2012. Beloppet erkändes därefter som
fordring från fonden. (2)
Den 20 februari 2012 överfördes ett belopp på
260,17 miljoner euro från budgeten till fonden, vilket motsvarar
avsättningsbeloppet för 2012 (i punkt 3.2.1 ”Avsättning till fonden” finns
närmare uppgifter). (3)
Sedan november 2011 har EIB ställts inför försenade
återbetalningar på Syriens statliga lån[3].
I enlighet med garantiavtalet mellan EU och EIB har EIB därför tagit EU:s
garantifond i anspråk fyra gånger under 2012; det rör sig om ett belopp på
totalt 42 miljoner euro, varav 2,15 miljoner euro har betalats tillbaka (se
punkt 4.1 ”Inställda betalningar”). 2.3. Avsevärda transaktioner efter rapporteringsdagen Den 20 februari 2013 överfördes 155,66
miljoner euro från budgeten till fonden, vilket motsvarar avsättningarna för
2013. 2.4. Framläggandet av räkenskaperna 2.4.1. Grund för utarbetandet Fondens finansiella bokslut (och bokslutet
före konsolidering) har sammanställts i enlighet med de redovisningsregler som
antagits av Europeiska kommissionens räkenskapsförare, framför allt
”Redovisningsregel 11 - Finansiella instrument”, såsom förklaras i
arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar. 2.4.2. Fondens bokslut före konsolidering per den 31 december 2012 Fondens bokslut före konsolidering har
utarbetats så att det innehåller transaktioner som inte ingår i fondens bokslut
som utarbetats av EIB (se arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar).
Sådana transaktioner behöver ingå på grund av att flera inställda betalningar i
följd inträffat sedan fonden upprättades. Om mottagare av en lånetransaktion
som garanteras av fonden ställer in betalningarna, bör balansräkningen före
konsolideringen innehålla eventuella obetalda förfallna skulder plus upplupen
ränta på försenade betalningar och andra upplupna kostnader/intäkter[4] tills alla återbetalningar till fonden har gjorts. På så sätt kommer
det att finnas fullständiga bokslut för fonden vid årets utgång, som sedan ska
ingå i EU:s konsoliderade balansräkning. Per den 31 december 2012 uppgick
inställda betalningar för syriska lån som täckts av fonden och bokförts i
bokslutet före konsolidering som omsättningstillgångar (övertagna lån) till ett
totalt belopp på 21 873 627,24 samt en åberopad garanti för samma
felande gäldenär på ett totalt belopp på 17 982 385,53 som bokförts i
fondens bokslut före konsolidering som övriga fordringar och motparten som
skulder (eftersom betalningen ägde rum i januari/februari 2013). De sammanlagda
tillgångarna i den korrigerade balansräkningen uppgår alltså till 2 061
782 214,77euro. Det bör noteras att räkenskaperna före
konsolidering återspeglar beslutet av kommissionens räkenskapsförare den 31
januari 2013, med verkan för räkenskapsperioder som börjar den 1 januari 2012
eller därefter, för att visa EU-institutionernas finansiella tillgångar som är
tillgängliga för försäljning som omsättnings-/anläggningstillgångar utifrån
återstående löptid och inte längre som omsättningstillgångar. För
jämförbarhetens skull har distinktionen mellan omsättningstillgångar och
anläggningstillgångar tillämpats även på 2011 års siffror. Balansräkningen i
arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar[5]
återspeglar dock inte räkenskapsförarens beslut. Beslutet antogs alltför sent
för att kunna beaktas i fondens räkenskaper som EIB lämnat som underlag för
arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar. 2.4.2.1. Garantifonden: Balansräkning
före konsolidering Balansräkningen före konsolidering är den
balansräkning som utarbetats för att ingå i EU:s konsoliderade bokslut. De
