52012PC0402

MOTIVERING

1.           BAKGRUND

Rådets förordningar om fiskemöjligheter som antas under andra hälften av varje år inbegriper inte längre TAC för ansjovis i Biscayabukten på grund av detta bestånds särskilda biologiska årscykel och tillgängliga vetenskapliga rön. TAC för ansjovis bör fastställas omkring juli månad varje år.

Genom rådets förordning (EG) nr 716/2011 fastställdes TAC för det fiske som utnyttjar det aktuella beståndet för perioden 1 juli 2011–30 juni 2012. Det är nu nödvändigt att fastställa TAC och fördelningen av denna mellan medlemsstaterna för de kommande tolv månaderna.

2.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER

Med beaktande av målen för den gemensamma fiskeripolitiken enligt rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken bör fiskemöjligheterna fastställas på grundval av tillgängliga vetenskapliga rön och med beaktande av biologiska och socioekonomiska aspekter, samtidigt som de olika fiskerinäringarna garanteras en rättvis behandling.

Det yttrande om ansjovisbeståndet i Biscayabukten som vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) avgav i juli 2012 baseras på en fiskesäsong som löper mellan den 1 juli 2011 och den 30 juni 2012.

I yttrandet från STECF uppskattas lekbeståndets biomassa till cirka 68 180 ton. Med beaktande av kommissionens förslag av den 29 juli 2009 till en förordning om fastställande av en långsiktig plan för ansjovisbeståndet i Biscayabukten och det fiske som utnyttjar det beståndet[1], och med tanke på att den konsekvensbedömning som det förslaget bygger på är den mest aktuella bedömningen av vilka effekter beslut om fiskemöjligheter får för detta bestånd, är det lämpligt att fastställa TAC för detta bestånd i enlighet med de fångstbestämmelser som anges i det förslaget. Följaktligen bör TAC för fiskesäsongen 1 juli 2012–30 juni 2013 fastställas till 20 700 ton.

Rådet uppmanas anta detta förslag så snart som möjligt, så att yrkesfiskarna kan planera sin verksamhet för den nya fiskesäsongen.

2012/0194 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om fastställande av fiskemöjligheterna för ansjovis i Biscayabukten för fiskesäsongen 2012/2013

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)       Det åligger rådet att fastställa totala tillåtna fångstmängder (nedan kallade TAC) för varje fiske eller grupp av fisken. Fiskemöjligheterna bör fördelas bland medlemsstaterna på ett sådant sätt att varje medlemsstat garanteras en relativt stabil fiskeverksamhet för varje bestånd eller grupp av bestånd samtidigt som hänsyn tas till målen för den gemensamma fiskeripolitiken enligt rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[2].

(2)       För att bestånden ska förvaltas på lämpligt sätt och av förenklingsskäl bör TAC och medlemsstaternas kvoter för ansjovisbeståndet i Biscayabukten (Ices-delområde VIII) fastställas för en årlig förvaltningssäsong som löper mellan den 1 juli och den 30 juni följande år, i stället för en kalenderårsbaserad förvaltningsperiod. Fisket bör trots det omfattas av de allmänna bestämmelserna i rådets förordning (EU) nr 43/2012[3] om villkoren för utnyttjandet av kvoterna.

(3)       TAC för ansjovis i Biscayabukten för fiskesäsongen 2012–2013 bör fastställas på grundval av tillgängliga vetenskapliga rön och med beaktande av biologiska och socioekonomiska aspekter samtidigt som de olika fiskerinäringarna garanteras en rättvis behandling.

(4)       I syfte att upprätta en flerårig plan för ansjovisbeståndet i Biscayabukten som täcker fiskesäsongen och som innehåller fångstkontrollbestämmelser för fastställandet av fiskemöjligheter lade kommissionen den 29 juli 2009 fram ett förslag till en förordning om fastställande av en långsiktig plan för ansjovisbeståndet i Biscayabukten och det fiske som utnyttjar det beståndet. Med beaktande av det förslaget från kommissionen och med tanke på att den konsekvensbedömning det förslaget bygger på är den mest aktuella bedömningen av vilka effekter beslut om fiskemöjligheter får för ansjovisbeståndet i Biscayabukten, är det lämpligt att fastställa TAC i enlighet med detta. I det yttrande som vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) avgav i juli 2012 uppskattades lekbeståndets biomassa till cirka 68 180 ton. Följaktligen bör TAC för fiskesäsongen 1 juli 2012–30 juni 2013 fastställas till 20 700 ton.

(5)       I enlighet med artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 847/96 av den 6 maj 1996 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren[4] är det nödvändigt att fastställa i vilken omfattning ansjovisbeståndet i Biscayabukten omfattas av bestämmelserna i den förordningen.

(6)       Med tanke på att fiskesäsongen 2012/2013 snart inleds och för att möjliggöra en årlig rapportering av fångsten bör denna förordning träda i kraft omedelbart och tillämpas från och med den 1 juli 2012.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Fiskemöjligheter för ansjovis i Biscayabukten

1.           De totala tillåtna fångstmängderna (TAC) och deras fördelning mellan medlemsstaterna för fiskesäsongen 1 juli 2012–30 juni 2013 för beståndet av ansjovis i Ices-delområde VIII, enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 218/2009 av den 11 mars 2009 om avlämnande av statistikuppgifter om nominell fångst för medlemsstater som bedriver fiske i Nordatlantens östra del[5], ska vara följande (i ton levande vikt):

Art: || Ansjovis Engraulis encrasicolus || Ices-område: || VIII (ANE/08.)

Spanien || 18 630 || || Analytisk TAC

Frankrike || 2 070 ||

EU || 20 700 ||

|| ||

TAC || 20 700 ||

2.           Fördelningen av fiskemöjligheterna enligt punkt 1 och utnyttjandet av dessa ska omfattas av villkoren i artiklarna 8, 10 och 13 i förordning (EU) nr 43/2012.

3.           Det bestånd som avses i punkt 1 ska anses omfattas av analytisk TAC enligt förordning (EG) nr 847/96. Artiklarna 3.2, 3.3 och artikel 4 i den förordningen ska tillämpas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 juli 2012.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

[1]               KOM(2009) 399 slutlig.

[2]               EGT L 358, 31.12.2002, s. 59.

[3]               EUT L 25, 27.1.2012, s. 1.

[4]               EGT L 115, 9.5.1996, s. 3.

[5]               EUT L 87, 31.3.2009, s. 70.