52010TA1214(12)

Language
- My EUR-Lex
- Sign in
- Register
- My recent searches (0)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52010TA1214(12) - EN

Document 52010TA1214(12)

Help

Rapport om årsredovisningen för Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur för budgetåret 2009 samt genomförandeorganets svar

EUT C 338, 14.12.2010, p. 65–70 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

14.12.2010

Europeiska unionens officiella tidning

C 338/65

RAPPORT

om årsredovisningen för Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur för budgetåret 2009 samt genomförandeorganets svar

2010/C 338/12

INNEHÅLL

	Punkt	Sida
INLEDNING …	1–2	66
REVISIONSFÖRKLARING …	3–12	66
ÖVRIGT …	13	67
Tabell …		68
Genomförandeorganets svar …		70

INLEDNING

Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur (nedan kallat genomförandeorganet) ligger i Bryssel och inrättades genom kommissionens beslut 2005/56/EG av den 14 januari 2005 (1). Genomförandeorganet ska förvalta program som beslutas av kommissionen inom områdena utbildning, audiovisuella medier och kultur, inbegripet detaljerat genomförande av projekt av teknisk karaktär (2).

2.	Efter att två ändringsbudgetar hade antagits uppgick genomförandeorganets administrativa budget för 2009 till 47,7 miljoner euro jämfört med 38,2 miljoner euro året innan. Genomförandeorganet hade i slutet av året 414 anställda jämfört med 362 året innan.

12.	Kommentarerna nedan påverkar inte revisionsrättens uttalande.

ÖVRIGT

13.

När det gäller förfarandena för urval av personal hade varken de minimikrav som de sökande måste uppfylla för att bjudas in till intervju eller för att placeras på förteckningen över godkända sökande fastställts i förväg . De fastställdes av uttagningskommittéerna efter att de sökande hade utvärderats och rangordnats. Denna praxis utgör ett hot mot insynen i rekryteringsförfarandena.

Denna rapport har antagits av revisionsrättens avdelning IV, med ledamoten Igors LUDBORŽS som ordförande, vid dess sammanträde i Luxemburg den 14 och 16 september 2010.

För revisionsrätten

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Ordförande

Tabell

Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur (Bryssel)

Unionens behörighetsområde enligt fördraget om Europeiska unionens funktionssätt

Genomförandeorganets behörighet enligt kommissionens beslut 2005/56/EG av den 14 januari 2005

Organisation

Medel till genomförandeorganets förfogande 2009

(Uppgifter för 2008)

Produkter och tjänster 2009

Unionen ska bidra till utvecklingen av en utbildning av god kvalitet.

(Artikel 165.1 i EUF-fördraget)

Unionen ska genomföra en yrkesutbildningspolitik.

(Artikel 166.1 i EUF-fördraget)

Unionen ska bidra till kulturens utveckling i medlemsstaterna.

(Artikel 167.1 i EUF-fördraget)

Unionen och medlemsstaterna ska säkerställa att det finns nödvändiga förutsättningar för unionsindustrins konkurrensförmåga.

(Artikel 173.1 i EUF-fördraget)

Mål

Inom ramen för utbildnings-, kultur- och näringslivspolitiken har åtskilliga åtgärder vidtagits för att främja utbildning, yrkesutbildning, audiovisuella medier, kultur, ungdom och aktivt medborgarskap i Europeiska unionen. Huvudsyftena med dessa åtgärder är att stärka den sociala sammanhållningen och att bidra till konkurrenskraft, ekonomisk tillväxt och till en allt fastare sammanslutning mellan de europeiska folken.

I åtgärderna ingår många olika typer av unionsprogram.

Genomförandeorganet ansvarar för förvaltningen av vissa delar av dessa program (t.ex. ”Livslångt lärande”, ”Kultur”, ”Aktiv ungdom”, ”Europa för medborgarna”, ”Media”, ”Erasmus Mundus” (inbegripet den nya ”Insats 2”) och Tempus. I detta avseende genomför det unionens bistånd, utom programutvärdering, strategiska studier och andra uppgifter där det finns utrymme för skönsmässig bedömning för att omsätta politiska beslut i handling.

Uppgifter

—	Förvalta hela genomförandet av de specifika projekt som organet ansvarar för som ett led i genomförandet av unionens program.

—	Anta instrumenten för budgetgenomförande, såväl när det gäller inkomster som utgifter, samt på grundval av kommissionens delegering genomföra de transaktioner som krävs för förvaltningen av unionens program, särskilt i samband med tilldelningen av kontrakt och bidrag.

—	Samla in, analysera och till kommissionen överlämna alla uppgifter som är nödvändiga för att styra genomförandet av unionens program.

—	På unionsnivå genomföra informationsnätet om utbildning i Europa (”Eurydike”) för insamling, analys och spridning av information samt framtagning av studier och publikationer.

1. Styrelsen

– består av fem ledamöter som utses av kommissionen,

– antar genomförandeorganets årliga arbetsprogram när det har godkänts av kommissionen. Dessutom antar styrelsen genomförandeorganets förvaltningsbudget och dess årliga verksamhetsrapport.