huvudsakliga förändringarna förklaras i anmärkningarna till balansräkningen. Balansräkning: Tillgångar i euro || 2012 || 2011 ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR || || Långfristiga investeringar || 1 347 503 201,55 || 994 147 018,00 Portfölj tillgänglig för försäljning – omkostnader || 1 277 457 029,68 || 986 847 999,50 Portfölj tillgänglig för försäljning – försäkringsmatematiska vinster och förluster || 1 937 127,51 || 1 281 526,63 Portfölj tillgänglig för försäljning – korrigering till verkligt värde || 52 128 946,59 || (11 104 971,28) Portfölj tillgänglig för försäljning – upplupna kostnader || 15 980 097,77 || 17 122 463,15 Totala anläggningstillgångar || 1 347 503 201,55 || 994 147 018,00 || || OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR || || Kortfristiga investeringar || 268 067 766,99 || 200 405 636,14 Portfölj tillgänglig för försäljning – omkostnader || 265 916 314,50 || 220 037 760,00 Portfölj tillgänglig för försäljning – försäkringsmatematiska vinster och förluster || (2 383 541,31) || (368 459,65) Portfölj tillgänglig för försäljning – korrigering till verkligt värde || 1 540 460,39 || (23 084 885,85) Portfölj tillgänglig för försäljning – upplupna kostnader || 2 994 533,41 || 3 821 221,64 Kortfristiga fordringar || 196 117 402,09 || 260 170 000,00 Bidrag från EU:s budget || 155 660 000,00 || 260 170 000,00 Övertagna lån || 21 873 627,24 || - Övriga fordringar: åberopad garanti || 17 982 385,53 || - Övriga fordringar: kupong || 601 389,32 || - Likvida medel och motsvarigheter till likvida medel || 250 093 844,14 || 301 482 501,92 Avistakonton || 8 074 235,40 || 1 340 446,23 Kortfristig inlåning – nominellt värde || 242 000 000,00 || 299 600 000,00 Upplupna räntor på kortfristig inlåning || 19 608,74 || 542 055,69 Totala omsättningstillgångar || 714 279 013,22 || 762 058 138,06 || || TOTALT || 2 061 782 214,77 || 1 756 205 156,06 Balansräkning: Skulder i euro: || 2012 || 2011[6] || || A. EGET KAPITAL || || Kapital (garantifonden) || 1 039 002 973,21 || 883 342 973,21 Inbetalda bidrag || 883 342 973,21 || 623 172 973,21 Fördelade men ännu inte inbetalda bidrag || 155 660 000,00 || 260 170 000,00 Reserver || 53 681 272,87 || (34 197 488,08) Förstagångstillämpning – reserv verkligt värde || 11 865,89 || (7 630,95) Förändringar av verkligt värde för tillgångar tillgängliga för försäljning || 53 669 406,98 || (34 189 857,13) Ackumulerat överskott/underskott || 906 288 860,95 || 864 136 059,99 Balanserade resultat || 906 288 860,95 || 864 136 059,99 Årets ekonomiska resultat || 43 929 330,40 || 42 152 800,96 Summa eget kapital || 2 042 902 437,43 || 1 755 434 346,08 || || KORTFRISTIGA SKULDER || || Skulder till leverantörer || 18 879 777,34 || 770 809,98 Åberopade garantier som ska betalas || 17 982 385,53 || Övriga || 837 106,70 || 770 809,98 Övriga (hanteringsavgifter) || 60 285,11 || - Summa kortfristiga skulder || 18 879 777,34 || 770 809,98 || || TOTALT || 2 061 782 214,77 || 1 756 205 156,06 Anmärkningar till balansräkningen: · ”Kortfristiga fordringar” innehåller avsättningar för 2013 som ska
betalas från EU-budgeten till fonden i början av 2013. Där ingår även övertagna
lån som fonden redan har betalat som borgensman, samt de belopp som har
infordrats men ännu inte betalats (betalning i januari/februari 2013). Dessa
belopp innefattar kapital, ränta och straffavgifter som kan belasta EU:s budget
som ett resultat av frisläppande av fondgarantin. Andra fordringar är
kupongränta som förfallit till betalning men inte betalats på balansdagen. · Differensen mellan ”ackumulerat överskott” i eget kapital och fondens
finansiella ställning i arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar beror
på successiva återbetalningar till fonden av förpliktelser och straffavgifter. · ”Skulder till leverantörer” under 2012 omfattar åberopade garantier som
ännu inte betalats på balansdagen, upplupna återbetalningsavgifter till EIB
efter betalning av straffavgifter till fonden, EIB:s förvaltningsavgift och
revisionsavgifter. · Under 2011 och 2012 registrerade kommissionen inga försämringar av
EU-garanterade och statligt garanterade obligationsinnehav i fondens portfölj. · Fondens exponering gentemot EU-statsrisker per land finns i
arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar. 2.4.2.2. Garantifonden: Resultaträkning
före konsolidering På samma sätt som balansräkningen utarbetas
resultaträkningen före konsolidering för att ingå i EU:s konsoliderade bokslut.
