(1)

I gemenskapens politik för bättre lagstiftning, särskilt kommissionens meddelanden till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén med titeln ”En strategisk översyn av programmet Bättre lagstiftning inom Europeiska unionen”║ samt ║ ”Åtgärdsprogram för minskning av administrativa bördor i Europeiska unionen” ║, framhålls betydelsen av att minska den administrativa börda som befintlig lagstiftning innebär för företagen som en central faktor för ökad konkurrenskraft och uppfyllelse av målen i Lissabonagendan.

▐

(2)

Enligt artikel 5.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien  (4) ska alla livsmedelsföretagare inrätta, genomföra och upprätthålla förfaranden grundande på principerna för faroanalys och kritiska styrpunkter (HACCP-principerna).

(3)

Erfarenheten har visat att i vissa livsmedelsföretag kan livsmedelshygienen tryggas genom korrekt tillämpning av de livsmedelshygieniska kraven i förordning (EG) nr 852/2004 utan att HACCP-systemet tillämpas. De berörda företagen är särskilt småföretag som främst säljer sina produkter direkt till slutkonsumenten, såsom bagerier, slakterier, specerihandlare, marknadsstånd, restauranger och barer, vilka är mikroföretag i den bemärkelse som avses i kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (5).

(4)

Därför bör dessa företag ges undantag från kraven i artikel 5.1 i förordning (EG) nr 852/2004, men samtidigt är det underförstått att de måste följa alla andra krav i den förordningen.

▐

1.

I förordning (EG) nr 852/2004 ska följande skäl införas:

2.

I artikel 5.3 i förordning (EG) nr 852/2004 ska följande meningar läggas till:

”Utan att det påverkar tillämpningen av andra krav i den här förordningen får livsmedelsföretag undantas från kravet på att införa, genomföra och upprätthålla ett eller flera permanenta förfaranden grundade på HACCP-principerna. Detta undantag ska tillämpas endast på företag, särskilt mikroföretag, i ▐ den betydelse som avses i ║ rekommendation 2003/361/EG ║ vars verksamhet främst består av direkt försäljning av livsmedel till slutkonsumenten, och förutsatt att den behöriga myndigheten, på basis av en regelbunden riskanalys, anser att inga faror föreligger som måste förebyggas, elimineras eller reduceras till en acceptabel nivå, eller att eventuella identifierade risker kontrolleras tillräckligt och regelbundet genom att de allmänna och särskilda hygienkrav som anges i artikel 4.2–4.6 i denna förordning uppfylls. När den behöriga myndigheten begär belägg för att kraven i artikel 4.2–4.6 har uppfyllts, ska tillbörlig hänsyn tas till livsmedelsföretagens storlek och art. ”