2. Direktör

utses av kommissionen.

3. Extern revision

Revisionsrätten.

4. Myndighet som beviljar ansvarsfrihet

Parlamentet på rådets rekommendation.

Budget

Genomförandeorganets förvaltningsbudget uppgick till 48 miljoner euro för 2009 (38 miljoner euro 2008) (till 100 % finansierad från Europeiska unionens allmänna budget).

Organet har förvaltat 629 miljoner euro för de program och projekt som kommissionen har delegerat till genomförandeorganet (492 miljoner euro 2008).

Personalstyrka den 31 december 2009

Tillfälligt anställda

99 tjänster för tillfälligt anställda i tjänsteförteckningen (92 tjänster 2008)

varav tillsatta: 91 (85 under 2008).

2.	Kontraktsanställda 327 kontraktsanställda (303 under 2008) varav tillsatta: 323 (277 under 2008).

3.	Personalstyrka totalt 414 tjänster tillsätta (362 under 2008) Anställda med uppgifter inom verksamheten: 340 administrativa uppgifter: 74

—

Dessa verksamheter genomfördes 2009 med följande resultat:

—	När det gäller organets förvaltningsbudget gjordes åtaganden för 46 miljoner euro (97 %) och 41 miljoner euro betalades (85 %) för att täcka personalkostnader, infrastrukturkostnader och administrativa utgifter med anknytning till den operativa verksamheten.

—	När det gäller driftsbudgeten gjordes åtaganden för 625 miljoner euro (99,3 %) för tilldelning av bidrag och kontrakt, och 528 miljoner euro betalades ut (99,9 %).

—

Ett antal förenklingar genomfördes för att förbättra förvaltningsprocesserna och förvaltningsrutinerna gentemot stödmottagarna och för att harmonisera och påskynda de interna arbetsrutinerna. Hit hör i synnerhet kontraktering genom beslut, införandet av betalningar av enhetsbelopp och schablonbelopp, elektroniskt framlagda förslag, ramverk för partnerskapsöverenskommelser, rationalisering av bidrag och konsolidering av expertkommentarer.

—

Följande output producerades under 2009:

—	31 ansökningsomgångar och 3 programguider publicerades för alla program 2007–2013. Tillhörande urvalsprocesser genomfördes enligt tidsplanen.

—	8 informationsdagar och flera kickoff-möten anordnades under 2009.

—	Omkring 4 100 projekt valdes ut för tilldelning av bidrag.

—	4 700 kontrakt undertecknades.

—	Omkring 7 960 betalningar gjordes.

—	5 462 projekt avslutades under 2009.

—	6 anbudsinfordringar/upphandlingsförfaranden inleddes avseende utförandet av studier och tjänster.

—	154 revisioner avslutades under 2009, medan 98 nya revisioner inleddes och alla besök på plats genomfördes.

Källa: Uppgifter från genomförandeorganet.

GENOMFÖRANDEORGANETS SVAR

13.	Genomförandeorganet har tagit del av revisionsrättens iakttagelser och ändrat sitt förfarande. Meddelanden om ledig tjänst innehåller nu information om både antalet sökande som sätts upp på reservlistan och antalet sökande med de högsta poängen som kallas till intervju.

(1) EUT L 24, 27.1.2005, s. 35.

(2) I tabellen sammanfattas genomförandeorganets behörighet och verksamhet i informationssyfte.

(3) Denna årsredovisning åtföljs av en rapport om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen under året som bland annat innehåller en redovisning av utnyttjandegraden för anslagen och sammanfattande information om överföringar av anslag mellan olika budgetposter.

(4) I räkenskaperna ingår balans- och resultaträkningen, kassaflödestabellen, redogörelsen för ändringar i det egna kapitalet och bilagan till räkenskaperna som innehåller en beskrivning av viktiga redovisningsprinciper och andra förklaringar.

(5) Rapporterna om budgetgenomförandet innehåller sammanställningen över resultatet av budgetgenomförandet med bilaga.

(6) EGT L 11, 16.1.2003, s. 1.

(7) Artikel 25 i kommissionens förordning (EG) nr 1653/2004 av den 21 september 2004 (EUT L 297, 22.9.2004, s. 6).

(8) Artikel 29 i förordning (EG) nr 1653/2004.

(9) Bestämmelserna om EU-organens årsredovisningar och löpande räkenskaper fastställs i kapitel 1 i avdelning VI i förordning (EG) nr 1653/2004, senast ändrad genom förordning (EG) nr 651/2008 av den 9 juli 2008 (EUT L 181, 10.7.2008, s. 15).

(10) Internationella revisorsförbundet (IFAC) och Internationella standarder för högre revisionsorgan (Issai).

(11) Den slutliga årsredovisningen upprättades den 31 maj 2010 och togs emot av revisionsrätten den 9 juli 2010. Den slutliga årsredovisningen som konsoliderats med kommissionens offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning senast den 15 november efter det avslutade budgetåret. Årsredovisningen finns på följande webbplats: http://eca.europa.eu eller www.europa.eu/agencies/executive_agencies/eaci/index_en.htm.

Top