De huvudsakliga förändringarna förklaras i anmärkningarna till
resultaträkningen före konsolidering. Konsoliderat ekonomiskt resultat (euro) || 2012 || 2011 || || Finansiella transaktioner intäkter || 47 722 795,64 || 44 976 268,71 Ränteintäkter || || Ränteintäkter på likvida medel och motsvarigheter till likvida medel || 2 152 817,58 || 4 118 369,38 Ränteintäkter på tillgångar tillgängliga för försäljning || 36 869 194,02 || 40 771 673,71 Övriga ränteintäkter || 104 765,51 || 86 225,62 Realisationsvinst på försäljning av tillgångar || 8 596 018,53 || Finansiella transaktioner kostnader || (3 793 465,24) || (2 823 467,75) Realisationsförluster på försäljning av tillgångar || (2 781 347,56) || (1 940 019,61) Övriga finansiella kostnader || (1 012 117,68) || (883 448,14) Varav: förvaltningsavgifter || (805 306,70) || (739 809,98) Varav: hanteringsavgifter || (60 285,11) || Överskott från rörelsefrämmande verksamhet || 43 929 330,40 || 42 152 800,96 || || Årets ekonomiska resultat || 43 929 330,40 || 42 152 800,96 Anmärkningar till resultaträkningen före
konsolidering: ”Övriga finansiella kostnader” omfattar EIB:s
förvaltningsavgift, revisionsavgifter och upplupna återbetalningsavgifter till
EIB efter betalning av utestående straffavgifter till fonden. 3. BETALNINGAR TILL ELLER UR FONDEN I detta avsnitt förklaras kapitalrörelser till
eller ur fonden. 3.1. Rättslig grund för betalningar till garantifonden från den
allmänna budgeten Förordningen ändrades 2007[7] för att möjliggöra en
effektivare användning av budgetmedel genom att göra avsättningar till fonden
utifrån de konstaterade beloppen garanterade lån. Målbeloppet är 9% av beloppet på utestående
lån och garanterade lån, inbegripet alla typer av transaktioner (lån via EIB,
MFA, Euratom) utanför EU. Skillnaden mellan målbeloppet och värdet på fondens
nettotillgångar kommer att leda till anslag från budgetpost 01040114
”Avsättningar till garantifonden” till fonden eller betalningar från fonden
till budgeten om överskott uppstår. Det tillgängliga beloppet för finansiering av
fonden tas från budgetpost 01040114 ”Avsättningar till garantifonden” under
rubrik 4 (Yttre förbindelser). I detta sammanhang är det värt att
notera att kommissionen under 2013 har lagt fram ett lagstiftningsförslag för
EIB:s externa mandat under 2014–2020, vilket för närvarande diskuteras i rådet
och parlamentet. Resultatet av dessa diskussioner kommer att ha stor inverkan
på det belopp som är nödvändigt för att finansiera garantifonden, eftersom dess
storlek är direkt kopplad till de utestående belopp som är täckta. 3.2. Betalningar från eller till den allmänna budgeten under
räkenskapsåret 3.2.1. Avsättning till fonden På grundval av de utestående garanterade
transaktionerna per den 31 december 2010 (16360,73 miljoner euro) infördes
under 2010 ett belopp på 260,17 miljoner euro under budgetrubrik 01040114
”Avsättningar till garantifonden” i inkomstberäkningen i Europeiska unionens
allmänna budget 2012. Beloppet betalades från budgeten till fonden i en
transaktion den 20 februari 2012. 3.2.2. Ränta på placeringar av fondens likvida medel 3.2.2.1. Investeringspolitik Fondens likvida medel placerades enligt
principerna för förvaltning av likvida medel i bilagan till avtalet, i dess
ändrade lydelse[8]. 20% av fondens medel måste följaktligen investeras i kortfristiga
investeringar (upp till ett år). Dessa placeringar inbegriper värdepapper med
rörlig ränta, oberoende av löptid, och värdepapper med fast ränta med en
resterande löptid på högst 1 år, oberoende av den ursprungliga löptiden.
Värdepappren med fast ränta inlöses således till 100% av sitt nominella värde
då deras löptid upphör, medan värdepappren med rörlig ränta normalt sett kan
säljas till nästan 100% när som helst oberoende av resterande löptid, så länge
deras kreditspread avspeglar deras kreditegenskaper. För att behålla balansen
mellan de olika instrument som ger den nödvändiga likviditeten placeras minst
100 miljoner euro i penningmarknadsinstrument, främst banktillgodohavanden. Kommissionen och EIB har kommit överens om
vilka banker som får ta emot inlåning från fonden. Förteckningen över dessa
banker har regelbundet reviderats för att ta hänsyn till ändringar i bankernas
kreditvärdighetsbetyg. Samtliga banker har kreditvärdighet från Moodys på minst
P1 för kortfristig inlåning eller en motsvarande kreditvärdighet från Standard
& Poor’s eller Fitch. Placeringar i dessa banker görs enligt regler som
borgar för en konkurrenskraftig avkastning och undviker varje koncentration av
risk. 3.2.2.2. Verksamhetsresultat Fonden gav en absolut avkastning på
+ 7,7963 % under året. Under 2012 resulterade kombinationen av svag
tillväxt och portföljomplaceringar till följd av statsrisken i de perifera
länderna i den lägsta avkastningen hittills på statspapper med hög
kreditvärdighet. Den finansiella fragmenteringen mellan centrala och perifera
länder nådde sin höjdpunkt i fråga om kapitalflykt från de perifera länderna. I detta sammanhang har ECB under 2012 spelat
en central roll för statsobligationer. Under första kvartalet underlättade
bankens obegränsade likviditetstillskott och de två treåriga
refinansieringstransaktionerna bankernas finansieringsproblem och placeringen
av vissa länders värdepapper, särskilt Spanien och Italien. När ECB sedan
aviserade sina planer på att upprätta programmet för köp av statsobligationer
(direkta monetära transaktioner eller OMT) ledde detta till betydligt snävare
spreadar i slutet av året för de mer sårbara medlemsstaterna i euroområdet. Fondens resultat påverkades positivt av denna
utveckling och av andra åtgärder som vidtogs för att motverka krisen (i punkt
1.4 i arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar finns närmare detaljer). 3.2.2.3. Finansiella
transaktioner intäkter Räntorna på fondens banktillgodohavanden och investeringar i värdepapper uppgick år 2012 till
47 722 795,64 euro, fördelat enligt följande: Beskrivning: || 2012 || 2011 Ränteintäkter på likvida medel och motsvarigheter till likvida medel || 2 152 817,58 || 4 118 369,38 Räntor på kortfristig inlåning || 2 660 950,98 || 3 797 877,59 Förändring av upplupna räntor på kortfristig inlåning || (522 446,95) || 302 578,68 Ränteintäkter på avistakonton || 14 313,55 || 17 913,11 Ränteintäkter på tillgångar tillgängliga för försäljning || 36 869 194,02 || 40 771 673,71 Ränta på tillgångar tillgängliga för försäljning || 38 824 106,90 || 41 853 323,85 Förändring av upplupen ränta på tillgångar tillgängliga för försäljning || (1 367 664,30) || (650 729,87) Över-/underkurs || (587 248,58) || (430 920,27) Inkomster från värdepapperslån || 104 765,51 || 86 225,62 Realisationsvinst på försäljning av finansiella tillgångar || 8 596 018,53 || - Ränta på fondens investerade tillgångar || 47 722 795,64 || 44 976 268,71 Avkastningen tas upp i resultaträkningen för
räkenskapsåret. 3.2.2.4. Finansiella
transaktioner kostnader Kostnaderna för finansiella transaktioner
uppgick till 3 793 465,24 euro, varav 2 781 347,56 euro
hänför sig till realiserade förluster vid försäljning av tillgångar
tillgängliga för försäljning. Återstoden omfattar förvaltningsavgifter för EIB
(805 306,70 euro), övriga finansiella kostnader (114 725,87 euro)
kostnader för extern revision (31 800,00 euro) och hanteringsavgifter
(60 285,11 euro). 4. Fondens
skulder Fondens skulder motsvarar fondens samtliga
finansiella åtaganden. 4.1. Inställda betalningar ·
Inspråktaganden av garantifonden till följd av
inställda betalningar. Till följd av den försämrade situationen i
Syrien fattade rådet (utrikes frågor), Europaparlamentet och rådet under 2011
ett antal beslut mot landet. Framför allt förbjöd de utbetalningar från EIB i
samband med befintliga lånearrangemang och avbröt EIB:s avtal om tekniskt
bistånd för Syriens egna projekt i Syrien. Detta beslut har därefter
konsoliderats i rådets beslut 2011/782/Gusp av den 1 december 2011 och rådets
förordning (EU) nr 36/2012 av den 18 januari 2012. Inga nya finansieringstransaktioner har
genomförts av EIB sedan maj 2011 och alla pågående utbetalningar och allt
tekniskt bistånd till Syrien har tills vidare ställts in sedan november 2011. Under senare år har Syrien betalat tillbaka
sina lån i tid till banken, men sedan november 2011 har EIB ställts inför
försenade återbetalningar på Syriens statliga lån[9]. I enlighet med garantiavtalet
mellan EU och EIB har EIB därför tagit EU:s garantifond i anspråk fyra gånger
under 2012 uppgående till ett belopp på totalt 42 miljoner euro. Två
utbetalningar gjordes under 2012 (24 miljoner euro) och 2,1 miljoner euro
betalades tillbaka. De två andra ianspråktagandena (17,9 miljoner euro)
förfaller till betalning första kvartalet 2013. ·
Händelser efter rapporteringsdagen Fram till den 30 april 2013 har fonden tagits
i anspråk ytterligare tre gånger för inställda betalningar i Syrien till ett
totalt belopp på 16,2 miljoner euro. 4.2. Ersättning till EIB I ett andra tilläggsavtal av den 26 april och
den 8 maj 2002 fastställs att bankens ersättning ska beräknas genom tillämpning
av en degressiv årsprovision på varje del av fondens tillgångar. Denna
ersättning ska beräknas på fondens genomsnittliga årliga tillgångar. Ersättningen till banken för räkenskapsåret
2012 fastställdes till 805 306,70 euro, som förts in i resultaträkningen
och bokförts som upplupna och förutbetalda kostnader bland skulderna i
balansräkningen. [1] EUT L 145, 10.6.2009, s. 10 (härefter kallad förordningen). [2] Enligt förordningen ska fondens garantier för transaktioner
med anslutningsländer fortsätta att omfattas av EU:s garantier efter
anslutningsdagen. Från den dagen upphör de emellertid att vara externa
EU-åtgärder och omfattas direkt av Europeiska unionens allmänna budget, i
stället för av fonden. [3] Delvis därför att överföringar av medel till EIB från
Syrien är blockerade av korrespondentbanker till följd av ett antal olika
sanktioner. [4] Övriga upplupna kostnader/intäkter inbegriper eventuella
växelkursskillnader som sorterar under övriga skulder (främst återbetalningsavgifter
till EIB). [5] Avsnitt 3 i arbetsdokumentet från kommissionens
avdelningar: redogörelse för fondens finansiella ställning per den 31 december
2012. [6] I rapporten 2011 skedde ett fel vad beträffar kapital
och ackumulerat överskott som dock inte hade någon inverkan på det totala
beloppet. De jämförande siffrorna för 2011 har korrigerats i enlighet med
detta. [7] Rådets förordning (EG, Euratom) nr 89/2007 av den
30 januari 2007 om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 2728/94 om
upprättande av en garantifond för åtgärder avseende tredje land, EUT L 22,
31.1.2007, s. 1. [8] Ändrat genom tilläggsavtal nr 1 av den 17/23 september
1996, tilläggsavtal nr 2 av den 26 april/8 maj 2002, tilläggsavtal nr 3 av den
25 februari 2008 och tilläggsavtal nr 4 av den 9 november 2010. [9] Delvis därför att överföringar av medel till EIB från
Syrien är blockerade av korrespondentbanker till följd av ett antal olika
sanktioner.